Постановление Правительства Белгородской области от 08.02.2010 № 42-пп
О мерах по реализации закона Белгородской области от 21 декабря 2009 года N 320 "Об областном бюджете на 2010 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 08 февраля 2010г. N42-пп О мерах по реализации закона Белгородской области от 21 декабря 2009 года N 320 "Об областном бюджете на 2010 год" В соответствии с законом Белгородской области от 21 декабря 2009года N320 "Об областном бюджете на 2010 год" правительство областипостановляет: 1. Принять к исполнению областной бюджет на 2010 год. 2.Департаменту финансов и бюджетной политики области (БоровикВ.Ф.) в целях обеспечения в 2010 году бюджетных назначений поналоговым и неналоговым доходам областного бюджета: а) обеспечить доведение органам Федерального казначейства иглавным администраторам доходов порядка зачисления средств посоответствующим уровням бюджета в 2010 году и осуществлять контроль заего исполнением; б) довести главным администраторам доходов областного бюджетаплан поступлений доходных источников, а также источниковфинансирования дефицита областного бюджета на 2010 год посоответствующим кодам бюджетной классификации; в) ежемесячно доводить задания управлению ФНС России поБелгородской области - по сбору текущих налоговых платежей и недоимкив областной бюджет и департаменту имущественных и земельных отношенийобласти - по сбору платежей от использования имущественного комплексаобласти. 3. Главным администраторам доходов и источников финансированиядефицита областного бюджета: а) разработать конкретные мероприятия и обеспечить поступление взапланированных объемах налогов, сборов и других обязательныхплатежей, а также сокращение задолженности по их уплате; б) представлять департаменту финансов и бюджетной политикиобласти: - прогноз поступления доходов бюджета по текущим платежам и ввиде погашения задолженности, а также привлечения и погашения средствисточников финансирования дефицита на предстоящий месяц в последнийрабочий день каждого месяца; -аналитические материалы о выполнении бюджетных назначенийежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом; в) осуществлять контроль за своевременным возвратом бюджетныхкредитов, банковских кредитов, обеспеченных государственнымигарантиями и бюджетными инвестициями в виде взносов в уставнойкапитал. 4. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов игородских округов: а) обеспечить координацию деятельности администраторов доходов,направленной на увеличение доходов местных бюджетов за счет выявлениявнутренних резервов, обеспечения полноты учета плательщиков,сокращения задолженности по платежам; б) повысить эффективность работы с информационным программнымпродуктом "Единая система мониторинга" в целях обеспечениядополнительных поступлений в местные бюджеты налога на доходыфизических лиц, земельного налога, налога на имущество физических лиц; в) продолжить работу по развитию налогового потенциала территорийза счет привлечения инвестиций и открытия новых рабочих мест; г) проанализировать эффективность предоставления льгот по местнымналогам и неналоговым платежам, определить целесообразность ихдальнейшего действия и, при необходимости, внести предложения впредставительные органы местного самоуправления. 5. Рекомендовать управлению Федеральной налоговой службы Россиипо Белгородской области (Понкратов И.Н.) на базе данныхинформационного программного продукта "Единая система мониторинга"активизировать работу по легализации доходов граждан и ликвидациивыплат работодателями "теневой" заработной платы с целью обеспечениядополнительных поступлений налога на доходы физических лиц. 6. Главным распорядителям средств областного бюджета : а) при планировании соответствующих выплат из областного бюджетаобеспечить эффективное использование средств областного бюджета втечение текущего финансового года в соответствии с кассовым планом иежемесячными лимитами бюджетных обязательств областного бюджета; б) представлять аналитические материалы по исполнению областногобюджета в части расходов в порядке и сроки, установленныедепартаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области. 7. Органам исполнительной власти, государственным органамБелгородской области, бюджетным учреждениям Белгородской области -главным администраторам доходов и распорядителям расходов областногобюджета в части субсидий и субвенций до 5 февраля 2010г. разработатьпорядки, правила предоставления субвенций и субсидий из областногобюджета, продлить сроки действия, внести необходимые изменения идополнения в существующие порядки предоставления субвенций и субсидий. 8. Предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований области субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые средства),осуществляется с учетом следующих положений: а) перечисление целевых средств осуществляется с единого счетаобластного бюджета на лицевые счета "04", открытые администраторамдоходов местных бюджетов при счете "40101" управления Федеральногоказначейства по Белгородской области для учета поступлений и ихраспределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,для последующего зачисления на единые счета местных бюджетов; б) операции по кассовым расходам местных бюджетов, источникомфинансового обеспечения которых являются целевые средства, учитываютсяна лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов втерриториальных органах Федерального казначейства; в) не использованный на 1 января 2010 г. остаток целевых средств(за исключением субвенций на реализацию передаваемых полномочийРоссийской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов исемей, имеющих детей-инвалидов, и субсидий на софинансированиеобъектов капитального строительства государственной собственностисубъектов Российской Федерации и муниципальной собственности) подлежитвозврату в областной бюджет в соответствии с п.7 статьи 24Федерального закона от 2 декабря 2009 года N308-Ф3 "О федеральномбюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов". 9. Установить, что получатели средств областного бюджета призаключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров,выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплатеза счет средств, полученных от оказания платных услуг и инойприносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовыеплатежи: в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но неболее лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счетсредств областного бюджета, - по договорам (контрактам) об оказанииуслуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении,обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных,методических, научно-практических и иных конференциях, о проведениигосударственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий, приобретении авиа- и железнодорожных билетов,билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок насанаторно-курортное лечение, а также по договорам обязательногострахования гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств и лечения граждан за пределами области ; в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению засчет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году, -по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации и Белгородской области. 10. Выделение авансов на финансирование затрат по объектампрограммы капитальных вложений на строительство, реконструкцию икапитальный ремонт объектов по местным программам области на 2010 годосуществляется: а) на выполнение строительно-монтажных работ - в размере до 30процентов квартального финансирования по объектам программыкапитальных вложений, утвержденным на 2010 год; б) на выполнение проектно-изыскательских работ и поставкутехнологического оборудования - в размере не более 30 процентовпредусмотренной контрактом общей стоимости работ на очереднойфинансовый год в пределах выделенных лимитов капитальных вложений. В связи с производственной необходимостью, с учетомматериалоемкости объекта, допускаются авансовые выплаты на выполнениестроительно-монтажных работ (по представлении заказчиком расчетов иобоснований, согласованных с департаментом строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства области), а также дополнительноеавансовое выделение средств областного бюджета на приобретениетехнологического оборудования и оплату проектно-сметной документации всоответствии с заключенными государственными (муниципальными)контрактами. Погашение авансовых платежей производится в размере одной третьейот суммы аванса за прошедший месяц при представлении подтверждающихдокументов о выполненных работах и услугах. 11. Установить, что до 1 января 2011 года не допускаетсяувеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетныхобязательств на оплату труда за счет экономии но использованию втекущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных на иные цели при оказании государственных услуг (заисключением расходов по уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации начислений на оплату труда). 12. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора области - начальника департамента финансов ибюджетной политики области Боровика В.Ф. Губернатор Белгородской области Е. Савченко