Постановление Губернатора Белгородской области от 30.12.2005 № 213
"Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых муниципальным образованиям в виде субсидий на финансирование дорожного хозяйства в 2006 году"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 30 декабря 2005 г. N213 (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области от 19.05.2006 г. N 74) "Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых муниципальным образованиям в виде субсидий на финансирование дорожного хозяйства в 2006 году" В целях реализации Федерального закона от 06 октября 2003 годаN31-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", во исполнение закона Белгородской области от 19декабря 2005 года N10 "Об областном бюджете на 2006 год", постановленияправительства Белгородской области от 29 июля 2005 года N61-пп "Опередаче в муниципальную собственность имущества областнойсобственности", а также для поддержания в нормативном состоянии сетиавтомобильных дорог общего пользования муниципальных образований иблагоустройства населенных пунктов области постановляю: 1. Утвердить Порядок предоставления и расходования средствобластного бюджета, выделяемых муниципальным образованиям в видесубсидий на финансирование дорожного хозяйства в 2006 году(прилагается). 2. Департаменту финансов и бюджетной политики области(Боровик В.Ф.), рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных образований в области обеспечить целевое использованиесубсидий, выделяемых из областного бюджета. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментфинансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.). Об исполнении постановления информировать к 1 февраля 2007 года. Губернатор Белгородской области Е. Савченко Порядок предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых муниципальным образованиям в виде субсидий на финансирование дорожного хозяйства в 2006 году 1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления ирасходования средств областного бюджета, выделяемых в 2006 годумуниципальным образованиям в виде субсидий на финансирование расходовпо содержанию, ремонту и строительству муниципальных автомобильныхдорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерныхсооружений, благоустройству населенных пунктов. 2. Финансирование расходов осуществляется в пределах утвержденныхлимитов финансирования по каждому муниципальному образованию (району,городу) в разрезе видов работ: содержание автодорог общегопользования, капитальный и средний ремонт автомобильных дорог имостов, благоустройство населенных пунктов, включая затраты поизготовлению проектно-сметной документации на указанные виды работ. 3. В срок до 16 декабря 2005 года муниципальные образования(район, город) должны принять соответствующие правовые акты либовнести изменения в действующие о передаче части функций муниципальногозаказчика по поставкам продукции (выполнении услуг) для муниципальныхнужд с организациями и учреждениями области (далее - заказчик). Авансовые платежи на финансирование затрат по дорожномухозяйству осуществляются в размере, не превышающем 70 процентов,включая приобретение инертных и вяжущих материалов в пределахпоквартального лимита. (В редакции Постановления Губернатора Белгородской областиот 19.05.2006 г. N 74) 4. До 25 декабря 2005 года следует заключить договор междумуниципальным образованием (районом, городом), заказчиком идепартаментом финансов и бюджетной политики области о выполнении частифункций муниципального заказчика по поставкам продукции и выполненииработ для муниципальных нужд. 5. После заключения вышеуказанного договора заказчик порезультатам конкурса определяет подрядчика на выполнение дорожныхработ на объектах муниципальной собственности и заключаеттрехсторонний муниципальный контракт между заказчиком, муниципальнымобразованием (район, город) и подрядными организациями. 6. Финансирование расходов на содержание автодорог общегопользования, капитальный и средний ремонт автомобильных дорог имостов, муниципальных автомобильных дорог общего пользования ипрограммы благоустройства населенных пунктов района, включая затратына изготовление проектно-сметной документации, производится в видесубсидий, выделяемых из областного бюджета. Основанием для выделения субсидий из областного бюджета являютсяутвержденный перечень объектов, подлежащих финансированию в 2006 годупо видам работ в разрезе муниципальных образований, муниципальныеконтракты с подрядными строительными организациями на выполнениеработ. Порядок выделения субсидий 1. Муниципальное образование (район, город) проводит конкурс навыполнение работ (услуг, поставку продукции) для муниципальных нужд. 2. Муниципальные образования (район, город), заказчик и подрядныепредприятия по результатам конкурса заключают муниципальные контрактына выполнение работ и оказание услуг. 3. Подрядные строительные организации ежемесячно в срок непозднее 25 числа представляют заказчику заявки на предоставлениеавансов на выполнение объемов работ в соответствии с заключеннымиконтрактами, а также акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) поформам КС-2, КС-3, утвержденным Федеральной службой государственнойстатистики Российской Федерации, после чего заказчик в срок до 1 числаотчетного месяца направляет заявку в департамент финансов и бюджетнойполитики области для включения указанных расходов в графикфинансирования на следующий месяц. 4. Департамент финансов и бюджетной политики области до 15 числамесяца перечисляет субсидии муниципальным образованиям (район, город)на финансирование расходов по содержанию автодорог общего пользования,капитальный и средний ремонт автомобильных дорог и мостов,благоустройства населенных пунктов, изготовление проектно-сметнойдокументации на указанные виды работ на муниципальных автомобильныхдорогах общего пользования. Выделение субсидий производится только припредставлении финансовыми органами муниципальных образований (районов,городов) платежных документов на перечисление указанных средствзаказчику. Заказчик в течение 3 дней после зачисления средств на счетосуществляет расчеты с подрядчиками. Использование подрядным предприятием материалов заказчика,приобретенных за счет средств областного бюджета, на объектахмуниципальных образований (района, города) допускается в случаепредставления дополнительного соглашения к договору о выполнении частифункций муниципального заказчика района (города) по поставкампродукции и выполнению работ для муниципальных нужд. 1. (Исключен - Постановление Губернатора Белгородской областиот 19.05.2006 г. N 74) 2. Подрядные строительные предприятия подают заявки на выделениеавансов для приобретения основных материалов (щебень, битум)заказчику. 3. Заказчик проверяет соответствие поданной заявки с потребностьюв материалах на объекты по ценам госзаказа и направляет заявку вдепартамент финансов и бюджетной политики Белгородской области длявыделения субсидий муниципальным образованиям (район, город). 4. Муниципальные образования (район, город) перечисляют средствана закупку материалов заказчику, который отражает эту сумму в учетекак авансы, выданные подрядным предприятиям. При осуществлениирасчетов за выполненные подрядными предприятиями работы заказчикудерживает ранее выданные авансы. Форма отчетности 1. Заказчик обеспечивает обособленный учет целевых поступлений покаждому муниципальному образованию (району, городу) и их целевоеиспользование в соответствии с трехсторонним договором (прилагается). 2. Для документального подтверждения целевого использованияполученных денежных средств по каждому муниципальному образованию(району, городу) заказчик ежемесячно представляет в орган местногосамоуправления муниципального образования заверенные копии актоввыполненных работ, справок по установленным формам и реестры платежныхпоручений на оплату материалов, выполненных работ (услуг) сприложением копий платежных поручений. 3. Заказчик представляет в департамент финансов и бюджетнойполитики области ежемесячный отчет о целевом использовании выделенныхсубсидий из областного бюджета в разрезе муниципальных образований повидам работ с приложением подтверждающих документов. Приложение к Порядку предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых муниципальным образованиям в виде субсидий на финансирование дорожного хозяйства в 2006 году Договор между органом местного самоуправления района (города) и организацией о выполнении части функций муниципального заказчика______________района (города) по поставкам продукции и выполнению работ для муниципальных нужд района (города) __"________2005 г. No.________ Орган местного самоуправления_______________района в лицеглавы___________________________________________________________________,действующий на основании Устава, именуемый в дальнейшем "Доверитель", содной стороны, ГУ "Управление автомобильных дорог общего пользования итранспорта Белгородской области", именуемое в дальнейшем "Поверенный",действующий на основании Устава, в лице начальника Набоки ВладимираИвановича, с другой стороны, и департамент финансов и бюджетной политикиБелгородской области в лице начальника Боровика Владимира Филипповича,действующего на основании___________________, именуемый в дальнейшем"Департамент", а вместе именуемые "Стороны", в соответствии с законодате-льством Российской Федерации и Белгородской области заключили настоящийДоговор о нижеследующем: 1. Предмет настоящего Договора По настоящему Договору Доверитель поручает выполнить часть своихфункций как муниципального заказчика____________________________ районапо поставкам продукции и выполнению работ для муниципальных нужд____________________________, а Поверенный обязуется выполнить указаннуючасть функций в соответствии с поручением Доверителя. Перечень функций,передаваемых Доверителем Поверенному, определяется приложением кнастоящему Договору о перечне передаваемых функций, являющимся неотъем-лемой частью настоящего Договора. 2. Обязанности Доверителя Доверитель: а) дает поручения Поверенному в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Белгородской области, а также условиями настоящегоДоговора; б) обязуется передать Поверенному выполнение части своих функций попоставкам продукции (товаров, работ, услуг) для Доверителя как муниципа-льного заказчика _________________ района по поставкам продукции длямуниципальных нужд ______________________________ и в соответствии сприложением о перечне передаваемых функций, являющимся неотъемлемойчастью настоящего Договора; в) обязуется передать Поверенному необходимую информацию омуниципальном заказе района на поставку продукции (товаров, работ, услуг)для муниципальных нужд района; г) производить перечисление денежных средств на счет Поверенногодля оплаты авансов, выполненных работ подрядным предприятиям иорганизациям по заключенным муниципальным контрактам. При использовании материалов, приобретенных за счет средствобластного бюджета и числящихся на балансе ГУ "Управление автомобильныхдорог общего пользования и транспорта Белгородской области", составляетсядополнительное соглашение к настоящему Договору о зачете стоимостииспользованных материалов для муниципальных нужд в зачет выделяемыхсубсидий из областного бюджета на 2006 год, которое является егонеотъемлемой частью. 3. Обязанности Поверенного Поверенный: а) обязуется выполнять часть функций Доверителя по поставкампродукции (товаров, работ, услуг) как муниципального заказчика района попоставкам продукции для муниципальных нужд района в соответствии сприложением о перечне передаваемых функций, являющимся неотъемлемойчастью настоящего Договора; б) обязуется исполнять данные ему Доверителем поручения всоответствии с условиями настоящего Договора; в) информирует Доверителя о выполненной работе по поставке продук-ции (товаров, работ, услуг); г) обязуется производить оплату авансов и выполненных работподрядным предприятиям и организациям по контрактам за счет полученныхсредств от муниципального образования; д) отчитывается перед Доверителем за целевое использование денежныхсредств в установленном порядке. 4. Обязанность Департамента а) своевременно выделить _______________________ району субсидии изобластного бюджета на основании закона Белгородской области "Об областномбюджете на 2006 год" и в порядке, предусмотренном постановлением губерна-тора Белгородской области от ____________ N б) своевременно корректировать сумму выделяемых субсидий пооснованиям, предусмотренным пунктом "г" части 2 настоящего Договора. 5. Ответственность Сторон 5.1. В случае возникновения споров Стороны обязуются принять всемеры для их разрешения путем договоренности. 5.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательствпо настоящему Договору Доверитель и Поверенный несут ответственность всоответствии с действующим законодательством. 6. Срок действия настоящего договора и порядок внесения в него изменений и дополнений 6.1. Настоящий Договор вступает в силу с 01 января 2006 года идействует в течение срока выполнения Поверенным, Доверителем и Департаме-нтом своих обязательств по настоящему Договору. 6.2. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно по соглашениюСторон. 6.3. В настоящий Договор по письменному соглашению Сторон могутбыть внесены изменения и дополнения в порядке, предусмотренном длязаключения настоящего Договора. 7. Адреса и банковские реквизиты Сторон Доверитель:________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Поверенный:________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Департамент:_______________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ 8. Заключительные положения Настоящий Договор составлен в письменной форме в 3 экземплярах,имеющих одинаковую юридическую силу (по одному для Доверителя и Поверен-ного) Доверитель Поверенный Департамент ___________________ ___________________ ______________ М.П. М.П. М.П. Приложение к договору N______от "___"_____________2005 г. УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ_________________________________ _______________________________ (Доверитель - руководитель органа (Поверенный - начальник ГУместного самоуправления "Управление автомобильных дорог____________района общего пользования и транспор- та" Белгородской области _________________________________ __________________ В.И. Набока "______" _________________2005 г. "______" ______________2005 г. Соглашение о перечне передаваемых функций В соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородскойобласти Доверитель передает Поверенному выполнение следующих своихфункций как муниципального заказчика____________________ района попоставкам продукции (товаров, работ, услуг) для муниципальных нужд ____________________ района, а Поверенный обязуется выполнить указанныефункции: -------T-------------------------------------------------------------------¬¦ N ¦ Подробное описание функции ¦¦ п/п ¦ ¦+------+-------------------------------------------------------------------+¦ 1. ¦Размещение муниципального заказа по программе дорожных работ района¦+------+-------------------------------------------------------------------+¦ 2. ¦Изготовление проектно-сметной документации ¦+------+-------------------------------------------------------------------+¦ 3. ¦Заключение договоров подряда на выполнение работ для муниципальных¦¦ ¦нужд по: содержанию автомобильных дорог общего пользования 覦 ¦мостов; среднему и капитальному ремонту автомобильных дорог общег ¦пользования мостов и инженерных сооружений; реконструкци覦 ¦автомобильных дорог общего пользования; строительства автомобильных¦¦ ¦дорог общего пользования; благоустройству населенных пунктов района¦+------+-------------------------------------------------------------------+¦ 4. ¦Осуществление технического надзора за соответствием объемов,¦¦ ¦сроков, стоимости и качества вьшолненных работ условиям договора,¦¦ ¦проектам и нормативным документам по видам работ, предусмотренных¦¦ ¦п. 3 ¦+------+-------------------------------------------------------------------+¦ 5. ¦Осуществление приемки выполненных работ и подписание актов формы КС¦¦ ¦2, КС 3. 0 3 ¦+------+-------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦L------+-------------------------------------------------------------------- СОГЛАСОВАНО: Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области