Постановление Правительства Белгородской области от 18.03.2005 № 63-пп
"Об утверждении Положения об управлении записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Белгородской области"
Утратил силу - Постановление Правительства Белгородской области от 05.05.2006 г. N 97-пп ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 18 марта 2005 г. N 63-пп "Об утверждении Положения об управлении записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Белгородской области" В соответствии с распоряжением губернатора области от 16 февраля2005 года N 92-р "Об организационно-штатных мероприятиях по реализации 9положений Устава Белгородской области" правительство области 9постановляет: 1. Утвердить Положение об управлении записи актов гражданскогосостояния (ЗАГС) Белгородской области (прилагается). 2. Признать утратившим силу Положение об управлении записи актовгражданского состояния администрации области, утвержденноепостановлением главы администрации области от 27 июня 2000 года N386 "Ореорганизации структуры отдела записи актов гражданского состоянияадминистрации области и совершенствовании деятельности его органов". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на начальникадепартамента социальной политики области - заместителя председателяправительства области Д.В. Худаева. Губернатор Белгородской области Е. Савченко Положение об управлении записи актов гражданского состояния Белгородской области I. Общие положения 1. Управление записи актов гражданского состояния Белгородскойобласти (далее - управление ЗАГС) является государственным органомБелгородской области, в компетенцию которого входит организациядеятельности по государственной регистрации актов гражданскогосостояния на территории Белгородской области и контроль за исполнениеморганами местного самоуправления переданных полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния. 2. Основными задачами управления ЗАГС являются: 1) организация деятельности по государственной регистрации актовгражданского состояния на территории Белгородской области; 2) обеспечение единства правового пространства РоссийскойФедерации в органах, осуществляющих государственную регистрацию актовгражданского состояния, находящихся на территории Белгородскойобласти; 3) обеспечение в установленном порядке контроля за исполнениеморганами местного самоуправления переданных им полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния; 4) создание архивного фонда записей актов гражданского состоянияи обеспечение его сохранности; 5) реализация государственной и региональной семейной политики натерритории Белгородской области. 3. Управление ЗАГС в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральным законодательством, Уставом Белгородской области,иными нормативными правовыми актами Белгородской области, а такженастоящим Положением. 4. Управление ЗАГС осуществляет свою деятельность непосредственнои через органы записи актов гражданского состояния органов местногосамоуправления области (далее - органы ЗАГС), и во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойвласти области, органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями и организациями. II. Полномочия 5. Управление ЗАГС в соответствии с возложенными задачами: 1) обеспечивает соблюдение федерального законодательстваРоссийской Федерации и нормативных правовых актов Белгородскойобласти, регламентирующих деятельность органов ЗАГС и иныхуполномоченных органов; 2) участвует в пределах своих полномочий в обеспечении защитыконституционных прав и законных интересов граждан в установленнойсфере деятельности; 3) участвует в пределах компетенции и в согласованном порядке внормотворческой деятельности органов власти Белгородской области; 4) оказывает методическую помощь органам ЗАГС и инымуполномоченным органам на территории области в вопросах реализациипереданных полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния; 5) участвует в установленном порядке в работе по координации иконтролю деятельности органов ЗАГС и иных уполномоченных органов,действующих на территории Белгородской области; 6) участвует в установленном порядке в обобщении практикидеятельности органов ЗАГС и иных уполномоченных органов и разработкепредложений по выработке мер, направленных на ее совершенствование; 7) осуществляет в установленном порядке контроль выполненияорганами ЗАГС и иными уполномоченными органами законодательстваРоссийской Федерации и нормативных правовых актов Белгородскойобласти; 8) представляет в Минюст России и органы государственнойстатистики формы ведомственной отчетности по вопросам, относящимся кустановленной сфере деятельности; 9) разрабатывает формы ведомственной отчетности и показателейоценки результатов работы, а также документов первичного учета повопросам, относящимся к деятельности по государственной регистрацииактов гражданского состояния, представляет в установленном порядкеинформацию в органы государственной власти Белгородской области; 10) осуществляет кадровое обеспечение деятельности управленияЗАГС, в том числе профессиональную подготовку, переподготовку,повышение квалификации и стажировку кадров; 11) участвует в изучении предложений глав местного самоуправлениягородов и районов области о назначении на должности и освобождении отдолжности руководителей и специалистов органов ЗАГС; 12) разрабатывает и вносит предложения о совершенствованиидеятельности органов ЗАГС и иных уполномоченных органов на территорииБелгородской области; 13) обеспечивает прием граждан, своевременное и в полном объемерассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан опринятии решений в установленном порядке; 14) обеспечивает взаимодействие со средствами массовой информациив освещении ими деятельности органов ЗАГС и иных уполномоченныхорганов; 15) осуществляет и обеспечивает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации защиту сведений, составляющихгосударственную и иную охраняемую законом тайну; 16) участвует в установленном порядке в выполнении международныхдоговоров о правовой помощи и правовых отношениях, разрешении запросовиностранных государств или их компетентных органов о правовой помощипо гражданским, семейным, уголовным и иным делам, а также другихобращений в соответствии с международными договорами изаконодательством Российской Федерации; 17) проставляет в установленном порядке апостиль на документах,выданных органами ЗАГС и иными уполномоченными органами на территорииБелгородской области, подлежащих вывозу за границу; 18) составляет проекты смет доходов и расходов на выполнениефедеральных полномочий по государственной регистрации актовгражданского состояния в пределах субвенций из федерального бюджета,предусмотренных впредь до формирования в установленном порядкефедеральных органов по государственной регистрации актов гражданскогосостояния, обеспечивает их целевое и эффективное использование, атакже осуществляет контроль за их расходованием; 19) организует и ведет бухгалтерский учет исполнения сметырасходов, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность повопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности,представляет ее в установленные сроки в определенные законодательствомРоссийской Федерации уполномоченные органы; 20) осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по обеспечению органов ЗАГС и иных уполномоченныхорганов бланками свидетельств о государственной регистрации актовгражданского состояния и контролю за их расходованием; 21) обеспечивает органы ЗАГС и иные уполномоченные органыбланками записей актов гражданского состояния, заявлений огосударственной регистрации актов гражданского состояния, справок ииных документов, подтверждающих государственную регистрацию актовгражданского состояния; 22) создает из вторых экземпляров архивный фонд записей актовгражданского состояния Белгородской области и обеспечивает егосохранность, а также разрабатывает методические материалы покомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документоворганов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданскогосостояния; 23) вносит исправления и изменения во вторые экземпляры записейактов гражданского состояния; 24) осуществляет иные полномочия в соответствии с правовымиактами Российской Федерации и Белгородской области. 6. Управление ЗАГС в целях реализации полномочий в пределахкомпетенции имеет право: 1) в установленном порядке запрашивать и получать от органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, атакже территориальных органов федеральных служб и учреждений МинюстаРоссии, действующих в пределах области, сведения и документы,необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся кустановленной сфере деятельности; 2) осуществлять в установленном порядке проверки деятельностиорганов ЗАГС и иных уполномоченных органов, использования материальныхресурсов и финансовых средств, предоставленных на реализациюпереданных полномочий, давать письменные предписания по устранениювыявленных нарушений, обязательные для исполнения органами местногосамоуправления, а также проводить проверки по жалобам граждан иорганизаций на действия (бездействие) и решения указанных органов и ихдолжностных лиц, рассматривать письменные и устные обращения повопросам, связанным с их деятельностью; 3) в пределах полномочий вносить предложения, направленные насовершенствование деятельности органов ЗАГС и иных уполномоченныхорганов, с учетом региональных особенностей, культурных и историческихтрадиций; 4) издавать в пределах своей компетенции приказы по вопросаморганизации деятельности органов ЗАГС и иных уполномоченных органов; 5) выдавать в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке повторные свидетельства и справки о государственнойрегистрации актов гражданского состояния; 6) получать в установленном порядке непосредственно или черезМинюст России от компетентных органов иностранных государств запросы оправовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам иисполнять их либо препровождать для исполнения в другие органы, атакже направлять в установленном порядке в компетентные органыиностранных государств запросы о правовой помощи, рассматривать другиеобращения в соответствии с международными договорами изаконодательством Российской Федерации; 7) заключать с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами государственной власти области,общественными объединениями, органами местного самоуправлениясоглашения о взаимодействии; 8) привлекать для выработки решений по вопросам, относящимся ксвоей компетенции, ученых, специалистов и работников территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, образовательныхучреждений, действующих на территории области, органов исполнительнойвласти области по согласованию с руководителями указанных органов иучреждений; 9) участвовать в реализации программ правовой информатизации,координировать использование информационных баз данных, средствавтоматизации и систем связи, относящихся к установленной сфередеятельности; 10) в пределах своей компетенции участвовать в реализация#государственной и региональной семейной политики в области. III. Организация деятельности 7. Управление ЗАГС возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности губернатором Белгородскойобласти. Начальник управления имеет заместителя. Заместитель начальника и работники управления ЗАГС назначаются надолжности и освобождаются от должности губернатором Белгородскойобласти по представлению начальника управления ЗАГС. 8. Начальник управления ЗАГС: 1) осуществляет на основе единоначалия общее руководстводеятельностью управления ЗАГС и несет персональную ответственность завыполнение стоящих перед ним задач; 2) устанавливает обязанности заместителя начальника и полномочиядругих должностных лиц управления ЗАГС по решению ими оперативных,организационных, кадровых, финансовых, хозяйственных и иных вопросов,относящихся к компетенции управления ЗАГС; 3) разрабатывает и представляет на утверждение в правительствоБелгородской области структуру, штатное расписание, смету расходовуправления ЗАГС; 4) утверждает должностные инструкции государственных гражданскихслужащих, вспомогательного и обслуживающего персонала управления ЗАГС; 5) осуществляет в установленном порядке планирование работыуправления ЗАГС; 6) организует и осуществляет кадровое обеспечение деятельностиуправления ЗАГС, в том числе профессиональную подготовку,переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственныхгражданских служащих и вспомогательного персонала, в пределах своихполномочий создает кадровый резерв для замещения должностей ивыдвижения на вышестоящие должности в управлении ЗАГС; 7) обеспечивает в управлении ЗАГС исполнение законодательстваРоссийской Федерации о государственной службе, применяет к работникамуправления ЗАГС меры поощрения и дисциплинарного взыскания; 8) утверждает акты о выплате надбавок, премий и материальнойпомощи работникам управления и об оплате труда и материальногостимулирования обслуживающего персонала управления ЗАГС; 9) представляет работников управления ЗАГС в установленномпорядке к присвоению классных чинов, почетных званий и награждениюгосударственными и ведомственными наградами; 10) проводит координационные и другие совещания с руководителями(представителями) органов ЗАГС и иными уполномоченными лицами,организует коллегиальное рассмотрение наиболее важных вопросов ихдеятельности; 11) обеспечивает в соответствии с установленными правиламиформирование, хранение и использование архивных документов, а такжепередачу документов на постоянное хранение в государственный архивБелгородской области; 12) организует в соответствии с компетенцией работу по правовой исоциальной защищенности работников управления ЗАГС, вносит в органыгосударственной власти области предложения по вопросам улучшенияусловий труда, материального и социально-бытового их обеспечения; 13) осуществляет иные полномочия, предоставленныезаконодательством Российской Федерации. 9. При управлении ЗАГС создается Коллегия управления ЗАГС,действующая на основании Положения, утвержденного начальникомуправления ЗАГС. 10. Управление ЗАГС является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельностипечати, штампы и бланки, счет в банке и управлении федеральногоказначейства по Белгородской области. 11. Управление ЗАГС финансируется за счет субвенций изфедерального бюджета впредь до формирования в установленном порядкефедеральных органов по государственной регистрации актов гражданскогосостояния. Местонахождение управления ЗАГС - г. Белгород, ул. Мичурина, 56.