Постановление Правительства Белгородской области от 18.01.2010 № 8-пп
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18 января 2010г. N 8-пп
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 14.02.2011 г. N 53-пп)
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 26.09.2011 № 358-пп)
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей
В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2009 года N
326-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального закона "Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статьи 263 и
26" Федерального закона "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации", в целях
обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей правительство
области постановляет:
1. Утвердить состав областной межведомственной комиссии по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей (прилагается).
2. Утвердить порядок организации и обеспечения отдыха,
оздоровления и занятости детей (далее - порядок, прилагается),
3. Определить департамент здравоохранения и социальной зашиты
населения области (Белоусов Н.И.) уполномоченным органом
исполнительной власти области, обеспечивающим проведение
оздоровительной детской кампании.
4. Департаментам здравоохранения и социальной защиты населения
(Белоусов Н.И.), образования, культуры и молодежной политики
(Коврижных Ю. В.) области сохранить контингент оздоравливаемых детей
на уровне 2009 года в пределах средств, выделяемых на оздоровительную
кампанию, и обеспечить качество их оздоровления.
5. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик
В.Ф.) выделять денежные средства на проведение детской летней
оздоровительной кампании в размерах, утвержденных в областном бюджете
на очередной финансовый год.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов:
- создать межведомственные комиссии по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей;
- разработать порядок организации и обеспечения отдыха,
оздоровления и занятости детей, аналогичный утвержденному в пункте 2
настоящего постановления;
- обеспечить финансирование оздоровительной кампании детей в
рамках полномочий;
- сохранить контингент оздоравливаемых детей на уровне 2009 года
в пределах средств, выделяемых на оздоровительную кампанию, и
обеспечить качество их оздоровления;
- организовать информационную работу с населением по разъяснению
порядка проведения оздоровительной кампании детей в новых
экономических условиях,
- обеспечить выполнение всех мероприятий организационного
характера по подбору детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, организацию их отдыха и оздоровления за счет средств
федерального и местного бюджетов в оздоровительных учреждениях всех
типов;
- ежемесячно по состоянию на 25 число отчетного месяца
нарастающим итогом представлять в управление социальной защиты
населения области информацию о количестве оздоровленных детей,
находящихся
в трудной жизненной ситуации;
- ежегодно в срок до 15 мая представлять в департамент
здравоохранения и социальной защиты населения области, Управление
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Белгородской области и Юго-Восточный
территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному
транспорту по Белгородскому отделению сведения о планируемых выездах
организованных детских коллективов за пределы области, финансовое
обеспечение
которых осуществляется как за счет средств федерального,
областного, местного бюджетов, так и за счет средств организаций,
предприятий различных форм собственности и родителей, с указанием
количества детей, срока заезда и места пребывания.
(Дополнен - Постановление Правительства Белгородской области
от 14.02.2011 г. N 53-пп)
7. Информационно-аналитическому управлению аппарата губернатора
области (Гармашев А.А.) обеспечить опубликование постановления в
средствах массовой информации области.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент
здравоохранения и социальной защиты населения области (Белоусов Н.И.).
Информацию об исполнении постановления представлять ежегодно к 20
февраля.
Губернатор Белгородской области Е. Савченко
Утвержден
постановлением
правительства области
от 18 января 2010 года N 8-пп
Состав
областной межведомственной комиссии по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей
Белоусов Николай Иванович - начальник департамента
здравоохранения и социальной защиты населения области - заместитель
председателя правительства области, председатель комиссии
Коврижных Юрий Васильевич - начальник департамента образования,
культуры и молодежной политики области - заместитель председателя
правительства области, заместитель председателя комиссии
Зернаева Наталья Павловна - заместитель начальника департамента
здравоохранения и социальной защиты населения области - начальник
управления медицинских проблем семьи, материнства, детства и
демографической политики, заместитель председателя комиссии
Корнева Юлия Александровна - старший инспектор отдела организации
медицинской помощи матери и ребенку управления медицинских проблем
семьи, материнства, детства и демографической политики департамента
здравоохранения и социальной защиты населения области, ответственный
секретарь комиссии
Члены комиссии:
Баталова Елена Павловна - первый заместитель начальника
департамента здравоохранения и социальной защиты населения области -
начальник управления социальной защиты населения области
Беспаленко Павел Николаевич - заместитель начальника департамента
образования, культуры и молодежной политики области - начальник
управления по делам молодежи области
Жуковин Олег Николаевич - заместитель начальника управления
Федеральной миграционной службы по Белгородской области (по
согласованию)
Зенина Тамара Кимовна начальник отдела семьи, материнства и
детства управления социальной защиты населения области
Казаков Виктор Алексеевич главный врач государственного
учреждения здравоохранения "Детская областная больница" (по
согласованию)
Ламанов Владимир Андреевич - начальник управления общего и
дошкольного образования департамента образования, культуры и
молодежной политики области
Лисютин Станислав Федорович - первый заместитель начальника
департамента финансов и бюджетной политики области
Мантулин Олег Викторович - заместитель начальника управления
внутренних дел по Белгородской области (по согласованию)
Никулина Наталья Николаевна - заместитель председателя комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав при губернаторе области
Полевой Игорь Николаевич - начальник управления по труду и
занятости населения области
Поляков Андрей Дмитриевич - временно исполняющий обязанности
руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (по
согласованию)
Сердюков Олег Эдуардович - начальник управления физической
культуры, спорта и туризма области
Сиротенко Дмитрий Владимирович - заместитель председателя
областного объединения организаций профсоюзов (по согласованию)
Ткаченко Роман Владимирович председатель Комиссии по
государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области
Федоров - заместитель начальника Главного управления МЧС Андрей
Борисович России по Белгородской области - начальник управления
государственного пожарного надзора (по согласованию)
Утвержден
постановлением
правительства области
от 18 января 2010 года N 8-пп
Порядок
организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей
1. Общие положения
Настоящий порядок определяет механизм взаимодействия
департаментов здравоохранения и социальной защиты населения,
образования, культуры и молодежной политики, финансов и бюджетной
политики области, управлений социальной защиты населения, по труду и
занятости населения, по делам молодежи области, Комиссии по
государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области,
управления внутренних дел по Белгородской области, Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Белгородской области, областного объединения организаций профсоюзов,
объединений работодателей по организации отдыха, оздоровления и
занятости детей. В соответствии с настоящим порядком определены:
- типы детских санаторно-курортных и оздоровительных учреждений,
расположенных на территории Российской Федерации и открытых в
установленном порядке, в которых производится отдых и оздоровление
детей;
- категории получателей путевок (в том числе с установлением
возраста детей и критериев адресности);
- механизм финансирования оплаты стоимости путевки;
- норматив и порядок оплаты стоимости путевки;
- порядок приобретения и выдачи путевки.
2. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения
области определяетпотребность средств на организацию оплаты стоимости
путевок в открытые вустановленном порядке детские санатории для детей
в возрасте от 4 до 15 лет(включительно) и санаторные оздоровительные
учреждения круглогодичногодействия для детей школьного возраста до 15
лет (включительно)продолжительностью 21 день из расчета стоимости
пребывания одного ребенка всутки, ежегодно определяемой Комиссией по
государственномурегулированию цен и тарифов в Белгородской области с
учетом индексации.
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 26.09.2011 № 358-пп)
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
определяет потребность средств на организацию оплаты стоимости путевок
в открытые в установленном порядке детские санатории для детей в
возрасте от 4 до 15 лет (включительно) и санаторные оздоровительные
учреждения круглогодичного действия для детей школьного возраста до 15
лет (включительно) со сроком пребывания от 21 до 24 дней из расчета до
600 рублей на одного ребенка в сутки.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов представляют в срок, определяемый департаментом
здравоохранения и социальной защиты населения области, заявки на
планируемое количество детей, подлежащих оздоровлению, в разрезе
профилей заболевания.
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
формирует сводные заявки для размещения государственного заказа на
оказание услуг по санаторно-курортному лечению детей в детских
санаториях и санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного
действия.
По итогам размещения государственного заказа на оказание услуг по
санаторно-курортному лечению детей в детских санаториях и санаторных
оздоровительных учреждениях круглогодичного действия департамент
здравоохранения и социальной защиты населения области заключает
государственные контракты на оказание услуг по организации отдыха и
оздоровления детей с детскими санаториями и санаторными
оздоровительными учреждениями круглогодичного действия - победителями
торгов (далее -санаторные учреждения - победители торгов).
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
является главным распорядителем финансовых средств на организацию
отдыха и оздоровления детей в детских санаториях и санаторных
оздоровительных учреждениях круглогодичного действия.
Получателем финансовых средств на организацию отдыха и
оздоровления детей в детских санаториях и санаторных оздоровительных
учреждениях круглогодичного действия и плательщиком по заключенным
государственным контрактам определяется государственное учреждение
здравоохранения "Детская областная больница", которому финансовые
средства направляются в установленном порядке в пределах утвержденных
ассигнований.
Государственное учреждение здравоохранения "Детская областная
больница" на основании государственных контрактов заключает договоры с
санаторными учреждениями - победителями торгов.
Государственное учреждение здравоохранения "Детская областная
больница" на основании представленной в департамент финансов и
бюджетной политики области бюджетной заявки производит предоплату
санаторным учреждениям - победителям торгов в размере 50 процентов от
суммы договора, Окончательный расчет производится на основании актов
сверки количества оздоровленных детей,
Государственное учреждение здравоохранения "Детская областная
больница" производит оплату стоимости проезда лиц, выделенных для
сопровождения детей школьного возраста до местонахождения детских
санаториев и санаторных оздоровительных учреждений круглогодичного
действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и
проживания (в случае необходимости - до 3 суток) по нормам возмещения
расходов, связанных со служебными командировками в пределах Российской
Федерации работников организаций, финансируемых за счет средств
областного бюджета, из расчета один сопровождающий на 8 детей в
возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на
12 детей разных возрастов, Санаторные учреждения - победители торгов
представляют в государственное учреждение здравоохранения "Детская
областная больница" отчет об использовании финансовых средств и
количестве оздоровленных детей согласно форме, утвержденной
начальником департамента здравоохранения и социальной защиты населения
области.
Ежемесячно в установленные сроки государственное учреждение
здравоохранения "Детская областная больница" представляет в
департамент здравоохранения и социальной политики области, а
департамент здравоохранения и социальной защиты населения области - в
департамент финансов и бюджетной политики области отчет об
использовании финансовых средств и количестве оздоровленных детей
согласно утвержденной форме,
3. Организация отдыха и оздоровления детей в загородных
оздоровительных учреждениях стационарного типа
Организация отдыха и оздоровления детей в загородных
оздоровительных учреждениях стационарного типа осуществляется органами
местного самоуправления муниципальных образований области совместно с
департаментом образования, культуры и молодежной политики области.
Родители (законные представители) детей, нуждающихся в
оздоровлении в загородных оздоровительных учреждениях стационарного
типа, первично обращаются в органы образования муниципальных районов и
городских округов области по месту жительства. Департамент
образования, культуры и молодежной политики области определяет
количество путевок в разрезе муниципальных образований согласно
численности детей указанного возраста, доводит информацию органам
местного самоуправления муниципальных образований области.
Право на получение путевок в загородные оздоровительные
учреждения стационарного типа имеют дети, обучающиеся в
образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования,
в возрасте от 7 до 15 лет (включительно). Детям военнослужащих по
месту жительства их семей путевки предоставляются в первоочередном
порядке.
Органам местного самоуправления муниципальных образований области
рекомендуется осуществлять оплату стоимости путевок:
- детским загородным оздоровительным учреждениям стационарного
типа со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних,
зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних
школьных каникул в размере, не превышающем 50 процентов средней
стоимости путевки, за счет средств местных бюджетов, 40 процентов - за
счет средств работодателей, спонсорской помощи, не менее 10 процентов
- за счет родительской платы с учетом критериев адресности в
соответствии с заключенными государственными контрактами;
Для работников бюджетной сферы оплату стоимости путевки
производить в размере, не превышающем 90 процентов средней стоимости
путевки, за счет средств местных бюджетов, не менее 10 процентов - за
счет родительской платы с учетом критериев адресности в соответствии с
заключенными государственными контрактами;
- детским загородным оздоровительным учреждениям стационарного
типа, расположенным на территории Белгородской области, в соответствии
со средней стоимостью путевки, установленной Комиссией по
государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области.
Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов рекомендуется в пределах своей компетенции:
- обеспечивать взаимодействие с работодателями,
благотворительными организациями и иными спонсорами по
софинансированию путевок в размере не менее 40 процентов от стоимости
путевки;
- определять размер родительской платы за путевку в загородные
оздоровительные учреждения стационарного типа не менее 10 процентов от
полной ее стоимости с учетом критериев адресности;
- проводить размещение муниципального заказа на оказание услуг по
организации отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных
учреждениях стационарного типа;
- по итогам размещения муниципального заказа на оказание услуг по
организации отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных
учреждениях стационарного типа обеспечивать перечисление денежных
средств в загородные оздоровительные учреждения стационарного типа,
предоставляющие услуги по организации отдыха и оздоровления детей;
- осуществлять контроль за целевым расходованием бюджетных
средств;
- ежемесячно в установленные сроки представлять в департамент
образования, культуры и молодежной политики области отчетность об
организации отдыха и оздоровления детей в лагерях такого типа согласно
форме, утвержденной приказом департамента образования, культуры и
молодежной политики области.
Департамент образования, культуры и молодежной политики области:
- обеспечивает организацию отдыха и оздоровления детей школьного
возраста из числа воспитанников детских интернатных учреждений,
воспитанников областных профильных смен за счет денежных средств
областного бюджета, выделенных на отдых и оздоровление детей;
- производит оплату 90 процентов стоимости путевки за счет
средств областного бюджета для воспитанников областных профильных
смен, 100 процентов стоимости путевки - для воспитанников детских
интернатных учреждений;
- использует лицевые счета департамента образования, культуры и
молодежной политики области для аккумуляции денежных средств,
вьщеленных из различных источников на организацию отдыха и
оздоровления детей;
- проводит открытые конкурсы на право заключения с департаментом
образования, культуры и молодежной политики области государственных
контрактов по организации отдыха и оздоровления детей воспитанников
детских интернатных учреждений, воспитанников областных профильных
смен;
- ежемесячно в установленные сроки представляет в департаменты
здравоохранения и социальной защиты населения, финансов и бюджетной
политики области финансовую отчетность об использовании средств
областного бюджета согласно утвержденной форме.
Руководители государственных образовательных учреждений,
специализированных (коррекционных) образовательных учреждений,
образовательных учреждений дополнительного образования:
- представляют заявку в департамент образования, культуры и
молодежной политики области на проведение профильных смен и отдыха
воспитанников интернатных учреждений;
- обеспечивают комплектование групп из числа детей, обучающихся в
вышеуказанных образовательных учреждениях, в соответствии с приказом
департамента образования, культуры и молодежной политики области.
4. Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях труда и
отдыха, детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием
Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях труда и отдыха и
детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием осуществляется
органами местного самоуправления муниципальных образований области
совместно с департаментом образования, культуры и молодежной политики
области.
Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов рекомендуется с участием областных, городских, районных
профсоюзных организаций, предприятий и организаций, осуществляющих
отдых и оздоровление детей:
- обеспечивать оплату стоимости набора продуктов питания для
детей школьного возраста в лагерях труда и отдыха и детских
оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей различных типов
при организации двух- или трехразового питания (со сроком пребьгеания
не более чем 5 дней в период весенних, осенних и зимних школьных
каникул и не более чем 21 день пребывания в период летних школьных
каникул) - исходя из фактически сложившихся цен в области и
утвержденной стоимости набора продуктов питания в лагерях такого типа
за счет денежных средств, предусмотренных на отдых и оздоровление
детей;
- организовывать своевременную подготовку и приемку лагерей труда
и отдыха и детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей
к началу оздоровительного сезона:
- определять размер родительской платы за путевку в лагерях труда
и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей
не менее 10 процентов от полной ее стоимости с учетом критериев
адресности;
- осуществлять контроль за целевым расходованием денежных
средств;
- представлять в департамент образования, культуры и молодежной
политики области отчетность об организации отдыха и оздоровления детей
в лагерях такого типа согласно форме, утвержденной приказом
департамента образования, культуры и молодежной политики области.
Руководители муниципальных общеобразовательных учреждений:
- обеспечивают комплектование групп из числа детей школьного
возраста;
- осуществляют подбор кадров для лагерей труда и отдыха и детских
оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей. Департамент
образования, культуры и молодежной политики области:
- осуществляет контроль за организацией отдыха и оздоровления
детей школьного возраста в лагерях труда и отдыха и детских
оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;
- определяет стоимость набора продуктов питания в лагерях труда и
отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей
совместно с управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области
исходя из установленных норм питания и согласованных Комиссией по
государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области
цен, сложившихся на территории области;
- осуществляет методическую подготовку и направление педагогов и
студентов для работы в детских оздоровительных учреждения всех типов в
соответствии с заявками, представленными администрациями лагерей;
- ежемесячно в установленные сроки представляет в департамент
здравоохранения и социальной защиты населения области и департамент
финансов и бюджетной политики области финансовую отчетность об
использовании средств областного бюджета согласно утвержденной форме 1.
5. Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации Учет детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, организация их отдыха и оздоровления осуществляется
управлением социальной защиты населения области в соответствии с
пунктами 2,3,4 настоящего порядка. Управление социальной защиты
населения области осуществляет:
- оплату стоимости путевок и проведение необходимых мероприятий
по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, в том числе детей из семей, имеющих доходы ниже
уровня прожиточного минимума, детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, детей-инвалидов и иных категорий детей в
оздоровительные учреждения различного типа в пределах утвержденных
ассигнований;
- оплату стоимости путевок и организацию совместно с
департаментом образования, культуры и молодежной политики области и
комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при губернаторе
области летних трудовых оздоровительных военно-патриотических лагерей
для подростков из групп социального риска;
- предоставление детям военнослужащих по месту жительства их
семей путевок в летние оздоровительные учреждения в первоочередном
порядке;
- представление ежеквартально, не позднее 5 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, в Министерство здравоохранения и
социального развития Российской Федерации отчетных данных о расходах
бюджета субъекта, источником финансового обеспечения которых являются
субсидии, по форме и в порядке, которые установлены Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов рекомендуется совместно с управлением социальной защиты
населения области определять количество детей данной категории,
подлежащих оздоровлению.
Управление социальной защиты населения области проводит
размещение государственного заказа на оказание услуг по организации
отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
По итогам размещения государственного заказа на оказание услуг по
организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, управление социальной защиты населения области
заключает государственные контракты с оздоровительными учреждениями на
оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей
вышеуказанных категорий в пределах утвержденных ассигнований,
Управление социальной защиты населения области обеспечивает:
1- 0 перечисление денежных средств оздоровительным учреждениям,
предоставляющим услуги по организации отдыха и оздоровления детей;
- контроль за целевым расходованием финансовых средств;
1- 0 ежемесячно в установленные сроки представляет в департамент
здравоохранения и социальной защиты населения области и департамент
финансов и бюджетной политики области финансовую отчетность об
использовании средств федерального и областного бюджетов в
соответствии с утвержденной формой.
- инструктивно-методическую и практическую помощь всем службам
и ведомствам, участвующим в организации отдыха и оздоровления
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по всем вопросам,
касающимся
оздоровительной кампании детей данной категории.
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 14.02.2011 г. N 53-пп)
6. Исполнение иных обязанностей при организации отдыха и
оздоровления детей
6.1. Областному объединению организаций профсоюзов и объединения
работодателей рекомендуется принимать меры по включению в коллективные
договоры пунктов о выделении работодателями финансовых средств на
оплату путевок в загородные летние оздоровительные учреждения
стационарного типа в размере не менее 40 процентов средней стоимости
путевки.
6.2. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения
области осуществляет:
- координацию работы служб и ведомств по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей;
- организацию медицинского осмотра педагогического и
обслуживающего персонала оздоровительных детских лагерей без взимания
платы;
- обеспечение подбора медицинских кадров для работы в детских
оздоровительных лагерях по их заявкам;
- обеспечение проведения оздоровительных мероприятий в загородных
летних оздоровительных учреждениях стационарного типа и в детских
оздоровительных лагерях с дневным пребыванием.
6.3. Управление по делам молодежи области:
- совместно с управлением по труду и занятости населения области
организует занятость и трудоустройство подростков в период каникул;
- совместно с управлением социальной защиты населения области и
комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при губернаторе
области организует работу военно-патриотических лагерей.
6.4. Управление по труду и занятости населения области
разрабатывает и реализует комплекс мер по организации временного
трудоустройства несовершеннолетних в период каникул.
6.5. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Белгородской области
рекомендуется:
-обеспечивать осуществление государственного
санитарноэпидемиологического надзора в организациях отдыха и
оздоровления детей;
- согласовывать набор продуктов питания и среднесуточные нормы
потребления в детских оздоровительных учреждениях различных типов
совместно с департаментом образования, культуры и молодежной политики
области и Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в
Белгородской области,
6.6. Управлению внутренних дел по Белгородской области
рекомендуется обеспечивать без взимания платы безопасность перевозок и
охрану правопорядка в период пребывания детей в оздоровительных
учреждениях и трудовых военно-патриотических лагерях,
6.7. Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в
Белгородской области:
- согласовывает цены для определения стоимости набора продуктов
питания в детских оздоровительных лагерях различного типа;
- обеспечивает контроль за обоснованностью включения затрат в
стоимость содержания детей в детских оздоровительных учреждениях
области независимо от форм собственности предприятий и организаций,
которым они принадлежат.
6.8. Органам местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов рекомендуется в пределах своей компетенции,
областным, городским, районным и первичным профсоюзным организациям,
предприятиям и организациям, на балансе которых находятся детские
оздоровительные учреждения:
- предусматривать меры по организации отдыха и оздоровления детей
в муниципальных, локальных программах социально-экономического
развития, разрабатывать целевые программы организации отдыха и
оздоровления детей с включением в них мероприятий по развитию
материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей;
- сохранять и развивать инфраструктуру детского отдыха и
оздоровления, шире использовать базу санаторно-курортных,
лечебно-профилактических организаций, образовательных учреждений,
учреждений социального обслуживания населения, профсоюзов и иных
организаций для отдыха и оздоровления детей;
- уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления и
занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также
реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул
для детей в возрасте от 14 до 17 лет (включительно) специализированных
лагерей, проведению целевых смен, расширению возможностей для их
временной занятости;
- усилить контроль за целевым расходованием бюджетных средств,
выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей;
- создавать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья
детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного
движения в период школьных каникул, особое внимание уделяя организации
полноценного питания детей, соблюдению, требований противопожарной
безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей,
санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и
организации режима работы загородных стационарных организаций отдыха и
оздоровления детей;
- создавать условия для расширения в период каникул детского
туризма, предусматривать для организованных групп детей льготное
культурно-экскурсионное и транспортное обслуживание, а также
использование спортивных учреждений;
- обеспечивать установленные меры безопасности при организации
перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок
и времени суток, а также в период пребывания детей в организациях
отдыха и оздоровления;
- осуществлять без взимания платы приемку организаций отдыха и
оздоровления детей, проведение профилактических осмотров персонала,
направляемого для работы в указанных организациях, и медицинских
осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в
летний период;
- осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей, в том
числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления
детей различных форм собственности;
- осуществлять необходимые мероприятия по организации отдыха и
оздоровления детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
- создавать на период каникул временные рабочие места для лиц,
обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального
профессионального образования, в возрасте 14-18 лет;
- обеспечивать к началу оздоровительного сезона подготовку
материальной базы и прием по актам детских оздоровительных учреждений
всех типов и наименований межведомственными комиссиями, включая органы
Роспотребнадзора и противопожарного надзора; осуществлять снабжение
учреждений детского отдыха и оздоровления необходимыми продуктами,
лекарственными препаратами, средствами противопожарной безопасности,
спорт-и культинвентарем;
- обеспечивать надлежащие условия для проведения воспитательной и
оздоровительной работы в организациях (учреждениях) отдыха и
оздоровления детей, предусматривать эффективные формы и методы этой
работы, в том числе организовывать лагеря труда и отдыха, профильные,
палаточные лагеря;
- ежегодно устанавливает стоимостьпутевки продолжительностью 21
день из расчета стоимости пребывания одного ребенка в сутки в
санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия и
загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа.
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 26.09.2011 № 358-пп)
6.9. Областной межведомственной комиссии по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков:
- совместно с управлением Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской
области исходя из установленных норм питания и согласованных Комиссией
по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области
цен, сложившихся на территории области, ежегодно определять стоимость
набора продуктов питания в детских оздоровительных лагерях различного
типа;
- ежегодно утверждать сеть открываемых на территории области
загородных оздоровительных учреждений стационарного типа;
- предложить руководителям предприятий, учреждений, организаций
независимо от форм собственности, на балансе которых находятся
загородные лагеря, согласовывать сметы расходов на их содержание и
стоимость путевок с управлением по регулированию цен на
потребительском рынке товаров и платных услуг Комиссии по
государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области;
- создать рабочую группу для оперативного рассмотрения вопросов,
связанных с отдыхом, оздоровлением и занятостью детей.
7. Организация отдыха и оздоровления организованных групп
детей за пределами области
Организация отдыха и оздоровления организованных групп детей за
пределами области осуществляется органами местного самоуправления
муниципальных образований области совместно со всеми службами и
ведомствами, обеспечивающими отдых и оздоровление детей.
Органам исполнительной власти, государственным органам области,
органам местного самоуправления муниципальных образований области,
учреждениям и организациям, выступающим организаторами отдыха и
оздоровления организованных детских коллективов за пределами области,
обеспечить:
направление информации в Управление Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Белгородской области (его территориальные отделы) и Юго-Восточный
территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному
транспорту по Белгородскому отделению не менее чем за трое суток до
отправления согласно приложению N 1 к Санитарно-эпидемиологическим
требованиям к перевозке железнодорожным транспортом организованных
детских коллективов. СП 2.5.1277-03, утвержденным постановлением
Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4
апреля 2003 года N 31 "О введении в действие санитарных правил
"Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным
транспортом организованных детских коллективов. СП 2.5.1277-03";
подбор квалифицированного медицинского персонала для медицинского
сопровождения организованных детских коллективов к месту отдыха и
обратно;
- согласование с Управлением Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской
области ассортимента продуктов, входящих в дорожный набор - "сухой
паек", и питание детей данным набором продуктов в пути следования;
- организацию полноценного горячего питания организованных
детских коллективов в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при
нахождении
в пути свыше одних суток;
использование автомобильного транспорта для перевозки
организованных детских коллективов к местам отдыха и обратно при
нахождении
в пути не более 4-х часов и в случаях, когда невозможно
организовать доставку детей другим видом транспорта. Юго-Восточному
территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по
железнодорожному транспорту по Белгородскому отделению рекомендуется:
- согласовывать железнодорожные перевозки организованных групп
детей только при официальном представлении организаторами
коллективного отдыха детей всех документов в соответствии с
действующим законодательством и после согласования с Управлением
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Белгородской области;
- немедленно информировать Управление Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Белгородской области о всех фактах обращения физических и юридических
лиц по вопросу приобретения железнодорожных билетов с целью выезда
организованных групп детей за пределы области.
Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Белгородской области
рекомендуется обеспечить:
- взаимодействие с Управлениями Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам
Российской Федерации, в которые направляются на отдых и оздоровление
организованные детские коллективы, с целью получения информации о
наличии санитарно-эпидемиологических заключений на оздоровительные
учреждения, расположенные за пределами области, и соответствии этих
учреждений на момент отправки детей;
- незамедлительное информирование департамента здравоохранения и
социальной защиты населения области о согласовании выездов в
оздоровительные учреждения, расположенные за пределами области,
организованных детских коллективов с целью оздоровления или об отказе
в согласовании.
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 14.02.2011 г. N 53-пп)