Постановление Правительства Белгородской области от 26.01.2009 № 18-пп

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от26 января 2009 г.                                                            N 18-пп

 

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОДГОТОВКАИННОВАЦИОННО МОТИВИРОВАННЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ КАДРОВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 -2013 ГОДАХ"

 

В рамках реализации Основных направлений политикиРоссийской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010года, утвержденных Правительством Российской Федерации от 5 августа 2005 года N2473п-П7, в целях перехода экономики Белгородской области на инновационный путьразвития и обеспечения инженерными кадрами, отвечающими современным требованиямуправления и организации производства и стандартам образования, правительствообласти постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Подготовка инновационно мотивированных инженерных кадров в Белгородскойобласти в 2009 - 2013 годах" (далее - Программа).

2. Определить аппарат губернатора областикоординатором Программы.

3. Определить основным исполнителем Программыобластное государственное учреждение "Белгородский региональный ресурсныйинновационный центр" (далее - ОГУ "БРРИЦ").

4. Департаменту финансов и бюджетной политики области(Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на 2010 и последующиегоды предусматривать денежные средства на финансирование ОГУ "БРРИЦ"согласно прилагаемой смете расходов на мероприятия по реализации Программы (неприводится).

5. Рекомендовать ОГУ "БРРИЦ" (Минаев А.В.)организовать работу по привлечению на конкурсной основе средств федеральногобюджета в рамках конкурса, проводимого Министерством экономического развитияРоссийской Федерации, для финансирования обучения специалистов.

6. Рекомендовать органам исполнительной власти,государственным органам области, органам местного самоуправления муниципальныхобразований, научно-исследовательским, проектно-конструкторским и учебнымзаведениям, хозяйствующим субъектам различных форм собственности принятьактивное участие в реализации мероприятий Программы.

7. Координатору Программы информировать правительствообласти о ходе ее выполнения ежегодно к 15 июля, начиная с 2010 года.

8. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора областиО.Н.Полухина.

 

 

ГубернаторБелгородской области                         Е.САВЧЕНКО

 

Утверждена

постановлением

правительства

Белгородской области

от 26 января 2009 года N 18-пп

 

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОДГОТОВКАИННОВАЦИОННО МОТИВИРОВАННЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ КАДРОВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 -2013 ГОДАХ"

 

Паспорт

областной целевой программы "Подготовка

инновационно мотивированных инженерных кадров

в Белгородской области в 2009 - 2013 годах"

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

В настоящее время для России необходимым и наиболееперспективным является инновационный путь развития. Этот взгляд на стратегиюразвития страны представлен в Основах политики Российской Федерации в областиразвития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу.

В развитых странах мира особое значение придаетсяподдержке национальных инновационных систем, связывающих науку, образование ибизнес и во многом определяющих конкурентоспособность страны на мировом рынке.Сегодня в России усилено внимание к инновациям как инструменту более полногоиспользования научно-технического потенциала ученых, коммерциализации научныхразработок, реализации стратегии "экономики знаний".

Без квалифицированных молодых инженерных кадровневозможно создавать наукоемкие, высокоэффективные, конкурентоспособныетехнические системы, невозможно перейти к экономике, основанной на знаниях ивысоких технологиях.

Конкурентоспособность продукции обусловливаетсятехнико-экономическими показателями, новизной, качеством, эффективностью инадежностью. Поэтому, в первую очередь, конкурентоспособность зависит от уровняподготовки инженерных работников, их ответственности, заинтересованности в результатах.

Сегодня существует ряд проблем, связанных сподготовкой инженеров (прежде всего - для высокотехнологичных отраслейпромышленности) и требующих особого внимания.

В первую очередь, это вопрос качества инженерногообразования, точнее, качества подготовки специалистов в учреждениях высшегопрофессионального образования, реализующих инженерные специальности.

Изменения экономических условий и реалий жизни ставятперед высшей технической школой ряд новых задач по совершенствованиюинженерного образования.

Нельзя отрицать, что существуют такие проблемы, какнедостаточное знание иностранных языков выпускниками учреждений высшегопрофессионального образования, реализующих инженерные специальности,недостаточное использование в программах обучения информационных технологий иособенно недостатки экономической, менеджерской подготовки. В этой связи оченьважно пересмотреть соответствующие учебные программы и курсы, чтобы каждыйвыпускник учреждения высшего профессионального образования, реализующегоинженерные специальности, владел навыками управления и менеджмента.

В Белгородской области подготовку инженерных кадровосуществляют:

Белгородский государственный технологическийуниверситет им. В.Г.Шухова - ежегодный выпуск специалистов, имеющих инженернуюквалификацию, составляет 861 человек, из них:

инженеры-механики - 189 человек;

инженеры-строители - 173 человека;

инженеры-технологи - 134 человека;

инженеры-технологи-строители - 43 человека;

инженеры-архитекторы - 22 человека;

инженеры дорожного строительства - 75 человек;

инженеры машиностроения - 88 человек;

инженеры-энергетики - 41 человек;

инженеры теплогазоснабжения и вентиляции - 96 человек;

Белгородская государственная сельскохозяйственнаяакадемия - ежегодный выпуск специалистов, имеющих инженерную квалификацию,составляет 59 человек, из них:

инженеры-механики - 59 человек;

Губкинский институт (филиал) Московскогогосударственного открытого университета - ежегодный выпуск специалистов,имеющих инженерную квалификацию, составляет 255 человек, из них:

инженеры-механики - 43 человека;

инженеры-строители - 46 человек;

горные инженеры - 166 человек;

Старооскольский филиал Московского института стали исплавов - ежегодный выпуск специалистов, имеющих инженерную квалификацию,составляет 255 человек, из них:

инженеры автотранспортных предприятий - 43 человека;

инженеры-механики - 120 человек;

инженеры-строители - 12 человек.

Основной проблемой для реализации стратегииинновационного развития области остается дефицит кадров, способных объединитьинтеллектуальные и технологические ресурсы и обеспечить коммерциализациюновшеств на внутреннем и внешнем рынке. Для этих целей требуются специалисты -инженеры, обладающие особой подготовкой и владеющие специфическими знаниями,умениями и навыками, обеспечивающими эффективность инновационного процесса.

Необходима разработка мероприятий по созданию условийдля наиболее полной реализации потенциала инженерных кадров в Белгородскойобласти.

Решение проблемы обеспечения предприятий и организацийрегиона инновационно мотивированным инженерным корпусом, отвечающим современнымтребованиям управления и организации производства и стандартам образования,возможно на основе программного подхода.

2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Стратегическая цель Программы - формирование инновационномотивированного инженерного потенциала, способного обеспечить внедрение иреализацию инноваций на предприятиях и в организациях региона в соответствии состратегией развития Белгородской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решениеследующих задач:

- разработка технологических процедур и проведениеконкурсного отбора участников Программы;

- развитие системы дополнительного профессиональногообразования инженерных кадров области;

- организация и проведение зарубежных стажировок специалистов;

- создание и актуализация базы данных участниковПрограммы для формирования команд по реализации инновационных проектов;

- повышение престижа инженерных специальностей.

Программа имеет среднесрочный характер и будетреализовываться в 2009 - 2013 годах.

3. Механизм реализации Программы

Программой предусмотрены конкретные мероприятиясогласно приложению и основные направления их реализации.

Для решения поставленных в Программе задачпредусмотрены мероприятия по следующим направлениям:

1. Нормативно-правовое обеспечение реализацииПрограммы.

2. Профессионализация инженерных кадров Белгородскойобласти.

3. Информационное обеспечение реализации Программы.

4. Научно-методическое обеспечение реализацииПрограммы.

4. Финансирование программных мероприятий

Программой предусмотрено ресурсное обеспечениемероприятий по смете согласно приложению к постановлению.

Финансирование обучения в рамках Программы носитдолевой характер:

1) за счет средств федерального бюджета - в объеме 25процентов от общей стоимости обучения специалистов;

2) за счет средств областного бюджета - в объеме 25процентов от общей стоимости обучения специалистов в образовательныхучреждениях;

3) за счет средств предприятий и организаций области,собственных средств участников Программы - в объеме 50 процентов от общейстоимости обучения специалистов.

Общие затраты на реализацию Программы в 2009 - 2013годах за счет всех источников финансирования составляют 19604,4 тыс. рублей, изних за счет средств:

                                                             (тыс. рублей)

 

Объемы финансирования Программы уточняются приутверждении областного бюджета на очередной финансовый год.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация настоящей Программы позволит стимулироватьразвитие инновационной деятельности, увеличить производительность труда,повысить конкурентоспособность предприятий региона, повысить уровеньсоциально-экономического развития области. Обеспечение рационального сочетанияи эффективного использования высокого научно-технического, интеллектуального ипромышленного потенциала будет способствовать динамичному развитию экономикирегиона.

Ожидаемые результаты Программы:

- развитие инженерного кадрового потенциала в сфереуправления инновационной деятельностью;

- подготовка инновационно мотивированных инженерныхкадров в количестве не менее 200 человек;

- организация и проведение зарубежной стажировкиспециалистов - участников Программы в количестве не менее 200 человек;

- наличие актуальных баз данных об участникахПрограммы для формирования команд по реализации инновационных проектов;

- увеличение доли предприятий, осуществляющихинновационную деятельность;

- обеспечение роста доли инновационного продукта вваловом региональном продукте Белгородской области.

6. Критерии выполнения Программы

 

 

Приложение

к областной целевой программе

"Подготовка инновационно мотивированных

инженерных кадров в Белгородской

области в 2009 - 2013 годах"

 

План мероприятий

по реализации областной целевой программы

"Подготовка инновационно мотивированныхинженерных

кадров в Белгородской области в 2009 - 2013 годах"