Постановление Областной Думы Белгородской области от 27.03.2008 № П/26-1-4
Об отчёте Губернатора Белгородской области Савченко Е. С. о выполнении программ социально - экономического развития Белгородской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Б Е Л Г О Р О Д С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 27 марта 2008 г. N П/26-1-4Об отчёте Губернатора Белгородской областиСавченко Е. С. о выполнении программсоциально - экономического развитияБелгородской области Заслушав отчёт Губернатора области Савченко Е.С. о выполнениипрограмм социально-экономического развития Белгородской области за2007 год, областная Дума отмечает, что минувший период отмечентворческой созидательной деятельностью белгородцев, направленной науглубление позитивных процессов в экономической и социальной сферах,реализацию приоритетных национальных проектов, динамичное иэффективное развитие всех аспектов жизнедеятельности области. Прирост валового регионального продукта составил 8,5 процента, апромышленного производства - 9,5, что выше намеченных показателей.Успешно сработал горно-металлургический комплекс, предприятия котороговышли на принципиально новый технологический уровень производства. ВОАО "Лебединский ГОК" завершено строительство второй очереди заводагорячебрикетированного железа. Продолжится строительство Яковлевскогорудника, выход которого на проектную отметку предусматривается в 2010году. Улучшилось качество роста других отраслей промышленности:машиностроения и металлообработки, перерабатывающей, стройиндустрии.Большие перемены происходят в топливно-энергетическом комплексе, напредприятиях транспорта и связи. Существенное продвижение области по пути созданияконкурентоспособного сельскохозяйственного производства было отмеченоПрезидентом Российской Федерации В.В.Путиным в сентябре минувшего годана проходившем в Белгородской области выездном заседании Совета пореализации приоритетных национальных проектов и демографическойполитике. В 2007 году выпуск сельскохозяйственной продукции увеличилсяна 22 процента, что является самым высоким приростом за последние семьлет. Три четверти сельхозпредприятий сработали рентабельно, полученооколо 5 млрд. рублей прибыли. Среднемесячная зарплата выросла на 36,5процента. Особенно плодотворно сработали коллективы животноводческойотрасли. Белгородчина стала лидером по производству мяса в РоссийскойФедерации. Активно решались вопросы социального развития села, обеспеченияжильём молодых семей и специалистов. На четверть увеличился объём строительных работ. Впервые областьпревысила рубеж в один миллион квадратных метров введённого жилья,большей частью индивидуального. Число застройщиков приблизилось к 20тысячам. По объему введённого жилья на тысячу человек Белгородчиназанимает второе место в Центральном федеральном округе. Выполнена вполном объёме программа инженерного обустройства микрорайонов. Взапланированных объёмах ведётся строительство инженерных сетей,сооружение социально-культурных объектов, дорожное строительство,комплексное благоустройство. Объём инвестиций в основной капитал возрос в прошлом году почтина четверть и превысил 70 млрд. рублей. Наибольший их объёмосваивается в промышленности, сельском хозяйстве и жилищномстроительстве. Много внимания уделялось вопросам инновационногоразвития, создания соответствующей инфраструктуры, обеспечивающейинтеграцию образования, науки и бизнеса. Доходы консолидированного бюджета области более чем на третьпревысили уровень предыдущего года, что позволило выполнить всебюджетные обязательства. Более половины средств направлены всоциальнокультурную сферу. Многие бюджетные обязательстваперевыполнены. Новацией стал переход к стратегическому планированию. Выполнение Программы повышения качества жизни населенияобеспечило рост реальных денежных доходов за год на 22 процента, чтопочти на половину выше среднего показателя по Центральномуфедеральному округу. Среднемесячная заработная плата составила 10,5тысяч рублей, на конец года - более 14 тысяч рублей, что на треть вышесоответствующего периода 2006 года. В реальном выражении в среднем загод она выросла более чем на 12 процентов, а на конец года - на 19. Натреть увеличился размер пенсий. Заметно возросла зарплата работников социальной сферы с переходомна отраслевые системы оплаты труда. Оплата труда учителей школувеличилась на 53,2 процента, врачей - на 45,6, специалистов культуры- на 39,9, учреждений социальной защиты населения - на 32, социальныхработников - на 40 процентов. Сократилось число людей с доходами ниже прожиточного минимума.Создана почти 21 тысяча рабочих мест. Уровень безработицы немногимпревысил 1 процент, что почти в два раза ниже, чем по России. Положительную динамику имеют все составляющие процессавоспроизводства населения. Больше родилось детей, снизиласьсмертность, увеличился миграционный прирост. Почти треть новорождённых- вторые дети в семье. За последние полтора десятилетиязарегистрировано самое большое количество браков. Снизилось числоразводов. Минувший год ознаменован плодотворной работой по реализацииприоритетных национальных проектов. По привлечению средств в жилищноестроительство и агропромышленный комплекс область занимает ведущееместо в стране. Область занимает второе рейтинговое место в Центральномфедеральном округе по основным показателям, характеризующим состояниездоровья населения. Дан серьёзный импульс модернизации образования, о чёмсвидетельствуют результаты независимого рейтинга: по пяти показателямиз десяти область входит в десятку лучших среди регионов России. Немало сделано по культурному, духовному, нравственномуоздоровлению общества. Сократилось количество преступлений, улучшилась ихраскрываемость. Совершенствуются методы борьбы с организованнымиформами криминала, экономическими и налоговыми преступлениями, болееактивно пресекаются факты коррупции и нерационального расходованиягосударственных средств. Достигнутые успехи - результат плодотворного сотрудничестваорганов государственной власти и местного самоуправления, ихэффективного взаимодействия с федеральными структурами,представителями политических партий, деловых кругов, руководителямиколлективов, деятелями науки и культуры, институтами гражданскогообщества. Белгородская областная Дума постановляет: 1. Отчёт Губернатора области Савченко Е.С. о выполнении программсоциально-экономического развития Белгородской области принять ксведению. 2. Рекомендовать Правительству Белгородской области вовзаимодействии с органами местного самоуправления всех уровней,представителями бизнеса, руководителями предприятий и организацийразличных форм собственности на основе перехода на инновационный путьразвития, реализации приоритетных национальных проектов, Программыповышения качества жизни белгородцев обеспечить в 2008 году достижениенового качественного роста экономики и благосостояния каждой семьи,каждого гражданина. В этих целях: - на основе инновационного пути развития повысить эффективностьэкономики, производительность труда, добиться его кардинального роста,что позволит значительно повысить качество жизни белгородцев,увеличить вложения в человека, в модернизацию "человеческогокапитала". Особое внимание уделить инновационным проектам, в основекоторых лежат энергоэффективные, энергосберегающие и экологическичистые технологии; - продолжить реализацию начатых и новых инвестиционных проектов вгорно-металлургическом, машиностроительном, перерабатывающем истроительном комплексах на сумму около 50 млрд. рублей, в том числе поосвоению Приоскольского месторождения железных руд; - наращивать усилия по осуществлению областной стратегии развитиясельского хозяйства. Ввести десятки новых животноводческих иперерабатывающих комплексов, комбикормовых заводов и других объектов.Общий объём инвестиций в сельское хозяйство довести до 30 млрд.рублей; - в области жилищной политики активизировать усилия, направленныене только на увеличение объёмов строительства, но и на структурные,системные изменения в этой сфере. Обеспечить равномерный ввод жилья погородам и районам, особое внимание уделить строительству жилья всельской местности, доведя его до одной третьей ввода жилья в области.Для улучшения качества жизни населения продолжить строительствообъектов жизнеобеспечения, социально-культурной сферы, а также начатьстроительство социального арендного жилья. Одобрить инициативу фонда"Поколение" по введению в текущем году не менее 300 квартир арендногожилья. В 2008 году обеспечить реализацию адресных программ проведениякапитального ремонта многоквартирных домов, сноса аварийного фонда ирасселения его жителей; - обеспечить в ближайшие годы переход образования на стандартынового поколения, отвечающие требованиям инновационной экономики,сделав его конкурентоспособным, ключевым фактором стратегическогоразвития области. Центром модернизации образования должен статьучитель, воспитатель, формирование творческих, самостоятельных,ответственных педагогических коллективов. Превратить профессию учителяиз малопристижной в самый популярный профессиональный выбор лучшихвыпускников ВУЗов; - продолжить работу по совершенствованию системы оплаты трудапедагогов, довести её в ближайшие два года до средней по области, азатем уровнять со средней зарплатой в экономике. Внедритьдополнительные материальные стимулы для учителей начальных классов иучителей предметников, владеющих английским языком и способных вестина нём обучение другим предметам. Правительству области принятьрешение по строительству в сельской местности для нуждающихся идостойных учителей комфортабельного жилья усадебного типа; - обеспечить доступность качественного школьного образования засчёт применения эффективных образовательных технологий. Поднять роль изначимость школы в организации воспитания учеников. Предусмотретьсоздание в школах области действенного самоуправления, участия детей вобщественных советах школы, школьных клубах. Добиться охвата всехшкольников учреждениями внешкольного образования: школами искусств,домами и центрами детского творчества, туризма, различными спортивнымишколами; - придать системный характер поддержке одарённых детей,талантливой молодёжи. Необходимо возобновить в школах основыпрофессионального образования, каждый выпускник должен получить встенах школы кроме специальности водителя так же по выбору одну измассовых профессий. Коренного пересмотра требует физическоевоспитание. Каждый школьник должен быть членом клуба, секции,участвовать в спортивно-массовых мероприятиях. Спортивные достиженияшкольника необходимо оценивать также как и его знания.Совершенствовать систему школьного туризма, рассматривая его какмощный воспитательный и познавательный фактор; - перепрофилировать существующую систему ПТУ и профессиональныхлицеев, создав на их базе многопрофильные ресурсные центры подготовкикадров для выпускников 11 классов по заказам центров занятостинаселения и работодателей - на основе государственно-частногопартнёрства; - принять все необходимые меры для полного удовлетворения местамив детских садах с учётом перспективы увеличения рождаемости; - учитывая предстоящее 65-летие Курской битвы и Прохоровскоготанкового сражения, усилить воспитательную работу с молодёжью.Экспансии дурновкусия, бездуховности и нравственного разложенияпротивопоставить мощнейший патриотический потенциал и нравственныеценности нашего народа, культуру, духовность, веру; - совершенствовать систему государственного и местногосамоуправления, призванную повысить комфортность взаимодействиянаселения с властью. Решительно изживать бюрократическоебумаготворчество, "культ справки", многодневное хождение починовничьим кабинетам. 3. Совершенствовать законодательную деятельность областной Думы,нацелив её на достижение нового качественного роста экономики иблагосостояния населения. Для этого усилить контроль, спрос иответственность за выполнение нормативных правовых актов, целевыхпрограмм, наказов избирателей, обращений населения. Председатель Белгородской областной Думы А.Зеликов