Постановление Губернатора Белгородской области от 27.11.2007 № 152
О проведении в Белгородской области межведомственной профилактической операции "Каникулы"
Утратил силу - Постановление Губернатора Белгородской области от 09.12.2008 г. N 143 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 27 ноября 2007 г. N 152О проведении в Белгородскойобласти межведомственнойпрофилактической операции"Каникулы" В целях предупреждения развития негативных явлений в подростковойсреде в период зимних каникул, устранения причин и условий, имспособствующих, и в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних" постановляю: 1. Провести на территории Белгородской области с 24 декабря 2007года по 15 января 2008 года межведомственную профилактическую операцию"Каникулы". 2. Утвердить Положение о проведении межведомственнойпрофилактической операции "Каникулы" в Белгородской области (далее -операция "Каникулы", прилагается). 3. Определить основными исполнителями подготовки и проведенияоперации "Каникулы" департаменты образования, культуры и молодежнойполитики области (Коврижных Ю.В.), здравоохранения и социальной защитынаселения области (Белоусов Н.И.), управление по делам молодежиобласти (Беспаленко П.Н.) во взаимодействии с управлением внутреннихдел по Белгородской области (Алешин В.Л.). 4. Возложить организацию и проведение операции "Каникулы",координацию действий ее участников на комиссию по деламнесовершеннолетних и защите их прав при губернаторе области (НикулинаН.Н.). 5. Поручить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правпри губернаторе области организовать получение по установленной формесведений о результатах проведения операции "Каникулы" на территорииБелгородской области с целью принятия оперативных мер по устранениюпричин и условий, порождающих развитие негативных явлений вподростковой среде. 6. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов с учетом местных условий и оперативнойобстановки разработать и реализовать комплекс организационныхмероприятий по обеспечению отвлечения детей и подростков от влияниянеблагоприятных факторов и созданию условий для организованногополноценного отдыха и досуговой деятельности в период зимних каникул.Особое внимание уделить несовершеннолетним, нуждающимся впедагогическом внимании и социальном контроле. 7. Признать утратившим силу постановление губернатораБелгородской области от 22 ноября 2006 года N 153 "О проведении вБелгородской области межведомственной профилактической операции"Каникулы". 8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителягубернатора области - руководителя аппарата губернатора областиО.Н.Полухина. Об исполнении постановления информировать к 1 марта 2008 года. Губернатор Белгородской области Е.Савченко Утверждено постановлением губернатора области от 27 ноября 2007 года N 152 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "КАНИКУЛЫ" В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Межведомственная профилактическая операция "Каникулы" (далее- операция) проводится на территории Белгородской области с 24 декабря2007 года по 15 января 2008 года. 1.2. Операция осуществляется в целях координации действий всехзаинтересованных органов исполнительной власти области и органовместного самоуправления, учреждений и организаций, общественныхдетских подростковых и молодежных организаций по предупреждениюразвития негативных процессов в подростковой среде в дни зимнихканикул, созданию условий для максимального удовлетворения потребностив организованном досуге, отдыхе детей и подростков, защиты их прав изаконных интересов. 1.3. Основными задачами проведения операции являются: организация и проведение массовых досуговых и спортивныхмероприятий по месту жительства детей и подростков, организация ихполноценного отдыха; выявление, устранение причин и условий, способствующихбезнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними,подготовка и реализация предложений об их устранении в период зимнихканикул; выявление, устранение нарушений прав и законных интересовнесовершеннолетних в компьютерных салонах, при проведениикультурно-массовых мероприятий; выявление детей и подростков, находящихся в социально опасномположении, и оказание им всех видов социальной помощи; обеспечение эффективных мер по укреплению общественного порядка вмикрорайонах, прилегающих к подростковым клубам, спортивнымсооружениям, Домам культуры, клубам и другим местам концентрации детейи подростков; принятие мер по предупреждению противоправного поведения детей иподростков, фактов употребления ими наркотических средств,психотропных веществ и спиртных напитков, оказание социальнойреабилитационной помощи; просвещение детей и подростков по вопросам профилактикиалкоголизма, наркомании, СПИДа посредством проведения различныхпрофилактических акций в области молодежной политики: организациявечеров, встреч, конкурсов, концертов, смотров. 2. Ресурсное обеспечение операции 2.1. В подготовке и проведении операции участвуют сотрудникикомиссий по делам несовершеннолетних, органов внутренних дел (посогласованию), органов образования, социальной защиты населения,здравоохранения, по делам молодежи, физкультуры и спорта, общественныедетские, подростковые, юношеские и молодежные организации, средствамассовой информации. 2.2. Материально-техническое обеспечение операции осуществляетсяза счет средств органов, учреждений, организаций, участвующих в еепроведении. 3. Организация и проведение операции 3.1. Организация операции на местном уровне осуществляется наосновании городского, районного комплексных планов, согласованныхдействий ее участников. Формирование плана осуществляет комиссия по деламнесовершеннолетних при администрации города и района на основаниипредложений заинтересованных органов, учреждений, организаций. Планутверждается главой местного самоуправления муниципальногообразования. 3.2. На областном уровне операция осуществляется на основанииведомственных планов ее участников. 4. Управление операцией и порядок подведения ее итогов 4.1. Ответственными за организацию и проведение операции натерритории Белгородской области, координацию действий ее участниковявляются: на областном уровне - комиссия по делам несовершеннолетних изащите их прав при губернаторе области, на местном уровне - комиссиипо делам несовершеннолетних при администрациях городов и районов. 4.2. Ход проведения операции и ее итоги анализируются назаседаниях комиссий по делам несовершеннолетних, освещаются всредствах массовой информации. 4.3. Итоговая аналитическая информация, обобщенные статистическиерезультаты операции по прилагаемой форме направляются управлениемвнутренних дел по Белгородской области, департаментами образования,культуры и молодежной политики, здравоохранения и социальной защитынаселения области, управлением по делам молодежи области,территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите ихправ не позднее 20 января 2008 года в комиссию по деламнесовершеннолетних и защите их прав при губернаторе области. 4.4. Сроки представления информации по линии областныхзаинтересованных органов и ведомств определяются их инструктивнымиписьмами. Приложение к Положению о проведении межведомственной профилактической операции "Каникулы" в Белгородской области Представляется в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при губернаторе области с приложением пояснительной записки к 20 января 2008 года СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "КАНИКУЛЫ" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ С 24 ДЕКАБРЯ 2007 ГОДА ПО 15 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА|——————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————||N п/п | Наименование мероприятий | Результаты || | |———————|———————|———|| | |24.12. |аналог.|+,-|| | |2007 г.|период | || | |- |прош- | || | |15.01. |лого | || | |2008 г.|года | ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————|———————|———|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————|———————|———|| Раздел 1. Мероприятия по устранению причин и || условий, способствующих совершению || правонарушений несовершеннолетними ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————|———————|———|| 1.1.|Создано простейших спортивных сооружений, в | | | || |том числе: | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| а)|залито катков | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| б)|установлено хоккейных коробок | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| в)|другое (горки, качели, карусели и т.д.) | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| 1.2.|Для подростков-правонарушителей, состоящих на| | | || |учете: | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||1.2.1.|организован досуг: | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| а)|посещение культурно-массовых мероприятий | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| б)|организация познавательных поездок, экскурсий| | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| в)|отдых на базе лагерей, домов отдыха и т.д. | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||1.2.2.|оказана иная помощь (укажите) | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| 1.3.|Проведено профилактических рейдов, всего: | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||1.3.1.|по охране общественного порядка в местах| | | || |массового отдыха детей и подростков | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||1.3.2.|по контролю за организацией работы досуговых | | | || |учреждений | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||1.3.3.|по контролю за организацией дискотек | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||1.3.4.|по контролю за организацией компьютерных | | | || |салонов | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||1.3.5.|по контролю за организацией работы спортивных| | | || |сооружений, секций, кружков, катков | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||1.3.6.|по контролю за работой подростковых клубов, | | | || |комнат школьников | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||1.3.7.|по контролю за соблюдением розничной торговли| | | || |спиртными напитками | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||1.3.8.|по предупреждению детского бродяжничества и | | | || |попрошайничества | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||1.3.9.|по неблагополучным семьям | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||1.3.10|иной направленности | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| 1.4.|Количество должностных лиц, привлеченных к | | | || |ответственности за нарушение прав | | | || |несовершеннолетних | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| 1.5.|Направлено предложений и представлений в | | | || |различные органы, организации и учреждения | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————|———————|———|| Раздел 2. Работа с семьями ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————|———————|———|| 2.1.|Всего выявлено и поставлено на учет родителей| | | || |из неблагополучных семей | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| |в том числе: | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.1.1.|- в комиссию по делам несовершеннолетних | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.1.2.|- в органы управления образования | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.1.3.|- в органы внутренних дел | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.1.4.|- в органы социальной защиты населения | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| 2.2.|Получена информация о неблагополучных семьях | | | || |(эти цифры могут пересекаться) | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| |в том числе: | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.2.1.|из ПДН ОВД | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.2.2.|органов опеки и попечительства | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.2.3.|из образовательных учреждений | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.2.4.|из учреждений здравоохранения | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.2.5.|от родственников | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.2.6.|от соседей | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.2.7.|из органов социальной защиты населения | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| 2.3.|Посещение семей, всего: | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| |из них: | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.3.1.|вновь выявленные | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.3.2.|малообеспеченные | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.3.3.|употребление наркотиков | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| а)|один из родителей | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| б)|оба родителей | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.3.4.|злоупотребление алкоголем: | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| а)|мама (только) | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| б)|папа (только) | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| в)|оба родителя | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| г)|бабушка (дедушка) | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| 2.4.|Всего направлено материалов для принятия мер | | | || |по фактам ненадлежащего исполнения | | | || |обязанностей родителями (законными | | | || |представителями) | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| |в том числе: | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.4.1.|комиссиями по делам несовершеннолетних | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.4.2.|органами управления образования | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.4.3.|органами управления внутренних дел | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.4.4.|органами социальной защиты населения | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.4.5.|другими государственными органами и | | | || |общественными объединениями | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| 2.5.|Помещено детей в учреждения социального | | | || |обслуживания | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| 2.6.|Количество семей, которым оказана социальная | | | || |помощь | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| |в том числе: | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.6.1.|натуральная, семей/тыс. руб. | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.6.2.|денежная, семей/тыс. руб. | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||2.6.3.|другая | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————|———————|———|| Раздел 3. Борьба с правонарушениями против || семьи и несовершеннолетних ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————|———————|———|| 3.1.|Привлечено к административной ответственности| | | || |органами внутренних дел за: | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||3.1.1.|доведение несовершеннолетнего до состояния | | | || |опьянения | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||3.1.2.|нарушение правил торговли спиртными напитками| | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||3.1.3.|направлено представлений о лишении лицензии | | | || |на право торговли | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||3.1.4.|невыполнение родителями (лицами, их | | | || |заменяющими) обязанностей по воспитанию и | | | || |обучению детей | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————|———————|———|| Раздел 4. Предупреждение правонарушений || среди несовершеннолетних ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————|———————|———|| 4.1.|Выявлено и поставлено на учет в органы | | | || |внутренних дел несовершеннолетних | | | || |правонарушителей | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| 4.2.|Выявлено и поставлено на учет групп | | | || |несовершеннолетних негативной направленности | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| 4.3.|Привлечено к административной ответственности| | | || |несовершеннолетних за: | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||4.3.1.|мелкое хулиганство | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||4.3.2.|распитие спиртных напитков или появление в| | | || |общественных местах в пьяном виде | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||4.3.3.|потребление наркотических веществ | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||4.3.4.|занятие проституцией | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| 4.4.|Помещено в Центр временного содержания | | | || |несовершеннолетних правонарушителей УВД | | | || |области | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| 4.5.|Осуществлено проверок несовершеннолетних: | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||4.5.1.|осужденных к мерах наказания, не связанным с | | | || |лишением свободы | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||4.5.2.|вернувшихся из воспитательных колоний | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————|———————|———|| Раздел 5. Информационное обеспечение ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————|———————|———|| 5.1.|Всего организовано выступлений, публикаций | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---|| |в том числе: | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||5.1.1.|на телевидении | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||5.1.2.|на радио | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||5.1.3.|в газетах и журналах | | | ||------+---------------------------------------------+-------+-------+---||5.1.4.|в образовательных учреждениях | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————|———————|———| Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав подпись (Ф.И.О.) Ответственный секретарь комиссии подпись (Ф.И.О.)