Постановление Областной Думы Белгородской области от 08.11.2007 № П/21-26-4

О проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
           Б Е Л Г О Р О Д С К А Я  О Б Л А С Т Н А Я  Д У М А
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 08 ноября 2007 г.                                       N П/21-26-4О проекте федерального закона "О внесенииизменений  в  Кодекс Российской Федерацииоб административных правонарушениях"
       В соответствии со статьей 104  Конституции  Российской  ФедерацииБелгородская областная Дума постановляет:
       1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в порядке  законодательной  инициативы  проект  федеральногозакона   "О  внесении  изменений  в  Кодекс  Российской  Федерации  обадминистративных правонарушениях".
       2. Назначить  официальным  представителем  Белгородской областнойДумы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерациипри  рассмотрении  проекта федерального закона "О внесении изменений вКодекс  Российской  Федерации  об  административных   правонарушениях"первого   заместителя   председателя   Белгородской   областной   ДумыКулабухова И.Н.
       3. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,   а   такжепредставителям  в  Совете  Федерации  Федерального Собрания РоссийскойФедерации от  Белгородской  области,  депутатам  Государственной  ДумыФедерального  Собрания  Российской Федерации от Белгородской области спросьбой поддержать указанный проект федерального закона.
       Председатель областной Думы          А.Зеликов
                                                                Вносится
                                            Белгородской областной Думой
                                                                  Проект
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
          О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
                     административных правонарушениях
       Статья 1
       Внести в   Кодекс   Российской   Федерации   об  административныхправонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,N 1 (часть 1),  ст.  1;  N 30, ст. 3029; 2003, N 50, ст. 4847; 2005, N19,  ст.  1752;  N 50, ст. 5247; 2006, N 18, ст. 1907; N 31 (часть 1),ст.  3452;  2007,  N 21,  ст.  2456;  N 26,  ст. 3089; N 31, ст. 4008)следующие изменения:
       1) главу 20 дополнить статьей 20.30 следующего содержания:
       "Статья 20.30.   Самовольное  проведение  поисковой  работы  либовскрытие воинских захоронений
       Самовольное проведение  поисковой  работы  в  местах,  где велисьвоенные  действия,  либо  вскрытие  воинских  захоронений   -   влечетналожение  административного штрафа на граждан в размере от двух тысячдо трех тысяч  рублей  с  конфискацией  инструментов  и  оборудования,использованных   для   проведения   указанной  деятельности,  а  такжепредметов, добытых в результате такой деятельности; на должностных лиц-  от  пяти тысяч до восьми тысяч рублей с конфискацией инструментов иоборудования,  использованных для проведения указанной деятельности, атакже   предметов,   добытых   в  результате  такой  деятельности;  наюридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч  рублей  сконфискацией   инструментов   и   оборудования,   использованных   дляпроведения  указанной  деятельности,  а  также  предметов,  добытых  врезультате такой деятельности.";
       2) в части 1 статьи 23.1 цифры "20.29" заменить цифрами "20.30";
       3) пункт  1  части  2  статьи  28.3  после цифр "20.28" дополнитьцифрами ", 20.30".
       Статья 2
       Настоящий Федеральный   закон   вступает   в   силу  со  дня  егоофициального опубликования.
       Президент
       Российской Федерации
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
       к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
        Российской Федерации об административных правонарушениях"
       Необходимость принятия  представленного законопроекта обусловленаследующими обстоятельствами. Законом Российской Федерации от 14 января1993  года  N  4292-1  "Об  увековечении  памяти  погибших  при защитеОтечества" установлен запрет на проведение поисковой работы в  местах,где велись военные действия, и вскрытие воинских захоронений в порядкесамодеятельной  инициативы.  Однако,  повсеместно  наблюдаются  случаинарушения  указанного  запрета.  Это  не  может негативно не влиять напроводимую  работу  по  увековечению  памяти   погибших   при   защитеОтечества,  обеспечению сохранности воинских захоронений.  Кроме того,самодеятельное  проведение  поисковой  работы  в  местах,  где  велисьвоенные  действия,  ставит  под угрозу жизнь и здоровье как самих лиц,осуществляющих подобную деятельность, так и окружающих.
       Статья 13  Закона  "Об  увековечении  памяти  погибших при защитеОтечества" устанавливает,  что лица,  виновные в  нарушении  положенийэтого Закона,  несут ответственность,  установленную законодательствомРоссийской Федерации,  но в настоящее время на федеральном  уровне  неустановлена  ответственность  за указанный вид правонарушений.  В этойсвязи,  учитывая значимость правового регулирования отношений в даннойсфере,   законопроектом   предлагается   дополнить  Кодекс  РоссийскойФедерации   об   административных   правонарушениях   новой   статьей,устанавливающей  ответственность  за  проведение  поисковой  работы  вместах,  где велись военные действия,  и вскрытие воинских захороненийбез необходимого разрешения.
       Реализация законопроекта в случае его принятия в качестве  законане потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
                                       Приложение к проекту федерального
                                          закона "О внесении изменений в
                                          Кодекс Российской Федерации об
                                       административных правонарушениях"
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
        законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных
     конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных
         правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих
        признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или
             принятию в связи с принятием федерального закона
          "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
                    административных правонарушениях"
       Принятие федерального  закона  "О  внесении  изменений  в  КодексРоссийской Федерации об административных правонарушениях" не  повлечетза  собой  необходимости признания утратившими силу,  приостановления,изменения или принятия законов Российской Федерации и  законов  РСФСР,федеральных   конституционных  законов,  федеральных  законов  и  иныхнормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.
       Председатель областной Думы          А.Зеликов