Закон Белгородской области от 24.09.2007 № 150
Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области
ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области (В редакции Закона Белгородской области от 04.12.2007 г. N 177) (В редакции Закона Белгородской области от 10.06.2008 г. N 214) (В редакции Закона Белгородской области от 15.12.2008 г. N 254) (В редакции Закона Белгородской области от 02.04.2010 г. N 336) (В редакции Закона Белгородской области от 26.03.2012 г. N 104) Принят Белгородской областной Думой 7 сентября 2007 года Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет правового регулирования и основные понятиянастоящего закона 1. Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 2марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации" устанавливает особенности правового регулированиямуниципальной службы в Белгородской области. 2. Основные понятия используются в настоящем законе в томзначении, в котором они употребляются в Федеральном законе, указанномв части 1 настоящей статьи. 3. Настоящий закон не распространяется на определение правовогоположения лиц, замещающих муниципальные должности. Правовое положениелица, замещающего должность главы администрации муниципальногообразования, регулируется настоящим законом в том случае, еслиуказанная должность замещается на основании контракта, заключаемого порезультатам конкурса на замещение указанной должности. Статья 2. Должности муниципальной службы в Белгородской области 1. Должности муниципальной службы в Белгородской области (далеетакже - должности муниципальной службы) - должности в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципальногообразования, расположенного на территории Белгородской области,которые образуются в соответствии с уставом муниципальногообразования, с установленным кругом обязанностей по обеспечениюисполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательнойкомиссии муниципального образования или лица, замещающегомуниципальную должность. 2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующиегруппы: 1) высшие должности муниципальной службы; 2) главные должности муниципальной службы; 3) ведущие должности муниципальной службы; 4) старшие должности муниципальной службы; 5) младшие должности муниципальной службы. Статья 3. Реестр и соотношение должностей муниципальной службы 1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальнымиправовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальнойслужбы в Белгородской области (приложение 1 к настоящему закону). Допускается двойное наименование должностей муниципальной службыв случаях, если в соответствии с муниципальными правовыми актами: 1) заместитель (первый заместитель) главы администрациимуниципального образования является начальником отраслевого(функционального) или территориального органа администрациимуниципального образования; 2) заместитель (первый заместитель) начальника отраслевого(функционального) органа администрации муниципального образованияявляется начальником структурного подразделения отраслевого(функционального) органа администрации муниципального образования; 3) заместитель начальника структурного подразделения органаместного самоуправления является начальником подразделения вструктурном подразделении этого органа. Двойное наименование должностей муниципальной службы допускаетсятакже в целях отражения в наименовании должности специфики либо сферыдеятельности муниципального служащего. 2. Соотношение должностей муниципальной службы в Белгородскойобласти и должностей государственной гражданской службы Белгородскойобласти устанавливается приложением 2 к настоящему закону. Глава 2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДОЛЖНОСТЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И АТТЕСТАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ Статья 4. Типовые квалификационные требования к должностяммуниципальной службы 1. В число квалификационных требований к должностям муниципальнойслужбы входят требования к уровню профессионального образования, стажумуниципальной службы (государственной службы) или стажу работы поспециальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей. 2. Типовыми квалификационными требованиями для замещениядолжностей муниципальной службы являются требования к уровнюпрофессионального образования, а также требования к стажумуниципальной службы (государственной службы) или стажу работы поспециальности. Типовые квалификационные требования к уровню профессиональногообразования включают: 1) для высших, главных и ведущих должностей муниципальной службы- наличие высшего профессионального образования; 2) для старших и младших должностей муниципальной службы -наличие среднего профессионального или среднего полного (общего)образования при условии получения на момент замещения должностимуниципальной службы высшего профессионального образования по заочнойили очно-заочной (вечерней) форме обучения. Типовые квалификационные требования к стажу муниципальной службы(государственной службы) или стажу работы по специальности включают: 1) для высших и главных должностей муниципальной службы - наличиестажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работыпо специальности не менее трех лет; 2) для ведущих должностей муниципальной службы - наличие стажамуниципальной службы (государственной службы) или стажа работы поспециальности не менее одного года. 3. Квалификационные требования к специальности (направлениюподготовки), по которой муниципальный служащий должен обладатьпрофессиональным образованием и опытом работы, к профессиональнымзнаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностеймуниципального служащего, устанавливаются муниципальными правовымиактами с учетом задач и функций органа местного самоуправления и всоответствии с частью 2 настоящей статьи. 4. Дополнительные квалификационные требования к должности главыадминистрации муниципального района (городского округа), замещаемой наосновании контракта, устанавливаются законом Белгородской области от30 марта 2005 года N 177 "Об особенностях организации местногосамоуправления в Белгородской области" и уставами соответствующихмуниципальных образований, а к должности главы администрациипоселения, замещаемой на основании контракта, - уставами поселений. Статья 5. Аттестация муниципальных служащих Муниципальные служащие подлежат аттестации за исключениемслучаев, предусмотренных федеральным законом. Аттестация проводитсяодин раз в три года в целях определения соответствия муниципальногослужащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценкиего профессиональной служебной деятельности. Статья 6. Организация проведения аттестации муниципальныхслужащих 1. Для проведения аттестации муниципальных служащих представительнанимателя (работодатель) издает правовой акт, которым утверждаютсясостав аттестационной комиссии и график проведения аттестации. 2. Аттестационная комиссия формируется из уполномоченныхпредставителем нанимателя (работодателем) муниципальных служащих. Вцелях оказания организационно-методического и консультационногосодействия для участия в работе аттестационной комиссии могут бытьтакже приглашены представители органа по управлению государственнойслужбой Белгородской области, а также представители научных иобразовательных учреждений, других организаций из числа специалистовпо вопросам, связанным с муниципальной службой. В составаттестационных комиссий, формируемых в аппаратах представительныхорганов муниципальных образований, могут быть приглашены депутатысоответствующих представительных органов. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобыбыла исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которыемогли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. Напериод аттестации муниципального служащего, являющегося членоматтестационной комиссии, его членство в этой комиссииприостанавливается. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестациимуниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы,исполнение должностных обязанностей по которым связано сиспользованием сведений, составляющих государственную тайну,формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации огосударственной тайне. По соглашению между органами местного самоуправления поселения имуниципального района полномочия, связанные с проведением аттестациимуниципальных служащих поселения, могут быть переданы органам местногосамоуправления соответствующего муниципального района. В этом случаеаттестационные комиссии в органах местного самоуправления поселения неформируются и их функции возлагаются на аттестационную комиссию,сформированную в указанном в соглашении органе местного самоуправлениямуниципального района. 3. В графике проведения аттестации указывается списокмуниципальных служащих, подлежащих аттестации, дата, время и местопроведения аттестации. График проведения аттестации доводится досведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем замесяц до начала аттестации. Статья 7. Проведение аттестации муниципальных служащих 1. Не позднее чем за две недели до начала аттестации ваттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении аттестуемыммуниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационныйпериод, содержащий сведения об основных вопросах, в решении которыхмуниципальный служащий принимал участие, а также мотивированную оценкупрофессиональных, личностных качеств и результатов профессиональнойслужебной деятельности муниципального служащего. Отзыв подписываетсянепосредственным руководителем аттестуемого муниципального служащего иутверждается вышестоящим руководителем. Аттестуемый муниципальный служащий должен быть ознакомлен спредставленным отзывом не менее чем за неделю до начала аттестации.При этом он вправе представить в аттестационную комиссиюдополнительные сведения о своей профессиональной служебнойдеятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласиис представленным отзывом или пояснительную записку на него. 2. Аттестация проводится с приглашением аттестуемогомуниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. Онеявке муниципального служащего на заседание указанной комиссии безуважительной причины или отказе его от аттестации сообщаетсяпредставителю нанимателя (работодателю), а аттестация переносится наболее поздний срок. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципальногослужащего применительно к его профессиональной служебной деятельностидолжно быть объективным и доброжелательным. Профессиональная служебнаядеятельность муниципального служащего оценивается на основеопределения его соответствия квалификационным требованиям позамещаемой должности муниципальной службы, его участия в решениипоставленных перед соответствующим органом местного самоуправления илимуниципальным органом задач, сложности выполняемой им работы, ееэффективности и результативности. 3. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационной комиссией принимается решение о том, соответствуетмуниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службыили не соответствует. Аттестационная комиссия может также датьрекомендацию о поощрении муниципального служащего за достигнутые имуспехи в работе, в том числе о повышении в должности, либо онаправлении муниципального служащего на повышение квалификации. 4. Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с решениематтестационной комиссии в день его принятия. Материалы аттестациимуниципальных служащих представляются представителю нанимателя(работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения. (В редакции Закона Белгородской областиот 26.03.2012 г. N 104) Статья 8. Положение о проведении аттестации муниципальныхслужащих Положение о проведении аттестации муниципальных служащихутверждается муниципальным правовым актом с учетом положений настоящейглавы. Глава 3. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ РАЗРЯДЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ Статья 9. Квалификационные разряды муниципальных служащих 1. В целях оценки профессиональных знаний и навыков муниципальныхслужащих, а также в целях их поощрения, муниципальным служащим (заисключением лиц, замещающих должность главы администрации поконтракту) в Белгородской области присваиваются квалификационныеразряды. 2. Муниципальным служащим, замещающим высшие должностимуниципальной службы, присваивается квалификационный разряд -действительный муниципальный советник 1, 2 и 3 класса. 3. Муниципальным служащим, замещающим главные должностимуниципальной службы, присваивается квалификационный разряд -муниципальный советник 1, 2 и 3 класса. 4. Муниципальным служащим, замещающим ведущие должностимуниципальной службы, присваивается квалификационный разряд - советникмуниципальной службы 1, 2 и 3 класса. 5. Муниципальным служащим, замещающим старшие и младшие должностимуниципальной службы, присваивается квалификационный разряд - референтмуниципальной службы 1, 2 и 3 класса. Статья 10. Порядок присвоения квалификационных разрядов 1. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальнойслужбы на условиях заключенного на неопределенный срок трудовогодоговора, классные чины присваиваются представителем нанимателя(работодателем) без сдачи квалификационного экзамена. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службына условиях срочного трудового договора, классные чины присваиваютсяпредставителем нанимателя (работодателем) по результатамквалификационного экзамена, за исключением случаев: а) замещения высших должностей муниципальной службы; б) замещения должностей муниципальной службы на условиях срочноготрудового договора в соответствии с абзацем 2 статьи 59 Трудовогокодекса Российской Федерации; в) предусмотренных частями 2 и 3 статьи 11 настоящего закона. Квалификационный экзамен проводится в порядке, устанавливаемоммуниципальными правовыми актами с учётом положений о порядке сдачиквалификационного экзамена государственным гражданским служащимРоссийской Федерации и порядке оценки его знаний, навыков и умений(профессионального уровня), предусмотренных законодательством огосударственной гражданской службе Российской Федерации и Белгородскойобласти. 2. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащимв соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределахсоответствующей группы должностей муниципальной службы.Квалификационный разряд присваивается муниципальному служащему неранее, чем через три месяца после назначения его на должностьмуниципальной службы. 3. Первый квалификационный разряд присваивается муниципальномуслужащему, не имеющему квалификационного разряда. Первоначальноприсваиваются квалификационные разряды 3 класса для соответствующихгрупп должностей муниципальной службы. 4. Очередной квалификационный разряд присваивается муниципальномуслужащему в пределах соответствующей группы должностей по истеченииследующих сроков со дня присвоения предыдущего квалификационногоразряда (исключая периоды, не включаемые в стаж муниципальной службы): а) для квалификационных разрядов референта муниципальной службы 1и 2 класса - не менее одного года; б) для квалификационных разрядов советника муниципальной службы 1и 2 класса - не менее двух лет; в) для квалификационных разрядов муниципального советника 1 и 2класса и действительного муниципального советника 1 и 2 класса - неменее одного года. После истечения сроков, установленных настоящей частью,муниципальный служащий вправе потребовать проведения квалификационногоэкзамена в целях присвоения ему очередного квалификационного разряда. 5. Квалификационный разряд не присваивается муниципальнымслужащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальнымслужащим, в отношении которых проводится служебная проверка иливозбуждено уголовное дело. (В редакции Закона Белгородской областиот 26.03.2012 г. N 104) Статья 11. Особенности присвоения квалификационных разрядов 1. При назначении муниципального служащего на должностьмуниципальной службы, которая относится к более высокой группедолжностей, чем замещаемая им ранее, ему может быть присвоенквалификационный разряд, являющийся в соответствии с частью 3 статьи10 настоящего закона первоначально присваиваемым для этой группыдолжностей, если этот квалификационный разряд выше квалификационногоразряда, который уже присвоен муниципальному служащему. В указанномслучае квалификационный разряд присваивается без соблюденияпоследовательности и без учета сроков со дня присвоения предыдущегоквалификационного разряда, установленных частью 4 статьи 10 настоящегозакона. 2. При поступлении на муниципальную службу гражданинаРоссийской Федерации, имеющего классный чин государственнойгражданской службы, квалификационный разряд присваивается ссоблюдением соотношения классных чинов государственной гражданскойслужбы и квалификационных разрядов муниципальных служащих(приложение 3 к настоящему закону) без проведения квалификационногоэкзамена, а также без соблюдения срока, установленного частью 2статьи 10 настоящего закона. 3. В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальнойслужбе представителем нанимателя (работодателем) может быть присвоенквалификационный разряд муниципальному служащему до истечения срока,установленного частью 4 статьи 10 настоящего закона, но не ранее, чемчерез шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальнойслужбы и не выше квалификационного разряда для соответствующей группыдолжностей муниципальной службы. В указанном случае квалификационныйразряд присваивается без проведения квалификационного экзамена. (В редакции Закона Белгородской областиот 26.03.2012 г. N 104) Статья 12. Сохранение квалификационных разрядов 1. Присвоенный квалификационный разряд сохраняется замуниципальным служащим при освобождении от замещаемой должностимуниципальной службы и увольнении с муниципальной службы, а также припоступлении на муниципальную службу вновь. 2. При поступлении муниципального служащего на государственнуюгражданскую службу Белгородской области присвоенный емуквалификационный разряд учитывается при присвоении классного чинагосударственной гражданской службы в порядке, предусмотренном закономБелгородской области "О государственной гражданской службеБелгородской области". Глава 4. ОПЛАТА ТРУДА, ДРУГИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И ПООЩРЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ Статья 13. Оплата труда муниципальных служащих 1. Оплата труда муниципального служащего производится в видеденежного содержания, которое состоит из должностного оклада, а такжеиз ежемесячных и иных дополнительных выплат, предусмотренных настоящейстатьей. В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальнымслужащим производятся также иные дополнительные выплаты. 2. К ежемесячным и иным дополнительным выплатам, составляющим,наряду с должностным окладом, денежное содержание муниципальногослужащего, относятся: 1) ежемесячная надбавка за квалификационный разряд,устанавливаемая в твердой денежной сумме таким образом, чтобы размерэтой надбавки за каждый последующий квалификационный разряд отличалсяв большую сторону от размера надбавки за предыдущий квалификационныйразряд; 2) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стажмуниципальной службы: при стаже муниципальной службы от 1 года до 5лет - 10 процентов, от 5 до 10 лет - 15 процентов, от 10 до 15 лет -20 процентов, свыше 15 лет - 30 процентов; 3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу заособые условия муниципальной службы в следующих размерах: а) для высшей группы должностей муниципальной службы - от 120 до150 процентов должностного оклада; б) для главной группы должностей муниципальной службы - от 90 до120 процентов должностного оклада; в) для ведущей группы должностей муниципальной службы - от 60 до90 процентов должностного оклада; г) для старшей группы должностей муниципальной службы - от 40 до60 процентов должностного оклада; д) для младшей группы должностей муниципальной службы - от 20 до40 процентов должностного оклада; 4) ежемесячное денежное поощрение в размере до 100 процентовдолжностного оклада в зависимости от количественных параметров икачественных характеристик работы муниципального служащего запрошедший месяц; 5) ежеквартальная премия, размер которой зависит от количества икачества выполнения муниципальным служащим особо важных и сложныхзаданий; 6) единовременная выплата при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска. 3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих и иныхдополнительных выплат, а также порядок их осуществления определяютсяпредставительным органом соответствующего муниципального образования всоответствии с частью 2 настоящей статьи. 4. Оплата труда муниципальных служащих производится за счетсредств фондов оплаты труда, формируемых в органах местногосамоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами наосновании решения о местном бюджете. 5. Оплата труда муниципального служащего, замещающего должностьглавы администрации муниципального образования по контракту,устанавливается в соответствии с типовой формой контракта (приложение4 к настоящему закону). Статья 14. Отпуска на муниципальной службе 1. Муниципальным служащим предоставляется ежегодный основнойоплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.Представительным органом соответствующего муниципального образованиядля отдельных категорий муниципальных служащих может быть установленежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности. 2. Помимо ежегодного основного оплачиваемого отпускамуниципальным служащим предоставляется: 1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет; 2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск заненормированный рабочий день. 3. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу летпредоставляется муниципальному служащему из расчета один календарныйдень за каждый год стажа муниципальной службы, но не более 15 дней. 4. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск заненормированный рабочий день предоставляется в порядке,предусмотренном муниципальными правовыми актами, муниципальнымслужащим, которым в соответствии с трудовым договором (контрактом)установлен ненормированный рабочий день. Продолжительность ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий деньзависит от степени нагрузки и объема должностных обязанностеймуниципального служащего и не может превышать 5 дней. Статья 15. Стаж муниципальной службы в Белгородской области В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаютсяпериоды работы на должностях, предусмотренных Федеральным законом "Омуниципальной службе в Российской Федерации", а также периоды работына иных должностях, включаемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в стаж государственной службы РоссийскойФедерации. Статья 16. Поощрения муниципальных служащих 1. За успешное и добросовестное исполнение должностныхобязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение особоважных и сложных заданий к муниципальным служащим могут быть примененымеры поощрения, предусмотренные трудовым законодательством, а такжеследующие меры поощрения: 1) повышение в должности муниципальной службы; 2) досрочное присвоение квалификационного разряда; 3) награждение нагрудным знаком "Отличник муниципальной службы вБелгородской области"; 4) иные меры поощрения, предусмотренные муниципальными правовымиактами. 2. Порядок применения мер поощрения устанавливаетсямуниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законамии настоящим законом. Порядок применения меры поощрения, указанной впункте 3 части 1 настоящей статьи устанавливается законодательствомБелгородской области. Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 17. Вступление настоящего закона в силу 1. Настоящий закон, за исключением положений, предусмотренныхчастью 2 настоящей статьи, вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования. 2. Статья 13 настоящего закона в соответствующих муниципальныхобразованиях вступает в силу со дня вступления в силу муниципальныхправовых актов, определяющих размеры должностных окладов муниципальныхслужащих и иных дополнительных выплат, а также порядок ихосуществления, но не позднее 1 января 2008 года. Статья 18. Переходные положения 1. Предложить органам местного самоуправления привестимуниципальные правовые акты в соответствие с настоящим законом. 2. Типовые квалификационные требования к должностям муниципальнойслужбы, а также условия присвоения квалификационных разрядовмуниципальным служащим, предусмотренные настоящим законом, не являютсяоснованием для понижения в должности или увольнения с муниципальнойслужбы либо для понижения квалификационного разряда муниципальныхслужащих, замещающих должности муниципальной службы на день вступленияв силу настоящего закона. 3. Если муниципальному служащему на день вступления в силунастоящего закона в соответствии с заключенным с ним трудовымдоговором (контрактом) установлен более высокий размер оплаты труда(состоящий в совокупности из должностного оклада и иных дополнительныхвыплат), чем размер оплаты труда, устанавливаемый в соответствии снастоящим законом, то условия трудового договора (контракта) всоответствующей части сохраняют силу до прекращения его действия либодо возникновения у муниципального служащего права на установлениеоплаты труда большего размера вследствие увеличения в соответствии снастоящим законом должностных окладов и ежемесячных надбавок заквалификационный разряд. Если муниципальному служащему на деньвступления силу настоящего закона в соответствии с заключенным с нимтрудовым договором (контрактом) установлены ежегодные основной идополнительные отпуска большей продолжительности, чем общаяпродолжительность отпуска, устанавливаемая в соответствии с настоящимзаконом, то условия трудового договора (контракта) в соответствующейчасти сохраняют силу до прекращения его действия. 4. Переназначение лиц, замещающих должности муниципальной службына день вступления в силу настоящего закона, на должностимуниципальной службы, предусмотренные Реестром должностеймуниципальной службы в Белгородской области (приложение 1 к настоящемузакону), производится с их согласия не ранее чем по истечении трехмесяцев со дня вступления в силу настоящего закона в случаях, если вРеестре отсутствуют наименования замещаемых ими должностей. Припереназначении учитываются установленные квалификационные требования кдолжностям муниципальной службы в Белгородской области, а такжеприменяются правила, предусмотренные абзацем первым части 3 настоящейстатьи. 5. Ранее присвоенные муниципальным служащим квалификационныеразряды соответствуют квалификационным разрядам, установленнымнастоящим законом. Повторного принятия решений о присвоениимуниципальным служащим квалификационных разрядов в соответствии снастоящим законом не требуется. Статья 19. Признание утратившими силу отдельных законодательныхактов Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившимисилу: 1) закон Белгородской области от 11 октября 1996 года N 81 "Омуниципальной службе Белгородской области" (Бюллетень Белгородскойобластной Думы, 1996, N 16); 2) закон Белгородской области от 03 сентября 1997 года N 129 "Овнесении изменений и дополнения в закон Белгородской области от 11октября 1996 года N 81 "О муниципальной службе Белгородской области"(Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 1997, N 3); 3) закон Белгородской области от 21 сентября 1998 года N 36 "Овнесении изменений и дополнения в закон Белгородской области от 11октября 1996 г. N 81 "О муниципальной службе Белгородской области"(Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 1998, N 10); 4) закон Белгородской области от 05 июня 2001 года N 146 "Овнесении дополнения в закон Белгородской области "О муниципальнойслужбе Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актовБелгородской области, 2001, N 30); 5) закон Белгородской области от 12 июля 2004 года N 136 "Овнесении изменений в закон Белгородской области "О муниципальнойслужбе Белгородской области" и признании утратившими силу некоторыхнормативных правовых актов Белгородской областной Думы" (Сборникнормативных правовых актов Белгородской области, 2004, N 60); 6) закон Белгородской области от 12 октября 2006 года N 71 "Овнесении изменений в закон Белгородской области "О муниципальнойслужбе Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актовБелгородской области, 2007, N 92). Губернатор Белгородской области Е.Савченко г. Белгород 24 сентября 2007 г. N 150 Приложение 1 к закону Белгородской области "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области" РЕЕСТР ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Раздел 1. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, УЧРЕЖДАЕМЫЕ ДЛЯ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ Высшие должности муниципальной службы Глава администрации муниципального района (городского округа)* Первый заместитель главы администрации муниципального района(городского округа) Заместитель главы администрации муниципального района (городскогоокруга) Председатель контрольного органа муниципального района(городского округа), сформированного представительным органоммуниципального образования Заместитель председателя контрольного органа муниципальногорайона (городского округа), сформированного представительныморганом муниципального района (городского округа) Руководитель аппарата представительного органа муниципальногорайона (городского округа) (В редакции Закона Белгородской областиот 15.12.2008 г. N 254) Главные должности муниципальной службы Первый заместитель главы поселения Заместитель главы поселения Глава администрации поселения* Первый заместитель главы администрации поселения Заместитель главы администрации поселения Председатель контрольного органа поселения, сформированногопредставительным органом поселения Руководитель аппарата представительного органа поселения Помощник (советник, референт, пресс-секретарь) главыадминистрации муниципального района (городского округа) (В редакции Закона Белгородской областиот 15.12.2008 г. N 254)______________________________* Должность замещается на срок, определенный уставом муниципальногообразования Ведущие должности муниципальной службы Помощник (советник, референт, пресс-секретарь) главымуниципального образования Помощник (советник, референт, пресс-секретарь) главыадминистрации поселения Раздел 2. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, УЧРЕЖДАЕМЫЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ Часть 1. Должности муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий администрации муниципального образования Высшие должности муниципальной службы Начальник отраслевого (функционального) или территориальногооргана администрации муниципального района (городского округа) Первый заместитель начальника отраслевого (функционального) илитерриториального органа администрации муниципального района(городского округа) Заместитель начальника отраслевого (функционального) илитерриториального органа администрации муниципального района(городского округа) Главные должности муниципальной службы Начальник отраслевого (функционального) или территориальногооргана администрации поселения Первый заместитель начальника отраслевого (функционального) илитерриториального органа администрации поселения Заместитель начальника отраслевого (функционального) илитерриториального органа администрации поселения Начальник структурного подразделения отраслевого(функционального)или территориального органа администрациимуниципального района (городского округа) Первый заместитель начальника структурного подразделенияотраслевого (функционального) органа администрации муниципальногорайона (городского округа) Заместитель начальника структурного подразделения отраслевого(функционального) органа администрации муниципального района(городского округа) Руководитель (начальник) структурного подразделенияадминистрации муниципального района (городского округа) Заместительруководителя (начальника) структурного подразделения администрациимуниципального района (городского округа) Начальник подразделения вструктурном подразделении администрации муниципального района(городского округа) (В редакции Закона Белгородской областиот 15.12.2008 г. N 254) Ведущие должности муниципальной службы Начальник подразделения в структурном подразделении отраслевого(функционального) органа администрации муниципального района(городского округа) Заместитель начальника подразделения в структурном подразделенииотраслевого (функционального) органа администрации муниципальногорайона (городского округа) Заместитель начальника подразделения в структурном подразделенииадминистрации муниципального района (городского округа) Начальникподразделения в составе подразделения структурного подразделенияадминистрации муниципального района (городского округа) (Дополнен - Закон Белгородской области от 15.12.2008 г. N 254) Главный специалист Старшие должности муниципальной службы Ведущий специалист Референт Младшие должности муниципальной службы Специалист 1 категории Специалист 2 категории Часть 2. Должности муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий представительного органа муниципального образования Главные должности муниципальной службы Заместитель руководителя аппарата представительного органамуниципального образования Начальник структурного подразделения аппарата представительногооргана муниципального образования Заместитель начальника структурного подразделения аппаратапредставительного органа муниципального образования Начальник подразделения в структурном подразделении аппаратапредставительного органа муниципального образования Инспектор контрольного органа муниципального образования,сформированного представительным органом муниципального образования (В редакции Закона Белгородской областиот 15.12.2008 г. N 254) Ведущие должности муниципальной службы Главный специалист Старшие должности муниципальной службы Ведущий специалист Часть 3. Должности муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами Главные должности муниципальной службы Начальник отдела Ведущие должности муниципальной службы (Дополнен - Закон Белгородской области от 10.06.2008 г. N 214) Главный специалист Старшие должности муниципальной службы Ведущий специалист Младшие должности муниципальной службы Специалист 1 категории Приложение 2 к закону Белгородской области "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области" СООТНОШЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Должности муниципальной службы | Должности государственной || | гражданской службы |+----------------------------------------------------+----------------------------+|высшие должности муниципальной службы, учреждаемые |высшие должности ||для непосредственного обеспечения исполнения| ||полномочий лиц, замещающих муниципальные должности | |+----------------------------------------------------+----------------------------+|главные должности муниципальной службы,|главные должности ||учреждаемые для непосредственного обеспечения| ||исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные| ||должности; | || высшие должности муниципальной службы, учреждаемые| ||для обеспечения исполнения полномочий органов| ||местного самоуправления | |+----------------------------------------------------+----------------------------+|главные должности муниципальной службы,|ведущие должности ||учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий| ||органов местного самоуправления | |+----------------------------------------------------+----------------------------+|ведущие должности муниципальной службы,|старшие должности ||учреждаемые для непосредственного обеспечения| ||исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные| ||должности, либо для обеспечения исполнения| ||полномочий органов местного самоуправления и| ||избирательных комиссий муниципальных образований | |+----------------------------------------------------+----------------------------+|старшие должности и младшие должности|младшие должности ||муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения| ||исполнения полномочий органов местного| ||самоуправления и избирательных комиссий| ||муниципальных образований | ||————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————| Приложение 3 к закону Белгородской области "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области" СООТНОШЕНИЕ КЛАССНЫХ ЧИНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАЗРЯДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ|—————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Классные чины государственной | Квалификационные разряды || гражданской службы | муниципальных служащих |+---------------------------------+--------------------------------+|действительный государственный |действительный муниципальный ||советник Белгородской области |советник 1 класса ||1 класса | |+---------------------------------+--------------------------------+|действительный государственный |действительный муниципальный ||советник Белгородской области |советник 1 класса ||2 класса | |+---------------------------------+--------------------------------+|действительный государственный |действительный муниципальный ||советник Белгородской области |советник 1 класса ||3 класса | |+---------------------------------+--------------------------------+|государственный советник |действительный муниципальный ||Белгородской области |советник 2 класса ||1 класса | |+---------------------------------+--------------------------------+|государственный советник |действительный муниципальный ||Белгородской области |советник 2 класса ||2 класса | |+---------------------------------+--------------------------------+|государственный советник |действительный муниципальный ||Белгородской области 3 класса |советник 2 класса |+---------------------------------+--------------------------------+|советник государственной |муниципальный советник 1 класса ||гражданской службы Белгородской | ||области 1 класса | |+---------------------------------+--------------------------------+|советник государственной |муниципальный советник 1 класса ||гражданской службы Белгородской | ||Федерации 2 класса | |+---------------------------------+--------------------------------+|советник государственной |муниципальный советник 1 класса ||гражданской службы Белгородской | ||области 3 класса | |+---------------------------------+--------------------------------+|референт государственной |муниципальный советник 2 класса ||гражданской службы Белгородской | ||области 1 класса | |+---------------------------------+--------------------------------+|референт государственной |муниципальный советник 2 класса ||гражданской службы Белгородской | ||области 2 класса | |+---------------------------------+--------------------------------+|референт государственной |муниципальный советник 2 класса ||гражданской службы Белгородской | ||области 3 класса | |+---------------------------------+--------------------------------+|секретарь государственной |советник муниципальной службы ||гражданской службы Белгородской |1 класса ||области 1 класса | |+---------------------------------+--------------------------------+|секретарь государственной |советник муниципальной службы ||гражданской службы Белгородской |2 класса ||области 2 класса | |+---------------------------------+--------------------------------+|секретарь государственной |советник муниципальной службы ||гражданской службы Белгородской |3 класса ||области 3 класса | ||—————————————————————————————————|————————————————————————————————| (В редакции Закона Белгородской областиот 02.04.2010 г. N 336) Приложение 4 к закону Белгородской области "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области" ТИПОВАЯ ФОРМА КОНТРАКТА ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ_______________________________ "__"__________20___годанаименование населенного пункта Муниципальное образование "_____________________________________" наименование муниципального образованияв лице главы Муниципального образования____________________________________________________________________________________________________, фамилия, имя, отчество действующего на основании Устава Муниципального образования и______________________________________________________________________ реквизиты правового акта представительного органа______________________________________________________________________ муниципального образования о назначении на должность____________________________________________________, с одной стороны, главы администрации муниципального образованияи гражданин__________________________________________________________, фамилия, имя, отчество именуемый в дальнейшем "Глава администрации", с другой стороны,заключили настоящий Контракт о нижеследующем. 1. Предмет Контракта Настоящий Контракт регулирует отношения между _________________________________________________________________________________________ наименование муниципального образования и главой администрации, связанные с исполнением последнимполномочий главы администрации________________________________________ наименование муниципального образования(далее - администрация) в соответствии с Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", другими федеральными законами, законами Белгородскойобласти, Уставом Муниципального образования и решения ______________________________________________________________________________________. наименование представительного органа муниципального образования 2. Компетенция главы администрации 2.1. Глава администрации возглавляет на принципах единоначалияадминистрацию и в соответствии с этим самостоятельно решает всевопросы организации деятельности администрации, в частности: 2.1.1. Организует работу администрации. 2.1.2. Назначает на должность и освобождает от должностисотрудников администрации в соответствии со структурой администрации,утверждаемой_________________________________________________________. наименование представительного органа муниципального образования 2.1.3. Распределяет полномочия между сотрудниками администрации,утверждает их должностные инструкции в соответствии со структуройадминистрации и положениями об органах администрации, утверждаемыми_____________________________________________________________________. наименование представительного органа муниципального образования 2.1.4. Применяет к сотрудникам администрации меры дисциплинарнойответственности и поощрения в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, законодательством Белгородскойобласти и муниципальными правовыми актами. 2.1.5. Обеспечивает выполнение требований законодательства омуниципальной службе и трудового законодательства в администрации. 2.1.6. Действует без доверенности от имени администрации, выдаетдоверенности от имени администрации, в том числе сотрудникамадминистрации, совершает иные юридические действия. 2.1.7. Отчитывается о деятельности администрации в порядке и всроки, которые определяются________________________________________________________________________________________________________________. наименование представительного органа муниципального образования 2.1.8. Решает иные вопросы, связанные с организацией деятельностиадминистрации, в соответствии с действующим законодательством имуниципальными правовыми актами, в том числе издает распоряжения повопросам организации деятельности администрации. 2.2. Глава администрации в пределах своих полномочий,установленных федеральными законами, законами Белгородской области,Уставом Муниципального образования, решениями по вопросам местногозначения, принятыми________________________________________________________________________________________________________________________, наименование представительного органа муниципального образованияиздает постановления по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами субъектов Белгородской области. 2.3. Глава администрации вносит в______________________________________________________________________________________________________ наименование представительного органа муниципального образованияпроекты муниципальных правовых актов, принимаемых___________________________________________________________________________________________ наименование представительного органа муниципального образованияв порядке, предусмотренном Уставом Муниципального образования иРегламентом__________________________________________________________, наименование представительного органа муниципального образованияв том числе проекты муниципальных правовых актов о структуреадминистрации и ее органах, о создании муниципальных предприятий иучреждений, о тарифах на товары, работы и услуги, производимыемуниципальными предприятия и учреждениями. 2.4. Глава администрации дает заключения по проектаммуниципальных правовых актов_______________________________________________________________________________________________________________, наименование представительного органа муниципального образованияпредусматривающим установление, изменение и отмену местныхналогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета. 2.5. Глава администрации решает также иные вопросы, которыеотнесены к его компетенции действующим законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Белгородской области или муниципальнымиправовыми актами. 3. Обязательства сторон 3.1. Глава администрации обязуется: 3.1.1. Разумно и добросовестно исполнять возложенные на негополномочия по решению вопросов местного значения, а также отдельныегосударственные полномочия, переданные органам местного самоуправленияфедеральными законами или законами Белгородской области. 3.1.2. В установленные действующим законодательством имуниципальными правовыми актами сроки, представлять в_______________________________________________________________________________________ наименование представительного органа муниципального образованияпроект местного бюджета. 3.1.3. Обеспечивать исполнение местного бюджета, не допуская приэтом принятия решений, приводящих к увеличению расходов местногобюджета либо к нецелевому использованию бюджетных средств. 3.1.4. Представлять отчеты об исполнении местного бюджета впорядке и в сроки, установленные действующим законодательством имуниципальными правовыми актами. 3.1.5. В сроки, установленные__________________________________________________________________________________________________________ наименование представительного органа муниципального образованияпредставлять проекты программ (планов) комплексногосоциально-экономического развития Муниципального образования и отчетыоб их исполнении. 3.1.6. Обеспечивать исполнение программ (планов) комплексногосоциально-экономического развития Муниципального образования. 3.1.7. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства, ненарушать запреты, которые установлены федеральным законом для лиц,замещающих должность главы местной администрации по контракту. 3.2. _________________________________________________ обязуются: наименование представительного органа муниципального образования и главы муниципального образования 3.2.1. Не вмешиваться в исполнительно-распорядительнуюдеятельность главы администрации. 3.2.2. В течение одного месяца рассматривать проектымуниципальных правовых актов, представленные главой администрации. 3.2.3. Рассматривать вопросы о премировании главы администрациипо результатам отчетов об исполнении местного бюджета и программ(планов) комплексного социально-экономического развития Муниципальногообразования одновременно с рассмотрением отчетов об исполненииместного бюджета и указанных программ (планов). 4. Служебное время и время отдыха 4.1. Главе администрации устанавливается ненормированный рабочийдень. 4.2. Главе администрации устанавливается ежегодный основнойоплачиваемый отпуск продолжительностью____________________ календарныхдней. не менее 30 4.3. Главе администрации устанавливается ежегодный дополнительныйоплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью________________________календарных дней. не более 5 4.4. Главе администрации устанавливается ежегодный дополнительныйоплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета один календарный день закаждый год стажа муниципальной службы, но не более 15 дней. 5. Оплата труда 5.1. Оплата труда главы администрации состоит из ежемесячногоденежного вознаграждения, надбавки за организацию осуществленияотдельных государственных полномочий и премий по итогам исполненияместного бюджета и программ (планов) комплексногосоциально-экономического развития Муниципального образования. 5.2. Размер ежемесячного денежного вознаграждения главыадминистрации составляет ________ рублей. 5.3. Надбавка за организацию осуществления отдельныхгосударственных полномочий выплачивается главе администрации в случаенаделения органов местного самоуправления федеральным законом илизаконом Белгородской области отдельными государственными полномочиями.Размер указанной надбавки зависит от объема и количествасоответствующих полномочий и устанавливается_____________________________________________________________________. наименование представительного органа муниципального образования 5.4. Премии выплачиваются главе администрации на основаниирешений _____________________________________________________________, наименование представительного органа муниципального образованияпринимаемых по итогам рассмотрения отчетов об исполнении местногобюджета и программ (планов) комплексного социально-экономическогоразвития Муниципального образования, за счет средств, предусмотренныхместным бюджетом на данные цели, и максимальным размером неограничиваются. 6. Гарантии и компенсации 6.1. На главу администрации распространяются все льготы игарантии, установленные действующим законодательством в отношениимуниципальных служащих. 6.2. Глава администрации подлежит всем видам обязательногогосударственного страхования на период действия Контракта.* 7. Срок Контракта, его изменение и прекращение 7.1. Настоящий Контракт заключается сроком на________________лет. срок, предусмотренный уставом муниципального образования 7.2. Настоящий Контракт может быть изменен по взаимномусоглашению сторон, что оформляется дополнительным соглашением кнастоящему Контракту. 7.2.1. Изменение Контракта по инициативе главы администрацииосуществляется путем представления в ____________________________________________________________________________________________________ наименование представительного органа муниципального образования ____________________________________ * В Контракте могут предусматриваться дополнительные гарантии длялица, замещающего должность главы администрациисоответствующего заявления, в котором излагается проект новыхусловий настоящего Контракта. Вопрос об изменении настоящего Контрактарассматривается в течение месяца со дня поступления заявления главыадминистрации. Согласие__________________________________________________________ наименование представительного органа муниципального образованияна изменение условий настоящего Контракта оформляется соответствующимправовым актом, после принятия которого_____________________________________________________________________________________________________ наименование должности главы муниципального образованиянезамедлительно подписывает дополнительное соглашение к настоящемуКонтракту. 7.2.2. Изменение настоящего Контракта по инициативе_______________________________________________________________________________ наименование представительного органа муниципального образованияосуществляется путем принятия муниципального правового акта, которымглаве администрации предлагаются новые условия настоящего Контракта. В случае согласия главы администрации на изменение настоящегоКонтракта_____________________________________________________________ наименование должности главы муниципального образованияподписывает дополнительное соглашение к настоящему Контракту. 7.3. Настоящий Контракт может быть расторгнут по взаимномусоглашению ___________________________________________________________ наименование представительного органа муниципального образованияи главы администрации либо в судебном порядке на основании заявления: 1)______________________________________________________________________________________________________________________________________ наименование представительного органа муниципального образования и должности главы муниципального образования - в связи с нарушением условий Контракта в части, касающейсярешения вопросов местного значения; 2) Губернатора Белгородской области - в связи с нарушениемусловий Контракта в части осуществления отдельных государственныхполномочий; 3) Главы администрации - в связи с нарушениями условий Контракта______________________________________________________________________ наименование представительного органа муниципального образования и должности главы муниципального образования и (или) органами государственной власти Белгородской области. 7.4. Настоящий Контракт прекращает свое действие с назначением надолжность нового главы администрации либо после досрочного прекращенияполномочий главы администрации в соответствии с федеральным законом, втом числе в связи с расторжением настоящего Контракта. 8. Ответственность сторон В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условийнастоящего Контракта стороны несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством. 9. Заключительные положения 9.1. Настоящий Контракт составлен в трех экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, один из которых хранится в____________________________________________________________________________________, наименование представительного органа муниципального образованиявторой - в администрации, а третий выдается главе администрации. 9.2. По вопросам, не предусмотренным настоящим Контрактом,стороны руководствуются федеральным законодательством,законодательством Белгородской области, а также муниципальнымиправовыми актамиПодписи сторон:Глава администрации __________________ __________________ Подпись Ф.И.О.ГлаваМуниципального образования __________________ __________________ Подпись Ф.И.О. М.П.