Постановление Правительства Белгородской области от 03.09.2007 № 202-пп

О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области от 30 ноября 2006 года N 236-пп

  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                    ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 03 сентября 2007 г.                                     N 202-пп
                   О внесении изменений в постановление
                    правительства Белгородской области
                     от 30 ноября 2006 года N 236-пп
       В целях уточнения методики  формирования  фонда  оплаты  труда  вобщеобразовательных   учреждениях   Белгородской   области  на  основенормативно-подушевого   финансирования   правительство    Белгородскойобласти постановляет:
       Внести следующие изменения в методику формирования  фонда  оплатытруда в общеобразовательных учреждениях Белгородской области на основенормативно-подушевого  финансирования,   утвержденную   постановлениемправительства Белгородской области от 30 ноября 2006 года N 236-пп "Обутверждении   методики   формирования    фонда    оплаты    труда    вобщеобразовательных   учреждениях   Белгородской   области  на  основенормативно-подушевого финансирования":
       - заголовок  к  тексту  пункта  2  методики  изложить в следующейредакции:
       "2. Формирование     централизованного    фонда    стимулированияруководителей образовательных учреждений и его распределение";
       - подпункт 2.2 пункта 2 методики изложить в следующей редакции:
       "2.2. Распределение   централизованного   фонда    стимулированияруководителей     общеобразовательных     учреждений    осуществляетсяежеквартально  органом,   обеспечивающим   государственно-общественныйхарактер  управления  образованием  (далее  - Комиссия),  образованныморганом местного самоуправления.
       Органы местного    самоуправления    формируют    и    утверждаютпостановлением главы местного  самоуправления  состав  Комиссии  и  ееполномочия.
       В состав  Комиссии   могут   входить   представители   ассоциациипопечителей,     представители     средств     массовой    информации,территориальной   профсоюзной   организации    работников    народногообразования; профессиональных объединений работодателей, консультантовпо вопросам образования, родителей и других общественных организаций иучреждений здравоохранения.
       Руководители органов  управления  образованием   представляют   вКомиссию   аналитическую   информацию   о   показателях   деятельностиобразовательных учреждений,  являющихся  основанием  для  премированияруководителей образовательных учреждений.
       Руководители образовательных     учреждений      имеют      правоприсутствовать на заседании Комиссии и давать необходимые пояснения.
       Комиссия принимает  решение  о  премировании  и  размере   премииоткрытым голосованием при условии присутствия не менее половины членовКомиссии.  Решение считается принятым,  если за него проголосовали  неменее двух третей присутствующих членов.  Решение Комиссии оформляетсяпротоколом.
       На основании  протокола  Комиссии  орган  управления образованиемиздает приказ о премировании руководителя образовательного учреждения.
       Условия стимулирования:
       1. Качество и общедоступность  общего  образования  в  учреждении(максимальное количество 100 баллов):
       - общий  показатель  успеваемости  учащихся  на   уровне   района(области) по результатам аттестации (в том числе по результатам ЕГЭ) идругих форм независимой оценки качества образования;
       - достижение  учащимися  более высоких показателей успеваемости всравнении с предыдущим периодом;
       - наличие     призеров     олимпиад,    конкурсов,    конференциймуниципального, регионального и российского уровней;
       - высокий  уровень инновационной и экспериментальной деятельности(наличие призовых мест в конкурсах, конференциях и т.д.);
       - организация проведения семинаров,  совещаний, мастер-классов повопросам повышения качества образования;
       - реализация  индивидуальных  учебных  планов  в  старшей  школе,программ углубленного и профильного уровней;
       - создание    условий   и   реализация   программ   предшкольногообразования;
       - отсутствие   обучающихся,  отчисленных  из  общеобразовательныхучреждений  и  не  продолжающих  обучение  в  других   образовательныхучреждениях.
       2. Создание  условий  для  осуществления   учебно-воспитательногопроцесса (максимальное количество 75 баллов):
       - соответствие   оборудования   общеобразовательного   учреждениярекомендуемому  перечнем  учебного  и  компьютерного  оборудования дляоснащения общеобразовательных учреждений;
       - соответствие всем требованиям Санитарных правил и норм;
       - обеспечение санитарно-гигиенических условий  процесса  обучения(температурный, световой режим, режим подачи питьевой воды и т.д.);
       - обеспечение  комфортных  санитарно-бытовых   условий   (наличиеоборудованных гардеробов, туалетов, мест личной гигиены и т.д.);
       - обеспечение     выполнения      требований      пожарной      иэлектробезопасности,  охраны  труда,  необходимых  объемов  текущего икапитального ремонта;
       - эстетическое оформление школы,  кабинетов, наличие ограждения исостояние пришкольной территории;
       - наличие    и    эффективное   использование   высокоскоростногосимметричного доступа в сеть Интернет.
       3. Кадровые   ресурсы   учреждения  (максимальное  количество  75баллов):
       - укомплектованность     педагогическими     кадрами,    имеющимисоответствующую  квалификацию,  по  каждому  из  предметов   базисногоучебного  плана.  Под соответствующей квалификацией понимается наличиепедагогического образования (квалификации "учитель",  "преподаватель")и  соответствие  полученной  специальности  по  диплому преподаваемомупредмету;
       - развитие   педагогического   творчества  (участие  педагогов  ируководителей  в  научно-исследовательской,   опытно-экспериментальнойработе, конкурсах, конференциях);
       - стабильность  педагогического  коллектива,  сохранение  молодыхспециалистов;
       - обеспечение    своевременного    повышения    квалификации    ипереподготовки педагогических кадров,  внедрение новых образовательныхтехнологий.
       4. Социальные критерии (максимальное количество 50 баллов):
       - организация различных форм внеклассной и внешкольной работы;
       - снижение количества обучающихся,  состоящих на учете в комиссиипо делам несовершеннолетних, отсутствие правонарушений и преступлений,совершенных обучающимися;
       - высокий уровень организации каникулярного  отдыха  обучающихся,совершенствование  форм  и  содержания  отдыха  и оздоровления детей иподростков;
       - занятость обучающихся во внеурочное время.
       5. Эффективность   управленческой   деятельности    (максимальноеколичество 150 баллов):
       - обеспечение государственно-общественного характера управления вучреждении;
       - наличие регулярно обновляемого сайта в сети Интернет (не реже 2раз в месяц);
       - наличие  опубликованного  в  средствах   массовой   информации,отдельным   изданием,   в   сети   Интернет   публичного   отчета   обобразовательной и финансово-хозяйственной деятельности учреждения;
       - исполнительская дисциплина, реализация приоритетных направленийразвития образования,  исполнение нормативных  правовых  документов  вобласти образования;
       - отсутствие обоснованных обращений граждан по поводу конфликтныхситуаций и уровень решений конфликтных ситуаций;
       - объемы привлеченных внебюджетных средств;
       - итоги  муниципальных и региональных конкурсов профессиональногомастерства, социально-экономического развития.
       6. Сохранение  здоровья  обучающихся в образовательном учреждении(максимальное количество 50 баллов):
       - стабильность  физического  и  психического здоровья обучающихся(по    результатам    мониторинга)    и    создание     благоприятногопсихологического микроклимата;
       - снижение  заболеваемости  обучающихся  по  остроте   зрения   инарушения осанки;
       - организация обеспечения обучающихся горячим питанием;
       - организация и проведение мероприятий, способствующих сохранениюи  восстановлению  психического  и  физического  здоровья  обучающихся(праздники здоровья,  спартакиады, дни здоровья, туристические походы,военно-полевые сборы и т.п.);
       - организация обучения детей с отклонениями в развитии.
       7. Перечень  условий  стимулирования  может   быть   дополнен   иконкретизирован   исходя   из   особенностей  и  приоритетов  развитиямуниципальной системы образования.  При этом возможно введение системышкалирования  (в баллах) критериев оценки деятельности образовательныхучреждений по условиям стимулирования";
       - абзац 6 пункта 3 методики изложить в следующей редакции:
       "Базовая часть   фонда   оплаты   труда   учителей   обеспечиваетгарантированную  заработную  плату  исходя  из  количества проведенныхучебных часов,  численности обучающихся  в  классах,  квалификационнойкатегории и должна составлять не менее 70 процентов фонда оплаты трудаучителей";
       - абзац 7 пункта 3 методики изложить в следующей редакции:
       "Специальная часть  фонда  оплаты  труда  учителей   состоит   изгарантированных  доплат и стимулирующей части и составляет не более 30процентов фонда оплаты труда учителей. В состав гарантированных доплатвключаются доплаты за выполнение дополнительной работы,  не входящей вкруг основных обязанностей работников (классное руководство,  проверкатетрадей,  заведование учебными кабинетами).  Размеры указанных доплатопределяются локальными правовыми актами образовательного учреждения и(или) в коллективных договорах";
       - в пункте 4 слова "ФОТб  -  базовая  часть  фонда  оплаты  трудапедагогических  работников,  осуществляющих учебный процесс" дополнитьсловами "без начислений";
       - дополнить  пункт  4  после  слов  "Учебный план разрабатываетсяобразовательным учреждением самостоятельно. Максимальный объем учебнойнагрузки не может превышать нормы,  установленные федеральным базиснымучебным планом и санитарными правилами и нормами"  абзацем  следующегосодержания:
       "Количество обучающихся  в  расчет  берется  по  каждому   классупараллели,  без  учета  учеников,  возникающих  от  деления классов нагруппы  и  совмещенных  классов.  Учеников,  составивших   совмещенныеклассы, в расчет брать одним классом (например 1 - 3, 2 - 4)";
       - дополнить пункт 4 абзацем следующего содержания:
       "Годовым количеством  часов  по учебному плану считать количествочасов по учебному плану в неделю,  увеличенное на  количество  учебныхнедель  в  соответствии  с  приказом  управления  образования  и наукиБелгородской области.  В расчете указывать годовое количество часов поучебному плану,  за исключением часов,  возникающих от деления классовна  группы.  Количество  часов  по  совмещенным  классам  считать   понаибольшему из классов, входящих в совмещенный";
       - пункт 5 изложить в следующей редакции:
       "О=А*Стп*У*П*(1+(К1-1)+(К2-1)+(К3-1)+(К4-1))+Н,
       где:
       О - оклад педагога, осуществляющего учебный процесс;
       Стп -   расчетная   стоимость  бюджетной  образовательной  услуги(руб./ученико-час);
       У - количество обучающихся по предмету в каждом классе;
       П - количество часов по предмету по  учебному  плану  в  месяц  вкаждом классе;
       Н - надбавки и доплаты, входящие в специальную часть ФОТ уч.
       К1, К2, К3, К4 - повышающие коэффициенты:1-я группа сложности:
       К1 =   1,15   (русский   язык,   литература,   иностранный  язык,математика, 1 класс начальной школы);
       2-я группа сложности:
       К1 =   1,1   (история,   обществознание,   география,   биология,информатика, физика, химия, 2 - 4 классы начальной школы, православнаякультура);
       3-я группа сложности:
       К1 = 1,05 (право, экономика, технология);
       4-я группа сложности:
       К1 = 1 (физвоспитание, ИЗО, музыка, ОБЖ, МХК);
       К2 =  1,20  - за работу в коррекционных классах,  классах третьейступени (кроме тех классов, которые делятся на группы);
       К3 = 2 - за деление классов на группы;
       К4 = 1,15 - за работу  в  лицейских  и  гимназических  классах  иклассах с углубленным изучением отдельных предметов";
       - пункт 7 изложить в следующей редакции:
       "Заработная плата    руководителя   образовательного   учрежденияустанавливается учредителем на основании ежегодно заключаемых трудовыхдоговоров   с  руководителями  образовательных  учреждений  исходя  изсредней заработной платы учителей образовательного учреждения,  группыоплаты труда и повышающего коэффициента за квалификационную категорию.Формула для расчета:
       ЗПр = ЗПпср х К х R,
       где:
       ЗПр - заработная плата руководителя образовательного учреждения;
       ЗПпср -  средняя  заработная  плата  учителей данного учреждения,рассчитывается следующим образом:
       ЗПпср =  ФОТ  учителей/количество  учителей  с учетом директора изавучей и других совместителей,
       где:
       ФОТ учителей - ФОТ учителей за часы с учетом надбавок и доплат;
       R -    повышающий    коэффициент   за   квалификационный   разрядруководителя, имеющего высшую квалификационную категорию - 1,2;
       К -  повышающий коэффициент по группам оплаты труда руководителейобразовательных учреждений:
       1 группа - коэффициент - до 2,0;
       2 группа - коэффициент - до 1,75;
       3 группа - коэффициент - до 1,5;
       4 группа - коэффициент - до 1,25.
       Перерасчет средней  заработной  платы учителей и оклада директорасоответственно производится на 1 сентября и 1 января текущего года.
       Для расчета  повышающего  коэффициента  по  группе  оплаты  трударуководителей образовательных учреждений учредителем  может  вводитьсясистема рейтинговых баллов.".
       Губернатор Белгородской области          Е.Савченко