Распоряжение Правительства Белгородской области от 09.07.2007 № 122-рп
Об областном государственном учреждении "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр"
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 09 июля 2007 г. N 122-рп Об областном государственном учреждении "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" В целях наделения областного государственного учреждения"Инновационно-технологический центр "Стратегическая инициатива"Белгородского государственного университета" функцией поорганизационному обеспечению реализации программы подготовкиуправленческих кадров для предприятий, организаций и органовисполнительной власти области, предусмотренной постановлениемПравительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 177 "Оподготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйстваРоссийской Федерации в 2007/08-2012/13 учебных годах", а также в целяхактивизации работы учреждения по координации и стимулированиюинновационных процессов на территории области: 1. Переименовать областное государственное учреждение"Инновационно-технологический центр "Стратегическая инициатива"Белгородского государственного университета" в областноегосударственное учреждение "Белгородский региональный ресурсныйинновационный центр" (далее - ОГУ "БРРИЦ") и утвердить уставучреждения (прилагается). 2. Поручить департаменту экономического развития Белгородскойобласти (Левченко А.А.) в месячный срок разработать и представить наутверждение губернатору области смету доходов и расходов и штатноерасписание ОГУ "БРРИЦ" на 2007 год. 3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на департаментэкономического развития Белгородской области (Левченко А.А.). Информацию об исполнении распоряжения представить к 20 марта 2008года. Губернатор Белгородской области Е.Савченко Утвержден распоряжением правительства Белгородской области от О9 июля 2007 года N 122-рп Устав областного государственного учреждения "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" 1. Общие положения 1.1. Областное государственное учреждение "Белгородскийрегиональный ресурсный инновационный центр" (далее - Учреждение)создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственнойподдержке малого предпринимательства в Российской Федерации",постановлением главы администрации области от 4 ноября 1999 года N 632"О создании областного государственного учреждения "Белгородскийобластной центр развития предпринимательства" и переименовано всоответствии с распоряжением правительства области от от 09 июля 2007г. N 122-рп "Об областном государственном учреждении "Белгородскийрегиональный ресурсный инновационный центр" в целях реализациипостановлений Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999года N146 "О комплексе мер по развитию малого предпринимательства всфере материального производства и содействия инновационнойдеятельности" и от 24 марта 2007 года N 177 "О подготовкеуправленческих кадров для организаций народного хозяйства РоссийскойФедерации в 2007/08-2012/13 учебных годах". 1.2. Учредителем Учреждения является Белгородская область в лицедепартамента экономического развития Белгородской области, именуемогодалее Учредитель. 1.3.Официальное наименование Учреждения: полное: Областное государственное учреждение "Белгородскийрегиональный ресурсный инновационный центр"; сокращенное: ОГУ "БРРИЦ". 1.4. Местонахождение Учреждения: Россия, г. Белгород, ул.Королева, 2-а. 1.5. Юридический адрес: 308034, г. Белгород, ул. Королева, 2-а. 1.6. Срок деятельности Учреждения не ограничен. 2. Правовой статус Учреждения 2.1. Учреждение является некоммерческой организацией,финансирование уставной деятельности которой осуществляется за счетсредств областного бюджета, внебюджетных источников и средств,получаемых от его уставной деятельности. Финансирование отдельныхпрограмм и мероприятий, реализуемых Учреждением, осуществляется засчет средств федерального бюджета в порядке, определенно м действующимзаконодательством. Смета доходов и расходов Учреждения ежегодно утверждаетсягубернатором Белгородской области или по его поручению руководителемдепартамента области, осуществляющего контроль за уставнойдеятельностью Учреждения. 2.2. Учреждение является юридическим лицом в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. ПравоспособностьУчреждения как юридического лица возникает с момента егогосударственной регистрации и прекращается в момент его ликвидации. 2.3. Учреждение приобретает гражданские права и принимает на себягражданские обязанности в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актами инастоящим Уставом. 2.4. Учреждение имеет обособленное имущество, самостоятельныйбаланс, расчетный счет и иные счета в учреждениях банков, в том числев иностранной валюте, круглую печать с изображением герба Белгородскойобласти и своим наименованием, угловой штамп, эмблему, приобретаетимущественные и неимущественные права и обязанности. 2.5. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами. При их недостаточностисубсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственникимущества. 3. Цели и задачи деятельности Учреждения 3.1. Основными целями деятельности Учреждения являются: содействие устойчивому экономическому развитию Белгородскойобласти на основе создания условий для роста инновационного уровня иконкурентоспособности производства, выхода инновационной продукции навнутренний и внешний рынки, импортозамещения на внутреннем рынке; участие в реализации мероприятий правительства области погосударственной поддержке малого и среднего предпринимательства наоснове взаимодействия учреждений высшего образования, науки,промышленности и предпринимательства; выполнение задачи по созданию в Белгородской области эффективнойсистемы подготовки управленческих кадров в целях формированияуправленческого потенциала, способного обеспечить развитие отраслейэкономики области. 3.2.Основные задачи Учреждения: организационное сопровождение и реализация федеральных ирегиональных программ по развитию и государственной поддержкеинновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства иподготовке управленческих кадров. В рамках основных задач Учреждение осуществляет: - реализацию совместного проекта правительства области иМинэкономразвития России по созданию и организации деятельностиинновационного бизнес-инкубатора в г. Белгороде; - мероприятия по созданию благоприятных условий для развитияинновационной деятельности, открытия высокотехнологичныхпроизводственных предприятий, выпускающих наукоемкую продукцию как длятрадиционных, так и для новых отраслей экономики региона,способствующих развитию малого и среднего предпринимательства; - организацию работы по реализации программы подготовкиуправленческих кадров для отраслей и организаций области в рамкахпостановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 годаN 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народногохозяйства Российской Федерации в 2007/08-2012/13 учебных годах"; - содействие формированию и реализации стратегиисоциальноэкономического развития области, развитию деловой среды исоциальной инфраструктуры области; - координацию совместно с органами государственной властиБелгородской области деятельности научных организаций и субъектовпредпринимательской деятельности в целях активизации инновационнойсферы; - эффективное использование ресурсов государственнойсобственности для реализации целевых программ и проектов развитияинноваций, малого и среднего предпринимательства на территорииобласти; - оказание в рамках реализуемых программ консультационных иинформационно-образовательных услуг, направленных на решениевозложенных задач; - содействие обеспечению эффективной работы созданнойинновационной инфраструктуры. 3.3. Для достижения названных целей и решения указанных задачУчреждение осуществляет следующие виды деятельности: производит экономическое, правовое и организационное обеспечениереализуемых программ и проектов; учреждает от имени и по поручению правительства Белгородскойобласти предприятия различных организационно-правовых форм всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации,создаваемые в целях реализации программ и проектов; производит сделки с недвижимым имуществом (сдача в аренду,передача в залог и другие) в установленном действующимзаконодательством порядке; разрабатывает предложения о перспективных направленияхинновационной деятельности и способствует их реализации в структурепредприятий малого и среднего предпринимательства; проводит конкурсы инвестиционных проектов малого и среднегопредпринимательства с целью принятия решений о размещении предприятийна территории бизнес-инкубатора; организует текущую деятельность бизнес-инкубатора; создает единую информационную базу об участниках реализуемыхпрограмм и проектов; в интересах развития инновационной деятельности, малого исреднего предпринимательства области разрабатывает и реализует проектывзаимодействия малого, среднего и крупного бизнеса, программывнешнеэкономического и межрегионального сотрудничества; разрабатывает организационно-экономические технологии привлеченияинвестиций для инновационного развития малого и среднегопредпринимательства области; организует конкурсный отбор специалистов для участия в программеподготовки управленческих кадров; проводит консультационные семинары по вопросам реализацииГосударственного плана подготовки управленческих кадров дляорганизаций народного хозяйства Российской Федерации (далее -Государственный план), утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24 марта 2007 года N 177 "О подготовкеуправленческих кадров для организаций народного хозяйства РоссийскойФедерации в 2007/08-2012/13 учебных годах", с участием работниковуполномоченных органов и организаций, в должностные обязанностикоторых входит решение вопросов обеспечения реализацииГосударственного плана, и работников образовательных учреждений; организует российские и зарубежные стажировки специалистов,прошедших подготовку по вышеуказанной программе; формирует и ведет базы данных специалистов, преподавателей,работников, а также образовательных учреждений, ведущих организаций иорганизаций-координаторов, принимающих участие в реализацииГосударственного плана; проводит экспертно-аналитическую работу по обеспечению реализацииГосударственного плана; организует и проводит работу по обеспечению эффективногоиспользования специалистами полученных в ходе подготовки знаний,умений и навыков, включая содействие в реализации проектов,разработанных ими в период подготовки; проводит ежегодный анализ эффективности реализацииГосударственного плана; распространяет позитивный опыт управления организациями народногохозяйства Российской Федерации, осуществляемого специалистами,завершившими подготовку в соответствии с Государственным планом,взаимодействует с общественностью и средствами массовой информации; организует работу, направленную на совершенствование системыуправления на предприятиях области, продвижение наиболее успешнойуправленческой практики, формирование эффективной кадровой политики наразличных уровнях (предприятия, муниципальный и региональный); совершает сделки и иные юридические действия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации, в интересах развития малого исреднего предпринимательства области, развития кадрового потенциала; способствует распространению собственного успешного опыта иразвитию межрегионального и международного сотрудничества в рамкахреализуемых программ. 3.4. Для реализации своих целей и задач Учреждениевзаимодействует с органами исполнительной власти области, органамиместного самоуправления муниципальных районов и городского округа,аккредитованными образовательными учреждениями, предприятиями,государственными и общественными организациями, субъектами малого исреднего предпринимательства и их общественными объединениями,отраслевыми и профессиональными союзами, а также с выпускникамипрограммы подготовки управленческих кадров и объединениями(ассоциациями) выпускников программы, действующими региональнымиресурсными центрами, выполняющими указанную программу, по вопросам,связанным с осуществлением уставной деятельности. 4. Права и обязанности Учреждения 4.1. Учреждение для достижения целей своей деятельности имеетправо: 4.1.1. От своего имени совершать сделки и иные юридическиедействия, приобретать и осуществлять имущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражноми третейском. 4.1.2. Выполнять работы и оказывать услуги на основехозяйственных договоров, в том числе возмездных, при этом доходы откоммерческой деятельности принадлежат Учреждению и учитываются наотдельном балансе. 4.1.3. Привлекать граждан для выполнения определенных видов работна основании договоров подряда и других гражданско-правовых договоров,обусловленных действующим законодательством. 4.1.4. Составлять и представлять бюджетную заявку на очереднойфинансовый год на утверждение главному распорядителю или распорядителюбюджетных средств в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 4.1.5. Вносить предложения на рассмотрение Комиссии погосударственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области обустановлении цен на выполняемые работы и оказываемые услуги в порядке,определенном действующим законодательством. 4.1.6. Совершать в порядке, установленном действующимзаконодательством, иные юридические и практические действия,соответствующие уставным целям Учреждения. 4.2. Учреждение обязано: 4.2.1. Производить расходование бюджетных средств по целевомуназначению в соответствии с требованиями действующегозаконодательства. 4.2.2. Обеспечивать гарантированные действующим законодательствомРоссийской Федерации минимальный размер оплаты труда и меры социальнойзащиты работников Учреждения. 4.2.3. Разработать и организовать реализацию комплексного планаразвития инфраструктуры малого и среднего предпринимательства, длячего выступать от имени правительства Белгородской области учредителемхозяйственных обществ (или быть вкладчиком товариществ на вере),некоммерческих организаций и других структур, обеспечивающих развитиеинноваций, малого и среднего предпринимательства области и выполнениедругих уставных задач Учреждения. 4.2.4. Осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатовфинансово-хозяйственной деятельности, вести статистическую отчетностьв порядке и сроки, установленные действующим законодательством. 4.2.5. Обеспечивать работникам Учреждения безопасные условиятруда, осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательногострахования, нести ответственность в установленном порядке за ущерб,причиненный их здоровью и трудоспособности. 4.2.6. Своевременно и в полном объеме выплачивать работникамзаработную плату и иные выплаты, предусмотренные действующей системойоплаты труда и коллективным договором Учреждения. 5. Финансы и имущество Учреждения 5.1. Имущество Учреждения состоит из основных и оборотныхсредств, а также ценностей, оборудования и материалов, стоимость иперечень которых отражается на балансе Учреждения. 5.2. Имущество Учреждения является государственной собственностьюБелгородской области и закреплено за ним на праве оперативногоуправления. В отношении этого имущества Учреждение осуществляет правав пределах, установленных законодательством Российской Федерации иБелгородской области, в соответствии с целями своей деятельности иназначением имущества. 5.3. Учреждение с согласия Учредителя может осуществлятьприносящую доходы деятельность. Доходы, полученные отпредпринимательской или иной деятельности, приносящей доход, послеуплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах исборах, в полном объеме отражаются в смете доходов и расходовУчреждения и отражаются в доходах бюджета как доходы от использованияимущества, находящегося в государственной собственности, либо какдоходы от оказания платных услуг. 5.4. Источником формирования имущества и финансовых ресурсовУчреждения являются: имущество, переданное ему собственником имущества (далее -Собственник) для осуществления уставной деятельности; средства, полученные от уставной деятельности Учреждения; бюджетные и внебюджетные средства, а также средства, выделяемыеУчреждению по решению губернатора и (или) правительства областицелевым назначением; доходы от размещения на депозитных счетах свободных денежныхсредств, полученных от собственной коммерческой деятельности; арендные платежи и прочие доходы, полученные в установленномдействующим законодательством порядке от использования переданногоимущества; иные источники, не запрещенные законодательством РоссийскойФедерации. 5.5. При осуществлении права оперативного управления имуществомУчреждение обязано: эффективно использовать закрепленное за ним имущество; обеспечивать сохранность и использование имущества строго поцелевому назначению; не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимоего ухудшения, связанного с нормативным износом в процессеэксплуатации; осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества; начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую частьимущества. 5.6. Собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое илииспользуемое не по назначению имущество и распорядиться им по своемуусмотрению. 5.7. Финансирование затрат Учреждения, связанных с осуществлениемуставной деятельности, осуществляется за счет средств, полученных отуставной деятельности, бюджетных средств и внебюджетных источников впределах сметы доходов и расходов Учреждения. 6. Управление деятельностью Учреждения 6.1. Управление деятельностью Учреждения осуществляет директоробластного государственного учреждения "Белгородский региональныйресурсный инновационный центр". Директор назначается на должность иосвобождается от должности губернатором Белгородской области. 6.2. Директор осуществляет оперативное управление деятельностьюУчреждения на принципах единоначалия и наделяется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации всеми необходимыми полномочиямидля выполнения этой задачи. 6.3. Директор в пределах своей компетенции, установленнойзаконодательством Российской Федерации, настоящим Уставом ивнутренними нормативными документами Учреждения: представляет без доверенности интересы Учреждения перед третьимилицами; распоряжается имуществом и средствами Учреждения в пределах,установленных действующим законодательством; открывает в учреждениях банков расчетные и другие счета дляхранения денежных средств и осуществления всех видов расчетов,кредитных и кассовых операций; заключает в Российской Федерации и за границей соглашения,договоры и иные сделки от имени Учреждения в соответствии с настоящимУставом; издает приказы и распоряжения, отдает указания, обязательные дляисполнения всеми сотрудниками учреждения; устанавливает форму и систему оплаты труда работников всоответствии с действующим законодательством; заключает трудовые договоры, а также договоры строительногоподряда, совершает хозяйственные операции и гражданско-правовыесделки; назначает руководителей структурных подразделений и увольняет их; нанимает и увольняет работников в соответствии с действующимзаконодательством о труде; поощряет отличившихся работников, налагает дисциплинарныевзыскания; определяет и утверждает правила внутреннего трудового распорядка,принципы и порядок нормирования и пересмотра норм труда; представляет в суде интересы Учреждения без доверенности; организует бухгалтерский учет и отчетность, ведение кассы,составление отчетов, балансов, смет и планов действий; рассматривает отчеты о результатах деятельности подразделений иотдельных работников; утверждает перечень информации, относящейся к коммерческой тайне; обеспечивает соблюдение договорных обязательств Учреждения; обеспечивает правовую защиту интересов Учреждения, коммерческойтайны, безопасности учреждения и его должностных лиц; представляет собственнику имущества и его полномочнымпредставителям для ознакомления документацию Учреждения в любое времяв течение рабочего дня и возможность снимать копии с указанныхдокументов. 6.4. Директор вправе делегировать отдельные свои права иполномочия заместителям и другим подчиненным ему должностным лицам. 6.5. В отсутствие директора его обязанности исполняет егозаместитель или должностное лицо, назначаемое директором всоответствии с приказом по Учреждению. 7. Учет, отчетность и контроль Учреждения 7.1. Учреждение ведет оперативный, бухгалтерский, статистическийучет и отчетность в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 7.2. Финансовый год Учреждения устанавливается в соответствии сдействующим законодательством. Первый финансовый год определяется всоответствии с действующим законодательством в зависимости от датыгосударственной регистрации. 7.3. Учреждение представляет соответствующим органам финансовую истатистическую отчетность в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке. 7.4. Ответственность за организацию, состояние и достоверностьбухгалтерского учета, своевременное представление ежегодного отчета идругой финансовой отчетности в соответствующие органы, а такжесведений о деятельности Учреждения несут директор и главный бухгалтерв соответствии с правовыми актами Российской Федерации и настоящимУставом. 7.5. Главный бухгалтер учреждения подчиняется непосредственноруководителю Учреждения, несет полную ответственность за ведениефинансовой деятельности Учреждения и пользуется правами,установленными законодательством Российской Федерации для главныхбухгалтеров предприятий (организаций). 7.6. Проверка производственно-хозяйственной и финансовойдеятельности Учреждения может осуществляться соответствующиминалоговыми, контрольно-ревизионными и другими государственнымиорганами в соответствии с действующим законодательством. 7.7. Учреждение обязано хранить следующие документы: 1) Устав Учреждения, изменения и дополнения, внесенные в Устав изарегистрированные в установленном порядке, решение о созданииУчреждения, свидетельство о государственной регистрации; 2) документы, подтверждающие права Учреждения на имущество,находящееся на его балансе; 3) внутренние документы; 4) годовой финансовый отчет; 5) документы бухгалтерского учета; 6) документы финансовой отчетности, представляемые всоответствующие органы; 7) заключения ревизий, государственных органов финансовогоконтроля; 8) документы по личному составу Учреждения; 9) иные документы, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации. 7.8. Учреждение осуществляет свою деятельность на основесамостоятельно разработанньк планов. Основу планов составляют договорыс потребителями работ, услуг и поставщиками. Учреждение свободно в выборе форм и предметов хозяйственныхдоговоров, определении обязательств, любых других условийхозяйственных взаимоотношений, которые не противоречатзаконодательству Российской Федерации, настоящему Уставу и инымнормативным документам. 7.9. Работники Учреждения обязаны хранить коммерческую тайну.Состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, порядок ихзащиты определяются директором Учреждения. 8. Трудовой коллектив Учреждения 8.1. Трудовой коллектив Учреждения составляют все граждане,состоящие в штате Учреждения и участвующие своим трудом в егодеятельности на основе трудовых договоров, в том числе срочныхтрудовых договоров. 8.2. Отношения работников и Учреждения, возникшие на основетрудовых договоров, регулируются законодательством РоссийскойФедерации о труде. 8.3. Трудовой коллектив Учреждения: рассматривает вопрос о необходимости заключения коллективноготрудового договора с администрацией Учреждения и, в случае принятиятакого решения, утверждает его; участвует в решении вопросов самоуправления трудового коллективав соответствии с законодательством Российской Федерации. 8.4. Оплата труда работников Учреждения производится всоответствии с действующим трудовым законодательством, нормативнымиправовыми документами области, внутренними документами Учреждения идифференцируется в зависимости от доходов, объема и качества трудакаждого работника. 9. Ликвидация и реорганизация Учренадения 9.1. Реорганизация Учреждения производится по решениюСобственника в случаях и порядке, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей,принадлежащих Учреждению, к его правопреемникам в соответствии спередаточным актом. 9.2. Ликвидация Учреждения производится по решению Собственника,а также в случаях и порядке, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации. Порядок и сроки ликвидации устанавливаютсяСобственником в соответствии с действующим законодательством. 9.3. При ликвидации Учреждения ликвидационная комиссияназначается органом, принявшим решение о его ликвидации. Припринудительной ликвидации ликвидационная комиссия назначается судом. Смомента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят всеполномочия по управлению делами Учреждения. 9.4. Ликвидационная комиссия помещает в официальной печати поместу нахождения Учреждения публикацию о его ликвидации, порядке исроке заявления кредиторами претензий. Наряду с этой публикацией ликвидационная комиссия обязанапровести работу по взиманию дебиторской задолженности и выявлениюпретензий кредиторов. Кредиторы и иные юридические лица, состоящие в договорныхотношениях с ликвидируемым Учреждением, извещаются о ликвидацииУчреждения в письменном виде. После окончания срока для предъявлениятребования кредиторами ликвидационная комиссия составляетпромежуточный ликвидационный баланс, утвержденный учредителем илиорганом, принявшим решение о его ликвидации, который содержит сведенияо составе имущества Учреждения, перечне предъявленных кредиторамитребований, а также о результатах их рассмотрения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссиясоставляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителем илиорганом, принявшим решение о ликвидации Учреждения. 9.5. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение прекратившимсвое существование с момента внесения соответствующей записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц. 9.6. При реорганизации все документы (управленческие,финансовохозяйственные, по личному составу и другие) передаются всоответствии с установленными правилами организации-правопреемнику.При ликвидации документы постоянного хранения передаются нагосударственное хранение в архив. Передача документов осуществляетсясилами и за счет средств Учреждения по согласованию с Учредителем и всоответствии с требованиями архивных органов. 10. Порядок вступления Устава в силу и его изменения 10.1. Настоящий Устав вступает в силу с даты его регистрации впорядке, установленном действующим законодательством. 10.2. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятсяУчредителем и вступают в силу с момента государственной регистрации впорядке, установленном действующим законодательством. 10.3. Если в результате изменения законодательных и нормативныхактов Российской Федерации и Белгородской области отдельные положенияи статьи настоящего Устава вступают в противоречие с законодательнымиакактами, они утрачивают силу и до момента внесения изменений в УставУчреждение руководствуется законодательными актами РоссийскойФедерации и Белгородской области.