Постановление Правительства Белгородской области от 27.04.2007 № 104-пп
Об утверждении порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления белгородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 27 апреля 2007 г. N 104-пп Об утверждении порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления белгородской области В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ"Об отходах производства и потребления" правительство областипостановляет: 1. Утвердить Порядок ведения регионального кадастра отходовпроизводства и потребления Белгородской области (далее - Порядок,прилагается). 2. Определить, что управление по охране окружающей среды -государственная экологическая инспекция Белгородской области наосновании представляемой в установленном порядке юридическими лицами(кроме юридических лиц, подлежащих федеральному государственномуэкологическому контролю) информации в области обращения с отходами,включающей сведения о происхождении, количестве, составе, свойствах,классе опасности отходов, условиях и конкретных объектах размещенияотходов, технологиях их использования и обезвреживания: - с 1 квартала 2007 года организует и ведет региональный кадастротходов производства и потребления Белгородской области (далее -региональный кадастр отходов); - информирует юридических лиц о включении их в переченьпредставляющих информацию по установленным формам региональногокадастра отходов. 3. Рекомендовать управлению по технологическому и экологическомунадзору Ростехнадзора по Белгородской области (Фирсов С.И.) в целяхвзаимодействия с правительством Белгородской области ежегоднопредставлять аналитический материал для выработки совместныхмероприятий по снижению негативного воздействия отходов производства ипотребления на окружающую среду, снижению объемов образования отходови их рациональному использованию. 4. Работа по ведению регионального кадастра отходов проводится засчет средств, предусмотренных в областном бюджете по статье "Охранаокружающей среды". 5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городского округа оказывать содействие управлению по охранеокружающей среды - государственной экологической инспекцииБелгородской области в получении данных для ведения региональногокадастра отходов. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителягубернатора области - секретаря Совета безопасности областиВ.В.Пучкова.Губернатор Белгородской области Е. Савченко Утвержден постановлением правительства Белгородской области от 27 апреля 2007 г. N 104-пп Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Белгородской области I. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет правила ведения региональногокадастра отходов и распространяется на юридических лиц, за исключениемподлежащих федеральному государственному экологическому контролю,осуществляющих деятельность по обращению с отходами производства ипотребления на территории Белгородской области. 2. Региональный кадастр отходов ведется на основании федеральныхзаконов от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства ипотребления", от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием разграничения полномочий", ПостановленияПравительства Российской Федерации от 26 октября 2000 года N 818 "Опорядке ведения государственного кадастра отходов и проведенияпаспортизации опасных отходов" и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, законов и иных нормативных правовых актовБелгородской области, а также муниципальных нормативных правовыхактов. II. Содержание и ведение регионального кадастра отходов 1. Основой регионального кадастра отходов являются данные,представляемые юридическими лицами, за исключением подлежащихфедеральному государственному экологическому контролю, осуществляющимидеятельность по обращению с отходами производства и потребления натерритории области. 2. Исходные документы и документы, созданные в результатеобработки имеющейся в региональном кадастре отходов информации,получают статус его информационных ресурсов. 3. Сведения регионального кадастра отходов носят открытыйхарактер, за исключением сведений, отнесенных законодательствомРоссийской Федерации к категории ограниченного доступа. 4. Региональный кадастр отходов содержит сведения об источникахобразования отходов, о классе опасности отходов, образующихся наобъектах хозяйственной и иной деятельности, о размещении отходовпроизводства и потребления на территории субъектов хозяйственнойдеятельности (хозяйствующих субъектов). 5. В состав документации, представляемой юридическими лицами,входят: - данные производственного контроля за обращением с отходамипроизводства и потребления на объекте; - результаты инвентаризации отходов и объектов их размещения,хранения, обезвреживания и использования; - результаты выполнения мероприятий, направленных напредупреждение негативного воздействия на окружающую среду приобращении с отходами. 6. Данные для ведения регионального кадастра отходовпредставляются юридическими лицами, за исключением подлежащихфедеральному государственному экологическому контролю, осуществляющимидеятельность в области обращения с отходами на территории Белгородскойобласти в электронном виде и на бумажном носителе в соответствии сформами кадастра (приложения N 1 - 4), публикуются на официальномсайте губернатора и правительства Белгородской области, в соответствиис Порядком учета и отчетности юридических лиц (за исключениемподлежащих федеральному государственному экологическому контролю),осуществляющих деятельность в области обращения с отходами натерритории Белгородской области (приложение N 5). Указанные материалы представляются до 1 февраля года, следующегоза отчетным периодом, в управление по охране окружающей среды -государственную экологическую инспекцию Белгородской области. 7. Обработка, хранение и обновление информационных ресурсов,предоставление сведений пользователям, а также ликвидация документов иперевод в архив устаревшей и невостребованной информации производитсяуправлением по охране окружающей среды - государственной экологическойинспекцией Белгородской области. 8. Сведения регионального кадастра отходов предоставляются в видедокументированной информации в форме справки либо иной установленнойформе отчетности. При отсутствии необходимой информации в справке указываютсяадреса и реквизиты других информационных систем (фондов, архивов,реестров, банков данных), в которых может содержаться такаяинформация. 9. Данные информационных ресурсов регионального кадастра отходов,полученные пользователями в установленном порядке, могут бытьиспользованы ими для создания производной информации с обязательнойссылкой на источник информации. III. Ответственность за нарушение настоящего Порядка Юридические лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Приложение N 1 к порядку ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Белгородской области Форма N 1 Таблица 1|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||конфиденциальность гарантируется получателем информации ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||СВЕДЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ, ТРАНСПОРТИРОВАНИИ И РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ ||ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| за г.|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————————| |—————————————|| Представляют: |Сроки представления | | ||———————————————————————————————————————————————————————|————————————————————| | ||юридические лица, за исключением подлежащих | 1 февраля | | ||федеральному государственному экологическому | | | ||контролю, их обособленные подразделения, осуществляющие| | | Годовая ||деятельность в области обращения с отходами | | | ||производства и потребления | | | ||в управление по охране окружающей среды — | | | ||государственную экологическую инспекцию Белгородской | | | ||области | | | ||———————————————————————————————————————————————————————|————————————————————| |—————————————||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Наименование отчитывающейся организации: ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Почтовый адрес: ||———————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Код |Код ||формы |——————————————|—————————————|————————|——————————|——————————————|———————————————|——————————|————||по ОКУД|отчитывающейся|вида деятель—|отрасли |территории|министерства |организационно—|формы соб—|ИНН || |организации по|ности по |по ОКОНХ|по ОКАТО |(ведомства), |правовой формы |ственности| || |ОКПО |ОКВЭД | | |органа управ— |по ОКОПФ |по ОКФС | || | | | | |ления по ОКОГУ| | | ||———————|——————————————|—————————————|————————|——————————|——————————————|———————————————|——————————|————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 ||———————|——————————————|—————————————|————————|——————————|——————————————|———————————————|——————————|————||0609013| | | | | | | | ||———————|——————————————|—————————————|————————|——————————|——————————————|———————————————|——————————|————| Таблица 2|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Код по ОКЕИ: тонна — 168| Код по ОКЕИ: тонна — 168||—————|———————————————————|——————————|—————————|————————|———————|————————————|———————|——————|—————————————————————————————|—————————————————|—————————||N |Наименование видов |Код отхода|Принад— |Наличие |Образо—|Поступление |Исполь—|Обез— | Передача отходов другим | Размещение |Наличие ||стро—|отходов, сгруппиро—|по феде— |лежность |отходов |вание |отходов из |зование|врежи—| организациям | отходов |на пред— ||ки |ванных по классам |ральному |к группе |на на— |отходов|других |отходов|вание | | на собственных |приятии || |опасности для окру—|классифи— |опасных |чало |за от— |организаций | |отхо— | | объектах за |на конец || |жающей природной |кационному|свойств |отчетно—|четный | | |дов | | отчетный |отчетного|| |среды |каталогу |отходов |го года |год | | | | | год |года (гр.|| | | |из | | | | | | | |1 + гр. 2|| | | |паспорта | | | | | | | |+ гр. 3 —|| | | |опасного | | |—————|——————| | |—————|———————————————————————|—————|———————————| гр. 5 — || | | |отхода(N | | |всего|в т.ч.| | |всего| из них: |всего| из них: |гр. 6 — || | | |группы) | | | |по им—| | | | | | |гр. 7 — || | | | | | | |порту | | | |—————|—————|—————|—————| |—————|—————|гр. 14) || | | | | | | | | | | |для |для |для |для | |хра— |захо—| || | | | | | | | | | | |ис— |обез—|хра— |захо—| |нение|роне—| || | | | | | | | | | | |поль—|вре— |не— |роне—| | |ние | || | | | | | | | | | | |зова—|жива—|ния |ния | | | | || | | | | | | | | | | |ния |ния | | | | | | ||—————|———————————————————|——————————|—————————|————————|———————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————————|| А | Б | В | Г | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 ||—————|———————————————————|——————————|—————————|————————|———————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————————|| 1 |Всего | | | 0,000| 0,000|0,000| 0,000| 0,000| 0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000| 0,000||—————|———————————————————|——————————|—————————|————————|———————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————————|| 100 |Всего по I классу | | | 0,000| 0,000|0,000| 0,000| 0,000| 0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000| 0,000|| |опасности | | | | | | | | | | | | | | | | | ||—————|———————————————————|——————————|—————————|————————|———————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————————|| 200 |Всего по II классу | | | 0,000| 0,000|0,000| 0,000| 0,000| 0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000| 0,000|| |опасности | | | | | | | | | | | | | | | | | ||—————|———————————————————|——————————|—————————|————————|———————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————————|| 300 |Всего по III классу| | | 0,000| 0,000|0,000| 0,000| 0,000| 0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000| 0,000|| |опасности | | | | | | | | | | | | | | | | | ||—————|———————————————————|——————————|—————————|————————|———————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————————|| 400 |Всего по IV классу | | | 0,000| 0,000|0,000| 0,000| 0,000| 0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000| 0,000|| |опасности | | | | | | | | | | | | | | | | | ||—————|———————————————————|——————————|—————————|————————|———————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————————|| 500 |Всего по V классу | | | 0,000| 0,000|0,000| 0,000| 0,000| 0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000|0,000| 0,000|| |опасности | | | | | | | | | | | | | | | | | ||—————|———————————————————|——————————|—————————|————————|———————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————————|| 600 |Количество объектов| | | | | | | | | | | | | | | | | || |захоронения отходов| | | | | | | | | | | | | | | | | ||—————|———————————————————|——————————|—————————|————————|———————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————————|| 601 |Количество объектов| | | | | | | | | | | | | | | | | || |захоронения | | | | | | | | | | | | | | | | | || |отходов, не отвеча—| | | | | | | | | | | | | | | | | || |ющих нормативам | | | | | | | | | | | | | | | | | ||—————|———————————————————|——————————|—————————|————————|———————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————————|| 602 |Площадь, занимаемая| | | | | | | | | | | | | | | | | || |объектами захоро— | | | | | | | | | | | | | | | | | || |нения отходов, га | | | | | | | | | | | | | | | | | ||—————|———————————————————|——————————|—————————|————————|———————|—————|——————|———————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————————| Руководитель организации (Ф.И.О.) (подпись) Должностное лицо, ответственное за составление формы (должность) (Ф.И.О.) (подпись) (номер телефона) (дата составления документа) Приложение N 2 к порядку ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Белгородской области Форма N 2 Таблица 1 ПРОЕКТ ЛИМИТА НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВПриродопользователь _______________________________________________________________________ (наименование предприятия, учреждения, организации)_______________________________________________________________________ (адрес) Срок действия лимита с ____________________ г. Год1 по ____________________ г. лимита _________ г. (дата, месяц, год) Год2 лимита _________ г. Год3 лимита _________ г. Год4 лимита _________ г. Год5 лимита _________ г.|———————————|————————————|————————|————————|—————————————|—————————————|————————————|—————||Код |Код вида |Код |Код |Код министер—|Код организа—|Код формы |ИНН ||организации|деятельности|отрасли |террито—|ства (ведом— |ционно—право—|собственнос—| || по ОКПО |по ОКВЭД |по ОКОНХ|рии по |ства), органа|вой формы по |ти по ОКФС | || | | |ОКАТО |управления по|ОКОПФ | | || | | | |ОКОГУ | | | ||———————————|————————————|————————|————————|—————————————|—————————————|————————————|—————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———————————|————————————|————————|————————|—————————————|—————————————|————————————|—————|| 0 | | | | | | | 0 ||———————————|————————————|————————|————————|—————————————|—————————————|————————————|—————| Таблица 2|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| Сведения об отходе | Количество размещаемых отходов (по годам) ||——————————|————|———————|———————|———————————————| за год ||Наименова—|Код |Опасные|Класс |всего отхода за| ||ние |по |свой— |опасно—| год | || |ФККО|ства |сти |———————|———————|—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|| | |отхода |отхода |коли— |коли— | объект конечного | собственный объект |хранение на || | | |для ОПС|чество,|чество,| размещения | конечного размещения |промплощадке || | | | |тонн |куб. м | (общегородской, | | || | | | | | | муниципальный, иной) | | || | | | | | |—————————|———————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|| | | | | | |Регистр. |кол—во,|кол—во,|Регистр. |кол—во,|кол—во,|кол—во,|кол—во,|| | | | | | |N объекта|тонн |куб. м |N объекта|тонн |куб. м |тонн |куб. м || | | | | | |в ГРОРО | | |в ГРОРО | | | | || | | | | | |АА/ББ/ВВ | | |АА/ББ/ВВ | | | | || | | | | | |ВВВ/ГГГ | | |ВВВ/ГГГ | | | | || | | | | | |ГГ | | |ГГ | | | | ||——————————|————|———————|———————|———————|———————|—————————|———————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 ||——————————|————|———————|———————|———————|———————|—————————|———————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————||Всего | | | |0,000 |0,000 | |0,000 |0,000 | |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 ||——————————|————|———————|———————|———————|———————|—————————|———————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————||Всего | | | |0,000 |0,000 | |0,000 |0,000 | |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 ||отходов I | | | | | | | | | | | | | ||класса | | | | | | | | | | | | | ||опасности | | | | | | | | | | | | | ||——————————|————|———————|———————|———————|———————|—————————|———————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————||Всего | | | |0,000 |0,000 | |0,000 |0,000 | |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 ||отходов II| | | | | | | | | | | | | ||класса | | | | | | | | | | | | | ||опасности | | | | | | | | | | | | | ||——————————|————|———————|———————|———————|———————|—————————|———————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————||Всего | | | |0,000 |0,000 | |0,000 |0,000 | |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 ||отходов | | | | | | | | | | | | | ||III класса| | | | | | | | | | | | | ||опасности | | | | | | | | | | | | | ||——————————|————|———————|———————|———————|———————|—————————|———————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————||Всего | | | |0,000 |0,000 | |0,000 |0,000 | |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 ||отходов IV| | | | | | | | | | | | | ||класса | | | | | | | | | | | | | ||опасности | | | | | | | | | | | | | ||——————————|————|———————|———————|———————|———————|—————————|———————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————||Всего | | | |0,000 |0,000 | |0,000 |0,000 | |0,000 |0,000 |0,000 |0,000 ||отходов V | | | | | | | | | | | | | ||класса | | | | | | | | | | | | | ||опасности | | | | | | | | | | | | | ||——————————|————|———————|———————|———————|———————|—————————|———————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————| Приложение N 3 к порядку ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Белгородской области Форма N 3|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ ||—————————————————————————————————————————|————————|——————————————————————————————|————||1. Инвентарный N объекта | | 2. Код назначения объекта | ||—————————————————|—————————————————|—————|————————|——————————————————————————————|————||3. Вид объекта | | ||—————————————————|—————————————————|—————|————————|———————————————————————————————————||4. Состояние объекта | | ||—————————————————|———————————————————————|————————|———————————————————————————————————||5. Место |Наименование полное | ||нахождения |———————————————————————|————————————————————|——————————————————|————||объекта |Наименование краткое | |ИНН | || |————|————————————|—————|————————|———————————|——————————————————|————|| |ОКФС| |ОКОПФ|ОКОНХ |ОКПО |ОКАТО | || |————|————————————|—————|————————|———————————|——————————————————|————|| |Адрес юридический | || |———————————————————————|————————————————————————————————————————————|| |Адрес почтовый | || |—————————————————|—————|————————|———————————|——————————————————|————|| |Телефон | |Факс | |E—mail | ||—————————————————|—————————————————|—————|————————|———————————|——————————————————|————||Геогр. координаты| | | ||—————————————————|———————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————||7. Решение об отводе земли | | |8. Наличие проекта| ||—————————————————————————————————————————|————————|———————————|——————————————————|————||9. Год ввода в эксплуатацию | |10. Год окончания эксплуатации| ||—————————————————————————————————————————|————————|——————————————————————————————|————||11. Площадь объекта, га | |12. Ширина СЗЗ, м | ||—————————————————————————————————————————|————————|——————————————————————————————|————||13. Отходы, разрешенные к размещению ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————||Код по ФККО |Наименование ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | ||—————————————————|—————————————————|—————|—————————————|——————|——————————————————|————||14. Вместимость, т | |15. Мощность,| |16. Накоплено, т | || | |т/год | | | ||———————————————————————————————————|—————|—————————————|——————|——————————————————|————||17. Заключение ГЭЭ | | ||———————————————————————————————————|—————|————————————————————————————————————————————||18. Вид территории, на которой находится объект ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |Наименование ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————||19. Системы защиты окружающей среды ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————||Код |Наименование ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————||20. Системы мониторинга окружающей среды ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————||Код |Наименование ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | ||—————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————||21. Ближайший водный объект |22. Ближайший населенный пункт ||—————————————————|———————————————————————|————————————————————|———————————————————————||Наименование |Расстояние, км |Наименование |Расстояние, км ||—————————————————|———————————————————————|————————————————————|———————————————————————|| | | | ||—————————————————|———————————————————————|————————————————————|———————————————————————||23. Категория потенциальной экологической опасности | ||—————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————||24. N и дата регистрации в ГРОРО | | ||—————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————| Приложение N 4 к порядку ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Белгородской области Форма N 4 Таблица 1 СВЕДЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Сведения об образовании и использовании отходов производства и || потребления || |—————————| |——————————| || за | | | | г. || |—————————| |——————————| || |—————————| |——————————| || с | | по | | || |—————————| |——————————| || (дата, (дата, || месяц, месяц, || год) год) ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Наименование | ||отчитывающейся | ||организации: | ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Почтовый адрес: | ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| код ||———————————|—————————|———————|——————|————————————|—————————|—————————|——————||отчитываю— |вида дея—|отрасли|терри—|министерства|организа—|формы |ИНН ||щейся орга—|тельности|по |тории |(ведомства),|ционно— |собствен—| ||низации по |по ОКВЭД |ОКОНХ |по |органа |правовой |ности | ||ОКПО | | |ОКАТО |управления |формы по |по ОКФС | || | | | |по ОКОГУ |ОКОПФ | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||———————————|—————————|———————|——————|————————————|—————————|—————————|——————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 ||———————————|—————————|———————|——————|————————————|—————————|—————————|——————|| | | | | | | | ||———————————|—————————|———————|——————|————————————|—————————|—————————|——————| Таблица 2|————|————————————————————————|——————————|———————|—————————|—————————————————||N пп|Наименование вида отхода|Код отхода|Группа | Класс |Накоплено отходов|| | | по ФККО |опасных|опасности| за предыдущий || | | |свойств| | период || | | |отходов| | || | | | | |————————|————————|| | | | | | тонн | куб. м ||————|————————————————————————|——————————|———————|—————————|————————|————————|| | А | Б | В | Г | 1 | 2 ||————|————————————————————————|——————————|———————|—————————|————————|————————|| |Всего | | | |0,00000 |0,00000 ||————|————————————————————————|——————————|———————|—————————|————————|————————| Таблица 2 (продолжение)|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————————————————||Нормативный объем| Образовано | Поступление отходов от других || образования | отходов за | организаций || отхода | отчетный период | ||————————|————————|————————|————————|—————————————|——————————|———————————————|| тонн | куб. м | тонн | куб. м |Наименование | Цель | Количество || | | | | организации | передачи |———————|———————|| | | | | | | тонн |куб. м ||————————|————————|————————|————————|—————————————|——————————|———————|———————|| 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||————————|————————|————————|————————|—————————————|——————————|———————|———————||0,00000 |0,00000 |0,00000 |0,00000 | | |0,00000|0,00000||————————|————————|————————|————————|—————————————|——————————|———————|———————| Таблица 2 (продолжение)|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Использование отходов | Передано отходов другим организациям ||——————|—————————————————|————————————|—————————|——————————|—————————————————||Способ| Количество |Наименование| Цель | Объект | Количество || |————————|————————|организации |передачи |размещения|————————|————————|| | тонн | куб. м | | | | тонн | куб. м ||——————|————————|————————|————————————|—————————|——————————|————————|————————|| 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 ||——————|————————|————————|————————————|—————————|——————————|————————|————————|| |0,00000 |0,00000 | | | |0,00000 |0,00000 ||——————|————————|————————|————————————|—————————|——————————|————————|————————| Таблица 2 (продолжение)|——————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|| Временное хранение на |Обезвреживание отходов|Размещение отходов на || территории | | свалках, полигонах ||——————————————|———————|———————|——————|———————————————|——————|———————————————|| Объект | тонн |куб. м |Способ| Количество |Объект| Количество || размещения | | | | |разме—| ||—————|————————| | | |———————|———————|щения |———————|———————||Инв. |Наимено—| | | | тонн |куб. м | | тонн |куб. м || N | вание | | | | | | | | ||—————|————————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|| 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 ||—————|————————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|| | |0,00000|0,00000| |0,00000|0,00000| |0,00000|0,00000||—————|————————|———————|———————|——————|———————|———————|——————|———————|———————| Приложение N 5 к Порядку ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Белгородской области Порядок учета и отчетности юридических лиц (за исключением подлежащих федеральному государственному экологическому контролю), осуществляющих деятельность в области обращения с отходами на территории Белгородской области Введение Согласно статьям 11 и 19 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица приэксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иныхобъектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: - вести в установленном порядке учет образовавшихся,использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученныхот других лиц, а также размещенных отходов; - разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитовна размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; - проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; - предоставлять в установленном порядке необходимую информацию вобласти обращения с отходами. 1. Общие требования Организация системы учета (отчетности) в области обращения сотходами производства и потребления начинается с созданиясоответствующей структуры, в рамках которой обеспечиваетсяраспределение функций и ответственности между всеми службами,входящими в субъект хозяйственной и иной деятельности. Основными задачами, решаемыми в рамках производственного учета(отчетности) в области обращения с отходами, являются: - установление класса опасности отходов для окружающей среды иподтверждение отнесения отхода к данному классу опасности; - составление паспорта опасных отходов; - ведение первичного учета отходов на предприятии; - получение лицензии на осуществление деятельности по сбору,использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасныхотходов; - разработка проекта нормативов обращения отходов и лимитов на ихразмещение; - проведение мониторинга состояния окружающей природной среды натерриториях объектов размещения отходов; - получение лимитов на размещение отходов; Для организации учета (отчетности) в области обращения с отходамина объектах хозяйственной и иной деятельности в обязательном порядкеподготавливается и утверждается приказ, в котором устанавливаетсяпорядок проведения производственного учета за обращением с отходами,формы журналов и отчетных документов, определяется ответственностьлиц, занятых этой работой. Согласно статье 67 Федерального закона от10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" вся информацияобобщается и анализируется в экологической службе, осуществляющейпроизводственный контроль на предприятии. Перечень обязательных документов, регламентирующих проведениеучета и отчетности в области обращения с отходами производства ипотребления: - перечень отходов, подлежащих учету, сформированный по итогаморганизации и проведения учета обращения с отходами в целом похозяйственной и иной деятельности по отдельным его структурнымподразделениям; - формы журналов учета и формы отчетных документов, в которыхпроизводится регистрация данных об обращении с отходами; - правила ведения журналов учета обращения с отходами; - порядок внутренней отчетности, включая периодичностьпредставления отчетности, ее содержание, утверждение; - порядок внешней отчетности, включая периодичность представленияотчетности, ее содержание, утверждение; - порядок рассмотрения и оценки результатов учета экологическойслужбой, руководством предприятия; - порядок подготовки и принятия управленческих решений порезультатам учета отходов. Все структурные подразделения субъекта хозяйственной и инойдеятельности обязаны ежемесячно отчитываться перед экологическойслужбой предприятия об образовании, размещении, использовании отходовс представлением соответствующих накладных или актов сдачи, первичныхдокументов. Результаты учета обращения с отходами отражаются вдокументации (журналах учета, отчетах), представляемой подразделениямив экологическую службу в соответствии с утвержденным графиком иноменклатурой отходов, образующихся в данном подразделении. Ведениежурналов первичного учета обращения с отходами должно бытьорганизовано в каждом подразделении субъекта (объекта) хозяйственной ииной деятельности. Записи в журнале учета о приеме отходов на размещениеосуществляются на основании документов сдачи/приемки отходов (актсдачи/приемки, контрольные талоны сдачи/приемки и т.д.). Формыотчетности подразделений разрабатываются с учетом номенклатурыотходов, с которыми обращается подразделение, схемы их операционногодвижения. Форма отчетности утверждается руководителем предприятия всоставе документа о порядке организации учета и отчетности отходов. Вэтом документе также определяется периодичность представления отчетныхданных. Результаты учета (отчетности) отходов используются: - для проведения производственного экологического контроля, в томчисле контроля соответствия фактического объема образования отходовнормативному, соблюдения лимитов на размещение отходов, своевременногоперемещения отходов производства и потребления с территории объектовхозяйственной и иной деятельности; - для анализа состояния обращения с отходами, оценкиэффективности использования сырья, материалов, изделий, в том числедля выявления и анализа причин превышения фактических объемов отходовнад нормативными, появления новых видов отходов; - для разработки документации предприятия, в том числетехнологических регламентов или инструкций по обращению с отдельнымивидами или группами отходов; - для подготовки и принятия управленческих решений по снижениюобъемов образования и размещения отходов, организации системыраздельного сбора отходов, разработки мероприятий по предотвращениюили снижению количества отходов, вовлечению их в хозяйственный оборот(включая мероприятия по ресурсосбережению); - для информирования населения о состоянии обращения с отходамина объектах хозяйственной и иной деятельности. 2. Основные положения об учете отходов производства и потребления и отчетности Работу по учету (отчетности) необходимо начинать с инвентаризацииисточников образования отходов, которая представляет собой выявление,сбор и систематизацию сведений об отходообразующих процессах, оматериалах, изделиях и веществах, перешедших в состояние "отход" приосуществлении хозяйственной деятельности. При инвентаризации собирают сведения о всех видах отходов (заисключением радиоактивных), в том числе газообразных, уловленных илиобразовавшихся в процессе очистки отходящих газов и сточных вод насоответствующих сооружениях и установках, и об отходах, получаемых отдругих организаций на захоронение, хранение, обезвреживание и (или)использование. Инвентаризация проводится не реже одного раза в год и должна бытьпроведена досрочно при вводе в действие нового или реконструкциикакого-либо производства, в случае изменений технологическогопроцесса, замены сырья, материалов и т.п. Результаты инвентаризации включаются в действующуюинвентаризационную ведомость. Этапы проведения инвентаризации (обязательные): - подготовка приказа об инвентаризации источников образования,отходов; - проведение инвентаризационного обследования; - обработка результатов обследования и оформление выходныхматериалов. В приказе следует указать сроки инвентаризации, переченьподразделений, в которых она проводится, и ответственных должностныхлиц. При проведении инвентаризации собственными силами указываютперечень лиц, осуществляющих ее по подразделениям. В случае если дляпроведения инвентаризации заключается договор со стороннейорганизацией или индивидуальным предпринимателем, в приказе указываютперечень сторонних лиц, допускаемых к объектам инвентаризации инеобходимой информации. В приказе об инвентаризации необходимо предусмотреть пункт,обязывающий бухгалтерию и складские хозяйства обеспечить необходимойинформацией по номенклатуре и количеству поступающего сырья,реализации продукции, приобретаемым и списываемым материалам,изделиям. Инвентаризация отходов позволяет выявить: - виды деятельности, характерные для каждого структурногоподразделения объектов хозяйственной и иной деятельности исопровождающиеся образованием отходов; - вещества, материалы и изделия, перешедшие в состояние "отход"при осуществлении этих видов деятельности. Реквизиты вносят в инвентаризационную ведомость. При инвентаризации источников образования отходов рекомендуетсярассматривать следующие основные отходообразующие виды деятельности: 1. Прием, хранение, затаривание, упаковка (распаковка),транспортировка сырья, материалов и продукции в пределах промплощадки(промплощадок). К отходам, образующимся при осуществлении этойдеятельности, относятся потерявшие свои потребительские свойствасырье, материалы, препараты, реагенты, катализаторы, сорбенты, готоваяпродукция и т.п.; остатки из вагонов, контейнеров, поддонов; тара иупаковка: стеклянная, деревянная и другая (чистые или с остаткамисодержимого); грунт, загрязненный при случайных россыпях, разливах,переливах, дренаже и т.п. 2. Переработка сырья и материалов, в процессе которой возможнообразование: побочных продуктов и полупродуктов, не нашедшихприменения на данном предприятии; брака, некондиционной продукции;остатков (осадков) от технологических процессов, механической,термической, электрохимической и т.д. обработки материалов и пр.;отработанных жидких теплоносителей, кроме воды. 3. Очистка материальных потоков, при которой в зависимости отспособа очистки могут образовываться: отработанные катализаторы исорбенты, фильтровальные и поглотительные массы (активированный уголь,активированная земля и пр.); сухие или влажные осадки (отложения), втом числе шламы при обработке сточных вод, шламы водоподготовки,избыточные и отработанные илы и т.п.; конденсаты - продукты процессаконденсации при газоочистке; пыли - сухие или влажные отходы,состоящие из мелких частиц и образующиеся в пылегазоулавливающихустановках. 4. Обслуживание и ремонт технологического оборудования, впроцессе проведения которых с промплощадки удаляются вышедшие изупотребления корпусы, детали основного оборудования, трубопроводы,стружка, огарки электродов; отдельные детали печей, детали основногооборудования, трубопроводы, прокладочный материал; огнеупорныематериалы: шамотный кирпич; торкретбетон; теплоизоляционные материалы:минераловата; теплоизоляционные ткани (в том числе стеклоткани);асбестсодержащие материалы; электроизоляционные и уплотняющиематериалы: фторопласт; паронит; ленты конвейерные, ремни приводные;обтирочный материал загрязненный; растворители и их смеси. 5. Обслуживание и ремонт электрооборудования, которыесопровождаются образованием таких отходов, как отработанныетрансформаторы или их отдельные комплектующие, электродвигатели,пускатели, разъединители, полупроводниковые преобразователи; обмоткитрансформаторов и электродвигателей, кабельные жилы, аккумуляторы,реакторы; изоляционные материалы: текстолиты; эбонит; бакелит;винилит; карболит; керамика; полимеры; бумага пропитанная (битумом,маслом, канифольной массой); минераловата, в том числе стекловата;стеклоткань; слюдосодержащие; отработанные трансформаторные масла;люминесцентные лампы. 6. Обслуживание и ремонт контрольно-измерительных приборов иоборудования с образованием таких отходов, как отработанные деталисписанных приборов, датчиков; пневматические трубки, корпусы реле идругих вторичных приборов; уплотняющие материалы: асбестсодержащиематериалы, в том числе паронит; фторопласт. 7. Строительная деятельность и ремонт зданий, в результатекоторых образуются отходы черных и цветных металлов; отходы кровельныхматериалов (рубероид, толь, железо, жесткие полимеры); отходы цемента,бетона, железобетонных конструкций, кирпича, керамических изделий; ломдорожного полотна; отходы теплоизоляционных материалов: керамзит;шлаки; минераловата; отходы асбестсодержащих материалов: шифера,асбоцемента, в том числе пыль асбоцементная. 8. Деятельность сельскохозяйственных предприятий, так как врезультате их функционирования может образовываться большое количествонаименований отходов (в том числе отходы производства пищевых ивкусовых продуктов; отходы содержания, убоя и переработки животных иптиц и др.), а также отходы сопутствующих производств (древесныеотходы; отходы от эксплуатации транспортных средств и др.). 9. Эксплуатация, обслуживание и ремонт автотранспорта, в процессекоторых выделяются такие отходы, как корпусы и детали транспортныхсредств; аккумуляторы отработанные; отработанные электролиты;потерявшие потребительские свойства автошины, автокамеры и другиерезинотехнические изделия; отработанные горюче-смазочные материалы;шламы от мойки транспортных средств; лаки, краски, клеи затвердевшие. 10. Деятельность аналитических лабораторий, которая можетсопровождаться образованием таких отходов, как остатки образцов;реактивы, препараты, катализаторы, сорбенты и т.п. с истекшим срокомгодности или некондиционные, а также отработанные; тара и упаковка,газовые баллоны; приборы, оборудование, инструменты списанные. 11. Лечебная деятельность, в процессе которой в зависимости отнабора оказываемых медицинских услуг могут образовываться:перевязочный материал загрязненный; лекарственные препараты,непригодные к употреблению; тара и упаковка: стеклянная, бумажная,полиэтиленовая, пластмассовая; дезинфицирующие средства; шприцыодноразовые. 12. Хозяйственная деятельность (в том числе содержание зданий исооружений, благоустройство производственных территорий), приосуществлении которой формируются потоки таких отходов, как спецодежда(в том числе головные уборы и обувь); твердые и жидкие бытовые отходы;отходы бумаги и картона; растительные отходы; смет с производственныхтерриторий; списанная мебель, кусковые и другие древесные материалы;люминесцентные лампы. 13. Химчистка и стирка, при осуществлении которых могутобразовываться отходы растворителей и реагентов; отходы моющихсредств; остатки (осадки) после стирки и химчистки. 14. Общественное питание, которое в зависимости от характера егоорганизации может сопровождаться образованием таких отходов, какпродукты питания, пришедшие в негодность; тара и упаковка;использованная одноразовая посуда; отходы от приготовления пищи и ееостатки. 15. Пожаротушение, гражданская оборона, при организации которыхвозможно образование таких отходов, как непригодные к употреблениюпротивогазы, огнетушители; потерявшие потребительские свойствасорбенты, катализаторы и реагенты; пожарные рукава. Вид деятельности "Переработка сырья и материалов" подразумеваетосуществление основной производственной деятельности, в процессекоторой осуществляется непосредственно воздействие на сырье иматериалы. Конкретный перечень отходов устанавливается на основаниианализа технологических процессов с привлечением сведений офизико-химических характеристиках используемого сырья и материалов.Нормирование отходов, образующихся в процессе переработки сырья иматериалов, осуществляется согласно приказу МПР России от 11 марта2002 г. N 115 "Об утверждении Методических указаний по разработкепроектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение". Вид деятельности "Очистка материальных потоков" представляетсобой деятельность, связанную с проведением процессов предварительнойочистки сырья и материалов, водоподготовки, доочистки полупродуктовили продуктов, очистки сточных вод, газоочистки (пылеулавливающиеустановки), очистки оборудования и т.д. Нормирование отходов от этоговида деятельности проводится тоже достаточно просто с применениембалансового метода. После того как будут выявлены все вещества, материалы и изделия,проводят идентификацию отходов в соответствии с Федеральнымклассификационным каталогом. Для отходов, которых нет в Федеральномклассификационном каталоге, проводят определение опасных свойствотходов и класса опасности по отношению к окружающей природной среде(приказ МПР от 15 июня 2001 г. N 511 "Об утверждении Критериевотнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природнойсреды"). По итогам инвентаризации для каждого подразделения определяют: - перечень отходов, для которых необходимо определить классопасности; - перечень отходов, которые подлежат паспортизации; - заполняются формы регионального кадастра. По данным инвентаризации определяются виды отходов, для которыхцелесообразно разрабатывать систему раздельного сбора для ихпоследующего использования, обезвреживания, размещения. 3. Инвентаризация объектов размещения отходов Инвентаризация объектов размещения отходов решает следующиезадачи: - выявление, учет и регистрация объектов хранения и захороненияотходов и мест их расположения; - определение площадей, занятых под размещение отходов; - оценка заполнения и наличия свободных объемов на объектаххранения и захоронения отходов; - установление видов и количества размещаемых отходов; - оценка условий хранения и захоронения отходов; - оценка состояния объектов хранения и захоронения отходов. Инвентаризация объектов подразделяется на первичную, плановую ивнеплановую. Первичной инвентаризации подлежат все объекты размещения отходов,инвентаризация которых ранее не проводилась. При первичнойинвентаризации объектам учета присваивается инвентарный номер, прирегистрации объектов размещения в государственном реестре объектов -кадастровый номер. Плановая инвентаризация объектов учета проводится не реже одногораза в пять лет в целях выявления произошедших после первичнойинвентаризации изменений и отражения этих изменений в учетныхдокументах. Внеплановая инвентаризация объектов учета осуществляется приизменении видов, количества и мест размещаемых отходов (новое,строительство, реконструкция и т.п.), характеристик объектовразмещения отходов, а также при совершении с объектами размещенияотходов сделок, связанных с изменением собственника, владельца,пользователя. Инвентаризация проводится на основании организационно -распорядительного документа руководителя организации, определяющегосроки подготовки и проведения инвентаризации, персональный состав лиц,отвечающих и осуществляющих инвентаризацию, порядок подготовки ипредставления материалов инвентаризации, перечень и сроки подготовкидокументов по ее результатам. Основные этапы работ по инвентаризации объектов размещенияотходов: - изучение документации организации, связанной с размещениемотходов; - проведение инструктажа по инвентаризационному обследованию; - инвентаризационное обследование территории; - заполнение инвентаризационной ведомости; - изготовление карты-схемы расположения объектов размещения; - оформление и обработка результатов инвентаризации; - представление результатов инвентаризации руководителюпредприятия. При осуществлении инвентаризационного обследования выявляютобъекты размещения отходов, проводят их натурное обследование, принеобходимости выполняют натурные замеры параметров объектовразмещения; определяют (уточняют) список видов отходов, размещаемых наобъекте, количество накопленных отходов, вместимость объектов;выявляют все имеющиеся средства, обеспечивающие снижение воздействияобъекта на окружающую среду. В ходе натурных обследований объектов размещения следует обратитьвнимание на основные факторы воздействия на окружающую среду:заболоченность территории, случаи возгорания отходов, нарушениетехнологии размещения отходов, нарушение конструктивных параметровобъекта. Обязательная форма инвентаризационной ведомости объектаразмещения отходов включает практически весь объем сведений,позволяющих в дальнейшем формировать документацию для регистрацииобъектов размещения отходов в государственном реестре. Для заполнения инвентаризационной ведомости используются сведенияо праве собственности на землю; результаты инженерно-геологическихизысканий; ситуационный план; проектная документация об объектеразмещения отходов и заключение государственной экологическойэкспертизы на проект; результаты первичной инвентаризации источниковобразования отходов (для плановых и внеочередных инвентаризаций);результаты производственного контроля за состоянием объектовразмещения и соблюдением требований экологической безопасности приразмещении отходов; акты проверок инспекторов в области охраныокружающей среды; данные мониторинга состояния окружающей среды врайоне расположения объекта размещения отходов; материалыпланово-экономических отделов и бухгалтерского учета по затратам наразмещение отходов; карты, схемы и планы местности с нанесенными наних границами населенных пунктов, водоохранными зонами, зонамисанитарной охраны источников водоснабжения и водопроводовхозяйственно-питьевого назначения, особо охраняемыми территориями,лесопарковыми, курортными, рекреационными зонами, местами залеганияполезных ископаемых и ведения горных работ и т.д. Сведения, внесенные в инвентаризационную ведомость объектовразмещения отходов, являются информационным источником для разработкипроекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; длязаполнения учетных форм кадастра отходов в Белгородской области ипоследующей регистрации объектов в государственном реестре объектовразмещения отходов; для подготовки материалов на получение лицензии надеятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,размещению опасных отходов. Результаты инвентаризации объектов размещения отходовиспользуются для: - разработки стандарта предприятия по управлению отходами; - разработки схемы оптимального перемещения отходов попроизводственной территории; - для оптимизации расположения объектов размещения отходов; - для ликвидации несанкционированных мест размещения отходов; - для разработки планов природоохранных мероприятий в частиобеспечения выполнения экологических норм и правил размещения отходови снижения их воздействия на окружающую среду, организации мониторингасостояния окружающей среды в районе расположения объекта, проведениярекультивации объектов размещения, выведенных из эксплуатации.