Постановление Правительства Белгородской области от 27.04.2007 № 95-пп
Об утверждении временного порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков в Белгородской области
Утратил силу - Постановление Правительства Белгородской области
от 07.12.2015 № 439-пп
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 апреля 2007 г. N 95-пп
Об утверждении временного порядка ведения
реестра недобросовестных поставщиков в Белгородской области
В целях повышения ответственности поставщиков при заключении
государственных или муниципальных контрактов, а также недопущения
нарушения условий исполнения контрактов, заключенных по результатам
проведения процедур размещения заказов для нужд Белгородской области и
муниципальных образований в форме торгов, запроса котировок цен и у
единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в соответствии с
частью 6 статьи 65 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" правительство
Белгородской области постановляет:
1. Утвердить Временный порядок ведения реестра недобросовестных
поставщиков в Белгородской области и требования к технологическим,
программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам
обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков
(прилагаются).
2. Определить, что ведение реестра недобросовестных поставщиков в
Белгородской области осуществляется уполномоченным на осуществление
контроля в сфере размещения государственных заказов области органом
исполнительной власти Белгородской области - Комиссией по
государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области
(Колодезный В.А.).
3. Уполномоченному органу по ведению официального сайта
Белгородской области в сети "Интернет" по размещению заказов -
управлению информационных социальных технологий, государственного
заказа и лицензирования Белгородской области (Бондарев Г.И.)
обеспечить свободный и бесплатный доступ к сведениям, содержащимся в
реестре недобросовестных поставщиков Белгородской области на сайте
"Государственный заказ Белгородской области" (адрес сайта
www.gostrade.ru). Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных
поставщиков, подлежат безвозмездной передаче в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в
сфере размещения заказов, в течение тридцати дней после установления
Правительством Российской Федерации порядка ведения реестра
недобросовестных поставщиков, требований к технологическим,
программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам
обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
губернатора области - руководителя аппарата губернатора области
О.Н.Полухина.
Губернатор Белгородской области Е.Савченко
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от 27 апреля 2007 года N 95-пп
Временный порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков
в Белгородской области и требования к технологическим,
программным, лингвистическим, правовым и организационным
средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков
I. Общие положения
1. Настоящий Временный порядок разработан в соответствии с частью
6 статьи 65 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный
закон) и устанавливает порядок ведения реестра недобросовестных
поставщиков в Белгородской области до определения такого порядка
Правительством Российской Федерации.
2. В настоящем Временном порядке используются следующие термины и
определения: реестр недобросовестных поставщиков (далее - реестр) -
список недобросовестных поставщиков и информация, содержащая
соответствующие сведения о недобросовестных поставщиках;
недобросовестные поставщики - участники размещения заказа,
уклонившиеся от заключения государственного или муниципального
контракта, а также поставщики (исполнители, подрядчики), с которыми
государственные или муниципальные контракты расторгнуты в связи с
существенным нарушением ими государственных или муниципальных
контрактов; уполномоченный орган на ведение реестра недобросовестных
поставщиков в Белгородской области - орган исполнительной власти
области, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения
государственных заказов Белгородской области (далее - уполномоченный
орган).
3. Реестр недобросовестных поставщиков ведется на русском языке,
на бумажном носителе и в электронной форме в соответствии с
требованиями настоящего Временного порядка.
4. Ведение реестра и внесение в него сведений о недобросовестных
поставщиках на бумажном носителе осуществляется уполномоченным органом
в соответствии с полномочиями в установленной сфере деятельности.
5. Предоставление свободного и бесплатного доступа к сведениям,
содержащимся в реестре недобросовестных поставщиков Белгородской
области на сайте "Государственный заказ Белгородской области"
(www.gostrade.ru) в сети "Интернет", осуществляется уполномоченным
органом по ведению официального сайта Белгородской области в сети
"Интернет" по размещению заказов - управлением информационных
социальных технологий, государственного заказа и лицензирования
Белгородской области.
6. Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных поставщиков,
доступные для ознакомления на официальном сайте Белгородской области
"Государственный заказ Белгородской области" (www.gostrade.ru) в сети
"Интернет", не требуют дополнительного подтверждения со стороны
уполномоченного органа.
7. Внесение сведений в реестр недобросовестных поставщиков
осуществляется с учетом требований законодательства Российской
Федерации о защите государственной тайны.
II. Состав сведений, включаемых в реестр
недобросовестных поставщиков
1. Реестр недобросовестных поставщиков в Белгородской области
должен содержать следующие сведения:
1) наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество
(для физических лиц);
2) место нахождения (для юридических лиц), место жительства (для
физических лиц);
3) индивидуальный налоговый номер (для физических лиц);
4) дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или
итогов проведения запроса котировок в случае, если победитель
аукциона, победитель конкурса или победитель в проведении запроса
котировок уклонился от заключения государственного или муниципального
контракта, дата признания несостоявшимися торгов, в которых
единственный участник размещения заказа, подавший заявку на участие в
конкурсе или заявку на участие в аукционе, либо участник размещения
заказа, признанный единственным участником конкурса или аукциона,
уклонился от заключения государственного или муниципального контракта,
дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного
государственного или муниципального контракта;
5) предмет, цена контракта и срок его исполнения;
6) основания и дата расторжения государственного или
муниципального контракта в случае расторжения контракта в связи с
существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком)
контракта;
7) дата внесения указанных сведений в реестр.
Для каждой записи реестра должно быть указание на уполномоченный
орган, осуществивший внесение данных сведений в реестр.
Типовая форма ведения реестра недобросовестных поставщиков в
Белгородской области прилагается к настоящему Временному порядку.
2. К указанным в пункте 1 настоящего раздела сведениям
осуществляется открытый доступ через официальный сайт Белгородской
области "Государственный заказ Белгородской области" (www.gostrade.ru)
в сети "Интернет", за исключением случаев наличия в предмете
государственного или муниципального контракта сведений, составляющих
государственную тайну, при которых в открытом доступе размещаются
сведения о недобросовестном поставщике, предусмотренные пунктом 1, за
исключением подпункта 5 пункта 1 настоящего раздела Временного
порядка.
III. Порядок представления заказчиками сведений
о недобросовестных поставщиках (исполнителях, подрядчиках)
1. В случае, если государственный или муниципальный контракт
заключен с участником размещения заказа, с которым в соответствии с
Федеральным законом заключается контракт при уклонении победителя
торгов или победителя в проведении запроса котировок от заключения
контракта, заказчик в течение трех рабочих дней со дня заключения
контракта с указанным участником размещения заказа направляет в
уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения
государственных заказов Белгородской области (по государственным
контрактам) или в орган местного самоуправления на осуществление
контроля в сфере размещения муниципальных заказов (по муниципальным
контрактам), следующие сведения об уклонившемся от заключения
контракта:
1) наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество
(для физических лиц);
2) место нахождения (для юридических лиц), место жительства (для
физических лиц);
3) индивидуальный налоговый номер (для физических лиц);
4) предмет, цена контракта и срок его исполнения;
5) дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или
итогов проведения запроса котировок;
6) выписку из протокола оценки и сопоставления заявок на участие
в конкурсе, протокола аукциона либо протокола рассмотрения и оценки
котировочных заявок в части определения победителя торгов или
победителя в проведении запроса котировок;
7) уведомление победителя торгов или победителя в проведении
запроса котировок об отказе от заключения контракта;
8) решение суда о понуждении победителя торгов или победителя в
проведении запроса котировок к заключению контракта (при его наличии);
9) иные документы, свидетельствующие об отказе победителя торгов
или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта.
2. В случае, если единственный участник размещения заказа,
подавший заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в
аукционе, либо участник размещения заказа, признанный единственным
участником конкурса или аукциона, уклонился от заключения
государственного или муниципального контракта, заказчик в течение пяти
рабочих дней со дня истечения срока подписания контракта, указанного в
конкурсной документации или документации об аукционе, направляет в
уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения
государственных заказов Белгородской области (по государственным
контрактам) или в орган местного самоуправления на осуществление
контроля в сфере размещения муниципальных заказов (по муниципальным
контрактам), следующие сведения:
1) наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество
(для физических лиц);
2) место нахождения (для юридических лиц), место жительства (для
физических лиц);
3) индивидуальный налоговый номер (для физических лиц);
4) предмет, цена контракта и срок его исполнения;
5) выписку из протокола рассмотрения заявок на участие в
конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
6) дата признания несостоявшимися торгов, в которых единственный
участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или
заявку на участие в аукционе, либо участник размещения заказа,
признанный единственным участником конкурса или аукциона, уклонился от
заключения государственного или муниципального контракта;
7) уведомление, направленное единственным участником размещения
заказа, подавшим заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в
аукционе, либо участником размещения заказа, признанным единственным
участником конкурса или аукциона, об отказе от заключения контракта;
8) решение суда о понуждении такого участника к заключению
контракта (при его наличии);
9) иные документы, свидетельствующие об отказе указанных лиц от
заключения контракта.
3. В случае расторжения государственного или муниципального
контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем,
подрядчиком) контракта (по обоюдному согласию или решению суда)
заказчик, в течение трех рабочих дней со дня расторжения контракта
направляет в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере
размещения государственных заказов Белгородской области (по
государственным контрактам) или в орган местного самоуправления,
уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения
муниципальных заказов (по муниципальным контрактам), следующие
сведения о поставщике (исполнителе, подрядчике), с которым расторгнут
контракт:
1) наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество
(для физических лиц);
2) место нахождения (для юридических лиц), место жительства (для
физических лиц);
3) индивидуальный налоговый номер (для физических лиц);
4) предмет, цена контракта и срок его исполнения;
5) дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом
исполненного государственного или муниципального контракта;
6) копию соглашения о расторжении контракта или копию решения
суда о расторжении контракта.
4. Сведения о недобросовестных поставщиках, указанные в пунктах 1
- 3 раздела III настоящего Временного порядка, в письменной форме с
сопроводительным письмом за подписью руководителя заказчики направляют
в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения
государственных заказов Белгородской области (по государственным
контрактам) или в орган местного самоуправления, уполномоченный на
осуществление контроля в сфере размещения муниципальных заказов (по
муниципальным контрактам).
Сопроводительное письмо должно содержать перечень прилагаемых
документов.
IV. Порядок включения в реестр недобросовестных
поставщиков (исполнителей, подрядчиков)
1. Уполномоченный орган осуществляет размещение сведений,
представленных заказчиком (по государственным контрактам) или органом
местного самоуправления по осуществлению контроля в сфере размещения
муниципальных заказов (по муниципальным контрактам) о недобросовестном
поставщике (исполнителе, подрядчике), предусмотренных пунктом 1 с
учетом пункта 2 раздела II настоящего Временного порядка, в реестр
недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней со дня
поступления сведений от заказчика или органа местного самоуправления,
уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения
муниципальных заказов. При представлении заказчиком или органом
местного самоуправления, уполномоченным на осуществление контроля в
сфере размещения муниципальных заказов, неполных сведений, за
исключением случая, предусмотренного пунктом 2 раздела IV настоящего
Временного порядка, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней
со дня поступления сведений от заказчика или органа местного
самоуправления, уполномоченного на осуществление контроля в сфере
размещения муниципальных заказов, запрашивает от них недостающие
сведения. В указанном случае срок включения сведений о
недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике) исчисляется с
момента поступления недостающих сведений.
2. В случае поступления сведений об уклонении участника
размещения заказа от заключения государственного или муниципального
контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе
участника размещения заказа от заключения контракта, орган,
уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения
государственных заказов Белгородской области (по государственным
контрактам), орган местного самоуправления, уполномоченный на
осуществление контроля в сфере размещения муниципальных заказов (по
муниципальным контрактам), осуществляет в течение десяти рабочих дней
проверку факта уклонения участника размещения заказа от заключения
контракта. В случае подтверждения факта уклонения участника размещения
заказа от заключения государственного контракта или поступления
информации от органа местного самоуправления, уполномоченного на
осуществление контроля в сфере размещения муниципальных заказов (с
подтверждением факта уклонения участника размещения заказа от
заключения муниципального контракта), уполномоченный орган
осуществляет размещение сведений, предусмотренных пунктом 1 раздела II
настоящего Временного порядка, в реестр недобросовестных поставщиков в
течение трех рабочих дней со дня подтверждения указанного факта.
3. Уполномоченный орган обязан направить поставщику (исполнителю,
подрядчику) уведомление о включении его в реестр недобросовестных
поставщиков не позднее десяти рабочих дней с момента включения
сведений о недобросовестном поставщике, предусмотренных пунктом 1
раздела II настоящего Временного порядка.
V. Порядок исключения сведений из реестра
недобросовестных поставщиков
1. Сведения о недобросовестном поставщике (исполнителе,
подрядчике), предусмотренные пунктом 1 раздела II настоящего
Временного порядка, по истечении двух лет со дня их внесения в реестр
недобросовестных поставщиков исключаются из указанного реестра.
2. Уполномоченный орган обязан не позднее десяти рабочих дней
после истечения указанного срока направить поставщику (исполнителю,
подрядчику) письменное уведомление об исключении его из реестра
недобросовестных поставщиков.
VI. Требования к технологическим, программным, лингвистическим,
правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра
недобросовестных поставщиков
1. Ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется на
основе специализированного программного обеспечения, которое должно
отвечать следующим требованиям:
- защита от несанкционированного взлома, проникновения;
- защита от фальсификации публикуемой информации;
- сохранность и восстановление всей информации, обеспечение
резервного копирования данных на отдельном электронном носителе
информации;
- обеспечение беспрепятственного ознакомления со сведениями,
содержащимися в реестре недобросовестных поставщиков через официальный
сайт Белгородской области "Государственный заказ Белгородской области"
(www.gostrade.ru) в сети "Интернет";
- совместимость с программным обеспечением ведения официального
сайта и с иным программным обеспечением, использующимся в соответствии
с законодательством о размещении заказов;
- обеспечение удобного поискового интерфейса требуемой
информации;
- обеспечение безопасности включенных в реестр сведений,
составляющих государственную тайну;
2. Лингвистическое обеспечение ведения реестра должно позволять
унифицировать информацию на основе единых справочников и
классификаторов Единой системы классификации и кодирования
технико-экономической и социальной информации Российской Федерации,
Единого кодификатора предметов снабжения Общероссийского
классификатора продукции.
3. Уполномоченный орган по запросу судебных, правоохранительных
органов, а также заинтересованных организаций и физических лиц
предоставляет им в письменной форме информацию о наличии или об
отсутствии сведений о конкретных поставщиках (исполнителях,
подрядчиках) в реестре недобросовестных поставщиков.
Приложение
к Временному порядку ведения реестра
недобросовестных поставщиков в Белгородской
области и требованиям к технологическим,
программным, лингвистическим, правовым и
организационным средствам обеспечения ведения
реестра недобросовестных поставщиков
Форма
ведения реестра недобросовестных поставщиков
|————|———————————————|———————————|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|———————|—————|—————————|—————————|
|N пп|Наимено— |Место |Индивиду— | Дата |Дата |Предмет|Цена |Срок |Дата и |
| |вание организа—|нахождения |альный |————————|————————|—————————|————————————|заключения |конт— |конт—|исполне— |основания|
| |ции (для юриди—|(для |налоговый |Проведе—|Подведе—|Подведе— |Признания |неисполнен— |ракта |ракта|ния конт—|расторже—|
| |ческих лиц). |юридических|номер |ния |ния |ния |несостоявши—|ного или | | |ракта |ния конт—|
| |Ф.И.О. (для |лиц). Место|(для |аукциона|итогов |итогов |мися торгов |ненадлежащим| | | |ракта |
| |физических лиц)|жительства |физических| |конкурса|проведе— | |образом | | | | |
| | |(для физи— |лиц) | | |ния | |исполненного| | | | |
| | |ческих лиц)| | | |запроса | |контракта | | | | |
| | | | | | |котировок| | | | | | |
|————|———————————————|———————————|——————————|————————|————————|—————————|————————————|————————————|———————|—————|—————————|—————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
|————|———————————————|———————————|——————————|————————|————————|—————————|————————————|————————————|———————|—————|—————————|—————————|
| | | | | | | | | | | | | |
|————|———————————————|———————————|——————————|————————|————————|—————————|————————————|————————————|———————|—————|—————————|—————————|
| | | | | | | | | | | | | |
|————|———————————————|———————————|——————————|————————|————————|—————————|————————————|————————————|———————|—————|—————————|—————————|