Закон Белгородской области от 10.05.2006 № 43

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН

                         БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Законов Белгородской области от 03.10.2013 г. N 221;
  

    от 22.12.2015 № 36)
  

       О наделении органов местного самоуправления полномочиями

по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи

     Принят областной Думой                        27 апреля 2006 года

     Статья 1.Наделение органов местного самоуправления полномочиями по подготовке ипроведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи

Наделить органыместного самоуправления муниципальных районов и городских округов следующимигосударственными полномочиями, переданными Российской Федерацией органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации:

1) обеспечениепомещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведенийоб объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иныхдокументов сельскохозяйственной переписи;

2) предоставлениенеобходимой охраны помещений, пригодных для обучения и работы лиц,осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи,хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, атакже предоставление транспортных средств и оказание услуг связи.

     Статья 2.

     Права и   обязанности   органов   местного   самоуправления   при

осуществлении   полномочий   по подготовке и проведению  Всероссийской

сельскохозяйственной переписи

     1. При  осуществлении   полномочий   по  подготовке и  проведению

Всероссийской   сельскохозяйственной   переписи  (далее  -  переданных

полномочий) органы местного самоуправления вправе:

     1) запрашивать  и  получать  информацию  (документы)  от  органов

государственной  власти  Белгородской  области  в  части,   касающейся

осуществления  переданных  полномочий;

     2) запрашивать  и   получать   от   организаций,   обеспечивающих

Всероссийскую сельскохозяйственную перепись,  информацию,  необходимую

для  осуществления  переданных  полномочий;

     3) в  пределах  своих  полномочий издавать муниципальные правовые

акты на основании и во исполнение положений,  установленных  настоящим

законом;

     4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы  и

финансовые  средства для осуществления переданных полномочий в случаях

и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

     2. При осуществлении переданных полномочий органы местного самоуправления обязаны:

1) организовывать осуществление переданных полномочий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Белгородской области, в том числе определять ответственных за осуществление указанных полномочий должностных лиц органов местного самоуправления;

2) обеспечивать эффективное использование субвенций, предоставленных из областного бюджета для осуществления переданных полномочий, а также своевременное предоставление по установленной форме в органы исполнительной власти Белгородской области отчетности об осуществлении указанных полномочий, в том числе о расходовании представленных субвенций;

3) в случае изъятия переданных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы.

    (Статья в редакции Закона Белгородской области от 22.12.2015 № 36)
  

Статья 2.1. Права иобязанности Губернатора Белгородской области, связанные с осуществлениеморганами местного самоуправления переданных полномочий

ГубернаторБелгородской области при осуществлении органами местного самоуправленияпереданных полномочий:

1) издаетметодические и инструктивные документы об осуществлении органами местногосамоуправления переданных полномочий;

2) осуществляетконтроль за реализацией органами местного самоуправления переданных полномочий;

3) утверждаетпорядок представления и форму отчетности об осуществлении органами местногосамоуправления переданных полномочий и устанавливает периодичность еепредставления;

4) подготавливает вслучае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местногосамоуправления переданных полномочий предложения об изъятии указанныхполномочий у органов местного самоуправления и вносит эти предложения вПравительство Белгородской области для принятия соответствующего решения.

    (Статья дополнена - Закон Белгородской области от 22.12.2015 № 36)
  

     Статья 3.

     Права и обязанности органов государственной  власти  Белгородской

области  при осуществлении органами местного самоуправления переданных

полномочий

     1. При осуществлении органами местного самоуправления  переданных

полномочий  органы государственной власти Белгородской области вправе:

     1) получать информацию от органов местного самоуправления в связи

с  осуществлением  ими  переданных полномочий;

     2) получать  от  органов  местного  самоуправления  информацию  о

должностных   лицах,   с   указанием   выполняемых   ими   функций  по

осуществлению переданных полномочий;

     3) запрашивать у органов  местного  самоуправления  информацию  о

муниципальных  правовых  актах,  принятых при осуществлении переданных

полномочий,  а также отменять или  приостанавливать  их  действие;

     4) проводить     проверки     деятельности    органов    местного

самоуправления по  осуществлению  переданных  полномочий  и  в  случае

нарушения  требований  настоящего закона давать письменные предписания

по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения.

     2. При осуществлении органами местного самоуправления  переданных

полномочий органы государственной власти Белгородской области обязаны:

     1) оказывать   методическую   и   информационную    помощь;

     2) обеспечивать  финансирование  осуществления  органами местного

самоуправления переданных  полномочий  в  соответствии  с  действующим

законодательством;

     3) (Исключен - Закон Белгородской области от 22.12.2015 № 36)

     Статья 4.

     Финансирование расходов,   связанных  с  осуществлением  органами

местного самоуправления переданных полномочий

     1.   Финансирование   расходов,   связанных  с  осуществлением

органами    местного    самоуправления    переданных    полномочий,

осуществляется  за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам

из  областного  бюджета,  общий объем которых равен объему средств,

предоставляемых  из  федерального  бюджета  в  бюджет  Белгородской

области на реализацию указанных полномочий. (В    редакции   Закона

    Белгородской области от 03.10.2013 г. N 221)
  

     2.   Субвенции,   указанные   в   части  1  настоящей  статьи,

распределяются  между муниципальными районами и городскими округами

 в соответствии  с  Методикой  распределения  субвенций  из областного бюджета   между   муниципальными   районами   и  городским  округом Белгородской   области   на   подготовку  проведения  Всероссийской сельскохозяйственной переписи (приложение к настоящему закону).  

    (В редакции Закона Белгородской области от 03.10.2013 г. N 221)
  

    (В редакции Закона Белгородской области от 22.12.2015 № 36)
  

     3. Средства на  осуществление  органами  местного  самоуправления

переданных  полномочий  имеют  целевое  назначение  и  не  могут  быть

израсходованы на другие цели.

     Статья 5.

     Материальные средства   для   осуществления   органами   местного

самоуправления переданных полномочий

     Перечень подлежащих передаче в  пользование  и  (или)  управление

либо  в муниципальную собственность материальных средств,  необходимых

для  осуществления   органами   местного   самоуправления   переданных

полномочий, определяется правительством Белгородской области.

     Статья 6.

     Контроль за  осуществлением  органами   местного   самоуправления

переданных полномочий

     1. (Исключен - Закон Белгородской области от 22.12.2015 № 36)

     2. При обеспечении проведения контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий Губернатор Белгородской области определяет органы исполнительной власти Белгородской области, которые вправе:

     1) проводить проверки работы органов  местного  самоуправления  в

части осуществления ими переданных полномочий;

     2) получать от органов  местного  самоуправления,  осуществляющих

переданные    полномочия,    необходимые    документы,   связанные   с

осуществлением  ими  указанных  полномочий;

     3) выявлять   нарушения   установленного   порядка  осуществления

переданных полномочий,  а также использования предоставленных  на  эти

цели материальных ресурсов и финансовых средств из областного бюджета;

     4) давать  письменные  предписания   об   устранении   нарушений,

выявленных   по   результатам   проверки   работы   органов   местного

самоуправления  в  части  осуществления  переданных   полномочий;

     5) отменять  или приостанавливать действие муниципальных правовых

актов,  регулирующих осуществление  органами  местного  самоуправления

переданных  полномочий;

     6) выступать в судах  в  случаях  обжалования  органами  местного

самоуправления   данных   им   письменных  предписаний  по  устранению

выявленных  нарушений  при  осуществлении  переданных  полномочий;

     7) вносить  в Губернатору Белгородской  области  предложения  об 

изъятии переданных полномочий.

    (Статья в редакции Закона Белгородской области от 22.12.2015 № 36)
  

     Статья 7. Отчетность органов местногосамоуправления об осуществлении переданных полномочий

Органы местногосамоуправления представляют отчеты и документы о ходе осуществления переданныхполномочий и использовании субвенций, полученных на эти цели, по форме, в порядкеи сроки, установленные Губернатором Белгородской области.

    (Статья в редакции Закона Белгородской области от 22.12.2015 № 36)
  

     Статья 8.

     Условия и  порядок  прекращения  осуществления  органами местного

самоуправления переданных полномочий

     1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления переданных полномочий Правительство Белгородской области по предложению Губернатора Белгородской области вправе изъять переданные полномочия.

    (Часть в редакции Закона Белгородской области от 22.12.2015 № 36)
  

     2. Изъятие   переданных    полномочий    у    органов    местного

самоуправления   влечет   возврат   в   областной   бюджет  в  порядке

установленном  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  законами

Белгородской области,  неиспользованных финансовых средств, выделенных

органам местного самоуправления на осуществление указанных полномочий,

а также возврат предоставленных на эти цели материальных ресурсов.

     3. В  случае  изъятия  переданных  полномочий  у органов местного

самоуправления  соответствующие  полномочия  осуществляются   органами

исполнительной    власти    Белгородской    области,   уполномоченными

Губернатором Белгородской области.

    (Статья в редакции Закона Белгородской области от 22.12.2015 № 36)
  

     Статья 9.

     Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий закон  вступает  в  силу  одновременно со вступлением в

силу  закона  Белгородской  области  о  внесении  изменений  в   закон

Белгородской   области   "Об   областном   бюджете   на   2006   год",

предусматривающего  распределение  субвенций   из   областного   фонда

компенсаций муниципальным районам и городскому округу на осуществление

ими полномочий, переданных в соответствии с настоящим законом.

     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко

     г. Белгород

     10 мая 2006 г.

     N 43

                                                            Приложение

                                         к закону Белгородской области

                          "О наделении органов местного самоуправления

                                 полномочиями на подготовку проведения

                          Всероссийской сельскохозяйственной переписи"

                               МЕТОДИКА

                       РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ

    ИЗ ОБЛАСТНОГО бюджета МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ РАЙОНАМИ

  И ГОРОДСКИМ ОКРУГОМ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДГОТОВКУ ПРОВЕДЕНИЯ

             ВСЕРОССИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПЕРЕПИСИ

     1. Распределение субвенций из областного бюджета (далее - субвенции) между муниципальными районами и городскими округами области предусматривается с целью обеспечения финансирования расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи:

- обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи (далее - помещения);

- предоставление необходимой охраны помещений;

- предоставление транспортных средств;

- оказание услуг связи.

2. Общий размер субвенций (Робщ) определяется по формуле:

Робщ = Кп x Нч,

где:

Кп - количество привлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы), человек;

Нч - норматив общего обеспечения в расчете на 1 человека, тыс. рублей.

3. Количество привлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы) (Кп) определяется по формуле:

Кп = Кп1 + Ки,

где:

Кп1 - количество привлекаемых переписчиков, человек;

Ки - количество привлекаемых инструкторов, человек.

4. Количество привлекаемых переписчиков (Кп1) определяется по формуле:

Кп1 = Коб / Нн,

где:

Коб - количество объектов переписи, единиц;

Нн - норма нагрузки на 1 переписчика, количество объектов переписи на 1 переписчика за период переписи.

5. Количество привлекаемых инструкторов (Ки) определяется по формуле:

Ки = Кп1 / Нн,

где Нн - норма нагрузки на 1 инструктора, количество привлекаемых переписчиков на 1 инструктора.

6. Норматив общего обеспечения в расчете на 1 человека (Нч) определяется по формуле:

Нч = Ач + Оч + Тч + Сч,

где:

Ач - норматив аренды помещения в расчете на 1 человека, тыс. рублей;

Оч - норматив охраны помещения в расчете на 1 человека, тыс. рублей;

Тч - норматив предоставления транспортных средств в расчете на 1 человека, тыс. рублей;

Сч - норматив обеспечения услуг связи в расчете на 1 человека, тыс. рублей.

7. Норматив аренды помещения в расчете на 1 человека (Ач) определяется по формуле:

Ач = Сб x П x Вп,

где:

Сб - размер арендной платы (в том числе эксплуатационные расходы) за 1 кв. метр помещения, тыс. рублей в месяц;

П - норматив, определяющий площадь помещения для размещения 1 человека, кв. метров;

Вп - норматив, определяющий срок аренды помещения для размещения 1 человека, месяцев.

8. Норматив охраны помещения в расчете на 1 человека (Оч) определяется по формуле:

Оч = Сохр x Вохр,

где:

Сохр - норматив, определяющий стоимость обеспечения охраны помещения, в расчете на 1 человека (в случае, если помещение не обеспечено охраной), тыс. рублей в месяц;

Вохр - норматив, определяющий период охраны помещения, месяцев.

9. Норматив предоставления транспортных средств в расчете на 1 человека (Тч) определяется по формуле:

Тч = Стр x Втр,

где:

Стр - норматив, определяющий размер платы за предоставление транспортного средства в сутки, тыс. рублей в сутки;

Втр - норматив, определяющий срок предоставления транспортного средства, суток.

10. Норматив обеспечения услуг связи в расчете на 1 человека (Сч) определяется по формуле:

Сч = Сев x Всв,

где:

Сев - норматив, определяющий размер платы за обеспечение услуг связи в сутки, тыс. рублей;

Всв - норматив, определяющий срок обеспечения услуг связи, суток.

    (В редакции Закона Белгородской области от 22.12.2015 № 36)