Постановление Губернатора Белгородской области от 28.07.2005 № 125
О государственной регистрации Устава муниципального образования "Ракитянский район" Белгородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 28 июля 2005 г. N 125О государственной регистрации Уставамуниципального образования "Ракитянскийрайон" Белгородской области В соответствии с законом Белгородской области от 12 мая 1996 годаN 55 "О порядке государственной регистрации уставов муниципальныхобразований в Белгородской области" постановляю: 1. Зарегистрировать Устав муниципального образования "Ракитянскийрайон" Белгородской области, принятый решением Ракитянского районногоСовета депутатов 5 июля 2005 года (прилагаются). 2. Государственно-правовому управлению аппарата губернатораобласти внести Устав муниципального образования "Ракитянский район"Белгородской области в единый регистр уставов муниципальныхобразований в Белгородской области. 3. Рекомендовать главе местного самоуправления Ракитянскогорайона Никонорову Н.М. проинформировать население района о фактегосударственной регистрации Устава муниципального образования"Ракитянский район" Белгородской области и обеспечить официальноеопубликование текста Устава. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителягубернатора области - руководителя аппарата губернатора области О.Н.Полухина. Губернатор Белгородской области Е.Савченко РАКИТЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 5 июля 2005 г. N 1О принятии Устава муниципальногообразования "Ракитянский район" На основании ст. 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", а также с целью приведения в соответствие с требованияминастоящего закона Устава Муниципального образования "Ракитянскийрайон", районный Совет депутатов решил: 1. Принять Устав Муниципального образования "Ракитянский район" иопубликовать его в межрайонной газете "Наша жизнь". 2. Контроль за выполнением данного решения возложить на секретарярайонного Совета депутатов Подгорного В.Т. Глава местного самоуправления Н.НИКОНОРОВ УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "РАКИТЯНСКИЙ РАЙОН" Глава 1. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 1 1. Муниципальное образование "Ракитянский район" в соответствии сзаконом Белгородской области от 20 декабря 2004 года N 159 "Обустановлении границ муниципальных образований и наделении их статусомгородского, сельского поселения, городского округа, муниципальногорайона" обладает статусом муниципального района. 2. Полное наименование Муниципального образования - Муниципальноеобразование "Ракитянский район". Допускается также сокращенноенаименование - Ракитянский район. Статья 2 1. Муниципальное образование в соответствии с закономБелгородской области от 20 декабря 2004 года N 159 "Об установленииграниц муниципальных образований и наделении их статусом городского,сельского поселения, городского округа, муниципального района"осуществляет свою деятельность в пределах границ, установленныхрешением седьмой сессии Ракитянского районного Совета депутатов от 11февраля 1997 года. 2. Административным центром Муниципального образования являетсяпоселок Ракитное. 3. Границы Муниципального образования могут быть изменены тольков порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим Уставом. Статья 3 1. Население Муниципального образования составляют гражданеРоссийской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на еготерритории. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории Муниципального образования, приосуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствиис международными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами. Статья 4 Население Муниципального образования осуществляет местноесамоуправление как непосредственно, так и через создаваемые им органыместного самоуправления. Статья 5 1. Население Муниципального образования непосредственноосуществляет местное самоуправление и участвует в его осуществлении вследующих формах: 1) местный референдум; 2) муниципальные выборы; 3) голосование по отзыву главы Ракитянского района и депутатасовета депутатов Ракитянского района, голосование по вопросамизменения границ Муниципального образования; 4) правотворческая инициатива граждан; 5) публичные слушания; 6) собрание граждан; 7) конференция граждан (собрание делегатов); 8) опрос граждан; 9) обращения граждан в органы местного самоуправления. 2. Наряду с перечисленными в настоящей статье формаминепосредственного осуществления населением местного самоуправления иучастия населения в осуществлении местного самоуправления гражданевправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иныхформах, не противоречащих Конституции Российской Федерации,федеральным законам и законам Белгородской области. Статья 6 1. Структуру органов местного самоуправления Муниципальногообразования составляют совет депутатов Ракитянского района, главаРакитянского района и администрация Ракитянского района,контрольно-ревизионная комиссия Ракитянского района. В Муниципальномобразовании также формируется избирательная комиссия Ракитянскогорайона. 2. Смысл и содержание деятельности органов местногосамоуправления определяют права и свободы граждан, постоянно илипреимущественно проживающих на территории Муниципального образования. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны содействовать населению в непосредственномосуществлении местного самоуправления и участии в осуществленииместного самоуправления. 4. Правовые акты органов местного самоуправления Ракитянскогорайона не могут противоречить Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам и инымнормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Белгородскойобласти, законам Белгородской области и иным нормативным правовымактам Белгородской области, а также настоящему Уставу и правовымактам, принятым на местном референдуме. Правовые акты органов местногосамоуправления Ракитянского района в случаях, предусмотренныхФедеральным законом, законом Белгородской области и настоящим Уставомподлежат официальному опубликованию в порядке, определенном Советомдепутатов Ракитянского района. 5. Обеспечение исполнения полномочий органов местногосамоуправления осуществляют муниципальные служащие Муниципальногообразования. Правовое положение муниципального служащего определяетсяпостановлением совета депутатов Ракитянского района в соответствии сфедеральным законом, законом Белгородской области и настоящим Уставом. Статья 7 1. Муниципальное образование решает следующие вопросы: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Муниципальногообразования, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена налогов и сборовМуниципального образования; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся всобственности Муниципального образования; 4) организация в границах Муниципального образования электро- игазоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границахМуниципального образования, за исключением автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Муниципального образования; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории Муниципального образования; 8) организация охраны общественного порядка на территорииМуниципального образования муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды; 10) организация и осуществление экологического контроля объектовпроизводственного и социального назначения на территорииМуниципального образования, за исключением объектов, экологическийконтроль которых осуществляют федеральные органы государственнойвласти; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти Белгородскойобласти; организация предоставления дополнительного образования иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территорииМуниципального образования, а также организация отдыха детей вканикулярное время; 12) организация оказания на территории Муниципального образованияскорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов; 15) утверждение схем территориального планирования Муниципальногообразования, правил землепользования и застройки межселенныхтерриторий, утверждение подготовленной на основе схемытерриториального планирования Муниципального образования документациипо планировке территории, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территорииМуниципального образования, резервирование и изъятие, в том числепутем выкупа земельных участков в границах Муниципального образованиядля муниципальных нужд, утверждение местных нормативовградостроительного проектирования межселенных территорий,осуществление земельного контроля за использованием земель межселенныхтерриторий; 16) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений, входящих в состав Муниципальногообразования; 17) содержание на территории Муниципального образованиямежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составМуниципального образования, услугами связи, общественного питания,торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечениеуслугами библиотечного коллектора); 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав Муниципального образования, за счет средств бюджетаМуниципального образования; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Муниципального образования отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории Муниципального образования; 23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся намежселенных территориях; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья. 2. Муниципальное образование вправе решать иные вопросы, неотнесенные к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из числа вопросов местного значения федеральными законамии законами Белгородской области, только при наличии собственныхматериальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций идотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджетаБелгородской области). В случае принятия к ведению Муниципальногообразования соответствующих вопросов они подлежат включению в часть 1настоящей статьи. Статья 8 Муниципальное образование имеет свой герб и флаг, описание ипорядок официального использования которых устанавливаютсяпостановлением совета депутатов Ракитянского района. Глава 2. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РАКИТЯНСКОГО РАЙОНА Статья 9 1. Совет депутатов Ракитянского района является представительныморганом Муниципального образования. 2. Совет депутатов Ракитянского района обладает правамиюридического лица. Статья 10 1. Совет депутатов Ракитянского района состоит из 17 депутатов,избираемых на муниципальных выборах. Совет депутатов можетосуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 12 депутатов. 2. Депутатом совета депутатов Ракитянского района может бытьизбран гражданин, обладающий избирательным правом и достигшийвозраста, установленного законом Белгородской области. 3. Муниципальные выборы в совет депутатов Ракитянского районаназначаются советом депутатов Ракитянского района и проводятся всроки, установленные федеральным законом. 4. Распоряжение совета депутатов Ракитянского района о назначениимуниципальных выборов в совет депутатов Ракитянского района должнобыть опубликовано. Статья 11 1. Совет депутатов Ракитянского района избирается сроком на пятьлет. 2. Полномочия совета депутатов Ракитянского района могут бытьпрекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям,предусмотренным федеральным законом. 3. Полномочия совета депутатов Ракитянского района могут бытьтакже прекращены: 1) в случае принятия им распоряжения о самороспуске, котороепринимается тайным голосованием и считается принятым, если за егопринятие проголосовало не менее 12 депутатов; 2) в случае вступления в силу решения Белгородского областногосуда о неправомочности данного состава депутатов совета депутатовРакитянского района, в том числе в связи со сложением депутатами своихполномочий; 3) в случае преобразования Муниципального образования. 4. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов Ракитянскогорайона влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 5. При досрочном прекращении полномочий совета депутатовРакитянского района глава Ракитянского района назначает досрочныемуниципальные выборы в совет депутатов Ракитянского района в сроки,предусмотренные федеральным законом. Статья 12 1. Совет депутатов Ракитянского района собирается на первоезаседание не позднее чем на 15 день после избрания в правомочномсоставе. Первое заседание открывает старейший по возрасту депутатсовета депутатов Ракитянского района. 2. С момента открытия первого заседания совета депутатовРакитянского района прекращаются полномочия совета депутатовРакитянского района прежнего созыва. Статья 13 В исключительной компетенции совета депутатов Ракитянского районанаходятся: 1) принятие устава Муниципального образования и внесение в негоизменений и дополнений; 2) утверждение бюджета Муниципального образования и отчета о егоисполнении; 3) установление, изменение и отмена налогов и сборовМуниципального образования в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития Муниципальногообразования, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности Муниципального образования; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия Муниципального образования ворганизациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения. Статья 14 1. Совет депутатов Ракитянского района принимает по вопросамместного значения (статья 7 настоящего Устава) постановления,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территорииМуниципального образования и рассчитанные на неоднократное применение,а также распоряжения по вопросам организации своей деятельности. 2. Проекты постановлений совета депутатов Ракитянского районамогут вноситься в совет депутатов Ракитянского района его депутатами,главой Ракитянского района, органами территориального общественногосамоуправления, инициативными группами жителей Муниципальногообразования, обладающих избирательным правом, численность которыхсоставляет не менее чем 3 процента от числа жителей Муниципальногообразования, обладающих избирательным правом. 3. Проекты постановлений совета депутатов Ракитянского района,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут бытьвнесены на рассмотрение совета депутатов Ракитянского района толькоглавой Ракитянского района или при наличии его заключения. 4. Порядок внесения проектов постановлений совета депутатовРакитянского района, перечень и форма прилагаемых к ним документовустанавливаются регламентом совета депутатов Ракитянского района.Нарушение указанного порядка является основанием для возвращенияпроекта постановления внесшему его лицу без рассмотрения. Статья 15 1. Постановления и распоряжения принимаются советом депутатовРакитянского района на его заседаниях. Заседание совета депутатовРакитянского района считается правомочным, если на нем присутствует неменее 12 депутатов. 2. Постановление совета депутатов Ракитянского района считаетсяпринятым, если за его принятие проголосовало не менее 9 депутатов.Распоряжение совета депутатов Ракитянского района считается принятым,если за его принятие проголосовало большинство от числа избранныхдепутатов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом. 3. Порядок принятия советом депутатов Ракитянского районапостановлений и распоряжений определяется регламентом совета депутатовРакитянского района. 4. Принятое постановление совета депутатов Ракитянского района втечение 5 дней со дня его принятия направляется главе Ракитянскогорайона для подписания и опубликования. 5. Глава Ракитянского района вправе отклонить постановлениесовета депутатов Ракитянского района, представив его в течение 10 днейв совет депутатов Ракитянского района с мотивированным обоснованиемего отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений идополнений. Отклоненное главой Ракитянского района постановлениесовета депутатов Ракитянского района вновь рассматривается советомдепутатов Ракитянского района, и если при повторном рассмотрении онобудет одобрено в ранее принятой редакции не менее чем 12 депутатами,оно подлежит в течение 7 дней подписанию главой Ракитянского района иопубликованию. Статья 16 1. Постановления совета депутатов Ракитянского района вступают всилу не ранее дня его официального опубликования. 2. Постановления совета депутатов Ракитянского района о налогах исборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации. 3. Распоряжения совета депутатов Ракитянского района вступают всилу со дня их принятия, если иное не установлено самим распоряжениемсовета депутатов Ракитянского района. В случаях, предусмотренныхфедеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставомили постановлением совета депутатов Ракитянского района, распоряжениесовета депутатов Ракитянского района подлежит официальномуопубликованию. 4. Постановления и распоряжения совета депутатов Ракитянскогорайона не могут противоречить настоящему Уставу, а также правовымактам, принятым на местном референдуме. Статья 17 1. Организацию деятельности совета депутатов Ракитянского районаосуществляет председатель совета депутатов Ракитянского района. 2. Председатель совета депутатов Ракитянского района избираетсясоветом депутатов Ракитянского района тайным голосованием из своегосостава и считается избранным, если за его кандидатуру проголосовалоне менее 12 депутатов совета депутатов Ракитянского района. 3. Председатель совета депутатов Ракитянского района подписываетраспоряжения совета депутатов Ракитянского района, а такжесамостоятельно издает постановления и распоряжения по следующимвопросам организации деятельности совета депутатов Ракитянскогорайона: 1) о назначении даты заседания совета депутатов Ракитянскогорайона; 2) о назначении на должность и освобождении от должностисотрудников аппарата совета депутатов Ракитянского района; 3) о структуре и штатном расписании аппарата совета депутатовРакитянского района; 4) о порядке обеспечения работы совета депутатов Ракитянскогорайона; 5) о представлении совета депутатов Ракитянского района вотношениях с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями игражданами. 4. Постановления и распоряжения председателя совета депутатовРакитянского района вступают в силу со дня их издания, если иное непредусмотрено самим постановлением или распоряжением. В случаях,предусмотренных распоряжением совета депутатов Ракитянского района,постановления и распоряжения председателя совета депутатовРакитянского района подлежат официальному опубликованию. 5. Постановления и распоряжения председателя совета депутатовРакитянского района не могут противоречить настоящему Уставу, актам,принятым на местном референдуме, а также постановлениям ираспоряжениям совета депутатов Ракитянского района. Постановления ираспоряжения председателя совета депутатов Ракитянского района могутбыть отменены распоряжением совета депутатов Ракитянского района. Статья 18 1. Совет депутатов Ракитянского района в целях предварительногорассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции, вправеобразовывать из своего состава комитеты и комиссии. 2. Порядок образования комитетов и комиссий совета депутатовРакитянского района, определения предметов их ведения, а также ихполномочия определяются регламентом совета депутатов Ракитянскогорайона. Статья 19 1. Обеспечение деятельности совета депутатов Ракитянского районаосуществляет аппарат совета депутатов Ракитянского района. Штатнаячисленность аппарата совета депутатов Ракитянского района утверждаетсясоветом депутатов Ракитянского района исходя из размера средств,предусмотренных местным бюджетом на обеспечение его деятельности. 2. Расходы на обеспечение деятельности совета депутатовРакитянского района предусматриваются в местном бюджете отдельнойстрокой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации. 3. Управление и (или) распоряжение советом депутатов Ракитянскогорайона или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то нибыло форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения недопускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых наобеспечение деятельности совета депутатов Ракитянского района и егодепутатов. Статья 20 1. Депутату совета депутатов Ракитянского района обеспечиваютсяусловия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. На постоянной профессиональной основе в совете депутатовРакитянского района может работать не более одного депутата.Распоряжение о депутате, осуществляющем свои полномочия на постояннойпрофессиональной основе, принимается советом депутатов Ракитянскогорайона в порядке, предусмотренном его регламентом. 3. Депутаты совета депутатов Ракитянского района не могут бытьдепутатами Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, депутатами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иныегосударственные должности Российской Федерации, государственныедолжности субъектов Российской Федерации, а также государственныедолжности государственной службы и муниципальные должностимуниципальной службы. 4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной профессиональнойоснове депутат совета депутатов Ракитянского района не вправезаниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемойдеятельностью, за исключением педагогической, научной и другойтворческой деятельности. Глава 3. ГЛАВА РАКИТЯНСКОГО РАЙОНА И АДМИНИСТРАЦИЯ РАКИТЯНСКОГО РАЙОНА Статья 21 Глава Ракитянского района является высшим должностным лицомМуниципального образования. Статья 22 1. Глава Ракитянского района избирается на муниципальных выборахсроком на пять лет. 2. Главой Ракитянского района может быть избран гражданин,обладающий избирательным правом и достигший возраста, установленногозаконом Белгородской области. 3. Муниципальные выборы главы Ракитянского района назначаютсясоветом депутатов Ракитянского района и проводятся в сроки,установленные федеральным законом. 4. Распоряжение совета депутатов Ракитянского района о назначениимуниципальных выборов главы Ракитянского района подлежит официальномуопубликованию. Статья 23 1. Глава Ракитянского района: 1) представляет Муниципальное образование в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени Муниципального образования; 2) подписывает и обнародует постановления совета депутатовРакитянского района; 3) назначает на должность и освобождает от должности своихзаместителей, один из которых является первым и общее количествокоторых определяется советом депутатов Ракитянского района; 4) руководит на принципах единоначалия администрациейРакитянского района, в том числе назначает на должность и освобождаетот должности ее сотрудников; 5) вправе требовать созыва внеочередного заседания советадепутатов Ракитянского района; 6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымзаконом, законом Белгородской области, настоящим Уставом ипостановлением совета депутатов Ракитянского района. 2. Глава Ракитянского района осуществляет свои полномочия напостоянной профессиональной основе. Статья 24 1. Глава Ракитянского района вправе издавать постановления повопросам местного значения (статья 7 настоящего Устава), а также повопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Белгородской области, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории Муниципального образования ирассчитанные на неоднократное применение, за исключением случаев, еслипринятие постановлений по соответствующим вопросам отнесенофедеральным законом Белгородской области и настоящим Уставом ккомпетенции совета депутатов Ракитянского района. 2. По вопросам организации деятельности администрацииРакитянского района глава Ракитянского района издает распоряжения. 3. Постановления и распоряжения главы Ракитянского района немогут противоречить настоящему Уставу, правовым актам, принятым наместном референдуме, а также постановлениям и распоряжениям советадепутатов Ракитянского района. 4. Постановления главы Ракитянского района вступают в силу неранее дня его официального опубликования. Распоряжения главыРакитянского района вступают в силу со дня их издания, если иное непредусмотрено самим распоряжением главы Ракитянского района. Вслучаях, предусмотренных федеральным законом, законом Белгородскойобласти, настоящим Уставом или постановлением совета депутатовРакитянского района, распоряжение главы Ракитянского района подлежитофициальному опубликованию. Статья 25 1. Глава Ракитянского района вправе заключать соглашения сорганами местного самоуправления городских и сельских поселений,входящих в состав Муниципального образования, о передаче имосуществления части полномочий по решению вопросов местного значения(статья 7 настоящего Устава) либо о принятии на осуществление частипринадлежащих им полномочий за счет субвенций, предоставляемых изсоответствующих местных бюджетов. 2. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, должнызаключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающиеоснования и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного,порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий, а также предусматриватьфинансовые санкции за их неисполнение. 3. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, действуютпри условии, что решением о соответствующем местном бюджете наочередной финансовый год предусмотрен объем субвенций, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий. Статья 26 1. В целях координации деятельности органов местногосамоуправления Муниципального образования и органов местногосамоуправления городских и сельских поселений, входящих в его состав,а также в целях привлечения населения к участию в решении вопросовместного значения глава Ракитянского района может в пределах средств,выделенных на финансирование его деятельности, создавать совещательныеи консультационные органы - комиссии и советы при главе Ракитянскогорайона. 2. В состав комиссий и советов при главе Ракитянского районамогут входить должностные лица органов местного самоуправления,представители органов территориального общественного самоуправления, атакже граждане, постоянно или преимущественно проживающие натерритории Муниципального образования. Состав комиссий и советов приглаве Ракитянского района утверждается главой Ракитянского района.Члены советов и комиссий при главе Ракитянского района осуществляютсвою деятельность на общественных началах. 3. Советы и комиссии при главе Ракитянского района не являютсяорганами местного самоуправления и не могут наделятьсясамостоятельными полномочиями по решению вопросов местного значения. 4. Порядок деятельности советов и комиссий при главе Ракитянскогорайона устанавливается положениями, утверждаемыми главой Ракитянскогорайона. Статья 27 1. Полномочия главы Ракитянского района начинаются со днявступления в должность и заканчиваются вступлением в должность вновьизбранного главы Ракитянского района. 2. Вступая в должность, глава Ракитянского района издаетраспоряжение о вступлении в должность. Статья 28 Полномочия главы Ракитянского района прекращаются досрочно вслучае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности губернатором Белгородской области впорядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ракитянского района. Статья 29 1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ракитянскогорайона его полномочия исполняются первым заместителем главыРакитянского района. 2. В случае временного отсутствия главы Ракитянского района илиневозможности исполнения им своих полномочий его полномочия временноисполняются первым заместителем главы Ракитянского района.Постановлением совета депутатов Ракитянского района могут бытьопределены полномочия главы Ракитянского района, которые не вправеосуществлять временно их исполняющий первый заместитель главыРакитянского района. 3. При досрочном прекращении полномочий главы Ракитянского районасовет депутатов Ракитянского района назначает досрочные муниципальныевыборы главы Ракитянского района в сроки, установленные федеральнымзаконом. 4. Распоряжение совета депутатов Ракитянского района о назначениидосрочных муниципальных выборов главы Ракитянского района подлежитопубликованию. Статья 30 1. Глава Ракитянского района не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. 2. Глава Ракитянского района не может быть депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатом законодательных (представительных) органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности субъектовРоссийской Федерации, а также государственные должностигосударственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Статья 31 1. Глава Ракитянского района руководит на принципах единоначалияадминистрацией Ракитянского района - исполнительно-распорядительныморганом Муниципального образования. 2. Администрация Ракитянского района осуществляет организациюрешения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава),исполнения полномочий органов местного самоуправления городских исельских поселений, переданных, на основе соглашений, заключенныхглавой Ракитянского района (статья 25 настоящего Устава), а такжеисполнения отдельных государственных полномочий, переданных дляосуществления органам местного самоуправления Ракитянского района. 3. Структура администрации Ракитянского района утверждаетсяраспоряжением совета депутатов Ракитянского района по представлениюглавы Ракитянского района. В структуру администрации Ракитянскогорайона могут входить управления, являющиеся отраслевыми(функциональными) органами администрации Ракитянского района, а такжепредставительства, являющиеся территориальными органами администрацииРакитянского района. 4. Положения об органах администрации Ракитянского районаутверждаются по представлению главы Ракитянского района распоряжениямисовета депутатов Ракитянского района, которые подлежат официальномуопубликованию. 5. Органы администрации Ракитянского района в соответствии снастоящим Уставом, а также положениями о них непосредственноорганизуют исполнение полномочий, указанных в части 2 настоящейстатьи. 6. Любые акты органов администрации Ракитянского района могутбыть отменены главой Ракитянского района, за исключением случаев,когда федеральным законом установлена особая процедура их отмены илипризнания недействительными. 7. Администрация Ракитянского района обладает правамиюридического лица. Глава 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ РАКИТЯНСКОГО РАЙОНА Статья 32 1. Составление проекта местного бюджета является исключительнойпрерогативой администрации Ракитянского района. 2. Непосредственную организацию составления проекта местногобюджета осуществляет финансовый орган администрации Ракитянскогорайона в порядке и в соответствии с требованиями, предусмотреннымифедеральным законом и законом Белгородской области. Составлениепроекта местного бюджета начинается не позднее чем за 5 месяцев доначала очередного финансового года. 3. Проект местного бюджета вместе с документами и материалами,предусмотренными федеральным законом, законом Белгородской области ипостановлением совета депутатов Ракитянского района представляетсяглавой Ракитянского района в совет депутатов Ракитянского района непозднее чем за 1 месяц до начала очередного финансового года. Проектместного бюджета после его внесения в совет депутатов Ракитянскогорайона подлежит официальному опубликованию. 4. Проект местного бюджета рассматривается советом депутатовРакитянского района и утверждается в порядке, предусмотренномнастоящим Уставом и регламентом совета депутатов Ракитянского района,не позднее начала очередного финансового года. При этом обязательномуутверждению в процессе его рассмотрения подлежат показатели,определенные федеральным законом, законом Белгородской области ипостановлением совета депутатов Ракитянского района. Статья 33 1. Исполнение местного бюджета обеспечивает администрацияРакитянского района. 2. Непосредственную организацию исполнения местного бюджетаосуществляет финансовый орган администрации Ракитянского района. 3. Исполнение местного бюджета осуществляется на основаниипостановления совета депутатов Ракитянского района о местном бюджетена соответствующий финансовый год и в соответствии с федеральнымзаконом и законом Белгородской области. 4. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы иподведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения местногобюджета осуществляется Федеральным казначейством либо органомисполнительной власти Белгородской области, осуществляющим всоответствии с федеральным законом полномочия Федеральногоказначейства. 5. Исполнение местного бюджета осуществляется уполномоченнымиорганами администрации Ракитянского района на основе бюджетнойросписи, составляемой в порядке, предусмотренном федеральным законом ипредставляемой в финансовый орган администрации Ракитянского района втечение 10 дней со дня утверждения местного бюджета. На основаниибюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств финансовыйорган администрации Ракитянского района составляет сводную бюджетнуюроспись в течение 15 дней после утверждения местного бюджета. Своднаябюджетная роспись утверждается руководителем указанного органа и непозднее 17 дней после утверждения местного бюджета направляется вуполномоченные органы администрации Ракитянского района, исполняющиеместный бюджет. Одновременно сводная бюджетная роспись направляетсядля сведения в совет депутатов Ракитянского района и вконтрольно-ревизионную комиссию Ракитянского района. 6. Все доходы местного бюджета, источники финансирования, дефицитместного бюджета, расходы местного бюджета, а также операции,осуществляемые в процессе исполнения местного бюджета, подлежатбюджетному учету, основывающемуся на едином плане счетов. 7. Финансовый орган администрации Ракитянского районапредставляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты обисполнении местного бюджета в совет депутатов Ракитянского района, вконтрольно-ревизионную комиссию Ракитянского района, а также вФедеральное казначейство либо орган исполнительной власти Белгородскойобласти, осуществляющий в соответствии с федеральным закономполномочия Федерального казначейства, в порядке, установленномпостановлением совета депутатов Ракитянского района. 8. Исполнение местного бюджета завершается 31 декабря. Послезавершения операций по принятым бюджетным обязательствамзавершившегося года остаток средств на едином счете местного бюджетаподлежит учету в качестве остатка средств на начало очередногофинансового года. Статья 34 1. В процессе исполнения местного бюджета уполномоченные органыадминистрации Ракитянского района могут выступать заказчиками напоставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, предназначенныхдля решения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава)осуществления переданных на основании соглашений (статья 25 настоящейУстава) полномочий городских и сельских поселений, входящих в составМуниципального образования, а также для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияМуниципального образования федеральными законами и законамиБелгородской области. 2. Для размещения муниципального заказа заказчики обеспечиваютсяфинансовыми средствами в объеме, предусмотренном постановлением советадепутатов Ракитянского района о местном бюджете. 3. Муниципальный заказ размещается посредством заключениязаказчиками договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг с коммерческими и некоммерческими организациями. Размещениемуниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, заисключением случаев, когда размещение муниципального заказаосуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги,или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственногоисполнителя. 4. Порядок проведения конкурсов по размещению муниципальногозаказа определяется постановлением совета депутатов Ракитянскогорайона. Статья 35 1. Отчет об исполнении местного бюджета за очередной финансовыйгод готовит финансовый орган администрации Ракитянского района наосновании отчетов главных распорядителей бюджетных средств. 2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется в советдепутатов Ракитянского района главой Ракитянского района в формепроекта постановления совета депутатов Ракитянского района о егоутверждении вместе с документами и материалами, предусмотреннымифедеральным законом. 3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен всоответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которыеприменялись при утверждении местного бюджета. 4. До начала рассмотрения отчета об исполнении местного бюджетасоветом депутатов Ракитянского района контрольно-ревизионная комиссияРакитянского района проводит проверку указанного отчета. Советдепутатов Ракитянского района принимает постановление по отчету обисполнении местного бюджета только после получения результатовпроверки указанного отчета. 5. Совет депутатов Ракитянского района вправе обратиться в органыпрокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельствнесоответствия исполнения местного бюджета принятому постановлениюсовета депутатов Ракитянского района о местном бюджете в случаепревышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет,федеральным законом и постановлением о местном бюджете, по сокращениюрасходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлеченияк ответственности виновных должностных лиц. Статья 36 1. В целях обеспечения организации решения вопросов местногозначения Муниципальное образование может создавать муниципальныепредприятия и учреждения, в том числе выступать учредителем(соучредителем) печатного средства массовой информации. 2. Решение о создании муниципального предприятия или учрежденияпринимается советом депутатов Ракитянского района по представлениюглавы Ракитянского района и должно содержать сведения, предусмотренныефедеральным законом. Распоряжение совета депутатов Ракитянского районао создании муниципального предприятия или учреждения подлежатофициальному опубликованию. 3. Устав муниципального предприятия или учреждения утверждаетсяглавой Ракитянского района на основании решения о его создании,принятого советом депутатов Ракитянского района. 4. Закрепление имущества за муниципальным унитарным предприятиемили учреждением, заключение контракта с его руководителем, а такжеиные правомочия собственника имущества муниципального унитарногопредприятия осуществляются главой Ракитянского района в порядке,предусмотренном постановлением совета депутатов Ракитянского района. 5. Тарифы на товары, работы и услуги, производимые муниципальнымпредприятиями и учреждениями, устанавливаются распоряжением советдепутатов Ракитянского района по представлению главы Ракитянскогорайона, если иное не предусмотрено федеральным законом. Указанноераспоряжение подлежит официальному опубликованию. 6. Руководители муниципальных унитарных предприятий и учрежденийежегодно отчитываются о своей деятельности перед советом депутатовРакитянского района. До заслушивания указанного отчета советомдепутатов Ракитянского района контрольно-ревизионная комиссияРакитянского района проводит проверку годовой бухгалтерской отчетностисоответствующего предприятия или учреждения, результаты которогопредставляются в совет депутатов Ракитянского района. Статья 37 1. В целях осуществления контроля за исполнением местного бюджетасоблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектаместного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля засоблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности, совет депутатовРакитянского района формирует контрольно-ревизионную комиссиюРакитянского района. 2. Положение о контрольно-ревизионной комиссии Ракитянскогорайона утверждается распоряжением совета депутатов Ракитянскогорайона, которое подлежит официальному опубликованию. 3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионнойкомиссией Ракитянского района, подлежат опубликованию. 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления Муниципального образования обязаны представлять вконтрольно-ревизионную комиссию Ракитянского района по ее требованиюнеобходимую в связи с осуществлением ее полномочий информацию идокументы по вопросам, относящимся к их компетенции. Глава 5. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РАКИТЯНСКОГО РАЙОНА Статья 38 1. Вопросы местного значения (статья 7 настоящего Устава), заисключением случаев, предусмотренных федеральным законом, могутрешаться непосредственно населением Муниципального образования путемпроведения местного референдума. 2. Местный референдум проводится в порядке, предусмотренномфедеральным законом, законом Белгородской области. 3. Местный референдум с формулировкой вопроса, аналогичной посмыслу вопросу проведенного ранее местного референдума, не может бытьназначен в течение двух лет со дня опубликования результатов этогоместного референдума. 4. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группепо проведению местного референдума в порядке, предусмотренномфедеральным законом, действительно в течение срока кампанииреферендума. В регистрационном свидетельстве указывается срок длясбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума,установленный законом Белгородской области. 5. Решение о назначении местного референдума принимается советомдепутатов Ракитянского района в порядке, предусмотренном федеральнымзаконом и настоящим Уставом. Распоряжение совета депутатовРакитянского района о назначении местного референдума подлежитофициальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня егопринятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования. 6. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 днейдо назначенного дня голосования может быть перенесено советомдепутатов Ракитянского района на более поздний срок (но не более чемна 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенныхвыборах в органы государственной власти или органы местногосамоуправления либо с днем голосования на ином назначенномреферендуме. Распоряжение совета депутатов Ракитянского района опереносе даты голосования на местном референдуме подлежит официальномуопубликованию. 7. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правовогоакта, орган местного самоуправления или должностное лицо местногосамоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силурешения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовкии (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.Указанный срок не может превышать 3 месяца. Статья 39 1. Полномочия главы Ракитянского района, депутата советадепутатов Ракитянского района могут быть прекращены досрочно в случаеих отзыва избирателями. 2. Основанием возбуждения процедуры отзыва является решение илидействие (бездействие) должностных лиц, указанных в части 1 настоящейстатьи, нарушающее Конституцию Российской Федерации, федеральныезаконы, Устав Белгородской области, законы Белгородской области,настоящий Устав, а также нормативные правовые акты Ракитянскогорайона, что установлено вступившим в законную силу решением суда. 3. С инициативой о возбуждении процедуры отзыва должностных лиц,указанных в части 1 настоящей статьи, могут обратиться граждане,имеющие право на участие в местном референдуме, численностью не менее1 процента от общего числа граждан, имеющих право на участие в местномреферендуме, зарегистрированных на территории соответствующегоизбирательного округа. Заявление о возбуждении процедуры отзыва,подписанное всеми членами инициативной группы с указанием фамилии,имени и отчества, года рождения, серии и номера паспорта илизаменяющего его документа и даты его выдачи, места жительства(домашнего адреса) каждого из них, подается в избирательную комиссиюРакитянского района. В заявлении также указываются основаниявозбуждения процедуры отзыва в соответствии с частью 2 настоящейстатьи и сведения об уполномоченных представителях инициативнойгруппы. 4. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении процедурыотзыва должно быть рассмотрено избирательной комиссией Ракитянскогорайона в срок, не превышающий 15 дней со дня его получения. В случаеналичия оснований для возбуждения процедуры отзыва (часть 2 настоящейстатьи) и при соблюдении порядка выдвижения инициативы о возбуждениипроцедуры отзыва (часть 3 настоящей статьи) избирательная комиссияРакитянского района принимает решение о регистрации инициативнойгруппы и разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведенияголосования об отзыве. Со дня принятия указанного решения депутат,глава Ракитянского района, в отношении которых возбуждена процедураотзыва, вправе давать разъяснения избирателям непосредственно иличерез средства массовой информации по поводу тех обстоятельств,которые послужили основанием для возбуждения процедуры отзыва. 5. Для назначения голосования по отзыву в поддержку егопроведения должны быть собраны подписи не менее 5 процентовизбирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоизбирательного округа в порядке, предусмотренном федеральным законом изаконом Белгородской области для сбора подписей в поддержку инициативыпроведения местного референдума. 6. Голосование по отзыву назначается и проводится в порядке,предусмотренном федеральным законом, законом Белгородской области инастоящим Уставом для местного референдума. Голосование по отзывудепутата совета депутатов, главы Ракитянского района проводится натерритории соответствующего избирательного округа. 7. Депутат, глава Ракитянского района считаются отозванными, еслиза отзыв проголосовало не менее 50 процентов избирателей,зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. В этомслучае полномочия депутата или главы Ракитянского района прекращаютсясо дня официального опубликования результатов голосования по отзыву. Статья 40 1. В целях получения согласия населения Муниципальногообразования по вопросам изменения границ Муниципального образования,влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его составпоселений и (или) населенных пунктов к территориям другихмуниципальных районов, проводится голосование, в котором принимаютучастие все граждане, обладающие правом на участие в местномреферендуме и постоянно или преимущественно проживающие в указанныхпоселениях и (или) населенных пунктах. 2. Голосование, указанное в части 1 настоящей статьи, непроводится в том случае, если численность граждан, обладающихизбирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих всоответствующем поселении, составляет менее 100 человек. В этом случаемнение населения выявляется путем проведения схода граждансоответствующего поселения и принятия соответствующего распоряжениясоветом депутатов Ракитянского района по данному вопросу, котороеподлежит официальному опубликованию. 3. В целях получения согласия населения Муниципальногообразования на изменение статуса расположенного на его территориигородского поселения в связи с наделением его статусом городскогоокруга либо лишением его статуса городского округа проводитсяраздельное голосование на территории соответствующего городскогопоселения и на оставшейся территории Муниципального образования. Статья 41 1. Подготовку и проведение муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по отзыву депутата совета депутатов и главыРакитянского района, а также голосования по вопросам изменения границМуниципального образования осуществляет избирательная комиссияРакитянского района. 2. Избирательная комиссия Ракитянского района формируется советомдепутатов Ракитянского района в количестве 7 членов с правом решающегоголоса сроком на 4 года в порядке, предусмотренном федеральнымзаконом, настоящим Уставом и регламентом совета депутатов Ракитянскогорайона. 3. Избирательная комиссия Ракитянского района осуществляетполномочия, предусмотренные федеральными законами, законамиБелгородской области и настоящим Уставом. 4. Совет депутатов Ракитянского района может ходатайствоватьперед избирательной комиссией Белгородской области о возложенииполномочий избирательной комиссии Ракитянского района насоответствующую территориальную избирательную комиссию. В случаеудовлетворения такого ходатайства избирательная комиссия Ракитянскогорайона не формируется. Статья 42 1. Для обсуждения проектов правовых актов совета депутатовРакитянского района или главы Ракитянского района с участием жителейМуниципального образования по инициативе совета депутатов Ракитянскогорайона, главы Ракитянского района или населения Ракитянского районамогут проводиться публичные слушания. Публичные слушания, проводимыепо инициативе населения или совета депутатов Ракитянского района,назначаются распоряжением совета депутатов Ракитянского района, а поинициативе главы Ракитянского района - распоряжением главыРакитянского района. Указанные распоряжения подлежат официальномуопубликованию. 2. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект постановления совета депутатов Ракитянского района овнесении изменений и дополнений в настоящий Устав или принятии новойредакции устава Муниципального образования; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития Муниципального образования; 4) вопросы о преобразовании Муниципального образования; 5) иные вопросы, в случаях предусмотренных федеральным законом. 3. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется постановлением совета депутатов Ракитянского района идолжен предусматривать заблаговременное оповещение жителейМуниципального образования о времени и месте проведения публичныхслушаний, заблаговременное их ознакомление с проектом муниципальногоправового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичныхслушаниях жителей Муниципального образования, опубликованиерезультатов публичных слушаний. Статья 43 1. Для обсуждения вопросов местного значения (статья 7 настоящегоУстава), информирования населения о деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления на частитерритории Муниципального образования могут проводиться собранияграждан, в которых вправе принимать участие граждане, обладающиеизбирательным правом и постоянно или преимущественно проживающие насоответствующей территории. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, советадепутатов Ракитянского района, главы Ракитянского района. 3. Собрание граждан, проводимое по инициативе совета депутатовРакитянского района или населения, назначается распоряжением советадепутатов Ракитянского района, а по инициативе главы Ракитянскогорайона - распоряжением главы Ракитянского района. Указанныераспоряжения подлежат официальному опубликованию. 4. Для назначения собрания граждан по инициативе населения всовет депутатов Ракитянского района должно быть представленоколлективное заявление не менее чем от 30 граждан, обладающихизбирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих насоответствующей территории, с указанием имени, отчества, фамилии, датырождения и места жительства каждого из них. Заявление должно содержатьтакже перечень вопросов, по которым предполагается провести собраниеграждан, в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Еслипредставленное заявление соответствует всем названным требованиям, тосовет депутатов Ракитянского района обязан назначить собрание гражданне позднее чем через 30 дней со дня его поступления. 5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а такжеизбирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления. 6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено решениесодержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяется постановлением советадепутатов Ракитянского района в соответствии с федеральным законом инастоящим Уставом. 8. В том случае, если в собрании граждан в соответствии с частью1 настоящей статьи вправе принять участие более 100 граждан, тополномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан(собранием делегатов). Постановлением совета депутатов Ракитянскогорайона могут быть предусмотрены иные случаи, когда полномочия собранияграждан осуществляется конференцией граждан (собранием делегатов).Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется постановлением советадепутатов Ракитянского района. 9. Итоги собрания граждан или конференции граждан (собранияделегатов) подлежат официальному опубликованию. Статья 44 1. При принятии решений органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления в целях выявления и учетамнения населения по соответствующим вопросам по инициативе советадепутатов Ракитянского района или главы Ракитянского района на всейтерритории Муниципального образования или на части его территорииможет проводиться опрос граждан. В случаях, предусмотренныхфедеральным законом, опрос граждан может проводиться также и поинициативе органов государственной власти Белгородской области. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Муниципальногообразования, обладающие избирательным правом. Результаты опроса носятрекомендательный характер. 3. Опрос граждан назначается распоряжением совета депутатовРакитянского района, которое подлежит официальному опубликованию неменее чем за 10 дней до его проведения и должно предусматривать: 1) дату и сроки проведения опроса; 2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса; 3) методику проведения опроса; 4) форму опросного листа; 5) минимальную численность жителей Муниципального образования,участвующих в опросе. 4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, назначаемого по инициативе главыРакитянского района и совета депутатов Ракитянского района,осуществляется за счет средств местного бюджета. Статья 45 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления. 2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органахместного самоуправления устанавливаются постановлением советадепутатов Ракитянского района в соответствии с законом Белгородскойобласти и настоящим Уставом. Глава 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ Статья 46 1. Изменения и дополнения настоящего Устава осуществляются путемпринятия советом депутатов Ракитянского района постановления овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав. 2. Постановления совета депутатов Ракитянского района о внесенииизменений и (или) дополнений в настоящий Устав принимаются в порядке,предусмотренном настоящим Уставом для принятия иных постановленийсовета депутатов Ракитянского района, за изъятиями, установленныминастоящей главой. Статья 47 1. Проект постановления совета депутатов Ракитянского района овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав может бытьвнесен в совет депутатов Ракитянского района главой Ракитянскогорайона не менее чем пятью депутатами совета депутатов Ракитянскогорайона, не менее чем одной третью представительных органов поселений,входящих в состав Ракитянского района, а также инициативной группойжителей Муниципального образования, обладающих избирательным правом,численность которых должна составлять не менее 3 процентов от числаграждан, обладающих избирательным правом, зарегистрированным натерритории Муниципального образования. 2. В целях приведения отдельных положений настоящего Устава всоответствие с изменениями федерального законодательства изаконодательства Белгородской области проект постановления советадепутатов Ракитянского района о внесении изменений и (или) дополненийв настоящий Устав может быть внесен также председателем советадепутатов Ракитянского района. 3. Проект постановления совета депутатов Ракитянского района овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежитофициальному опубликованию непосредственно после его внесения в советдепутатов Ракитянского района при условии, что отсутствуют основаниядля его возвращения внесшему лицу без рассмотрения. Одновременнопубликуется постановление совета депутатов Ракитянского района,устанавливающее порядок учета предложений по указанному проекту, атакже порядок участия граждан в его обсуждении. 4. Проект постановления совета депутатов Ракитянского района овнесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежитобязательному вынесению на публичные слушания, проводимые в порядке,предусмотренном настоящим Уставом и постановлением совета депутатовРакитянского района. Указанное требование не распространяется напроекты постановлений о внесении изменений и (или) дополнений внастоящий Устав, внесенные в целях приведения его положений всоответствие с изменениями федерального законодательства. Статья 48 1. Вопрос о внесении изменений и (или) дополнений в настоящийУстав может быть рассмотрен советом депутатов Ракитянского района неранее чем через 30 дней со дня официального опубликования проектасоответствующего постановления и только после получения протоколовпубличных слушаний по этому проекту и заключения о результатах такихпубличных слушаний, за исключением случаев, когда проведение такихпубличных слушаний в соответствии с частью 4 статьи 47 настоящегоУстава является необязательным. 2. Постановление совета депутатов Ракитянского района о внесенииизменений и (или) дополнений в настоящий Устав считается принятым,если за его принятие проголосовало не менее 12 депутатов. Статья 49 1. Глава Ракитянского района в течение 10 дней со дня принятияпостановления о внесении изменений и (или) дополнений в настоящийУстав обязан подписать его и направить в орган юстиции длягосударственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральнымзаконом. 2. После государственной регистрации постановления о внесенииизменений и (или) дополнений в настоящий Устав оно подлежитофициальному опубликованию. Постановление о внесении изменений и (или)дополнений в настоящий Устав вступает в силу по истечении 10 дней содня его официального опубликования, если самим постановлением непредусмотрен более поздний срок вступления его в силу. 3. Постановление о внесении изменений и (или) дополнений внастоящий Устав, изменяющее структуру органов местного самоуправления,полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лицместного самоуправления, вступает в силу не ранее истечения срокаполномочий совета депутатов Ракитянского района, принявшего указанноепостановление. Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 50 1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но неранее дня его официального опубликования, за исключением положений,для которых статьей 51 настоящего Устава установлен иной порядоквступления их в силу. 2. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивает силуУстав Ракитянского района Белгородской области от 11 февраля 1997 годас последующими изменениями и дополнениями, за исключением положений,для которых статьей 51 настоящего Устава предусмотрен иной порядокутраты ими юридической силы. 3. Со дня вступления в силу настоящего Устава Ракитянскийрайонный Совет депутатов осуществляет полномочия совета депутатовРакитянского района, а глава местного самоуправления Ракитянскогорайона осуществляет полномочия главы Ракитянского района. Статья 51 1. Со дня истечения срока полномочий Ракитянского районногосовета депутатов или досрочного прекращения его полномочий вступает всилу: часть 1 статьи 11 настоящего Устава (в части установления срокаполномочий совета депутатов Ракитянского района). 2. Со дня истечения срока полномочий главы местногосамоуправления Ракитянского района или досрочного прекращения егополномочий вступает в силу: часть 1 статьи 22 настоящего Устава (в части установления срокаполномочий главы Ракитянского района). 3. Пункт 8 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу всрок, установленный федеральным законом, определяющим порядокорганизации и деятельности муниципальной милиции. 4. До вступления в силу положений, указанных в частях 1 и 2настоящей статьи, применяются соответствующие положения УставаРакитянского района Белгородской области от 11 февраля 1997 года вчасти, не противоречащей Федеральному закону от 6 октября 2003 года N131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". Указанные положения утрачивают силу со дняначала работы избранного в соответствии с настоящим Уставом советадепутатов Ракитянского, а также со дня избрания и вступления вдолжность в соответствии с настоящим Уставом главы Ракитянскогорайона. Статья 52 1. Не позднее 1 декабря 2005 года глава Ракитянского районаобязан представить в совет депутатов Ракитянского района структуруадминистрации Ракитянского района, а совет депутатов Ракитянскогорайона в указанный срок должен утвердить структуру администрацииРакитянского района. 2. В течение месяца со дня утверждения советом депутатовРакитянского района структуры администрации Ракитянского района главаРакитянского района должен назначить на должность сотрудниковадминистрации Ракитянского района в соответствии со вновь утвержденнойструктурой администрации Ракитянского района, а также представить всовет депутатов Ракитянского района проекты положений об органахадминистрации Ракитянского района, а совет депутатов Ракитянскогорайона должен утвердить положения об указанных органах в течение 20дней со дня представления соответствующих проектов. Статья 53 1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправленияРакитянского района, принятые до вступления в силу настоящего Устава,применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу. 2. Полномочия, возложенные решениями Ракитянского районногосовета депутатов на администрацию Ракитянского района исполняютсяорганами администрации Ракитянского района в соответствии положениямио них.