Постановление Губернатора Белгородской области от 23.06.2005 № 105
О добровольной пожарной охране в Белгородской области
Утратил силу - Постановление Губернатора Белгородской области
от 11.05.2012 № 42
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 июня 2005 г. N 105
О добровольной пожарной охране
в Белгородской области
В целях усиления противопожарной защиты населенных пунктов,
объектов экономики области, в соответствии с Федеральным законом от 22
августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные
акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 13
Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной
безопасности" постановляю:
1. Утвердить примерное положение о подразделениях добровольной
пожарной охраны (прилагается).
2. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальных
образований в области организовать работу по созданию подразделений
добровольной пожарной охраны (дружин, команд).
3. Предложить Главному управлению МЧС России по Белгородской
области (Шульженко В.Н.):
- оказать содействие главам муниципальных образований,
руководителям предприятий и организаций всех форм собственности в
вопросах создания подразделений добровольной пожарной охраны, отбора
добровольных пожарных, создания нормальных условий для несения ими
службы;
- организовать первоначальную подготовку и последующее обучение
добровольных пожарных;
- до 1 августа 2005 года разработать положение о проведении
соревнований за звание "Лучшее подразделение добровольной пожарной
охраны области" и "Лучший добровольный пожарный области" и ежегодно
организовывать их проведение.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
губернатора области - секретаря Совета безопасности области
В.В. Пучкова.
Об исполнении постановления информировать к 25 февраля ежегодно.
Губернатор Белгородской области Е.Савченко
Утверждено
постановлением губернатора
Белгородской области
от 23 июня 2005 г. N 105
Примерное положение
о подразделениях добровольной пожарной охраны
1. Настоящее примерное положение устанавливает порядок создания
подразделений добровольной пожарной охраны на территории муниципальных
образований (поселений, округов) и в организациях независимо от
наличия подразделений Государственной противопожарной службы МЧС
России по Белгородской области или ведомственной пожарной охраны и
определяет задачи, функции и условия осуществления деятельности
добровольной пожарной охраны, ее финансовое и материально-техническое
обеспечение, устанавливает гарантии правовой и социальной защиты
добровольных пожарных, их права, обязанности и ответственность, а
также порядок регистрации добровольных пожарных.
Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в
обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
2. Подразделения добровольной пожарной охраны создаются в виде
дружин и команд, которые делятся на муниципальные и объектовые и
входят в систему обеспечения пожарной безопасности соответствующего
муниципального образования.
Дружина - подразделение добровольной пожарной охраны,
осуществляющее деятельность без использования пожарных машин.
Команда - подразделение добровольной пожарной охраны,
осуществляющее деятельность с использованием пожарных машин.
Команды подразделяются на разряды:
- первый - с круглосуточным дежурством добровольных пожарных в
составе дежурного караула (боевого расчета) в специальном здании
(помещении);
- второй - с круглосуточным дежурством только водителей пожарных
автомобилей и нахождением остальных добровольных пожарных из состава
дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту
жительства;
- третий - с нахождением всех добровольных пожарных из состава
дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту
жительства.
3. В своей деятельности добровольная пожарная охрана
руководствуется законодательными актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами МЧС России, нормативными правовыми
актами губернатора и правительства Белгородской области, органов
местного самоуправления, приказами Главного управления МЧС России по
Белгородской области.
Муниципальные подразделения добровольной пожарной охраны
создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению главы местной
администрации, а объектовые подразделения добровольной пожарной
охраны - на основании приказа руководителя предприятия (организации).
4. Глава местной администрации, руководитель предприятия
(организации) в течение 10 дней информируют территориальное
подразделение Государственной противопожарной службы, в районе выезда
которого находится соответствующее муниципальное образование,
предприятие (организация), о создании, реорганизации и ликвидации
подразделения добровольной пожарной охраны.
5. Количество подразделений добровольной пожарной охраны и их
структура определяются главой местной администрации, руководителем
предприятия (организации) по согласованию с руководителем
подразделения Государственной противопожарной службы.
6. Начальник подразделения добровольной пожарной охраны
назначается главой местной администрации, руководителем предприятия
(организации) по согласованию с руководителем подразделения
Государственной противопожарной службы.
7. Задачи добровольной пожарной охраны:
- организация и осуществление профилактики пожаров;
- спасение людей и имущества при пожарах;
- организация и осуществление тушения пожаров и проведения
аварийно-спасательных работ.
8. Функции добровольной пожарной охраны:
- контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на
предприятиях (организациях) и в населенных пунктах поселения (округа);
- пропаганда среди населения, рабочих и служащих предприятий
(организаций) мер пожарной безопасности, а также осуществление их
подготовки к действиям в случае возникновения пожара;
- тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на
предприятиях (организациях) и в населенных пунктах;
- организация дежурства добровольных пожарных в подразделениях
добровольной пожарной охраны или иных подразделениях противопожарной
службы.
9. Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений
(дружин, команд) добровольной пожарной охраны осуществляется за счет
средств организаций, в которых созданы эти подразделения (дружины,
команды), средств объединений пожарной охраны, бюджета поселения
(округа) в случае принятия соответствующего решения представительного
органа местного самоуправления, пожертвований граждан и юридических
лиц, а также других источников финансирования.
10. Подразделения добровольной пожарной охраны комплектуются
добровольными пожарными.
Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на
добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности
подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров.
11. В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в
индивидуальном порядке граждане, достигшие 18 лет, способные по своим
деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять
обязанности, связанные с предупреждением и тушением пожаров.
12. Отбор граждан в добровольные пожарные муниципального
подразделения добровольной пожарной охраны осуществляется главой
местной администрации, а в добровольные пожарные объектового
подразделения добровольной пожарной охраны - руководителями
предприятий (организаций).
13. Для участия в отборе граждане подают письменное заявление на
имя главы местной администрации, руководителя предприятия
(организации).
14. По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи
заявления глава местной администрации, руководитель предприятия
(организации) принимает решение о принятии гражданина в добровольные
пожарные или об отказе гражданину в приеме в добровольные пожарные.
Граждане, принятые в добровольные пожарные, подлежат регистрации в
Реестре добровольных пожарных муниципального подразделения
добровольной пожарной охраны (приложение N 1) или в Реестре
добровольных пожарных объектового подразделения добровольной пожарной
охраны (приложение N 2).
15. Порядок ведения и хранения Реестра добровольных пожарных
муниципального подразделения добровольной пожарной охраны, а также
передачи содержащихся в нем сведений в подразделение Государственной
противопожарной службы устанавливает глава местной администрации,
руководитель предприятия (организации) по согласованию с руководителем
подразделения Государственной противопожарной службы.
16. Глава местной администрации, руководитель предприятия
(организации) организует и осуществляет первоначальное и дальнейшее
обучение добровольных пожарных в соответствии с программой подготовки
добровольных пожарных, разрабатываемой Государственной противопожарной
службой.
Обучение добровольных пожарных осуществляется на базе
подразделений Государственной противопожарной службы или по месту
жительства добровольных пожарных на безвозмездной основе.
17. Основания для исключения граждан из числа добровольных
пожарных:
- личное заявление;
- несоответствие квалификационным требованиям, установленным для
добровольных пожарных;
- состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране;
- систематическое невыполнение установленных требований, а также
самоустранение от участия в деятельности подразделения добровольной
пожарной охраны;
- совершение действий, несовместимых с пребыванием в добровольной
пожарной охране.
18. Добровольным пожарным предоставлено право:
- участвовать в деятельности по обеспечению пожарной безопасности
на территории соответствующего муниципального образования, предприятия
(организации);
- проверять противопожарное состояние объектов или их отдельных
участков на территории соответствующего муниципального образования,
предприятия (организации);
- нести службу (дежурство) в подразделениях Государственной
противопожарной службы;
- проникать в места распространения (возможного распространения)
пожаров и их опасных проявлений.
19. Обязанности добровольных пожарных:
- обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме,
предусмотренном программой подготовки добровольных пожарных;
- соблюдать меры пожарной безопасности;
- выполнять требования, предъявляемые к добровольным пожарным;
- участвовать в деятельности пожарной охраны;
- осуществлять дежурство в подразделениях пожарной охраны в
соответствии с графиком, утвержденным главой местной администрации,
руководителем предприятия (организации) по согласованию с
руководителем подразделения Государственной противопожарной службы;
- соблюдать установленный порядок несения службы в подразделениях
пожарной охраны, дисциплину и правила охраны труда;
- бережно относиться к имуществу пожарной охраны, содержать в
исправном состоянии пожарно-техническое вооружение и оборудование.
20. Для организации дежурства команды делятся на четыре дежурных
караула в населенных пунктах и по числу рабочих смен в организациях.
21. Дежурные караулы команд возглавляются начальниками караулов
из числа наиболее подготовленных добровольных пожарных.
22. Порядок несения службы в дружинах определяется ее начальником
по согласованию с руководителем подразделения Государственной
противопожарной службы исходя из обеспечения реализации в полном
объеме поставленных задач.
23. Для своевременного реагирования на пожары начальником
подразделения добровольной пожарной охраны по согласованию с
руководителем подразделения Государственной противопожарной службы
определяется порядок сбора добровольных пожарных и способ их доставки
к месту пожара.
24. Подразделения добровольной пожарной охраны в обязательном
порядке привлекаются к проведению пожарно-тактических учений
(занятий).
25. Учет фактического времени несения службы (дежурства)
добровольными пожарными в подразделениях пожарной охраны, а также
проведения мероприятий по предупреждению пожаров осуществляется
начальником подразделения добровольной пожарной охраны.
26. Глава местной администрации, руководитель предприятия
(организации) в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации предоставляет подразделению добровольной пожарной
охраны в безвозмездное пользование здания (помещения), первичные
средства пожаротушения, закрепляют за добровольными пожарными
специальную или приспособленную для пожаротушения технику.
27. Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в
тушении пожаров, обеспечиваются специальной одеждой и снаряжением
согласно нормам, установленным Государственной противопожарной
службой.
28. Ущерб, причиненный имуществу добровольного пожарного в период
его использования при тушении пожаров, возмещается в полном объеме в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
29. Глава местной администрации, руководитель предприятия
(организации) по согласованию с Государственной противопожарной
службой устанавливает единый образец удостоверения и форму одежды для
добровольных пожарных.
30. Добровольным пожарным предоставляются социальные гарантии,
устанавливаемые законодательством Российской Федерации, нормативными
правовыми актами области. Кроме того, дополнительные социальные
гарантии могут устанавливаться главами местных администраций,
руководителями предприятий (организаций).
Приложение 1
к Положению о создании
подразделений добровольной
пожарной охраны и регистрации
добровольных пожарных
Реестр
добровольных пожарных муниципального подразделения
добровольной пожарной охраны
_________________________________________________________________
(муниципальное образование области)
+---+---------------+--------------+--------------+--------------+-----------+----------+--------------+
¦ N ¦ Ф.И.О. ¦ Основной ¦ Место ¦ Наименование ¦ Дата и ¦ Дата и ¦ Ф.И.О. и ¦
¦п/п¦ добровольного ¦ документ, ¦ жительства ¦ объекта ¦ основание ¦основание ¦ подпись лица,¦
¦ ¦ пожарного ¦удостоверяющий¦(регистрации),¦ основной ¦регистрации¦исключения¦ответственного¦
¦ ¦ ¦ личность ¦ домашний ¦ работы, ¦ в Реестре ¦из Реестра¦ за ведение ¦
¦ ¦ ¦ гражданина ¦ телефон ¦ адрес, ¦ ¦ ¦ Реестра ¦
¦ ¦ ¦ Российской ¦ ¦ должность, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Федерации ¦ ¦ рабочий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ (паспорт) ¦ ¦ телефон ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------------+--------------+--------------+-----------+----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+---------------+--------------+--------------+--------------+-----------+----------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------------+--------------+--------------+-----------+----------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------------+--------------+--------------+-----------+----------+--------------+
Приложение 2
к Положению о создании
подразделений добровольной
пожарной охраны и регистрации
добровольных пожарных
Реестр
добровольных пожарных объектового подразделения
добровольной пожарной охраны
_____________________________________________________________
(наименование организации)
+---+---------------+------------------+------------------+----------------+----------+--------------+
¦ N ¦ Ф.И.О. ¦ Основной ¦ Место ¦ Дата и ¦ Дата и ¦ Ф.И.О. и ¦
¦п/п¦ добровольного ¦ документ, ¦ жительства ¦ основание ¦основание ¦подпись лица, ¦
¦ ¦ пожарного ¦ удостоверяющий ¦ (регистрации), ¦ регистрации ¦исключения¦ответственного¦
¦ ¦ ¦ личность ¦ домашний ¦ в Реестре ¦из Реестра¦ за ведение ¦
¦ ¦ ¦ гражданина ¦ телефон ¦ ¦ ¦ Реестра ¦
¦ ¦ ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ (паспорт) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+------------------+------------------+----------------+----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+---------------+------------------+------------------+----------------+----------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+------------------+------------------+----------------+----------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+------------------+------------------+----------------+----------+--------------+