Постановление Правительства Белгородской области от 10.06.2005 № 126-пп
О проведении аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания на территории Белгородской области
Утратил силу - Постановление Правительства Белгородской области от 30.11.2006 г. N 241-пп П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 10 июня 2005 г. N 126-пп (В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 27.10.2005 г. N 212-пп) О проведении аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания на территории Белгородской области В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (вредакции Федерального закона от 07 января 1999 года N 18-ФЗ) ипостановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1998года N 1493 "Об утверждении Правил аккредитации организаций,осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли иобщественного питания" правительство Белгородской областипостановляет: 1. Установить, что органом по аккредитации организаций,осуществляющих оптовые поставки алкогольной продукции для предприятийрозничной торговли и общественного питания на территории Белгородскойобласти, является департамент экономического развития области (далее -Департамент). 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Белгородскойобласти от 27.10.2005 г. N 212-пп) 3. Утвердить состав конкурсной комиссии (далее - Комиссия) поаккредитации организаций, осуществляющих оптовые поставки алкогольнойпродукции для предприятий розничной торговли и общественного питанияна территории Белгородской области (прилагается). 4. Провести конкурс по переаккредитации оптовых организаций,осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли иобщественного питания на территории Белгородской области, в срок до 1июля 2005 года. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментэкономического развития области (Зотов В.Ф.). Информацию об исполнении постановления представить к 1 сентября2005 года. Губернатор Белгородской области Е.Савченко Утвержден постановлением правительства Белгородской области от 10 июня 2005 года N 126-пп ПОРЯДОК проведения аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания на территории Белгородской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила аккредитацииорганизаций на территории Белгородской области в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1998года N 1493 "Об утверждении Правил аккредитации организаций,осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли иобщественного питания". 1.2. Аккредитация проводится в целях концентрации объемовпоставок алкогольной продукции, осуществляемых организациями,обеспечения ими контроля за качеством и объемами алкогольнойпродукции, поставляемой для розничной торговли и общественногопитания, с учетом анализа спроса и предложений на рынке алкогольнойпродукции, ее производства и оборота, а также необходимости сохраненияусловий для добросовестной конкуренции. 2. Организация и порядок проведения конкурса по аккредитации 2.1. Организация и проведение аккредитации осуществляетсядепартаментом экономического развития области (далее - Департамент) наконкурсной основе. 2.2. Департамент устанавливает закрытую форму конкурса поаккредитации. 2.3. Участниками конкурса по аккредитации могут быть организации,имеющие государственную регистрацию и лицензию на закупку, хранение ипоставку алкогольной и спиртосодержащей продукции, опыт работы нарегиональном рынке алкогольной продукции не менее 6 месяцев иобратившиеся в Департамент с заявлением об участии в конкурсе. 2.4. Департамент: - определяет сроки проведения конкурса; - определяет дату проведения заседания комиссии по аккредитации; - обеспечивает публикацию в средствах массовой информацииобъявлений о проведении конкурсов с указанием времени, места, порядкапроведения, сроков приема конкурсных предложений, адреса и номеровтелефонов комиссии; - проводит экспертизу документов, представленных организациямидля участия в конкурсе; - организует обследование претендентов на соответствие условиямлицензионных требований; - принимает и оценивает конкурсные предложения; - на основании заключения комиссии о победителях конкурсапринимает решение об аккредитации и оформляет документы обаккредитации; - ведет реестр организаций-поставщиков, аккредитованных напоставку алкогольной продукции для предприятий розничной торговли иобщественного питания на территории Белгородской области; - доводит сведения об аккредитации организаций-поставщиков, атакже сведения о приостановлении действия, аннулировании илипереоформлении аттестата об аккредитации до управления Федеральнойналоговой службы по Белгородской области; - осуществляет в пределах своей компетенции контроль завыполнением организациями-поставщиками условий аккредитации совместнос федеральными и областными контролирующими и надзорными органами. 2.5. Для участия в конкурсе организация-участник направляет вадрес Департамента следующие документы: - заявку на участие в конкурсе; - копии учредительных документов и свидетельств о государственнойрегистрации; - согласование о проведении аккредитации организации отлицензируемого органа, на территории которого осуществляетсялицензируемый вид деятельности; - одну из копий лицензий на осуществление следующих видовдеятельности: производство, хранение и поставка алкогольной и спиртосодержащейпродукции; закупка, хранение и поставка алкогольной и спиртосодержащейпродукции; импорт, хранение и поставка этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции; - перечень видов алкогольной продукции, планируемых оптовойорганизацией для реализации в розничную сеть; - справки налоговой службы о постановке на учет, отсутствиизадолженности по налоговым и другим обязательным платежам; - копии документов, подтверждающих право собственности напомещение для хранения алкогольной продукции, транспортные средства,технологическое оборудование или их аренду; - заключение управления по труду Белгородской области осоответствии помещений организации требованиям безопасности труда; - копии свидетельств об аккредитации испытательной лабораторииучастника конкурса или испытательных лабораторий, с которымипретендент имеет договоры на проведение испытаний качества алкогольнойпродукции (для организаций-производителей), копию договора на оказаниеуслуг по контролю качества алкогольной и спиртосодержащей продукции,заключенного с уполномоченной организацией по проведению специальныхзащитных мер в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции. Организации, аккредитованные в качестве организаций-поставщиковна территории другого субъекта Российской Федерации (по месту своейгосударственной регистрации), представляют также аттестат аккредитациипо месту своей государственной регистрации. 2.6. Прием заявок прекращается за 10 дней до объявленной датыпроведения конкурса. Организации, подавшие заявку на участие вконкурсе, не присутствуют на заседании конкурсной комиссии. 2.7. Критериями при выявлении победителей конкурса являются: - отсутствие нарушений нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Белгородской области в сфере государственногорегулирования производства и оборота алкогольной продукции по даннымналоговых, правоохранительных и других контролирующих органов; - наличие помещений площадью не менее 500 кв. метров,оборудования, технических средств и условий для хранения итранспортировки алкогольной продукции, в соответствии с требованиямигосударственных стандартов, противопожарных, санитарных и другихправил и норм; - наличие условий для осуществления полного и достоверногоавтоматизированного учета объемов закупаемой и поставляемой врозничную торговлю и общественное питание алкогольной продукции,наличие оборудования для автоматизированного учета и контроля задвижением алкогольной продукции; - уставной капитал организации должен составлять не менее 500000рублей; - достаточный опыт работы на региональном рынке алкогольнойпродукции. 2.8. К участию в конкурсе не допускаются организации: - не представившие в срок обязательные документы, предусмотренныенастоящим Порядком; - представившие недостоверную или искаженную информацию; - в отношении которых имеются сведения от налоговых,правоохранительных и контролирующих органов о допущенных претендентамив течение года, предшествовавшего конкурсу, нарушенияхзаконодательства Российской Федерации, в том числе о поставкахнекачественной, опасной и находящейся в незаконном обороте алкогольнойпродукции; - не имеющие соответствующей лицензии. Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе принимаетсяДепартаментом, который сообщает о таком решении претенденту вписьменной форме с указанием конкретной причины отказа. 2.9. Аттестат аккредитации выдается на срок действия лицензии наоптовую реализацию алкогольной продукции, выданнойорганизации-поставщику. 2.10. Срок действия аттестата аккредитации продлеваетсяДепартаментом при условии продления срока действия соответствующейлицензии. При выявлении у организации нарушений в ходе ежегодныхобследований лицензируемым органом условий для осуществлениялицензируемых видов деятельности действие аттестата об аккредитацииприостанавливается. Для продления срока действия аттестата об аккредитацииорганизация-поставщик представляет в Департамент следующие документы: - письмо на имя председателя конкурсной комиссии; - подлинник аттестата об аккредитации; - заверенную копию продленной лицензии на закупку, хранение ипоставку алкогольной и спиртосодержащей продукции; - копию документа, подтверждающего право собственности напомещение для хранения алкогольной продукции, транспортные средства,технологическое оборудование или их аренду. Заседание комиссии в этом случае не проводится. 2.11. Последующие конкурсы по аккредитации проводятся припоступлении заявлений от организаций, желающих пройти соответствующуюаккредитацию. 2.12. По результатам рассмотрения конкурсных предложений, а такжеактов обследования участников комиссия дает заключение о победителеконкурса. 2.13. Заключение комиссии оформляется протоколом и являетсяоснованием для принятия Департаментом решения об аккредитациипобедителей конкурса. 2.14. В случае приостановления действия, аннулирования илипереоформления лицензии действие аттестата аккредитации соответственноприостанавливается, аннулируется или переоформляется. 3. Ответственность аккредитованной организации 3.1. В течение срока действия аттестата аккредитации Департаментсовместно с контролирующими и надзорными органами осуществляетконтроль за деятельностью аккредитованной организации в пределах своейкомпетенции. 3.2. Аккредитованный поставщик в своей деятельности обязан: - соблюдать лицензионные требования и условия аккредитации,порядок и иные условия осуществления поставок алкогольной продукциидля розничной торговли и общественного питания на территорииБелгородской области; - представлять Департаменту и иным уполномоченным государственныморганам в пределах их компетенции все запрашиваемые сведения,касающиеся его деятельности на рынке алкогольной продукцииБелгородской области; - ежемесячно до 10 числа, следующего за отчетным, представлять вДепартамент полную информацию об объемах и номенклатуре реализованнойалкогольной продукции. В случае несвоевременного представления поставщиком ежемесячногоотчета, а также в случае отсутствия деятельности по поставкамалкогольной продукции для розничной торговли и общественного питанияна территории Белгородской области более 2 месяцев Департамент имеетправо вынести на заседание комиссии вопрос о приостановлении действияили аннулировании аттестата аккредитации. 3.3. Организация может быть лишена аккредитации, а аттестатаккредитации аннулирован органом по аккредитации: 3.3.1. По представлению налоговых, правоохранительных иконтролирующих органов в случае выявления следующих нарушений: - несоблюдения условий, необходимых для осуществления хранения ипоставок алкогольной продукции для предприятий розничной торговли иобщественного питания; - нарушения положений нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Белгородской области, регулирующих оборот алкогольнойпродукции; - поставки алкогольной продукции организациям розничной торговлии общественного питания, не имеющим соответствующих лицензий; - поставки некачественной и опасной алкогольной продукции, атакже алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в томчисле с поддельными федеральными специальными марками, акцизными ирегиональными специальными марками или без маркировки; - непредставления в Департамент необходимой отчетности вустановленные сроки, представления недостоверной (искаженной)отчетности. 3.3.2. В случае самостоятельного решения аккредитованнойорганизации о досрочном прекращении действия аккредитации. Утвержден постановлением правительства Белгородской области от 10 июня 2005 года N 126-пп Состав конкурсной комиссии по аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания на территории Белгородской областиЗотов - начальник департамента экономическогоВладимир Федорович развития области - заместитель председателя правительства Белгородской области, председатель комиссииШулешко - заместитель начальника департаментаАлексей Владимирович экономического развития области начальник управления экономической защиты департамента экономического развития области, заместитель председателя комиссии Члены комиссии:Бердников - начальник отдела по управлению охраны трудаЮрий Михайлович управления по труду Белгородской областиЕвдокимов - руководитель территориального управленияВалерий Иванович Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (по согласованию)Литвинов - заместитель начальника управленияСергей Александрович внутренних дел Белгородской области по налоговым и экономическим преступлениям (по согласованию)Шульженко - начальник главного управления МинистерстваВладимир Николаевич чрезвычайных ситуаций России по Белгородской области (по согласованию)Понкратов - заместитель руководителя управленияИгорь Николаевич Федеральной налоговой службы по Белгородской области (по согласованию).