Постановление Правительства Белгородской области от 23.04.2004 № 26-пп

О реализации на территории области постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2003 года N 807

  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                    ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 23 апреля 2004 г.                                       N 26-пп
      О реализации на территории области постановления Правительства
            Российской Федерации от 31 декабря 2003 года N 807
       В целях   реализации   постановлений   Правительства   РоссийскойФедерации от 31 декабря 2003 года N 807 "О финансировании в 2004  годудополнительных   платежей   на  обязательное  медицинское  страхованиенеработающих пенсионеров,  получающих трудовую  пенсию  по  старости",Правления  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации от 21 января 2004года N 8п "Об  утверждении  лимитов  на  финансирование  в  2004  годудополнительных   платежей   на  обязательное  медицинское  страхованиенеработающих пенсионеров", условий Соглашения о порядке финансированияв  2004  году  расходов,  связанных  с  осуществлением  дополнительныхплатежей  на   обязательное   медицинское   страхование   неработающихпенсионеров,  получающих  трудовую  пенсию по старости,  от 31 декабря2003 года N 24-03-02-СМ  (далее  -  Соглашение)  между  администрациейБелгородской   области   и  Пенсионным  фондом  Российской  Федерации,координации работы по обеспечению контроля за  целевым  использованиемсредств   Пенсионного   фонда  Российской  Федерации,  выделенных  длядополнительных  платежей  на  обязательное   медицинское   страхованиенеработающих пенсионеров, правительство области постановляет:
       1. Утвердить   порядок   реализации  на  территории  Белгородскойобласти постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря2003  года N 807 "О финансировании в 2004 году дополнительных платежейна  обязательное  медицинское  страхование  неработающих  пенсионеров,получающих  трудовую  пенсию  по  старости"  (далее  -  Постановление)(прилагается).
       2. Департаментам финансов и бюджетной  политики  (Боровик  В.Ф.),социальной  политики  (Худаев  Д.В.) Белгородской области,  управлениюздравоохранения     области     (Стукалов     А.Ф.),     Белгородскомутерриториальному    фонду   обязательного   медицинского   страхования(Калашников НМ.) совместно с отделением Пенсионного  фонда  РоссийскойФедерации  по  Белгородской области (Белая Л.Б.) обеспечить реализациюна территории области Постановления.
       3. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районоввзять  под  личный контроль реализацию данного Постановления и условийСоглашения.
       4. Признать утратившими силу постановления администрации  областиот  11  июня  2003  года N 3 " О реализации на территории Белгородскойобласти постановления Правительства Российской Федерации от  17  марта2003 г.  N 158", от 20 октября 2003 года N 119 "О внесения изменений впостановление администрации области от 11 июня 2003 года N 3".
       5. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментсоциальной политики области (Худаев Д.В.)
       Информацию о  ходе  реализации  постановления  представить  к   1августа 2004 года и 15 января 2005 года.
       Губернатор Белгородской области          Е.Савченко
                                                               Утвержден
                                            постановлением правительства
                                                    Белгородской области
                                            от 23 апреля 2004 г. N 26-пп
                                 Порядок
       реализации на территории Белгородской области постановления
     Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2003 года N 807
          "О финансировании в 2004 году дополнительных платежей
    на обязательное медицинское страхование неработающих пенсионеров,
                 получающих трудовую пенсию по старости"
       1. Настоящий   порядок   реализации  на  территории  Белгородскойобласти постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря2003  года N 807 "О финансировании в 2004 году дополнительных платежейна  обязательное  медицинское  страхование  неработающих  пенсионеров,получающих   трудовую   пенсию   по   старости"   (далее   -  Порядок)устанавливается в соответствии со статьей 18 Федерального Закона от 23декабря  2003  года  N  175-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда РоссийскойФедерации на 2004 год",  Законом Российской Федерации от 28 июня  1991года   N  1499-1  "О  медицинском  страховании  граждан  в  РоссийскойФедерации" и постановлением Правительства Российской Федерации  от  31декабря  2003  года N 807 "О финансировании в 2004 году дополнительныхплатежей  на   обязательное   медицинское   страхование   неработающихпенсионеров,  получающих трудовую пенсию по старости",  постановлениемПравления Пенсионного фонда Российской Федерации  от  21  января  2004года  N  8п  "Об  утверждении  лимитов  на  финансирование в 2004 годудополнительных  платежей  на  обязательное   медицинское   страхованиенеработающих пенсионеров".
       2. Белгородский  территориальный  фонд обязательного медицинскогострахования (далее  -  ТФОМС)  и  управление  здравоохранения  области(далее   -   УЗО)  согласовывают  с  Министерством  здравоохранения  исоциального  развития  Российской  Федерации  и   Федеральным   фондомобязательного медицинского страхования следующие документы:
       территориальную программу   государственных   гарантий   оказанияжителям  Белгородской  области  бесплатной  медицинской помощи на 2004год;
       правила обязательного  медицинского  страхования  (далее  -  ОМС)граждан в Белгородской области;
       положение о   контроле  качества  медицинской  помощи  в  системеобязательного медицинского страхования в Белгородской области;
       положение о  тарифном  регулировании  оплаты медицинской помощи всистеме ОМС граждан Белгородской области.
       3. УЗО обеспечивает контроль за  внедрением  медико-экономическихстандартов  и  соответствием  оказанной  медицинской  помощи  принятымстандартам на территории области.
       4. В соответствии с постановлениями  губернатора  области  от  27ноября  2003  года  N  186  "О  едином  размере  страхового  взноса наобязательное   медицинское   страхование   неработающего   населения",постановлением  администрации  области от 26 декабря 2003 года N 44 "Оцентрализованной уплате страховых взносов на обязательное  медицинскоестрахование    неработающего    населения   области"   на   территорииБелгородской области ежемесячно обеспечивается поступление  страховоговзноса  на ОМС неработающего населения на 2004 год в размере 60 рублейна одного неработающего на счет ТФОМС до 25 числа текущего месяца.
       5. ТФОМС не позднее 25 числа текущего месяца уведомляет отделениеПенсионного  фонда Российской Федерации по Белгородской области (далее- Отделение) о поступлении  страховых  взносов  на  ОМС  неработающегонаселения в полном объеме.
       6. Отделение  ежемесячно  при  подтверждении поступления средств,указанных в пункте 4 настоящего Порядка, перечисляет на расчетный счетТФОМС   средства  на  осуществление  дополнительного  платежа  на  ОМСнеработающих пенсионеров по старости  в  размере  48,3  (сорок  восемьрублей 30 коп.) рублей в месяц в соответствии с их численностью 293941человек.
       7. ФОМС перечисляет средства страховой медицинской организации  втечение трех банковских дней после поступления их на расчетный счет отОтделения в соответствии с договором о финансировании ОМС.
       8. Ежеквартально  в  срок  до  20  числа  месяца,  следующего  заотчетным  кварталом,  ТФОМС  передает  по акту Отделению в электроннойформе данные на лиц пенсионного возраста,  в отношении которых договорбыл прекращен,  и на вновь застрахованных лиц пенсионного возраста дляих идентификации в системе персонифицированного учета (далее  -  СПУ),установления  соответствия  между  страховым  номером  индивидуальноголицевого счета (далее - ИЛС) и номером полиса в системе ОМС.
       9. Отделение,  получив от ТФОМС  в  электронном  виде  данные  нанеработающих  пенсионеров  по  старости  для установления соответствиямежду страховым номером ИЛС и номером полиса в системе ОМС,  проверяетполученную  информацию на полноту в отношении контингента,  который онописывает,  вносит необходимые данные (значение страхового номера ИЛС,код  района  в  СПУ) и возвращает ТФОМС дополненный файл с электроннойцифровой подписью в срок до 1  числа  второго  месяца,  следующего  заотчетным кварталом.
       10. В  случае  неполного  согласования  контингента  и реквизитовобмена   оформляется   акт   с   указанием   численности   и    причиннесогласования.
       11. При   изменении   численности   согласованного   контингента,участвующего в проекте:
       - ТФОМС   не  позднее  пяти  рабочих  дней  с  момента  изменениячисленности передает в Отделение данные по контингенту пенсионеров, покоторым   было   установлено   соответствие  между  страховым  номероминдивидуального  лицевого   счета   и   номером   полиса   в   системеобязательного    медицинского    страхования   на   момент   изменениясогласованной численности;
       - Отделение   на   основании   поступившей  от  ТФОМС  информациипроизводит   корректировку   данных   по   контингенту    неработающихпенсионеров по старости,  участие которых в проекте было прекращено, ив течение пяти рабочих дней передает данные в ТФОМС.
       12. Отделение не реже одного раза в год  передает  в  ТФОМС  базупенсионеров,  являющихся участниками пилотного проекта,  для выявленияпенсионеров, отсутствующих в базе застрахованного населения.
       13. ТФОМС ежеквартально  в  срок  до  20  числа  второго  месяца,следующего  за  отчетным  кварталом,  передает  по  акту  Отделению  вэлектронной форме данные реестра ИЛС по медицинской помощи,  оказаннойнеработающим пенсионерам по старости (нарастающим итогом),  и отчетныеформы,  утвержденные   распоряжением   Правления   Пенсионного   фондаРоссийской  Федерации  от  1  декабря  2003  года  N  155р "О внесенииизменений и дополнений в распоряжение Правления ПФР  от  8  июля  2003года N 68р".
       14. ТФОМС    формирует    и   ведет   электронную   базу   данныхзастрахованных в системе ОМС.
       Совместно с  Отделением  обеспечивает  адресность  предоставлениядополнительной медицинской помощи путем взаимодействия  информационнойбазы неработающих пенсионеров, получающих трудовую пенсию по старости,проживающих на территории области,  в СПУ ПФР и Реестра застрахованныхлиц по ОМС, который ведется в ТФОМС.
       15. Страховая медицинская организация:
       - проводит  медико-экономическую  экспертизу  Реестров  оказанноймедицинской помощи на ее соответствие Территориальной программе ОМС;
       - осуществляет   контроль   качества   медицинской    помощи    всоответствии  с  положением  о  контроле качества медицинской помощи всистеме ОМС в Белгородской области;
       - ведет   реестр   счетов   за   оказанную   медицинскую   помощьнеработающим пенсионерам.
       После получения   отчетных   данных  от  лечебно-профилактическихучреждений  области  до  10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,ежемесячно  до  30  числа месяца,  следующего за отчетным,  передает вТФОМС  счета-фактуры  и  сводные  реестры   пролеченных   неработающихпенсионеров.
       16. Отделение  совместно с ТФОМС осуществляет контроль за целевымрасходованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации (далее  -ПФР). Контролирует расходование лечебно-профилактическими учреждениямиобласти средств ПФР в общем  тарифе  согласно  Генеральному  тарифномусоглашению  в системе обязательного медицинского страхования граждан вБелгородский области по 5 видам расходов:  "Оплата  труда  гражданскихслужащих" - код 110110;  "Начисление на оплату труда (страховые взносына государственное социальное  страхование  граждан)"  -  код  110200;"Медикаменты,  перевязочные  средства и прочие лечебные расходы" - код110310;  "Мягкий инвентарь и обмундирование" - код  110320;  "Продуктыпитания" - код 110330.
       17. Отделение  проводит  проверку  соответствия  отчетных  данныхТФОМС о  расходовании  средств,  направленных  на  оплату  медицинскойпомощи неработающим пенсионерам по старости,  итоговым суммам реестровлицевых  счетов  застрахованных  лиц   и   адресности   предоставлениямедицинских услуг.
       18. Отделение ежеквартально,  в согласованные сроки, представляетв Пенсионный фонд Российской Федерации отчет  о  расходовании  средствПФР,  направленных  на  осуществление  дополнительного  платежа на ОМСнеработающих пенсионеров по старости.