Постановление Правительства Белгородской области от 12.05.2004 № 42-пп
О проведении проверок по установлению прав собственности граждан и юридических лиц на земельные участки, находящиеся в государственной собственности
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 12 мая 2004 г. N 42-пп
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 24.06.2004 г. N 61-пп)
О проведении проверок по установлению прав собственности
граждан и юридических лиц на земельные участки, находящиеся
в государственной собственности
Проводимая на территории области земельная реформа направлена наповышение эффективности использования земельных ресурсов, в том численаходящихся в государственной и муниципальной собственности, а такжепредоставляет гражданам и юридическим лицам гарантии и дополнительныевозможности по распоряжению принадлежащими им земельными участками.
Большинство владельцев земельных участков и землепользователейактивно стремится оформить свои права на землю. Увеличивается по этомувопросу число обращений в учреждения "Единый Центр обслуживанияграждан и юридических лиц по принципу "Одно окно".
Вместе с тем в последнее время значительно увеличилось количествослучаев регистрации прав собственности граждан и юридических лиц наземельные участки, которые ранее находились в государственнойсобственности, на основании обращений в суды с последующимустановлением юридического факта прав собственности, в том числе в техслучаях, когда отчуждение земельных участков должно осуществлятьсятолько через приватизационные либо другие установленныезаконодательством процедуры. Тем самым нарушается установленныйзаконодательством принцип возмездного отчуждения земельных участков изгосударственной собственности.
При рассмотрении таких дел в судах, как правило, не привлекаютсяпредставители соответствующих уполномоченных областных и муниципальныхорганов.
В результате такой передачи государственной собственности вчастную в областной и муниципальные бюджеты не поступают значительныеденежные средства. В данной ситуации органы местного самоуправления неосуществляют надлежащий контроль, слабо анализируют эти вопросы.
В целях усиления контроля за передачей земельных участков всобственность граждан и юридических лиц правительство областипостановляет:
1. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районовобласти:
- создать в двухдневный срок межведомственные комиссии попроверке фактов предоставления в собственность граждан и юридическихлиц земельных участков, находящихся в государственной собственности, втом числе на основании судебных решений об установлении юридическогофакта о признании права собственности;
- в течение месяца провести проверки всех случаев предоставленияземельных участков в собственность граждан и юридических лиц,осуществленных вне приватизационного процесса, обобщить итоги работыкомиссий.
Итоговые материалы в срок до 20 июня текущего года представить вконтрольно-организационное управление аппарата губернатора области. Повсем вскрытым нарушениям принять меры по восстановлению законных правмуниципальных образований.
2. В случае выявленных нарушений при предоставлении земельныхучастков в собственность граждан и юридических лиц, затрагивающихинтересы области, поручить департаменту имущественных и земельныхотношений Белгородской области (Шамаев В.П.) в кратчайший срокобратиться с исковыми заявлениями в соответствующие судебные органы.
3. Предложить прокуратуре Белгородской области (Кондрашов П.П.)проводить проверки правомерности предоставления в собственностьграждан и юридических лиц земельных участков без примененияприватизационного порядка при поступлении информации от органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления городови районов области и других заинтересованных лиц. (В редакции Постановления Правительства Белгородской областиот 24.06.2004 г. N 61-пп)
4. Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородскойобласти совместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройствупо Белгородской области (Колесников В.Н.) обобщить результаты проверокрайонных межведомственных комиссий и представить информацию о принятыхмерах по устранению выявленных нарушений, связанных с земельнымивопросами.
5. (Исключен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от 24.06.2004 г. N 61-пп)
5. Рекомендовать учреждению юстиции по государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территорииБелгородской области (Антонова А.В.) проводить более тщательнуюправовую экспертизу документов, представляемых для регистрации правасобственности гражданских и физических лиц на земельные участки,находящиеся в государственной собственности. В случае возникновениясомнений направлять запросы в департамент имущественных и земельныхотношений Белгородской области (Шамаев В.П.) и главам местногосамоуправления городов и районов области.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителягубернатора области - руководителя аппарата губернатора областиПолухина О.Н.
Об исполнении постановления информировать к 1 августа 2004 года.
Губернатор Белгородской области Е.Савченко