П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18 июля 2003 г. N 12
Утратил силу - Постановление
Губернатора Белгородской области
от 30.03.2006 г. N 38
О дополнительных мерах по поддержке
малого предпринимательства области
(В редакции постановлений Губернатора Белгородской области от 11.11.2005 г. N 175)
В связи с обращением крупных предприятий области о содействии
развитию малого предпринимательства, являющегося резервом
экономического роста области, и в целях привлечения инвестиций в эту
сферу, увеличения объемов кредитования малого бизнеса постановляю:
1. Одобрить инициативу руководителей крупных предприятий области,
направленную на поддержку субъектов малого предпринимательства области
путем предоставления поручительств (гарантий) по кредитам коммерческих
банков и других финансовых структур, необходимых для реализации
инвестиционных проектов, из расчета 1 млн. рублей на каждые 50 млн.
рублей реализованной продукции.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления районов и
городов области: проработать с предприятиями всех форм собственности
вопрос об оказании поддержки субъектам малого предпринимательства в
форме предоставления поручительств (гарантий) по кредитам коммерческих
банков и в недельный срок заключить с предприятиями соглашения с
указанием размеров финансовой поддержки; организовать работу
консультационных приемных или назначить ответственных исполнителей
администраций районов и городов для оказания помощи субъектам малого
предпринимательства по вопросам, связанным с реализацией
инвестиционных проектов; опубликовать в средствах массовой информации
списки предприятий, оказавших поддержку субъектам малого
предпринимательства в форме предоставления поручительств (гарантий) по
кредитам коммерческих банков и других финансовых структур на
реализацию инвестиционных проектов.
3. Утвердить:
Порядок взаимодействия органов местного самоуправления,
предприятий всех форм собственности, коммерческих банков и субъектов
малого предпринимательства области по вопросам финансирования
инвестиционных проектов в размере от 100 тыс. рублей и более сроком до
трех лет (далее - Порядок, прилагается);
Порядок взаимодействия органов местного самоуправления,
предприятий всех форм собственности, коммерческих банков.
Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства и
субъектов малого предпринимательства области по вопросам
финансирования инвестиционных проектов субъектов малого
предпринимательства области в размере до 100 тыс. рублей (далее -
Порядок, прилагается).
4. Департаменту экономической безопасности и промышленности
правительства администрации области (Зотов В.Ф.) в недельный срок
разработать типовой пакет документов, необходимых для реализации
вышеуказанных Порядков.
5. Рекомендовать кредитным организациям, расположенным на
территории области, принять активное участие в финансировании
инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства.
6. Информационно-аналитическому управлению аппарата губернатора
области (Бочарова Т.А.) рекомендовать органам местного самоуправления
обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой
информации области.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент
экономической безопасности и промышленности правительства
администрации области (Зотов В.Ф.).
Информацию об исполнении постановления представить к 15 декабря
2003 года.
Губернатор Белгородской области Е.Савченко
Утвержден
постановлением губернатора
Белгородской области
от 18 июля 2003 г. N 12
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ПРЕДПРИЯТИЙ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ,
КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ И СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
ПО ВОПРОСАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
В РАЗМЕРЕ ОТ 100 ТЫС. РУБЛЕЙ И БОЛЕЕ СРОКОМ ДО ТРЕХ ЛЕТ
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации инвестиционных
проектов субъектов малого предпринимательства стоимостью от 100 тыс.
рублей и более сроком до трех лет и определяет рекомендуемую схему
взаимодействия органов местного самоуправления, предприятий всех форм
собственности, коммерческих банков и субъектов малого
предпринимательства области для осуществления этой цели.
2. Малое предприятие (или предприниматель без образования
юридического лица), претендующее на финансирование инвестиционного
проекта:
обращается с заявлением в орган местного самоуправления по месту
регистрации и представляет бизнес-план инвестиционного проекта для
получения одобрения проекта администрацией района и города;
при положительном заключении администрации района и города о
реализации инвестиционного проекта подает заявку на получение кредита
и представляет бизнес-план в коммерческий банк, а также направляет
заявку на предоставление поручительства и
представляет бизнес-план предприятию любой формы собственности,
желающему оказать поддержку в форме поручительства (гарантии).
3. Администрация района и города:
3.1. Оказывает консультационную помощь субъектам малого
предпринимательства в вопросах подготовки и организации работы по
реализации инвестиционных проектов, осуществляет первичный отбор
представленных инвестиционных проектов и выносит решение о
целесообразности их реализации. Положительное решение о реализации
проектов может быть получено при обязательном соблюдении следующих
условий:
наличие бизнес-плана инвестиционного проекта;
социальная значимость инвестиционного проекта;
отсутствие просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и
государственные внебюджетные фонды;
отсутствие задолженности по ранее предоставленным кредитам
коммерческих банков;
субъекты предпринимательства не должны находиться в стадии
реорганизации, ликвидации или банкротства, либо быть ограниченными в
правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.
Решение об одобрении инвестиционного проекта в обязательном
порядке должно содержать заключение о деятельности малого предприятия
или индивидуального предпринимателя.
3.2. По проектам, получившим положительное заключение, формирует
сводный перечень инвестиционных проектов и направляет их в департамент
экономической безопасности и промышленности правительства
администрации области для координации работы в инвестиционной сфере
малого бизнеса.
3.3. Прорабатывает с предприятиями всех форм собственности вопрос
об оказании поддержки субъектам малого предпринимательства в форме
предоставления поручительств (гарантий) по кредитам коммерческих
банков. Заключает с предприятиями соглашения о поддержке малого
бизнеса района и города с указанием размеров финансовой поддержки.
4. Департамент экономической безопасности и промышленности
правительства администрации области:
рассматривает представленные органами местного самоуправления
перечни инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства с
точки зрения их социальной значимости для развития экономики области,
при необходимости согласовывает их с отраслевыми департаментами
правительства администрации области и дает свое заключение органам
местного самоуправления;
разрабатывает типовой пакет документов, необходимых для
реализации настоящего Порядка, и направляет его органам местного
самоуправления, коммерческим банкам области.
5. Предприятия всех форм собственности:
предоставляют поручительства (гарантии) субъектам малого
предпринимательства:
на реализацию совместных инвестиционных проектов с субъектами
малого бизнеса;
на реализацию инвестиционных проектов субъектов малого бизнеса,
осуществляющих деятельность на территории соответствующего района и
города;
на реализацию проектов субъектов малого бизнеса, осуществляющих
деятельность в других районах и городах области;
заключают с администрацией района и города соглашение о поддержке
субъектов малого предпринимательства в форме поручительства (гарантии)
с указанием размеров финансовой поддержки;
осуществляют контроль за реализацией инвестиционных проектов, для
этих целей создают управляющие компании, отделы, группы или назначают
ответственных лиц, которые рассматривают заявки субъектов малого
бизнеса, анализируют бизнес-планы;
заключают с коммерческими банками, осуществляющими финансирование
инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, договоры
поручительства.
6. Коммерческие банки, расположенные на территории области:
рассматривают заявки субъектов малого бизнеса на получение
кредитов, в соответствии с нормативными документами банка проводят
экспертизу бизнес-планов, заключают договоры поручительства с
предприятиями и предоставляют кредиты субъектам малого бизнеса;
для общей координации инвестиционных процессов в малом бизнесе
представляют информацию о кредитовании субъектов малого
предпринимательства в департамент экономической безопасности и
промышленности правительства администрации области.
7. Администрация области осуществляет субсидирование части
процентных ставок по кредитам коммерческих банков, полученным
субъектами малого предпринимательства области на реализацию
инвестиционных проектов в соответствии с порядком, утвержденным
нормативным правовым актом области.
Утвержден
постановлением губернатора
Белгородской области
от 18 июля 2003 г. N 12
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ПРЕДПРИЯТИЙ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ, КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ,
БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО ФОНДА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ОБЛАСТИ В РАЗМЕРЕ ДО 100 ТЫС. РУБЛЕЙ
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации инвестиционных
проектов субъектов малого предпринимательства стоимостью до 100 тыс.
рублей и определяет рекомендуемую схему взаимодействия органов
местного самоуправления, предприятий всех форм собственности,
коммерческих банков, Белгородского областного фонда поддержки малого
предпринимательства и субъектов малого предпринимательства области для
осуществления этой цели.
2. Малое предприятие (или предприниматель без образования
юридического лица), претендующее на финансирование своего
инвестиционного проекта:
обращается с заявлением в орган местного самоуправления по месту
регистрации и представляет бизнес-план инвестиционного проекта для
получения одобрения проекта администрацией района и города;
при положительном заключении администрации района и города о
реализации проекта подает заявку на предоставление кредита в
Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства и
предоставляет залоговое обеспечение по кредиту. При отсутствии (или
недостаточности) залогового обеспечения направляет заявку на
предоставление поручительства и представляет бизнес-план предприятию
любой формы собственности, желающему оказать поддержку в форме
поручительства (гарантии).
3. Администрация района и города:
3.1. Оказывает консультационную помощь субъектам малого
предпринимательства в вопросах подготовки и организации работы по
реализации инвестиционных проектов, осуществляет первичный отбор
представленных инвестиционных проектов и выносит решение о
целесообразности их реализации. Положительное решение о реализации
проектов может быть получено при обязательном соблюдении следующих
условий:
наличие бизнес-плана инвестиционного проекта;
социальная значимость инвестиционного проекта;
отсутствие просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и
государственные внебюджетные фонды;
отсутствие задолженности по ранее предоставленным кредитам
коммерческих банков;
субъекты предпринимательства не должны находиться в стадии
реорганизации, ликвидации или банкротства, либо быть ограниченными в
правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.
Решение об одобрении инвестиционного проекта в обязательном
порядке должно содержать заключение о деятельности малого предприятия
или индивидуального предпринимателя.
3.2. По проектам, получившим положительное заключение, формирует
сводный перечень инвестиционных проектов и направляет их в департамент
экономической безопасности и промышленности правительства
администрации области для координации работы в инвестиционной сфере
малого бизнеса.
3.3. Прорабатывает с предприятиями всех форм собственности вопрос
об оказании поддержки субъектам малого предпринимательства в форме
предоставления поручительств (гарантий) по кредитам Белгородского
областного фонда поддержки малого предпринимательства. Заключает с
предприятиями соглашения о поддержке малого бизнеса района и города с
указанием размеров финансовой поддержки.
4. Департамент экономической безопасности и промышленности
правительства администрации области:
рассматривает представленные органами местного самоуправления
перечни инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства с
точки зрения их социальной значимости для развития экономики области,
при необходимости согласовывает их с отраслевыми департаментами
правительства администрации области и дает свое заключение органам
местного самоуправления;
разрабатывает типовой пакет документов, необходимых для
реализации настоящего Порядка, и направляет его органам местного
самоуправления и Белгородскому областному фонду поддержки малого
предпринимательства.
5. Предприятия всех форм собственности:
в случае отсутствия или недостаточности залогового обеспечения
предоставляют поручительства (гарантии) субъектам малого
предпринимательства по кредитам Белгородского областного фонда
поддержки малого предпринимательства:
на реализацию совместных инвестиционных проектов с субъектами
малого бизнеса;
на реализацию инвестиционных проектов субъектов малого бизнеса,
осуществляющих деятельность на территории соответствующего района и
города;
на реализацию проектов субъектов малого бизнеса, осуществляющих
деятельность в других районах и городах области;
заключают с администрацией района и города соглашение о поддержке
субъектов малого предпринимательства в форме поручительства (гарантии)
с указанием размеров финансовой поддержки;
осуществляют контроль за реализацией инвестиционных проектов, для
этих целей создают управляющие компании, отделы, группы или назначают
ответственных лиц, которые рассматривают заявки субъектов малого
бизнеса, анализируют бизнес-планы.
6. Коммерческие банки, расположенные на территории области:
открывают кредитную линию Белгородскому областному фонду
поддержки малого предпринимательства для осуществления
микрокредитования субъектов малого бизнеса путем предоставления
субсидированного кредита на реализацию инвестиционных проектов в
размере до 100 тыс. рублей;
осуществляют взаимодействие с Белгородским областным фондом
поддержки малого предпринимательства по вопросам реализации
инвестиционных проектов субъектов малого бизнеса.
7. Белгородский областной фонд поддержки малого
предпринимательства согласно своей уставной деятельности:
проводит экспертизу инвестиционных проектов с детальным изучением
бизнес-планов и финансового состояния субъектов малого
предпринимательства и представляет необходимые документы на
рассмотрение Правления Фонда для принятия решения о финансировании
инвестиционных проектов;
предоставляет субсидированные кредиты субъектам малого
предпринимательства под залоговое обеспечение на реализацию
инвестиционных проектов в размере до 100 тыс. рублей.
Оформляет договоры залога с субъектами малого бизнеса, при
отсутствии или недостаточности залогового обеспечения кредитов
оформляет договоры поручительства с предприятиями всех форм
собственности;
копии протоколов Правления Фонда о предоставлении финансовой
поддержки на реализацию инвестиционных проектов направляет в
департамент экономической безопасности и промышленности правительства
администрации области и органы местного самоуправления районов и
городов области.
8. Администрация Белгородской области:
выступает поручителем перед коммерческими банками области по
обязательствам Белгородского областного фонда поддержки малого
предпринимательства в пределах лимитов, утвержденных законом
Белгородской области об областном бюджете на соответствующий год;
осуществляет субсидирование части процентной ставки по кредитной
линии Белгородского областного фонда поддержки малого
предпринимательства в соответствии с порядком, утвержденным
нормативным правовым актом области.