Распоряжение Правительства Белгородской области от 27.02.2004 № 2-рп

Об утверждении структур, штатных расписаний органов исполнительной власти области и назначении на государственные должности

  
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
                    ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 27 февраля 2004 г.                                      N 2-рп
    Об утверждении структур, штатных расписаний органов исполнительной
         власти области и назначении на государственные должности
       В соответствии  с постановлением губернатора области от 30 января2004 года N 30 "О внесении изменений в структуру,  штатные  расписанияадминистрации   области  и  назначении  на  государственные  должностигосударственной службы области" и в целях совершенствования системы  иповышения  эффективности работы органов государственной исполнительнойвласти области:
       1. Утвердить  структуры  и  штатные  расписания   государственныхдолжностей  и  должностей обслуживающего и вспомогательного персонала,занимающего должности,  не отнесенные  к  государственным  должностям,департаментов Белгородской области:
       экономического развития (прилагаются);
       строительства, транспорта   и   жилищно-коммунального   хозяйства(прилагаются).
       2. Утвердить:
       положения о департаментах Белгородской области:
       имущественных и земельных отношений (прилагается);
       экономического развития (прилагается);
       строительства, транспорта   и   жилищно-коммунального   хозяйства(прилагается);
       Положение о секретариате Совета безопасности Белгородской области(прилагается).
       3. Назначить    на    государственные    должности   департаментастроительства,   транспорта    и    жилищно-коммунального    хозяйстваБелгородской области на условиях оплаты труда по трудовому договору:
       Шичкина Александра Ивановича - на должность  первого  заместителяначальника департамента;
       Спесивцева Сергея  Николаевича   -   на   должность   заместителяначальника департамента.
       4. Признать утратившими силу:
       - штатные  расписания  государственных  должностей  администрацииобласти,  утвержденные  в пункте 1 распоряжения губернатора области от20 августа 2003  года  N  206-р  "Об  утверждении  штатных  расписанийгосударственных    должностей    администрации   области",   в   частидепартаментов Белгородской области:
       строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства;
       экономического развития;
       штатное расписание  должностей  обслуживающего и вспомогательногоперсонала администрации области,  занимающего должности, не отнесенныек  государственным  должностям,  утвержденное  в пункте 1 распоряжениягубернатора области от 25  сентября  2003  года  N  300-р  "О  штатномрасписании  должностей  обслуживающего  и  вспомогательного  персоналаадминистрации  области,  занимающего  должности,   не   отнесенные   кгосударственным   должностям",   в  части  департаментов  Белгородскойобласти:
       строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства;
       экономического развития.
       5. Департаменту  финансов  и  бюджетной   политики   Белгородскойобласти    (Боровик   В.Ф.)   обеспечить   финансирование   настоящегораспоряжения за счет средств областного бюджета.
       6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на  заместителягубернатора   области  -  руководителя  аппарата  губернатора  областиПолухина О.Н.
       Губернатор Белгородской области          Е.Савченко
                                                              Утверждено
                                             распоряжением правительства
                                                    Белгородской области
                                            от 27 февраля 2004 г. N 2-рп
                                Положение
            о департаменте имущественных и земельных отношений
                           Белгородской области
       Настоящее Положение   разработано   в   соответствии   с  УставомБелгородской  области  от 30 января 2004 годаN  30  "О  внесении  изменений   в   структуру,   штатные   расписанияадминистрации   области  и  назначении  на  государственные  должностигосударственной службы области".
       Положение определяет    основные    задачи,   функции   и   правадепартамента имущественных и земельных отношений Белгородской области.
                            I. Общие положения
       1.1. Департамент имущественных и земельных отношений Белгородскойобласти  (далее  - Департамент) создан путем реорганизации комитета поуправлению  государственным  имуществом   Белгородской   области   дляосуществления полномочий Белгородской области по:
       - проведению единой государственной политики Белгородской областив области имущественных и земельных отношений;
       - осуществлению функций уполномоченного органа  по  управлению  ираспоряжению земельными участками и иной недвижимостью;
       - управлению  и  распоряжению  в   пределах   своей   компетенцииимуществом,  находящимся  в собственности Белгородской области,  в томчисле   земельными   участками   (далее   областным   имуществом),   вустановленном законодательством порядке;
       - приватизации областного имущества в пределах своей компетенции;
       - взаимодействию  в области имущественных и земельных отношений сфедеральными органами  исполнительной  власти  и  их  территориальнымиорганами,  с  органами  исполнительной  власти  Белгородской области иорганами   местного   самоуправления    в    случаях,    установленныхзаконодательством Российской Федерации и Белгородской области.
       1.2. Департамент  входит  в систему органов исполнительной властиБелгородской области.
       Департамент наделен  правами  юридического  лица,  имеет  штамп икруглую печать со своим наименованием и изображением  Государственногогерба Российской Федерации, расчетные счета в банках.
       Департамент является  правопреемником  комитета   по   управлениюгосударственным имуществом Белгородской области.
       1.3. Департамент  осуществляет  координацию  деятельности органовисполнительной власти  области,  органов  местного  самоуправления  повопросам   проведения  единой  государственной  политики  Белгородскойобласти в области имущественных и  земельных  отношений.  Координируетдеятельность  государственного  специализированного  учреждения  "Фондгосударственного имущества Белгородской  области"  и  государственногоунитарного предприятия Белгородской области "Оценщик".
       1.4. Департамент подотчетен:
       - по вопросам управления и распоряжения имуществом -  губернаторуи правительству Белгородской области.
       1.5. Распорядительные    документы   Департамента   по   вопросамуправления  и  распоряжения  имуществом,  в   том   числе   земельнымиучастками,  принятые  в  соответствии  с  его  компетенцией,  являютсяобязательными для всех организаций.
       1.6. Департамент    руководствуется    в    своей    деятельностиКонституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционнымизаконами,  федеральными законами,  указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, законами Белгородской области, постановлениями ираспоряжениями  губернатора  Белгородской  области,  постановлениями ираспоряжениями правительства Белгородской области,  иными нормативнымиправовыми актами, а также настоящим положением.
                     II. Основные задачи Департамента
       Департамент осуществляет выполнение следующих задач:
       2.1. Участвует  в  разработке,  формировании  и проведении единойгосударственной политики в области имущественных и земельных отношенийБелгородской области.
       2.2. Департамент  входит  в систему органов исполнительной властиБелгородской области.
       2.3. Обеспечивает эффективное управление,  распоряжение,  а такжерациональное использование областного имущества.
       2.4. Осуществляет   приватизацию   и   обеспечивает  системный  иплановый подход к приватизационному процессу  в  отношении  областногоимущества.
       2.5. Реализует государственные и областные программы, связанные срегулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования ираспоряжения   земельными   участками,  находящимися  в  собственностиобласти,  проведения земельной реформы и  рациональным  использованиемземель в Белгородской области.
       2.6. Участвует    в   установленном   порядке   в   разграничениигосударственной собственности на  землю  на  собственность  РоссийскойФедерации,   собственность   Белгородской   области   и  собственностьмуниципальных образований.
       2.7. Осуществляет  защиту  в  соответствии  с   законодательствомРоссийской Федерации имущественных интересов Белгородской области.
       2.8. Обеспечивает   функционирование   системы  учета  областногоимущества и контроля за его использованием.
       2.9. Взаимодействует  в   области   управления   и   распоряженияобластным  имуществом  с  федеральными органами исполнительной власти,органами  исполнительной  власти  Белгородской  области   и   органамиместного самоуправления.
       2.10. Обеспечивает  защиту  сведений по вопросам,  входящим в егокомпетенцию и составляющих государственную  тайну,  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
                        III. Функции Департамента
       Департамент в   соответствии  с  возложенными  на  него  задачамиосуществляет следующие функции:
       3.1. Самостоятельно   и   (или)   по   поручению    правительстваБелгородской  области  осуществляет  от  имени  Белгородской области вустановленном порядке управление и распоряжение областным  имуществом,в том числе земельными участками,  кроме случаев,  когда осуществлениеуказанных  полномочий  отнесено  в  соответствии  с  законодательствомБелгородской   области   исключительно   к  компетенции  иного  органаисполнительной власти Белгородской области.
       3.2. В  установленном  порядке  подготавливает   предложения   оботнесении земельных участков, на которые возникает право собственностипри разграничении государственной собственности на землю.
       3.3. На основании решения правительства Белгородской области и поего   поручению  осуществляет  юридические  действия  по  приобретениюземельных участков, в том числе преимущественного права покупки доли вправе   на   земельный   участок,   и   иного  имущества  в  областнуюсобственность, осуществляет в установленном порядке передачу земельныхучастков и иного имущества,  находящегося в областной собственности, вгосударственную собственность  Российской  Федерации  и  муниципальнуюсобственность.
       3.4. Подготавливает   совместно   с   заинтересованными  органамиисполнительной   власти   Белгородской    области    и    представляетправительству Белгородской области предложения о создании и ликвидацииобластных государственных  унитарных  предприятий,  включая  областныеказенные предприятия.
       3.5. Заключает по представлению отраслевых органов исполнительнойвласти  Белгородской  области  трудовые  договоры   с   руководителямиобластных  государственных  унитарных  предприятий и утверждает уставыэтих предприятий,  кроме случаев,  когда право осуществления указанныхполномочий   делегировано   в   установленном   порядке  иным  органамисполнительной власти Белгородской области.
       3.6. Представляет правительству Белгородской области  предложенияо реорганизации областных государственных унитарных предприятий.
       3.7. Закрепляет находящееся в областной собственности имущество вхозяйственное ведение областных государственных унитарных предприятий.
       3.8. В отношении имущества  областных  государственных  унитарныхпредприятий в установленном порядке осуществляет:
       - согласование сделок с недвижимым имуществом;
       - согласование  решений  об  участии предприятия в коммерческих инекоммерческих организациях,  а  также  заключения  договора  простоготоварищества;
       - согласование   распоряжения   вкладом   (долей)   в    уставном(складочном)  капитале хозяйственных обществ или товариществ,  а такжепринадлежащими предприятию акциями.
       3.9. Закрепляет находящееся в областной собственности имущество воперативное  управление  областных  казенных предприятий и учреждений,кроме случаев,  когда осуществление указанных  полномочий  отнесено  ккомпетенции   иных   органов  власти  Белгородской  области,  а  такжепроизводит в установленном порядке изъятие излишнего,  неиспользуемогоили   используемого   не  по  назначению  имущества,  закрепленного  воперативном управлении указанных предприятий и учреждений.
       3.10. В    установленном    порядке    анализирует     показателиэкономической  эффективности  деятельности  областных  государственныхунитарных  предприятий,  в  том  числе  предприятий,   вовлеченных   вприватизационный  процесс,  по  отраслям экономики с целью оптимизацииколичества таких предприятий и повышению их конкурентоспособности.
       3.11. В установленном порядке  предоставляет  земельные  участки,находящиеся   в  областной  собственности,  областным  государственнымучреждениям,  областным казенным предприятиям, органам государственнойвласти Белгородской области и органам местного самоуправления на правепостоянного (бессрочного) пользования, а иным организациям и гражданамтолько в аренду.
       3.12. Осуществляет   в   установленном  порядке  учет  областногоимущества,  оформление прав Белгородской  области  на  это  имущество,ведение   реестра  областной  собственности,  учет  уставов  областныхгосударственных   унитарных   предприятий   и   трудовых    договоров,заключенных с их руководителем.
       3.13. Проводит   в   пределах  своей  компетенции  учет  объектовобластной  собственности  и  проверку  их  целевого  использования   исохранности.
       3.14. Осуществляет   контроль   за   управлением,  распоряжением,использованием по назначению и сохранностью земельных участков и иногообластного  имущества,  закрепленного  в  хозяйственном  ведении или воперативном управлении областных государственных унитарных предприятийи  учреждений,  переданного в установленном порядке иным лицам,  и привыявлении  нарушений  принимает  в  соответствии  с  законодательствомнеобходимые  меры  для  их  устранения  и  привлечения  виновных лиц кответственности.
       3.15. Контролирует   с    участием    заинтересованных    органовисполнительной  власти  Белгородской  области  обоснованность списанияосновных фондов областными государственными унитарными предприятиями иучреждениями.
       3.16. По  поручению  правительства Белгородской области принимаетучастие в пределах своей  компетенции  совместно  с  заинтересованнымифедеральными  органами  и  органами исполнительной власти Белгородскойобласти   в   разработке   и   реализации   инвестиционных   программ,формировании условий соглашений о разделе продукций.
       3.17. Принимает  участие в разработке и выполнении мероприятий попредотвращению     несостоятельности      (банкротства)      областныхгосударственных  унитарных  предприятий и осуществляет иные полномочиясобственника  -  должника   областного   государственного   унитарногопредприятия  в соответствии с законодательством Российской Федерации онесостоятельности (банкротстве).
       3.18. По  поручению  правительства  Белгородской  области   и   вустановленном  порядке  участвует  в  разработке программ деятельностиобластных государственных унитарных предприятий.
       3.19. Совместно   с   отраслевыми   департаментами   осуществляетконтроль  за  перечислением  части  прибыли  областных государственныхунитарных предприятий,  подлежащей перечислению в областной  бюджет  всоответствии с действующим законодательством.
       3.20. В   целях   сохранения  объектов  и  имущества  гражданскойобороны,  имеющихся у приватизируемых предприятий, определяет переченьобъектов и имущества гражданской обороны, не подлежащих приватизации ипередаваемых организациям по договорам на ответственное хранение.
       3.21. Выступает  в  пределах  своей  компетенции  государственнымзаказчиком проектно-изыскательских,  научно-исследовательских и другихработ,  связанных с управлением земельными участками,  находящимися  вобластной собственности, и проведением земельной реформы, размещает наконкурсной основе заказы на их выполнение.
       3.22. Подготавливает и направляет  в  Министерство  имущественныхотношений  Российской  Федерации  предложения о переводе находящихся вфедеральной собственности земель из одной категории в другую.
       3.23. Выполняет  функции  по  переводу  земель  из  категории   вкатегорию в пределах своей компетенции.
       3.24. Предоставляет в установленном порядке департаменту финансови  бюджетной  политики   Белгородской   области   прогнозные   расчетыпоступлений  в  бюджет  области  доходов  от  приватизации  областногоимущества на соответствующий год.
       3.25. По поручению правительства Белгородской  области  принимаетрешения об условиях приватизации областного имущества и подготавливаетпредложения  для  принятия  соответствующих   решений   правительствомБелгородской области.
       3.26. Принимает участие в составе конкурсной комиссии организацийпо отбору аудиторской организации для проведения обязательного  аудитав  государственном секторе экономики либо в хозяйственных структурах сдолей государства.
       3.27. По  поручению  правительства   Белгородской   области   припреобразовании  областного  государственного  унитарного предприятии воткрытое акционерное обществе утверждает устав открытого  акционерногообщества,  формирует  его  органы управления и обеспечивает внесение вреестр акционеров сведений о Белгородской области в лице  Департаментакак   единственного   владельца   первого   выпуска   акций  открытогоакционерного  общества,  созданного  при   преобразовании   областногогосударственного унитарного предприятия.
       3.28. Осуществляет   в   установленном   порядке   управление   ираспоряжение находящимися в областной собственности  акциями  открытыхакционерных обществ, об использовании и прекращении специального правана участие Белгородской области в  управлении  открытыми  акционернымиобществами (золотой акции).
       3.29. По    поручению    правительства    Белгородской    областиосуществляет  мероприятия  по  подготовке  областных   государственныхунитарных предприятий и иных объектов к приватизации.
       3.30. Департамент    назначает    по   представлению   отраслевыхдепартаментов представителей Белгородской области в органы  управленияоткрытых  акционерных  обществ,  акции  которых  находятся в областнойсобственности,  а  также  в  отношении  которых  принято  решение   обиспользовании  специального  права  на  участие Белгородской области вуправлении открытыми акционерными обществами (золотой акции).
       3.31. Разрабатывает по согласованию с отраслевыми  департаментамиусловия конкурса при продаже приватизируемого областного имущества.
       3.32. Передает   для  продажи  в  установленном  порядке  объектыприватизации  специализированному  государственному  учреждению  "Фондгосударственного имущества Белгородской области".
       3.33. Осуществляет  контроль  за перечислением в областной бюджетдивидендов по находящимся в областной собственности акциям акционерныхобществ,  доходов  по  долям  в  уставном  капитале иных хозяйственныхобществ,  средств от приватизации и  доходов  от  использования  иногообластного имущества,  принимает необходимые меры для обеспечения этихпоступлений.
       3.34. Обеспечивает  контроль  за   деятельностью   представителейБелгородской  области  в  органах  управления  и ревизионных комиссияхакционерных   обществ,   акции   которых   находятся    в    областнойсобственности.
       3.35. Осуществляет  контроль  за  поступлением в областной бюджетсредств от продажи права  на  заключение  договоров  аренды  земельныхучастков на торгах (аукционах, конкурсах) и аренды земельных участков,находящихся в областной собственности и государственной  собственностидо разграничения государственной собственности на землю.
       3.36. Ведет  учет  (реестр)  договоров доверительного управления,аренды,  залога и иного обременения областного имущества, осуществляетконтроль, за соблюдением условий таких договоров.
       3.37. Взаимодействует  с  федеральными органами власти,  органамиместного  самоуправления  по  вопросам   приватизации   и   управлениянедвижимым имуществом, находящимся в государственной или муниципальнойсобственности.
       3.38. Обеспечивает от имени Белгородской области в пределах своейкомпетенции защиту имущественных прав и интересов Белгородской областив судебных инстанциях всех уровней и иных организациях.
       3.39. Организует  в  установленном  порядке   оценку   областногоимущества, в том числе земельных участков.
       3.40. Осуществляет   взаимодействие   с  территориальным  органомФедеральной службы земельного кадастра России и учреждением юстиции порегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
       3.41. Выступает  в  установленном  порядке  от имени Белгородскойобласти   при   государственной   регистрации   права    собственностиБелгородской  области  на  недвижимое  имущество государственной казныБелгородской области и сделок  с  ним,  а  также  права  собственностиБелгородской области на земельные участки.
       3.42. Предоставляет    в    аренду    находящееся   в   областнойсобственности имущество, в том числе земельные участки.
       3.43. В   установленном   порядке    распоряжается    имуществом,закрепленным  в  оперативном  управлении областных учреждений,  и даетсогласие  на  распоряжение  имуществом,  закрепленным  в   оперативномуправлении областных казенных предприятий.
       3.44. Принимает  участие по согласованию в проверках,  проводимыхОрловским региональным отделением Федеральной комиссии по рынку ценныхбумаг.
       3.45. В   установленном   порядке   рассматривает   и  направляетсоответствующие  предложения  о  согласовании   либо   об   отказе   всогласовании  перечней  или отдельных земельных участков,  указанных вперечнях,   представленных   Министерством   имущественных   отношенийРоссийской Федерации для согласования.
       3.46. Принимает   участие  в  создании  и  работе  согласительнойкомиссии,   рассматривающей   споры   между   Российской   Федерацией,Белгородской   областью,   муниципальными  образованиями  по  перечнямоспариваемых   земельных    участков    в    процессе    разграничениягосударственной собственности на землю.
       3.47. Выполняет   иные   функции  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
                          IV. Права Департамента
       Департамент для осуществления возложенных  на  него  задач  имеетследующие права:
       4.1. Запрашивать  в  установленном  порядке у федеральных органовисполнительной  власти,  органов  исполнительной  власти  Белгородскойобласти,     областного     специализированного    учреждения    "Фондгосударственного имущества  Белгородской  области",  а  также  органовместного   самоуправления,  федеральных  и  областных  государственныхунитарных предприятий и  учреждений,  других  хозяйствующих  субъектовнеобходимые материалы и сведения по вопросам приватизации,  управленияи распоряжения областным имуществом.
       4.2. Запрашивать информацию об отчуждении (списании)  находящихсяв областной собственности объектов недвижимости.
       4.3. Созывать совещание по вопросам,  входящим в его компетенцию,с   привлечением   руководителей   и   специалистов   заинтересованныхтерриториальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,органов исполнительной власти Белгородской области,  органов  местногосамоуправления и организаций.
       4.4. Организовывать  и проводить в установленном порядке проверкиэффективного  использования  и  обеспечения   сохранности   областногоимущества.
       4.5. Запрашивать  в установленном порядке у учреждений юстиции порегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним  информацию  оправах на земельный участок и иные объекты недвижимости, о совершенныхсделках с  ними  в  объеме,  необходимом  для  организации  управленияземельными  участками,  находящимися в областной собственности,  учетаобластного имущества и ведении его реестра.
       4.6. Обращаться в суды с исками и  выступать  в  судах  от  имениБелгородской   области   в   защиту   интересов  области  по  вопросамприватизации,  управления и распоряжения областной  собственностью,  втом числе по вопросам:
       - признания   недействительными   сделок   по   приватизации    ираспоряжениям областным имуществом;
       - взыскания  задолженности  по  арендной  плате   и   расторжениядоговоров    аренды    имущества,    закрепленного    за    областнымигосударственными унитарными  предприятиями  и  учреждениями,  а  такжевзыскания  задолженности  по  арендной  плате  и расторжения договороваренды земельных участков, находящихся в областной собственности;
       - возмещения   реального   ущерба  и  иных  убытков,  причиненныхБелгородской   области   неправомерными   действиями   физических    июридических лиц;
       - признания   права   собственности   Белгородской   области   наимущественные объекты и земельные участки;
       - изъятия областного имущества из чужого незаконного владения.
       4.7. Привлекать  в   установленном   порядке   для   рассмотрениявопросов,  входящих  в его компетенцию,  научные организации,  а такжеученых и специалистов.
       4.8. Принимать в пределах своей компетенции  меры  по  устранениюнарушений   законодательства   в   сфере  приватизации,  управления  ираспоряжения областным имуществом путем  предъявления  соответствующихисков  в суды и направления материалов в правоохранительные органы дляпривлечения виновных лиц к ответственности.
       4.9. Осуществляет  иные  права  в  соответствии   с   действующимзаконодательством.
                       V. Руководство Департаментом
       5.1. Структура,  штатное  расписание  и  Положение о Департаментеутверждается распоряжением правительства Белгородской области.
       5.2. Департамент  возглавляет  начальник  Департамента,   которыйназначается  на  должность  губернатором  области  по  согласованию  сБелгородской  областной   Думой.   Начальник   Департамента   являетсязаместителем председателя правительства Белгородской области.
       5.3. Начальник  Департамента несет всю полноту ответственности задеятельность Департамента.
       5.4. Начальник Департамента осуществляет руководство Департаментана основе единоначалия:
       - действует без доверенности от имени Департамента,  представляетего во всех учреждениях и организациях;
       - издает    распоряжения,     обязательные     для     исполнениягосударственными предприятиями, учреждениями, организациями и органамигосударственного управления на территории области,  а  также  приказы,регулирующие деятельность структурных подразделений Департамента;
       - определяет компетенцию своих заместителей;
       - распоряжается  в  соответствии  с действующим законодательствомимуществом и средствами, закрепленными за Департаментом;
       - осуществляет  контроль  за  работой  структурных подразделений,утверждает  положения   об   управлениях   и   отделах   Департамента,должностные  инструкции  руководителей  подразделений  и  специалистовДепартамента;
       - применяет  к  работникам Департамента меры поощрения и налагаетна  них  взыскания  в  соответствии  с  действующим  законодательствомРоссийской Федерации;
       - открывает  и  закрывает  в  банках  расчетные  и  иные   счета,совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
       - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
       5.5. Начальник Департамента назначает и освобождает от  должностиработников    Департамента    ведущей,    старшей,    младшей    группгосударственных должностей,  в соответствии со  штатной  расстановкой,утвержденной   правительством   Белгородской   области.  Работники  нагосударственные  должности  высшей  и  главной  групп  назначаются  надолжность  и  освобождаются от нее правительством Белгородской областипо представлению начальника Департамента.
       Сотрудники Департамента      должны     иметь     предусмотренныезаконодательством области высшее образование и стаж работы.
       5.6. Начальник  Департамента  имеет  заместителей,  в  том  числеодного   первого.  Заместители  начальника  Департамента  осуществляютвозложенные  на  них  функции  в  соответствии   с   их   должностнымиобязанностями.
       5.7. В  состав  Департамента  входят:  управление государственнымимуществом; управление земельными ресурсами;
       - юридический отдел;
       - отдел  бухгалтерского  учета  и  делопроизводства.   Начальникиуправлений  и  отделов  осуществляют  возложенные  на  них  функции  всоответствии с их должностными обязанностями.
                        VI. Имущество Департамента
       6.1. Имущество Департамента составляют  закрепленные  за  ним  направе  оперативного  управления  и  приобретенные основные и оборотныесредства, отражаемые на его самостоятельном балансе.
       Департамент освобожден от арендной платы за занимаемые помещения,находящиеся в собственности области.
       6.2. Материально-техническое       обеспечение       деятельностиДепартамента,  создание  нормальных  условий  для  работы специалистовобеспечивается правительством Белгородской области.
       6.3. Финансирование  деятельности  департамента  имущественных  иземельных  отношений Белгородской области осуществляет за счет средствобластного бюджета и других источников в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
                       VII. Ликвидация Департамента
       7.1. Реорганизация  и  ликвидация  Департамента  осуществляется впорядке, установленном действующим законодательством.
                                                              Утверждено
                                             распоряжением правительства
                                                    Белгородской области
                                            от 27 февраля 2004 г. N 2-рп
                                Положение
       о департаменте экономического развития Белгородской области
                            1. Общие положения
       1.1. Департамент  экономического развития Белгородской области (вдальнейшем  именуемый  департамент)  является  органом  исполнительнойвласти     Белгородской     области,     обеспечивающим     реализациюсоциально-экономической политики правительства  Белгородской  области,экономическую  защиту  интересов  области,  хозяйствующих  субъектов играждан.
       1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией  Российской Федерации,  федеральными законами,  указами ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,  приказами  иинструкциями министерств  и  ведомств  Российской  Федерации,  УставомБелгородской    области,    законами    области,   постановлениями   ираспоряжениями  областной  Думы,  губернатора  области,  Положением  оправительстве  Белгородской  области  и настоящим Положением,  а такжедругими нормативными актами, касающимися деятельности департамента.
       1.3. Департамент подчиняется непосредственно губернатору области.
       1.4. Департамент осуществляет координацию деятельности:
       - органов    исполнительной    власти    Белгородской    области,государственных областных учреждений,  органов местного самоуправлениярайонов  и  городов  по  вопросам  осуществления  мер,  обеспечивающихсохранение  и  развитие   положительных   тенденций   в   деятельностихозяйственного  комплекса  области,  увеличение  поступлений налоговыхплатежей в бюджет области,  привлечение и формирование  дополнительныхинвестиционных ресурсов,  проведение единой политики цен на территорииобласти,  государственный контроль за соблюдением  законодательства  ореализации продовольственных товаров, производства и оборота этиловогоспирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции,  противодействияпроникновению    криминальных    структур    в    экономику   области,внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей;
       - предприятий,   организаций   и   учреждений   металлургической,химической,  нефтехимической,  лесной и деревообрабатывающей,  легкой,медицинской,   машиностроительной   и  металлообрабатывающей  отраслейпромышленности,   топливно-энергетического    комплекса,    отраслевыхнаучно-исследовательских    и   проектно-изыскательских   организаций,предприятий и организаций,  связанных с  недропользованием  и  охранойокружающей  среды,  субъектов малого предпринимательства,  предприятийторговли,  общественного питания  и  сферы  платных  услуг,  страховыхкомпаний,    туристических    организаций,   а   также   инновационнойдеятельности на территории области.
       1.5. Департамент    координирует    деятельность     Региональнойэнергетической  комиссии,  Государственной  инспекции цен Белгородскойобласти,   областного   государственного   учреждения    "Белгородскийобластной    центр    развития   предпринимательства",   Белгородскогообластного фонда поддержки малого предпринимательства.
       1.6. При осуществлении своих функций департамент  взаимодействуетс   межрегиональным   территориальным   органом   Федеральной   службыРоссийской  Федерации  по  финансовому  оздоровлению  и   банкротству,управлением  Министерства  Российской Федерации по налогам и сборам поБелгородской  области,  управлением  Министерства  юстиции  РоссийскойФедерации по Белгородской области, управлением внутренних дел области,Белгородским  территориальным  управлением   Министерства   РоссийскойФедерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства,комитетом  по  земельным  ресурсам  и   землеустройству   Белгородскойобласти,  управлением  Федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Белгородской  области,  контрольно-ревизионнымуправлением  Министерства финансов Российской Федерации в Белгородскойобласти,  Белгородской таможней,  областным комитетом  государственнойстатистики,  органами  местного  самоуправления  районов  и городов повопросам разработки стратегии и тактики защиты экономических интересовобласти и координирует их действия.
                     2. Основные задачи департамента
       2.1. Главной задачей департамента является обеспечение реализациигубернатором  области  и  органами   исполнительной   власти   областивозложенных  на  них  в  соответствии с действующим законодательством,Уставом Белгородской области  полномочий  по  социально-экономическомуразвитию  области,  повышению  эффективности  работы  предприятий всехорганизационно-правовых  форм,  обеспечению   условий   для   развитияпредпринимательской активности, инновационной деятельности и улучшениюна  этой  основе  качества  жизни   населения   области,   обеспечениюэкономической  защиты  интересов  области,  хозяйствующих  субъектов играждан.
       2.2. Основными задачами департамента являются:
       - обеспечение  и разработка путей и методов эффективного развитияэкономики,  выбор  региональной  стратегии  и  тактики  в   управленииэкономическими процессами в области;
       - изучение   и   активное   влияние   на   процессы   финансовогооздоровления   и   реструктуризации  предприятий  и  организаций  всехорганизационно-правовых форм;
       - подготовка   для  губернатора  области,  правительства  областирекомендаций и  предложений  по  приоритетным  вопросам  экономическойбезопасности;
       - организация и координация разработки  перспективных  и  текущихкомплексных  программ  и  прогнозов  социально-экономического развитияобласти,   методическое   руководство   их   разработкой   в   органахисполнительной власти области, органах местного самоуправления районови городов;
       - подготовка    предложений    о   внедрении   новых   финансовыхинструментов с целью привлечения дополнительных источников  инвестицийв экономику области;
       - организация работы по  координации  и  развитию  на  территорииобласти  рынка  страховых услуг и его поддержке,  реализации в областипрограмм  страхования,  внесение   предложений   о   совершенствованиирегулирования страхового рынка;
       - организация новых форм взаимодействия предприятий и организацийобласти  всех  организационно-правовых  форм с органами исполнительнойвласти области и органами местного самоуправления  районов  и  городовобласти по вопросам экономического и социального развития,  увеличенияналоговых  поступлений  и  укрепления  доходной  части  бюджетов  всехуровней, отработка механизма и контроля за их реализацией;
       - организация проведения единой ценовой  политики  на  территорииобласти,  обеспечивающей  соответствие  политики цен задачам повышенияреальных доходов населения;
       - обеспечение   комплексной   безопасности   предпринимательства,защита имущественных и неимущественных прав предприятий области;
       - проведение единой политики в сфере регулирования международных,межрегиональных связей и внешнеэкономической деятельности области;
       - формирование    благоприятного    инвестиционного   климата   ипривлечение инвестиций в экономику области;
       - содействие  проведению  государственной политики в сфере малогопредпринимательства на территории области;
       - координация туристической деятельности;
       - реализация региональной политики по осуществлению  контроля  запроизводством    и    оборотом   этилового   спирта,   алкогольной   испиртосодержащей продукции,  соблюдением законодательства о реализациипродовольственных товаров;
       - разработка    приоритетных    направлений,     организационных,экономических  и  финансовых  механизмов  и  стимулов,  способствующихразвитию  крупных  и  средних   предприятий   промышленности   области(металлургической,    химической    и    нефтехимической,   лесной   идеревообрабатывающей,  легкой,   медицинской,   машиностроительной   иметаллообрабатывающей   отраслей   промышленности),   науки   и  новыхтехнологий;
       - обеспечение совместно с органами исполнительной власти области,органами  местного  самоуправления   районов   и   городов   поддержкипредприятий   области,   направленной   на   достижение   стабилизациифинансово-хозяйственной  деятельности  и  рост  объемов  производства,создание новых рабочих мест;
       - обеспечение  эффективного  использования   средств   областногобюджета,  направленных на поддержку и развитие промышленности и науки,на  воспроизводство   минерально-сырьевой   базы   и   природоохранныемероприятия;
       - проведение государственной политики по геологическому  изучениюи  воспроизводству  минерально-сырьевой базы и реализации долгосрочныхпрограмм и основных  направлений  воспроизводства  минерально-сырьевойбазы области;
       - проведение  государственной  политики  в  научно-технической  иинновационной    сферах,    разработка   и   реализация   региональныхнаучно-технических и инновационных программ, направленных на улучшениекачества жизни населения области;
       - организация  разработки   приоритетных   направлений   развитияпредприятий   и   организаций   всех   организационно-правовых   форм,участвующих в реализации инновационных программ;
       - формирование    региональной   политики   в   сфере   торговли,общественного питания, услуг и определение ее приоритетов;
       - обеспечение  безопасности потребительского рынка,  направленнойна улучшение качества жизни населения области;
       - координация    работы    по    сертификации   услуг   торговли,общественного питания, бытового обслуживания населения области;
       - системная  деятельность  по  реализации  единой государственнойполитики защиты прав  потребителей  во  всех  сферах  потребительскогорынка;
       - обеспечение развития внутреннего товарного рынка,  в том  числена  основе поддержки отечественных производителей и предпринимателей всфере торговли, общественного питания и услуг;
       - формирование и реализация эффективной политики взаимодействия спредприятиями топливно-энергетического комплекса с  целью  обеспеченияустойчивого развития этих отраслей в области;
       - проведение      единой      государственной      экономической,научно-технической,   инновационной,   инвестиционной,   социальной  ивнешнеэкономической  политики  в   топливно-энергетическом   комплексеобласти;
       - создание экономических стимулов,  обеспечивающих  использованиеэнергосберегающих   и   инновационных  технологий  в  производственныхпроцессах,  а   также   внедрение   экологически   чистых   технологийпроизводства и потребления энергии;
       - создание условий для привлечения  отечественных  и  иностранныхинвестиций в топливно-энергетический комплекс области.
                     3. Основные функции департамента
       Департамент осуществляет следующие функции:
       3.1. Обобщает  и  разрабатывает  краткосрочные,  среднесрочные  идолгосрочные  прогнозы  социально-экономического  развития  области  иконтролирует  их  осуществление  совместно  с  органами исполнительнойвласти  области  и  другими  организациями,   расположенными   на   еетерритории, органами местного самоуправления районов и городов.
       3.2. Организует      разработку      концепций     и     программсоциально-экономического развития области, мероприятий по стабилизацииэкономики  области,  планов  действий органов исполнительной власти посоциально-экономической  политике  с  привлечением  органов   местногосамоуправления районов и городов.
       3.3. Непосредственно  разрабатывает  разделы программ и прогнозовсоциально-экономического развития области:  основные общеэкономическиепоказатели  (валовой  региональный  продукт,  выпуск товаров и услуг),показатели  развития  промышленности,   энергетики,   потребительскогорынка,  малого предпринимательства,  внешнеэкономической деятельности,объем прибыли.
       3.4. Проводит комплексный анализ состояния и  тенденций  развитияэкономики  области,  выявляет  диспропорции  в  ее  развитии  и вноситпредложения  по  их  устранению,  обосновывает   цели   и   приоритетысоциально-экономического развития.
       3.5. Готовит      ежемесячные      мониторинга,     доклады     осоциально-экономическом  состоянии  области  для  представления  их  вПравительство   Российской   Федерации,   Министерство  экономическогоразвития  и  торговли  Российской  Федерации,  руководству  области  спривлечением    органов   исполнительной   власти   области,   органовгосударственной статистики,  органов местного самоуправления районов игородов.
       3.6. Осуществляет   организационно-методическое   руководство   икоординацию работы, проводимой органами исполнительной власти области,по формированию и выполнению федеральных целевых программ, реализуемыхна территории области.
       3.7. Готовит проекты законов Белгородской области,  постановленийи распоряжений губернатора области, правительства области по вопросам,относящимся к компетенции департамента.
       3.8. Проводит подготовку  заключений,  замечаний,  предложений  кпроектам законов области,  постановлений губернатора области,  которыеразрабатываются  органами  исполнительной  власти  области  и  другимисубъектами,  имеющими  право законодательной инициативы,  по вопросам,относящимся к компетенции департамента.
       3.9. Проводит подготовку предложений федеральным органам  власти,губернатору   области   по   вопросам,   относящимся   к   компетенциидепартамента.
       3.10. Проводит   анализ    финансового    состояния    проблемныхпредприятий всех организационно-правовых форм.
       3.11. Организует     работу    по    осуществлению    мониторингафинансово-экономических показателей работы основных  бюджетообразующихпредприятий  области и готовит предложения об увеличении их налоговогопотенциала.
       3.12. Разрабатывает   и   осуществляет   меры   по    финансовомуоздоровлению предприятий.
       3.13. Организует работу и разрабатывает схемы по реструктуризациипредприятий,  имеющих  неудовлетворительную   структуру   баланса,   спривлечением  органов  исполнительной власти области и территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти.
       3.14. Организует   работу   и   разрабатывает   схемы   погашениязадолженности предприятий-должников по платежам в бюджеты всех уровнейи внебюджетные фонды.
       3.15. Организует  разработку  и  анализ  бизнес-планов   развитияотдельных предприятий всех организационно-правовых форм.
       3.16. Готовит  проекты  соглашений о взаимодействии предприятий иорганизаций области всех организационно-правовых форм с правительствомобласти  и  органами местного самоуправления районов и городов областипо  вопросам  экономического  и   социального   развития,   увеличенияналоговых поступлений, укрепления доходной части бюджетов всех уровнейи осуществляет контроль за их реализацией.
       3.17. Организует работу по координации и развитию  на  территорииобласти   кредитных  потребительских  кооперативов  граждан  и  другихфинансовых структур и их поддержке.
       3.18. В соответствии с поручениями губернатора области организуетработу советов, комиссий, рабочих групп для выполнения задач и функцийдепартамента.
       3.19. Формирует и осуществляет  координацию  работы  организаций,владеющих  современными технологиями эффективного способа управления иобеспечивающих антикризисное управление на предприятиях.
       3.20. Координирует  действие  межрегионального   территориальногооргана   Федеральной   службы   Российской  Федерации  по  финансовомуоздоровлению и банкротству, управления Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Белгородской области,  управления Министерства РоссийскойФедерации по налогам и  сборам  по  Белгородской  области,  управлениявнутренних дел области по обеспечению мер,  направленных на ликвидациюпредприятий,  фактически   прекративших   хозяйственную   деятельность(отсутствующих должников).
       3.21. Совместно  с  Советом  безопасности  Белгородской  области,управлением   внутренних   дел   области,   управлением   МинистерстваРоссийской  Федерации  по  налогам  и  сборам по Белгородской области,Белгородской  таможней  формирует  межведомственный  банк  данных   повыявленным   правонарушениям  в  экономической  сфере  и  появляющимсянегативным   тенденциям   в   развитии   экономики   и    обеспечиваетаналитическую    обработку   полученной   информации   для   выработкирекомендаций по вопросам исключения  возможности  оттока  капитала  зарубеж,  защиты  предпринимателей  от недобросовестного и криминальногопартнерства,  защиты   интересов   области   во   взаимоотношениях   спредприятиями  различных  организационно-правовых форм,  российскими изарубежными партнерами.
       3.22. Осуществляет проведение анализа данных:
       - о   соблюдении   хозяйствующими   субъектами   антимонопольногозаконодательства  в  части  приобретения  контрольных  пакетов   акцийакционерных   обществ,  предоставляемых  Белгородским  территориальнымуправлением  Министерства  Российской  Федерации  по   антимонопольнойполитике и поддержке предпринимательства;
       - о   законности    регистрации    и    соблюдении    действующихадминистративных   норм   хозяйствующими  субъектами,  предоставляемыхналоговыми органами в Белгородской области.
       3.23. Обеспечивает    создание    комиссий     для     проведенияинвентаризации  использования  имущественных  комплексов  и  земельныхучастков,  закрепленных за всеми хозяйствующими  субъектами,  проверкиправомерности   закрепления   и   предоставления  им  льгот  на  правопользования землей с привлечением  исполнительных  органов  области  иорганов местного самоуправления районов и городов.
       3.24. Проводит  региональную  политику  регулирования монопольныхотраслей  в  топливно-энергетическом  комплексе   путем   согласованияэкономических   интересов  потребителей  и  производителей-поставщиковэнергоресурсов.
       3.25. Проводит активную энергосберегающую политику,  направленнуюна   формирование   рынка   энергоресурсов,   внедрение  прогрессивныхэнергосберегающих технологий.
       3.26. Формирует  прогноз   лимитов   потребления   электрической,тепловой  энергии  и  газа  в  натуральном  и стоимостном выражении напредстоящий год для учреждений, финансируемых из областного и местногобюджетов и анализирует их соблюдение.
       3.27. Согласовывает     размещение    объектов    энергетики    иавтогазозаправочных  станций  на  территории  области  с   учетом   ихцелесообразности.
       3.28. Рассматривает   предложения  предприятий  об  использованиивидов  топлива  для  строящихся   и   реконструируемых   котельных   итопливопотребляющих установок области.
       3.29. Осуществляет   контроль   за   деятельностью  хозяйствующихсубъектов на рынке нефтепродуктов области с осуществлением постоянногоучета    поступления    в    область    горюче-смазочных   материалов,трубопроводным,  железнодорожным и автомобильным транспортом,  а такжеза  соответствием  содержания  автогазозаправочных  станций  нормам  иправилам;
       3.30. Осуществляет   контроль   за   подготовкой   к   работе   восенне-зимних условиях предприятий топливно-энергетического комплекса,согласование графиков перевода предприятий на резервные виды топлива впериоды  резких  похолоданий  и аварийных ситуаций и контроль созданиязапасов резервного вида топлива на предприятиях-регуляторах.
       3.31. Вносит предложения  о  приоритетных  направлениях  развитиявнешнеэкономической деятельности области.
       3.32. Организует  и регулирует внешнеэкономическую деятельность вцелях  расширения  кооперационных  связей  хозяйствующих  субъектов  сзарубежными партнерами.
       3.33. Организует и координирует работу по привлечению в экономикуобласти российских и  иностранных  инвестиций  и  получению  кредитныхресурсов.
       3.34. Анализирует  коммерческие  предложения  иностранных  фирм иинвестиционные  программы,  предусматривающие  прямое  или   косвенноеучастие   области   в  их  реализации  совместно  с  заинтересованнымиорганизациями.
       3.35. Осуществляет    координацию    деятельности    в    областимежрегионального сотрудничества.
       3.36. Вносит     предложения    и    координирует    работу    погосударственному   регулированию   развития   и    поддержки    малогопредпринимательства на территории области.
       3.37. Осуществляет  квотирование этилового спирта,  корректировкуквот юридическим лицам, расположенным на территории области.
       3.38. Распределяет  квоты  на  закупку  этилового  спирта   междуорганизациями исходя из объема утвержденных квот.
       3.39. Согласовывает   от   лица   Белгородской   области   выдачуфедеральных  лицензий  на  производство  и  оборот  этилового  спирта,алкогольной    и   спиртосодержащей   продукции   юридическим   лицам,зарегистрированным и осуществляющим  заявленный  вид  деятельности  натерритории области.
       3.40. Контролирует   соблюдение  организациями  законодательства,регулирующего производство и оборот этилового  спирта,  алкогольной  испиртосодержащей   продукции,   а   также   условий,   предусмотренныхлицензиями на осуществление видов деятельности, определенных законом.
       3.41. Осуществляет государственный контроль за качеством, объемомпроизводства    и    оборотом    этилового   спирта,   алкогольной   испиртосодержащей продукции.
       3.42. Контролирует   наличие   и   функционирование   контрольныхспиртоизмеряющих   приборов,   а   также   счетчиков  спиртосодержащихжидкостей,
       3.43. Участвует   в   реализации   государственной   промышленнойполитики,   направленной   на   стабилизацию   финансово-хозяйственнойдеятельности и рост  объемов  производства,  на  увеличение  занятостинаселения,   повышение  конкурентоспособности  выпускаемой  продукции,освоение новых видов продукции и рынков сбыта.
       3.44. Организует  разработку  программ  развития   промышленностиобласти   с  определением  приоритетов  развития,  объемов,  возможныхисточников   финансирования,   материально-технических   и    трудовыхресурсов.
       3.45. Готовит    предложения    о   совершенствовании   структурыкооперационных связей с учетом незагруженных мощностей в  промышленномсекторе экономики области.
       3.46. Совместно   с  органами  исполнительной  власти  области  иорганами  местного  самоуправления  районов  и  городов   осуществляетподготовку   предложений   о   размещении,  развитии  и  специализациипредприятий и организаций всех организационно-правовых  форм  в  целяхэффективного   использования   финансовых,   материальных  и  трудовыхресурсов,   о   целесообразности   строительства    и    реконструкциипроизводственных   объектов,   осуществляемых   как  за  счет  средствобластного бюджета,  так и иных источников  финансирования,  о  защитеместных товаропроизводителей, о ценовой политике.
       3.47. Участвует  в  разработке  мер  по  обеспечению промышленнойбезопасности,  соблюдению предприятиями и организациями национальных имеждународных   стандартов,   метрологических   требований   и  правилсертификации выпускаемой продукции и систем качества.
       3.48. Анализирует  состояние  минерально-сырьевой  базы  области,разрабатывает проекты долгосрочных программ ее воспроизводства.
       3.49. Осуществляет   в   установленном   порядке   лицензированиепользования  недрами  по  всем  видам  минерального   сырья,   включаяподземные воды и геологическое изучение недр.
       3.50. Готовит предложения:
       - о порядке и условиях взимания платежей за пользование недрами;
       - о   ежегодном   распределении   платежей   за  добычу  полезныхископаемых между бюджетами разных уровней;
       - о предоставлении отсрочек, частичном или полном освобождении отплатежей   при   пользовании   недрами   в   случаях,    установленныхзаконодательством Российской Федерации;
       - о  перечне  участков  недр,   освоение   которых   может   бытьосуществлено на основе соглашений о разделе продукции;
       - о региональном перечне общераспространенных полезных ископаемых.
       3.51. Обеспечивает   совместно   с   территориальными    органамиприродопользования   контроль  за  соблюдением  недропользователями  иводопользователями    условий,    предусмотренных    в    лицензионныхсоглашениях,  предотвращает  самовольное пользование недрами и воднымиобъектами,  самовольную и необоснованную застройку площадей  залеганияполезных     ископаемых     предприятиями-недропользователями     всехорганизационно-правовых форм.
       3.52. Участвует в  разработке  территориальных  разделов  целевыхбассейновых программ восстановления и охраны водных объектов (в рамкахзаключенных бассейновых соглашений).
       3.53. Готовит предложения о лимитах  водопользования  и  расчетахпоступлений  средств  от  оплаты  за  пользование  водными объектами вконсолидированный бюджет области.
       3.54. Готовит   предложения   о   проведении   научно-техническойполитики   и   поддержке   научных  организаций  области,  эффективномиспользовании их потенциала,  защите  интеллектуальной  собственности,перспективных разработок, технологий и ноу-хау.
       3.55. На  конкурсной  основе осуществляет подготовку региональныхнаучных,  научно-технических программ,  финансируемых из бюджетов всехуровней и внебюджетных источников.
       3.56. Участвует   в   установленном   порядке  в  государственнойаккредитации научных организаций и учреждений  негосударственных  формсобственности.
       3.57. Проводит  экспертизу  и осуществляет контроль действующих ивновь создаваемых предприятий,  использующих в своей технологии добычуи   переработку   полезных   ископаемых,   в   установленном   порядкеконтролирует разработку прогнозов,  схем комплексного использования  иохраны водных ресурсов и водохозяйственных балансов.
       3.58. Осуществляет    мониторинг   радиационных   источников   напредприятиях, в учреждения и организациях области.
       3.59. Участвует в разработке мероприятий по охране и  страхованиюпромышленных объектов.
       3.60. Вносит  предложения по вопросам акционирования предприятий,эффективного  использования   государственного   имущества,   кадровойполитики, постприватизационной поддержки предприятий области.
       3.61. Организует      взаимодействие      с      кредитными     ифинансово-инвестиционными организациями в  части  оказания  содействияпредприятиям  в  получении финансовых ресурсов для обновления основныхпроизводственных фондов и пополнения оборотных средств.
       3.62. Вносит  предложения   о   совершенствовании   налоговой   икредитно-денежной  политики для оказания мер государственной поддержкипредприятиям,  организациям и учреждениям,  совершенствовании рыночнойинфраструктуры.
       3.63. Организует  и координирует работу предприятий и организацийвсех   организационно-правовых   форм   по   вопросам,   связанным   собеспечением их участия в реализации инвестиционных программ.
       3.64. Осуществляет    координацию    внедрения   в   производствоинновационных   проектов   (программ),    обеспечение    методическогосопровождения реализации областной программы инновационных технологий.
       3.65. Организует    экспертизу    предлагаемых    к    реализацииинновационных проектов (программ),  вносит на рассмотрение  областногокоординационного  Совета  предложения о целесообразности их реализациина территории области.
       3.66. Координирует   деятельность   предприятий,   учреждений   иорганизаций   всех   форм   собственности,  участвующих  в  реализацииинновационных проектов (программ).
       3.67. Обеспечивает      взаимосвязь      проводимой      политикиценообразования с бюджетной, кредитно-денежной, налоговой и социальнойполитикой и другими механизмами экономического воздействия на развитиехозяйства области и функционирование рынка.
       3.68. Осуществляет     ценовое     регулирование     деятельностихозяйствующих    субъектов    в     соответствии     с     действующимзаконодательством.
       3.69. Вносит  предложения о совершенствовании тарифной политики ипорядке расчетов в сферах естественных монополий.
       3.70. Проводит  анализ  процессов  ценообразования  в   отдельныхотраслях экономики области,  выявляет конкретные факторы,  влияющие наизменение цен и тарифов, на его основе вносит предложения о введении иизменении методов регулирования цен (тарифов) на продукцию (услуги).
       3.71. Осуществляет   контроль   за   соблюдением   хозяйствующимисубъектами области  законодательства  по  вопросам  ценообразования  иприменяет  установленные  законодательством  экономические  и штрафныесанкции за нарушение государственной дисциплины цен.
       3.72. Координирует       деятельность        сельскохозяйственныхпроизводителей,   хлебопекарных,   торговых   предприятий  области  повопросам  гарантированного  обеспечения  населения   области   хлебом,хлебобулочными изделиями.
       3.73. Оказывает    содействие    развитию   конкурентной   среды,совершенствованию    связей    между    предприятиями    пищевой     иперерабатывающей промышленности и потребителями продукции.
       3.74. Координирует     деятельность    торговых,    промышленных,перерабатывающих и сельскохозяйственных  предприятий  по  вопросам  ихвзаимодействия,  расширения ассортимента, улучшения качества, освоенияновых видов, завоза не производимых в области товаров.
       3.75. Вносит предложения об установлении специальных защитных мерв    отношении    поступающих   на   потребительский   рынок   областипродовольственных товаров и товаров народного потребления  в  пределахкомпетенции Белгородской области как субъекта Российской Федерации.
       3.76. Проводит аккредитацию организаций,  осуществляющих поставкиалкогольной продукции для розничной торговли и  общественного  питанияна территории области.
       3.77. Оказывает  поддержку организации и функционированию оптовыхпродовольственных рынков.
       3.78. Разрабатывает мероприятия по упорядочению работы  рынков  иулучшению торгового обслуживания населения на их территории.
       3.79. Осуществляет регистрацию,  снятие с регистрации, аттестациюорганизаций   в    качестве    центров    технического    обслуживанияконтрольно-кассовой  техники  и  координирует  их деятельность в частисоблюдения  нормативных  правовых   актов   Российской   Федерации   иБелгородской области по применению контрольно-кассовой техники.
       3.80. Принимает    участие    в    организации    и    проведениимежрегиональных торговых выставок,  ярмарок,  презентаций,  семинаров,обучения  и  стажировок  в  области,  других  регионах  и за границей,содействует развитию региональных информационных сетей.
                        4. Полномочия департамента
       4.1. Департамент для реализации задач и функций имеет право:
       - запрашивать   и  получать  в  установленные  сроки  необходимыематериалы от органов исполнительной власти области,  органов  местногосамоуправления   районов   и   городов,   территориальных  структурныхфедеральных  органов  исполнительной  власти  и  других   организаций,курируемых  предприятий  и  организаций  всех  организационно-правовыхформ;
       - привлекать  для  разработки  вопросов,  входящих  в компетенциюдепартамента,     научно-исследовательские,     технологические      ипроектно-конструкторские   организации,   высшие   учебные  заведения,организации,  обеспечивающие антикризисное управление на предприятиях,оценщиков,  аудиторские,  юридические, аукционно-торговые, страховые икредитные организации, а также отдельных ученых и специалистов;
       - осуществлять  проверки  на  предприятиях  и  организациях  всехорганизационно-правовых форм,  расположенных на территории области, повопросам, входящим в компетенцию департамента;
       - созывать в установленном порядке межведомственные совещания  порассмотрению вопросов, входящих в компетенцию департамента;
       - создавать   по   необходимости   экспертные,   консультативные,межведомственные комиссии по вопросам деятельности департамента;
       - заслушивать  руководителей  предприятий  и   организаций   всехорганизационно-правовых  форм,  осуществляющих  свою  деятельность  натерритории   области,   по   вопросам,   относящимся   к   компетенциидепартамента;
       - разрабатывать методические документы по  вопросам,  входящим  вкомпетенцию  департамента,  и доводить их до сведения заинтересованныхорганизаций;
       - создавать и координировать деятельность комиссий и совещаний повопросам   антикризисных   программ   совместно   с   межрегиональным,территориальным  органом  Федеральной  службы  Российской Федерации пофинансовому оздоровлению и банкротству;
       - вносить    руководству    области    предложения   о   созданиинекоммерческих    специализированных    фондов    для     формированиядополнительных  источников  финансирования  антикризисных  программ  иинновационной деятельности;
       - наряду   с   правами,   изложенными   в   настоящем  Положении,департамент   имеет   также   другие   права,   предоставленные    емузаконодательством   Российской  Федерации,  правительством  области  иобластной Думой.
                 5. Обеспечение деятельности департамента
       5.1. Структура,  штатное расписание и  положение  о  департаментеутверждаются   губернатором  области.  Назначение  и  освобождение  отдолжности   работников   департамента   осуществляется   в    порядке,определяемом губернатором области.
       5.2. Департамент возглавляет начальник департамента - заместительпредседателя   правительства   области,    который    назначается    иосвобождается  от  должности  губернатором  области.  Он  представляетинтересы правительства области  и  департамента  в  органах  власти  иуправления,  в судах,  правоохранительных и контролирующих органах, вовзаимоотношениях    с    предприятиями    и     организациями     всехорганизационно-правовых  форм  по  вопросам,  входящим  в  компетенциюдепартамента, непосредственно без доверенности.
       5.3. Начальник   департамента    -    заместитель    председателяправительства области:
       - руководит  деятельностью  департамента  и  несет   персональнуюответственность  за  выполнение  возложенных  на  департамент  задач ифункций;
       - представляет  правительству  области кандидатуры для назначенияна должности первого заместителя начальника департамента, заместителейначальника   департамента   -   начальников  управлений,  специалистовдепартамента,
       - распределяет обязанности между своими заместителями;
       - утверждает положения об управлениях департамента;
       - представляет   в   установленном   порядке  особо  отличившихсяработников департамента к присвоению  почетных  званий  и  награждениюгосударственными наградами Российской Федерации;
       - вносит  предложения  о  поощрении  работников  департамента   иприменении к ним мер дисциплинарного взыскания;
       - издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы  и   указания,являющиеся  обязательными  для исполнения структурными подразделениямидепартамента;
       - разрабатывает   в   установленном   порядке   проекты   законовБелгородской области по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
       5.4. Начальник   департамента   имеет   первого   заместителя   изаместителей  -  начальников управлений.  В состав департамента входятследующие управления:
       - управление  анализа  и  прогнозирования  развития  региональнойэкономики;
       - управление промышленности и антикризисных программ,
       - управление экономической защиты;
       - управление цен;
       - управление потребительского рынка, ресурсов и услуг;
       - центр инновационных технологий
       - управление координации топливно-энергетического комплекса.
       5.5. Первый заместитель начальника департамента:
       - выполняет  обязанности  начальника  департамента  - заместителяпредседателя правительства области в период его отсутствия;
       - осуществляет координацию деятельности структурных подразделенийдепартамента;
       - представляет  начальника  департамента  по  его  поручению   вовзаимоотношениях     с     предприятиями    и    организациями    всехорганизационно-правовых форм,  взаимодействующими с  департаментом,  иорганами местного самоуправления районов и городов;
       - принимает  решения  по  обеспечению  выполнения задач,  стоящихперед департаментом, в рамках своей компетенции;
       - утверждает положения об отделах управлений департамента,
       - осуществляет координацию работы с организациями,  указанными  впунктах 1.4, 1.5 и 1.6 настоящего Положения.
       5.6. Заместители начальника департамента - начальники управлений,начальники управлений:
       - обеспечивают  работу  аппарата подчиненного непосредственно емууправления  и  координацию  работы  других   управлений,   структурныхподразделений  департамента  в  соответствии с утверждённой структуройдепартамента;
       - утверждают    должностные    инструкции   сотрудников   отделовуправлений департамента;
       - организуют деятельность подчиненных им управлений;
       - представляют начальнику департамента кандидатуры для назначенияна должность работников соответствующих управлений,
       - решают  вопросы  командирования   сотрудников   соответствующихуправлений в пределах области;
       - вносят  предложения  о  поощрении  сотрудников  соответствующихуправлений и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;
       - несут персональную ответственность за выполнение возложенных наних обязанностей с учетом предоставленных им прав.
       5.7. Департамент  отчитывается  о своей работе перед губернаторомобласти, правительством области.
                                                              Утверждено
                                             распоряжением правительства
                                                    Белгородской области
                                            от 27 февраля 2004 г. N 2-рп
                                Положение
     о департаменте строительства, транспорта и жилищно-коммунального
                      хозяйства Белгородской области
                            I. Общие положения
       1.1. Департамент        строительства,        транспорта        ижилищно-коммунального  хозяйства   Белгородской   области   (далее   -Департамент) образован постановлением губернатора Белгородской областиот 30 января 2004 года N 30 "О внесении изменений в структуру, штатныерасписания  администрации  области  и  назначении  на  государственныедолжности государственной службы области".
       1.2. Департамент входит в систему органов  исполнительной  властиБелгородской   области,   возглавляемую   правительством  Белгородскойобласти.   Департамент   образован   в   целях    проведения    единойгосударственной    политики   в   жилищном,   строительном,   дорожномкомплексах, в автомобильном, железнодорожном и авиационном транспорте.
       1.3. Департамент осуществляет  координацию  деятельности  органовисполнительной  власти  области,  органов  местного  самоуправления повопросам анализа,  прогнозирования и развития капитального и дорожногостроительства,  жилищно-коммунального хозяйства,  развития транспорта.Координирует  деятельность  государственных   учреждений   "Управлениекапитального    строительства   Белгородской   области",   "Управлениеавтомобильных  дорог  общего  пользования  и  транспорта  Белгородскойобласти",  управления  архитектуры  и  градостроительства Белгородскойобласти,  управления  жилищно-коммунального   хозяйства   Белгородскойобласти,  Государственной  жилищной  инспекции  Белгородской  области,государственных   учреждений   "Белгородоблтехинвентаризация",   "Фондразвития  жилищного  строительства  и  социальных инвестиций",  "Центрэкспертизы   на    автомобильном    транспорте    "Белгородцентравто",государственного  образовательного учреждения "Учебно-курсовой центр",областных государственных унитарных  предприятий  "Белгородоблпроект","Оценщик",   государственного   унитарного  предприятия  "Белгородскийобластной фонд поддержки индивидуального  жилищного  строительства"  вчасти,  касающейся  вопросов  жилищного  строительства,  Белгородскогогосударственного авиационного  предприятия,  Белгородского  областногоотделения  Российской транспортной инспекции в части взаимоотношений собластными и территориальными дорожными и транспортными  организациямив соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
       1.4. Департамент взаимодействует со всеми органами исполнительнойвласти области, другими организациями и учреждениями, предусмотреннымив схеме управления областью.
       1.5. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  инструкциями  иметодическими    указаниями   Государственного   комитета   РоссийскойФедерации  по   строительству   и   жилищно-коммунальному   комплексу,приказами и инструкциями Министерства транспорта Российской Федерации,Уставом  Белгородской  области,  законами   области,   постановлениямиобластной Думы,  постановлениями и распоряжениями губернатора области,Положением о правительстве области и  настоящим  Положением,  а  такжедругими нормативными актами, касающимися деятельности Департамента.
                     II. Основные задачи Департамента
       2.1. Главной задачей Департамента является обеспечение реализациив соответствии с действующим законодательством,  Уставом  Белгородскойобласти   полномочий   по   реализации   государственной   жилищной  истроительной  политики,  развитию  сети  автомобильных  дорог   общегопользования и транспорта.
       2.2. Основными задачами Департамента являются:
       - участие  в  проведении   социально-экономической   политики   вобласти,  определении путей и методов эффективного развития экономики,выборе     региональной     стратегии     и     тактики     управлениясоциально-экономическими процессами в области;
       - проведение      единой      государственной      экономической,научно-технической,     инновационной,    инвестиционной,    кадровой,социальной и внешнеэкономической политики  в  строительном,  дорожном,транспортном и жилищно-коммунальном комплексах области, обеспечивающейих устойчивое функционирование и развитие;
       - обеспечение  реализации федеральной отраслевой,  формирование исовершенствование    региональной    нормативно-правовой    базы     встроительстве,  жилищно-коммунальном  хозяйстве,  дорожной службе и натранспорте;
       - координация  развития и разработка областных целевых программ всферах   технического   перевооружения   предприятий   и   организацийстроительного,  дорожного  и транспортного комплексов,  реформированияжилищно-коммунального хозяйства области;
       - создание   организационной  и  нормативно-правовой  основы  дляразвития конкурентной среды в жилищной сфере;
       - обеспечение  защиты  малоимущих  слоев  населения  и социальнойсправедливости при начислении льгот, субсидий и предоставлении услуг;
       - разработка   предложений  об  участии  Белгородской  области  вфедеральных целевых  программах  и  привлечении  в  экономику  областивалютных средств, внебюджетных источников и кредитных ресурсов;
       - совершенствование форм и  методов  управления  и  регулированиядеятельности,  подготовка методических указаний и других документов поорганизации  работы  входящих  в   состав   Департамента   структурныхподразделений и осуществлению ими своих функций;
       - обеспечение  взаимодействия   органов   исполнительной   властиобласти,  органов  местного  самоуправления  с  вышестоящими  органамигосударственной власти и управления,  объединениями,  предприятиями  иорганизациями по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
                    III. Основные функции Департамента
       3.1. В соответствии с возложенными на него задачами Департамент:
       - участвует в разработке  проектов  областных  законов  и  другихправовых   актов   по  вопросам  бюджетной,  налоговой,  социальной  икредитной политики,  по финансированию  капитального  строительства  исокращению объемов незавершенного строительства;
       - совместно  с  иными  органами  исполнительной  власти   областиразрабатывает      краткосрочные      и      долгосрочные     прогнозысоциально-экономического  развития  области  в  части   инвестиций   вкапитальное строительство и контролирует их выполнение;
       - разрабатывает предложения о приоритетном направлении инвестицийна развитие отраслей производственной и социальной сфер,  обеспечиваетэффективное  их  использование  и  своевременный   ввод   в   действиестроящихся и реконструируемых объектов;
       - готовит предложения  о  текущих  и  перспективных  прогнозах  ипрограммах, принимаемых федеральными органами государственной власти иуправления,  касающихся  интересов  области  в  части   инвестиций   вкапитальное      и      дорожное     строительство,     реформированиежилищно-коммунального хозяйства;
       - в   пределах   своей  компетенции  регулирует  архитектурную  иградостроительную деятельность,  осуществляет контроль за  реализациейпрограммы  жилищного  строительства  и  комплексным развитием городов,населенных пунктов на территории области;
       - осуществляет  контроль  за  использованием  бюджетных средств ивнебюджетных  источников,  направленных  на  финансирование  программ,подведомственных Департаменту;
       - в соответствии  с  действующим  законодательством  контролируетсоблюдение стандартов, технических условий, строительных норм и правилпроектирования и  строительства  на  объектах  жилищно-гражданского  ипроизводственного  назначения,  проводит  вневедомственную  экспертизупроектов и смет;
       - в    рамках   предоставленных   ему   полномочий   осуществляетархитектурно-строительный  надзор  за   строительством,   расширением,реконструкцией     зданий    и    сооружений    производственного    инепроизводственного назначения, производством строительных материалов,изделий и конструкций независимо от ведомственной подчиненности и формсобственности предприятий и организаций;
       - организует  и  координирует разработку проектов и схем районнойпланировки  и  застройки  городов,  поселков  и  сельских   населенныхпунктов,  осуществляет  надзор за реализацией утвержденных генеральныхпланов;
       - в   пределах  своей  компетенции  выдает  разрешение  на  правопроизводства  инженерных  изысканий  для  всех  видов   проектированиястроительства и осуществляет контроль за их организацией и качеством;
       - контролирует   в   пределах   своей   компетенции    соблюдениедействующего  законодательства и выполнение нормативных правовых актовгубернатора области  и  органов  исполнительной  власти  учреждениями,организациями и объединениями на территории области независимо от формсобственности,   органами   местного   самоуправления   по    вопросамкапитального     и     дорожного     строительства,     реформированияжилищно-коммунального  хозяйства,  эксплуатации  автомобильных   дорогобщего пользования, транспорта области;
       - формирует и развивает региональную нормативную правовую базу поценообразованию   в   сфере   строительства   и  жилищно-коммунальногохозяйства,  обеспечивает информационным обслуживанием всех  участниковинвестиционно-строительной и эксплуатационной деятельности;
       - проводит подрядные торги,  комплексную подготовку материалов повопросам  проведения  подрядных  торгов,  организует  работу постояннодействующего тендерного комитета и контролирует деятельность тендерныхкомитетов заказчиков, обладающих сертификатами на право их проведения;
       - координирует  работу  по  реализации  федеральной  концепции  иобластной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
       - проводит работы по переводу жилищно-коммунального хозяйства  набездотационные  условия  функционирования,  по  его  демонополизации исозданию конкурентной среды;
       - обеспечивает  координацию  деятельности  городских  и  районныхслужб   "Заказчика"   на   жилищно-коммунальные   услуги,    формируетвосполняемый  запас  материально-технических  ресурсов  для ликвидациикрупных аварий и последствий стихийных бедствий;
       - разрабатывает   и   внедряет  предложения  о  совершенствованииэкономических   условий    создания    рыночной    инфраструктуры    вжилищно-коммунальном    хозяйстве,   проводит   мониторинг   областныхстандартов и тарифов при переходе на  новую  систему  оплаты  жилья  икоммунальных услуг;
       - разрабатывает  предложения   о   совершенствовании   договорныхотношений в жилищно-коммунальном хозяйстве;
       - координирует  развитие  сети   дорог   с   твердым   покрытием,разрабатывает   программы  и  осуществляет  мероприятия  по  повышениютранспортно-эксплуатационного  состояния  и  потребительских   свойствавтомобильных дорог;
       - разрабатывает  концепции  и  программы  развития  перевозок  наоснове прогноза потребностей населения области;
       - разрабатывает перспективные  и  годовые  программы  развития  иэксплуатации   дорожного   хозяйства,   финансовые   планы   и   планыфинансирования  автомобильных  дорог  общего   пользования,   объектовдорожного хозяйства и транспортных перевозок;
       - в соответствии  с  действующим  законодательством  централизуетсредства территориального дорожного фонда,  контролирует эффективностьих использования;
       - обеспечивает   реализацию   программ  по  ремонту,  содержанию,строительству    и    реконструкции    предприятий     автомобильного,железнодорожного л авиационного транспорта,  предоставляющих социальнозначимые услуги;
       - разрабатывает  совместно  с  органами  местного  самоуправлениятарифы  пассажирских  перевозок,  вносит  обоснованные  предложения  ирасчеты    по    ним   тарифной   комиссии   области,   организовываетцентрализованное  обеспечение  пассажирских   предприятий   проезднымидокументами,   их   учет  и  контроль  за  реализацией  и  соблюдениемгосударственной тарифной политики;
       - в   соответствии  с  действующим  законодательством  организуеттехническое   обследование,   испытание,    паспортизацию    и    учетавтомобильных   дорог   общего   пользования,  готовит  заключения  попредложениям  о  строительстве,  содержании  и  эксплуатации   платныхавтомобильных дорог общего пользования, объектов придорожного сервиса,согласовывает их технические и эксплуатационные  параметры  и  размерыплаты за проезд;
       - разрабатывает   мероприятия   по   мобилизационной   подготовкедорожного    хозяйства,   организует   их   реализацию,   обеспечиваетвзаимодействие с соответствующими организациями по вопросам содержаниятехнических средств и материальных ценностей в мобилизационном резервеи специальном запасе;
       - разрабатывает  и  организует  совместно  с органом управления ирегулирования  автомобильного  движения  и  другими  заинтересованнымиорганами  выполнение  областных  программ  по обеспечению безопасностидорожного движения;
       - проводит     периодический    анализ    финансово-хозяйственнойдеятельности,    обязательные    ежегодные    аудиторские     проверкигосударственных  областных  предприятий  и  учреждений строительного идорожно-транспортного  комплекса,   жилищно-коммунального   хозяйства,проектных  организаций,  органов  архитектуры  и  градостроительства ивносит предложения по улучшению их работы;
       - осуществляет  оценку  деятельности  руководителей предприятий иучреждений, координацию деятельности которых осуществляет Департамент,с использованием современных методов оценки качества менеджмента;
       - утверждает  уставы,  заключает  контракты   с   руководителями,назначает  и  освобождает  от  должности руководителей государственныхпредприятий     и     учреждений     в     области      строительства,жилищно-коммунального   хозяйства,   транспорта   по   согласованию  сдепартаментом  имущественных  и   земельных   отношений   Белгородскойобласти;
       - по  поручению   губернатора   области   выступает   учредителемпредприятий  и  учреждений,  необходимых для выполнения целей и задач,определенных данным Положением;
       - по  поручению  председателя правительства области рассматриваетписьма,  жалобы и заявления  предприятий,  организаций,  учреждений  инаселения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
                IV. Обеспечение деятельности Департамента
       Департамент имеет право:
       - участвовать в  рассмотрении  и  формировании  проектов,  плановэкономического  и  социального  развития  области в части,  касающейсясферы деятельности Департамента;
       - запрашивать   и   получать  от  органов  исполнительной  властиобласти, предприятий, учреждений, организаций и объединений независимоот  организационно-правовых форм собственности необходимую информацию,связанную  с  деятельностью  строительного,  жилищно-коммунального   идорожного комплексов области, автомобильного транспорта;
       - контролировать соблюдение законодательных и других  нормативныхактов,    относящихся   к   компетенции   Департамента,   осуществлятьсоответствующие документальные и тематические проверки использования ирасходования выделенных из бюджетов и внебюджетных источников средств;
       - созывать в установленном порядке межведомственные совещания длярассмотрения отдельных вопросов экономического .и социального развитияобласти, входящих в компетенцию Департамента;
       - совместно   с   департаментом  финансов  и  бюджетной  политикиБелгородской области принимать решения об ограничении, а в необходимыхслучаях   приостановлении   финансирования  из  областного  бюджета  итерриториального дорожного фонда предприятий всех форм  собственности,учреждений  и  организаций при наличии фактов нецелевого и незаконногорасходования ими средств;
       - рассматривать заявления руководителей предприятий и учреждений,финансируемых  из  областного  бюджета  и  территориального  дорожногофонда,  о  перераспределении  указанных  средств,  принимать  по  этимвопросам  соответствующие  решения,  осуществлять   контроль   за   ихрасходованием, давать обязательные к исполнению указания по устранениювыявленных нарушений;
       - запрашивать  и  получать в установленном порядке от структурныхподразделений администрации области,  органов местного самоуправления,предприятий,     учреждений     и     организаций     независимо    оторганизационно-правовых    форм    собственности    и    подчиненностистатистические   и  иные  отчетные  данные,  связанные  с  исполнениемфедеральных и областных программ  в  области  строительства,  дорожныхслужб и транспорта;
       - вносить предложения о принятии нормативных актов  по  вопросам,относящимся к деятельности Департамента;
       - привлекать к  подготовке  вопросов,  вносимых  на  рассмотрениегубернатора,   правительства   области,  к  проверке  писем,  жалоб  изаявлений граждан специалистов других исполнительных  органов  власти,учреждений и организаций области;
       - направлять в государственные органы,  учреждения, предприятия иорганизации    различных   форм   собственности   заявления,   жалобы,предложения граждан для рассмотрения в  соответствии  с  компетенцией,контролировать их рассмотрение и выполнение.
       Департамент наряду с правами,  изложенными в настоящем Положении,имеет    также   другие   права,   предоставленные   ему   действующимзаконодательством Российской Федерации.
                       V. Руководство Департаментом
       5.1. Структура,  штатное расписание и  Положение  о  Департаментеутверждаются   распоряжением   правительства   Белгородской   области.Назначение  и  освобождение  от  должности   работников   Департаментаосуществляется в порядке, определяемом Уставом Белгородской области.
       5.2. Департамент возглавляет начальник Департамента - заместительпредседателя   правительства   области,    который    назначается    иосвобождается от должности губернатором области.
       5.3. Руководители Департамента,  управлений,  отделов, входящих вструктуру Департамента,  должны иметь высшее образование и стаж работыпо специальности не менее 5 лет.
       5.4. Сотрудники  Департамента  должны  иметь высшее образование ипрактический стаж работы по специальности.
       5.5. В состав Департамента входят:
       - управление координации строительства;
       - управление целевых программ и развития транспорта;
       - управление  энергосбережения  и  программ жилищно-коммунальногохозяйства;
       - управление правового регулирования в строительстве.
       Одновременно Департамент осуществляет координацию деятельности:
       - Государственного     учреждения     "Управление    капитальногостроительства Белгородской области";
       - Государственного  учреждения  "Управление  автомобильных  дорогобщего пользования и транспорта Белгородской области";
       - Управления   архитектуры   и   градостроительства  Белгородскойобласти;
       - Управления    жилищно-коммунального    хозяйства   Белгородскойобласти;
       - Государственной жилищной инспекции Белгородской области;
       - Государственного учреждения "Белгородоблтехинвентаризация";
       - Государственного    учреждения    "Фонд    развития   жилищногостроительства и социальных инвестиций";
       - Государственного  учреждения "Центр экспертизы на автомобильномтранспорте "Белгородцентравто";
       - Государственного унитарного предприятия "Белгородский областнойфонд  поддержки  индивидуального  жилищного  строительства"  в  части,касающейся вопросов жилищного строительства;
       - Областного     государственного     унитарного      предприятия"Белгородоблпроект";
       - Областного государственного унитарного предприятия "Оценщик";
       - Государственного  образовательного  учреждения "Учебно-курсовойцентр"
       - Белгородского государственного авиационного предприятия;
       - Белгородского  областного  отделения  Российской   транспортнойинспекции  и других государственных предприятий и учреждений в областистроительства, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта.
       5.6. Начальник   Департамента    -    заместитель    председателяправительства области:
       - руководит  деятельностью  Департамента  и  несет   персональнуюответственность  за  выполнение  возложенных  на  Департамент  задач ифункций;
       - вносит  в  установленном  порядке  на рассмотрение губернатора,правительства области проекты постановлений, распоряжений по вопросам,входящим в компетенцию Департамента;
       - обеспечивает взаимодействие  Департамента  с  государственными,судебными органами, органами местного самоуправления районов и городовобласти,  хозяйствующими и иными субъектами,  в установленном  порядкепредставляет область в отношениях с ними;
       - утверждает положения о структурных подразделениях Департамента,его управлениях,  отделах,  должностные инструкции, а также утверждаетих руководителей;
       - в   пределах   своей   компетенции  назначает  на  должность  иосвобождает  от  должности  работников  Департамента  и  руководителейструктурных   подразделений   Департамента,   вносит   предложения   оназначении  на  должность  руководителей  предприятий  и  организаций,координацию деятельности которых осуществляет Департамент;
       - распоряжается  в  пределах  утвержденных  смет  и  ассигнованийкредитными средствами;
       - вносит предложения  о  представлении  в  установленном  порядкеособо  отличившихся  работников  Департамента  и  подведомственных емуслужб к присвоению  почетных  званий  и  награждению  государственныминаградами Российской Федерации;
       - поощряет  работников  Департамента  и  применяет  к  ним   мерыдисциплинарного взыскания;
       - издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы  и   указания,являющиеся  обязательными  для исполнения структурными подразделениямиДепартамента,   учреждениями,   предприятиями   независимо    от    ихорганизационно-правовых форм собственности и подчиненности. Организуетих проверку и исполнение.
       5.7. Первый заместитель начальника Департамента:
       - осуществляет  координацию  планов текущей работы Департамента иструктурных подразделений, входящих в его состав;
       - организует  работу совещательных и консультационных органов приначальнике Департамента;
       - осуществляет  координацию  работы  по  вопросам  планирования ифинансирования строительства и капитальных ремонтов;
       - представляет  Департамент  по поручению начальника Департаментаво взаимоотношениях с органами  федерального  управления,  отраслевымиДепартаментами  и  органами  местного самоуправления районов и городовобласти;
       - исполняет  обязанности  начальника  Департамента  в  случае егоотсутствия.
       5.8. Заместители начальника Департамента:
       - осуществляют  координацию  планов  текущей  работы  управлений,входящих в состав Департамента,  и его структурных  подразделений,  посоответствующим отраслям;
       - организуют работу совещательных и консультационных органов  приначальнике Департамента;
       - осуществляют координацию  работы  по  вопросам  планирования  ифинансирования соответствующих отраслей;
       - представляют Департамент по поручению  начальника  Департаментаво взаимоотношениях с органами исполнительной власти области, органамиместного самоуправления по вопросам компетенции Департамента.
       5.9. Руководители управлений:
       - руководят деятельностью подчиненных им управлений;
       - несут персональную ответственность за выполнение возложенных наних обязанностей с учетом предоставленных им прав;
       - представляют начальнику Департамента кандидатуры для назначенияна  должность  и  сведения  об  освобождении  от  должности работниковсоответствующих управлений;
       - вносят  предложения  о  поощрении  сотрудников  соответствующихуправлений.
       5.10. Расходы на содержание аппарата Департамента  осуществляютсяза счет средств областного бюджета и других источников финансирования.
       5.11. Департамент является юридическим лицом,  имеет счет в банкеи  печать  с  изображением  герба   Белгородской   области   и   своимнаименованием.
       5.12. Департамент  отчитывается о своей работе перед губернаторомобласти - председателем правительства Белгородской области.
                                                              Утверждено
                                             распоряжением правительства
                                                    Белгородской области
                                            от 27 февраля 2004 г. N 2-рп
                                Положение
         о секретариате Совета безопасности Белгородской области
                            1. Общие положения
       1.1. Секретариат Совета безопасности Белгородской области  (далее- Секретариат) является государственным органом Белгородской области иимеет   статус    департамента    области.    Секретариат    создаетсяпостановлением губернатора области.
       1.2. Секретариат    в    своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями    Правительства    Российской    Федерации,    УставомБелгородской     области,     законами    области,    постановлениями,распоряжениями губернатора области и настоящим Положением.
       1.3. Структура,  штатное  расписание  государственных  должностейСекретариата  и  Положение  о Секретариате утверждаются постановлениемгубернатора области.
       1.4. Государственные должности государственной службы, замещаемыеработниками   Секретариата,   устанавливаются   на  основании  Реестрагосударственных  должностей  государственных   служащих   Белгородскойобласти в установленном законом порядке.
       1.5. Руководство  Секретариатом  осуществляет  первый заместительсекретаря Совета  безопасности  Белгородской  области  -  руководительсекретариата   Совета   безопасности   Белгородской  области,  которыйназначается на должность и освобождается от  должности  постановлениемгубернатора области.
       2. Основные задачи секретариата Совета безопасности области
       2.1. Задачами секретариата Совета безопасности области являются:
       2.1.1. Координация  деятельности  органов  исполнительной  властиобласти,    государственных    органов   области,   органов   местногосамоуправления,   территориальных    органов    федеральных    органовисполнительной власти по решению задач обороны,  безопасности и охраныправопорядка на территории области.
       2.1.2. Обеспечение  реализации  мер,  предусмотренных федеральнымзаконодательством   и   законодательством   области   по   координациидеятельности     территориальных     органов    федеральных    органовисполнительной  власти,  органов  исполнительной  власти   области   иместного   самоуправления,   организаций,   учреждений,   общественныхобъединений  области  по  вопросам   противодействия   злоупотреблениюнаркотическими  средствами и психотропными веществами и их незаконномуобороту.
       2.1.3. Обеспечение организационного взаимодействия  подразделенийГлавного  управления  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайнымситуациям Белгородской области и других структур с  органами  местногосамоуправления  районов  и  городов  по  предупреждению  и  ликвидациичрезвычайных ситуаций, последствий стихийных бедствий.
       2.1.4. Создание  условий  для  реализации  судебной  реформы   натерритории области.
       2.1.5. Содействие   деятельности   правоохранительных  органов  ивоинских формирований, функционирующих на территории области по:
       - предупреждению  и  пресечению  противоправных  посягательств наконституционный  строй,  суверенитет,  территориальную  целостность  иобороноспособность Российской Федерации;
       - выполнению   законодательства   о    государственной    границеРоссийской Федерации на территории области;
       - разработке    и    реализации    мероприятий,    обеспечивающихобщественную  и  личную  безопасность граждан,  охрану собственности иобщественного порядка;
       - организации исполнения уголовных наказаний;
       - развитию системы юридических услуг.
       2.1.6. Обеспечение  защиты  прав  и  законных  интересов граждан,военнослужащих,  сотрудников  правоохранительных  органов,   а   такжеуволенных со службы и членов их семей на территории области.
       2.1.7. Осуществление   контроля   за  реализацией  постановлений,распоряжений и поручений губернатора области по вопросам,  относящимсяк компетенции Совета безопасности области.
       3. Основные функции секретариата Совета безопасности области
       3.1. В соответствии с возложенными  задачами  секретариат  Советабезопасности области выполняет следующие функции:
       3.1.1. Обеспечивает деятельность Совета безопасности области.
       3.1.2. Принимает участие в организации взаимодействия с судебнымиорганами, территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти,  органами местного самоуправления,  а также с государственнымиучреждениями,  организациями,  предприятиями  при  проведении   единойгосударственной   политики   в   сфере   обеспечения  безопасности  натерритории области.
       3.1.3. Разрабатывает меры по повышению эффективности деятельностивсех    субъектов   системы   профилактики   наркомании   в   вопросахпротиводействия     злоупотреблению     наркотическими     средствами,психотропными   веществами,   их   незаконному   обороту,   лечению  иреабилитации больных наркоманией.
       3.1.4. Обеспечивает подготовку и  призыв  граждан  на  военную  иальтернативную гражданскую службу.
       3.1.5. Разрабатывает  целевые программы и мероприятия по борьбе стерроризмом,  организованной  преступностью,  коррупцией,   пресечениюнезаконного  оборота  оружия,  наркотических  средств  и  психотропныхвеществ,  оказывает содействие в организации пограничного, таможенногои иных видов контролей.
       3.1.6. Обеспечивает    деятельность   комиссий,   создаваемых   всоответствии с задачами и функциями Совета безопасности области.
       3.1.7. Содействует обеспечению социальной защиты  военнослужащих,сотрудников  правоохранительных и судебных органов,  а также уволенныхсо службы и членов их семей.
       3.1.8. Разрабатывает   проекты   нормативных   правовых    актов,предложений   и   информации   в  сфере  обеспечения  безопасности  натерритории области.
       3.1.9. Взаимодействует  в  установленном  порядке   с   постояннодействующими комиссиями областной Думы в решении вопросов,  отнесенныхк компетенции Совета безопасности области.
       3.1.10. Взаимодействует с территориальными  органами  федеральныхорганов   исполнительной  власти,  органами  местного  самоуправления,государственными   учреждениями,   организациями,   предприятиями   повыполнению   мероприятий   по   гражданской   обороне,  предупреждениючрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
       3.1.11. Организует  прием   граждан,   рассмотрение   их   жалоб,заявлений и предложений.
          4. Полномочия секретариата Совета безопасности области
       4.1.Для осуществления своей деятельности Секретариат имеет право:
       - запрашивать и  получать  необходимые  для  осуществления  своихфункций  материалы  и  информации  от  органов исполнительной власти игосударственных  органов  области,  органов  местного  самоуправления,территориальных  органов федеральных органов исполнительной власти,  атакже учреждений, организаций, предприятий, общественных организаций;
       - привлекать   специалистов   органов   исполнительной  власти  игосударственных  органов  области,  органов  местного  самоуправления,территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,учреждений, организаций, предприятий, общественных организаций, ученыхи научных работников;
       - проводить   научные   исследования   в   области    обеспечениябезопасности и правопорядка;
       - принимать участие в установленном порядке  в  работе  коллегий,совещаний,  семинаров,  конференций  и других мероприятиях по вопросамсвоей компетенции;
       - давать  официальные  разъяснения,  иметь  бланки с собственнымиреквизитами, печать и вести переписку.
       4.2. Информационное,  документационное, материально-техническое итранспортное   обеспечение   деятельности   Секретариата  осуществляютсоответствующие подразделения аппарата губернатора области.
         5. Руководство секретариатом Совета безопасности области
       5.1. Руководство Секретариатом  осуществляет  первый  заместительсекретаря  Совета  безопасности  Белгородской  области  - руководительсекретариата Совета безопасности Белгородской области.
       5.2. Первый    заместитель    секретаря    Совета    безопасностиБелгородской  области  - руководитель секретариата Совета безопасностиБелгородской области:
       - организует работу Секретариата,  распределяет обязанности междусвоими заместителями;
       - представляет   Секретариат  в  отношениях  с  областной  Думой,судебными  органами,  территориальными  органами  федеральных  органовисполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями,организациями, предприятиями, общественными организациями;
       - организует    и    контролирует    исполнение    постановлении,распоряжений,  поручений губернатора области по  вопросам  обеспечениябезопасности и правопорядка;
       - организует  прием   граждан,   рассмотрение   их   предложений,заявлений и жалоб по вопросам, входящим в компетенцию Секретариата;
       - осуществляет другие полномочия по поручению губернатора области.
       5.3. В период временного отсутствия первого заместителя секретаряСовета  безопасности  Белгородской области - руководителя секретариатаСовета безопасности области его обязанности  в  установленном  порядкеисполняет   один  из  заместителей  руководителя  секретариата  Советабезопасности Белгородской области.