Постановление Правительства Белгородской области от 04.02.2005 № 32-пп

О предоставлении мер социальной поддержки в оплате проезда в пассажирском транспорте общего пользования и поездах пригородного сообщения отдельным категориям граждан области

  
                                        Утратил силу - Постановление
  
  
                                     Правительства Белгородской области
                                         от 10.06.2005 г. N 122-пп
  
  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                    ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 4 февраля 2005 г.                                       N 32-пп
        О предоставлении мер социальной поддержки в оплате проезда
          в пассажирском транспорте общего пользования и поездах
       пригородного сообщения отдельным категориям граждан области
       В целях обеспечения  реализации  Федерального  закона  РоссийскойФедерации  от  22  августа  2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений взаконодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силунекоторых   законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи  спринятием федеральных законов "О внесении  изменений  и  дополнений  вФедеральный  закон  "Об  общих  принципах  организации законодательных(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  властисубъектов  Российской  Федерации"  и  "Об  общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" и в  целях  сохраненияранее  достигнутого  уровня социальной защиты граждан в соответствии сдействующим  законодательством  Российской  Федерации  и  Белгородскойобласти правительство Белгородской области постановляет:
       1. Установить,  что с 1 января 2005 года жителям области, имеющимзвание  "Почетный   гражданин   Белгородской   области",   льготы   побесплатному   пользованию   всеми   видами   городского  пассажирскоготранспорта (за исключением такси),  поездами пригородного сообщения, ав   сельской  местности  -  автобусами  внутриобластных  линий,  будутпредоставляться  путем  получения  на  эти  цели  компенсации  в  видеежемесячных денежных выплат из средств областного бюджета.
       2. Установить   размер  ежемесячной  денежной  выплаты  для  лиц,имеющих звание "Почетный гражданин Белгородской области",  в сумме 160рублей.
       3. Размер ежемесячной денежной выплаты, предусмотренный настоящимпостановлением,  подлежит ежегодной  индексации  с  начала  очередногофинансового  года,  исходя из коэффициента инфляции,  предусмотренногофедеральным законом о федеральном бюджете на очередной год.
       4. Утвердить Порядок осуществления ежемесячной  денежной  выплатыжителям  области,  имеющим  звание  "Почетный  гражданин  Белгородскойобласти",  для  оплаты  проезда  в  пассажирском   транспорте   общегопользования и поездах пригородного сообщения ( прилагается).
       5. Утвердить  Порядок  расходования  и  учета  средств областногобюджета на  ежемесячную  денежную  выплату  жителям  области,  имеющимзвание "Почетный гражданин Белгородской области", для оплаты проезда впассажирском транспорте  общего  пользования  и  поездах  пригородногосообщения (прилагается).
       6. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  определитьуполномоченным  органом  по  реализации  мер   социальной   поддержки,указанных  в  п.  1 настоящего постановления,  органы,  осуществляющиефункции социальной защиты населения.
       7. Департаменту финансов и бюджетной  политики  области  (БоровикВ.Ф.)  при формировании областного бюджета на очередной финансовый годпредусматривать  средства  на  финансирование  утвержденных  настоящимпостановлением ежемесячных денежных выплат.
       8. Управлению  социальной  защиты  населения  области (ГетманскийВ.3.):
       обеспечить своевременную  и  в полном объеме выдачу установленныхнастоящим постановлением ежемесячных денежных выплат;
       в срок  до  31  января  2005 года заключить договоры:
       о доставке ежемесячных денежных выплат лицам,  указанным в  п.  1настоящего  постановления,  с  управлением  Федеральной почтовой связиБелгородской области - филиалом ФГУП "Почта  России";
       о перечислении ежемесячных денежных выплат лицам,  указанным в п.1 настоящего постановления,  с Белгородским отделением Сберегательногобанка России.
       9. Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   принятьаналогичные распорядительные документы  и  порядок  проезда  для  лиц,предусмотренных  распоряжением  главы администрации области от 29 июня1992 года N 326-р "О мерах по социальной поддержке многодетных семей",Федеральным  законом  от  2  августа  1995 года N 122-ФЗ "О социальномобслуживании  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов",  Федеральнымзаконом  от  21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантияхпо социальной защите детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей".
       10. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
       11. Контроль    за   исполнением   постановления   возложить   надепартамент социальной политики области (Худаев Д.В.).
       Информацию об исполнении постановления представить к 1 марта 2006года.
       Губернатор Белгородской области          Е.Савченко
                                                               Утвержден
                                            постановлением правительства
                                                    Белгородской области
                                            от 4 февраля 2005 г. N 32-пп
                                 Порядок
                осуществления ежемесячной денежной выплаты
           жителям области, имеющим звание "Почетный гражданин
               Белгородской области", для оплаты проезда в
               пассажирском транспорте общего пользования и
                      поездах пригородного сообщения
       Настоящий Порядок   осуществления  ежемесячной  денежной  выплатыжителям  области,  имеющим  звание  "Почетный  гражданин  Белгородскойобласти",   для   оплаты  проезда  в  пассажирском  транспорте  общегопользования  и  поездах  пригородного  сообщения  (далее  -   Порядок)регулирует   процедуру  обращения  за  ежемесячной  денежной  выплатойжителей  области,  имеющих  звание  "Почетный  гражданин  Белгородскойобласти",  и  рассмотрения  их  обращений  уполномоченным  органом  поосуществлению   реализации   положения   данного   Порядка   (органом,осуществляющим   функции   социальной  защиты  населения),  определяетперечень документов, необходимых для установления ежемесячной денежнойвыплаты,   определяет  правила  установления  и  организации  доставкиежемесячной денежной выплаты.
                            1. Общие положения
       1. Ежемесячная денежная выплата для оплаты проезда в пассажирскомтранспорте   общего   пользования  и  поездах  пригородного  сообщенияустанавливается жителям области,  имеющим звание  "Почетный  гражданинБелгородской области".
       2. Гражданину,   имеющему   одновременно   право   на   получениеежемесячной  денежной  выплаты  для  оплаты  проезда  в   пассажирскомтранспорте  общего  пользования  и  поездах  пригородного сообщения понескольким основаниям,  предусмотренным  законодательством  РоссийскойФедерации   и   Белгородской  области,  ежемесячная  денежная  выплатаустанавливается уполномоченным органом по реализации положений данногоПорядка  по  одному  из  них.
       Соответствующее заявление  подается  в  уполномоченный  орган  пореализации  положений данного Порядка по месту регистрации постоянногожительства.
       3. В настоящем Порядке  используются  следующие  понятия:
       личное дело  -  сброшюрованный комплект документов,  на основаниикоторых   гражданину   установлена   ежемесячная   денежная   выплата;
       установление ежемесячной    денежной    выплаты    -   назначениеежемесячной   денежной   выплаты   и   ее   размер   по    основаниям,предусмотренным постановлением.
       4. При  осуществлении ежемесячной денежной выплаты уполномоченныйорган по реализации положения данного Порядка:
       разъясняет действующее  законодательство;
       дает оценку сведениям,  содержащимся в документах, представленныхгражданином для подтверждения права на ежемесячную денежную выплату, атакже  оценку  правильности  оформления   этих   документов;
       сличает подлинники   представленных   документов  с  их  копиями,фиксирует выявленные расхождения;
       принимает решения  об  установлении  ежемесячной денежной выплатыили об отказе в установлении ежемесячной денежной выплаты,  а также  оперерасчете  ее  размера  на  основе  всестороннего  рассмотрения всехпредставленных документов;
       производит начисление суммы ежемесячной денежной выплаты с учетомобстоятельств, влияющих на ее определение;
       контролирует правильность и своевременность перечисления денежныхсредств, предназначенных на доставку ежемесячной денежной выплаты.
       5. Излишне  выплаченные  суммы   ежемесячной   денежной   выплатывзыскиваются    с    получателя    в    соответствии   с   действующимзаконодательством.
                   2. Порядок обращения за ежемесячной
                   денежной выплатой и ее установления
       6. Граждане,   указанные   в  п.  1  настоящего  Порядка,  подаютписьменное заявление об установлении ежемесячной  денежной  выплаты  вуполномоченный  орган по реализации положений данного Порядка по меступостоянного жительства по форме согласно приложению N 1.
       7. Граждане могут обращаться за ежемесячной денежной  выплатой  влюбое  время  после  возникновения  права на ее получение путем подачисоответствующего заявления непосредственно либо через представителя совсеми необходимыми документами по форме согласно приложению N 1.
       Дата приема  заявления  регистрируется  в   специальном   журналерегистрации  заявлений  и решений уполномоченного органа по реализацииположений данного Порядка по форме согласно приложению N 2.
       8. Заявление  об  установлении   ежемесячной   денежной   выплатырассматривается уполномоченным органом по реализации положений данногоПорядка не позднее чем через десять дней со дня приема этого заявлениясо   всеми  необходимыми  документами  и  принимается  соответствующеерешение по форме согласно приложению N 3.
       В случае    отказа    в   удовлетворении   заявления   гражданинауполномоченный  орган  по  реализации  положений  данного  Порядка  непозднее  чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решенияизвещает об  этом  заявителя  с  указанием  причин  отказа  и  порядкаобжалования   вынесенного   решения   и  одновременно  возвращает  вседокументы по форме согласно приложению N 4.
       9. В случае несогласия гражданина,  обратившегося за  ежемесячнойденежной  выплатой,  с решением,  вынесенным уполномоченным органом пореализации  положений  данного  Порядка,  данное  решение  может  бытьобжаловано в соответствии с действующим законодательством.
       10. Ежемесячная   денежная  выплата  назначается  со  дня  приемауполномоченным  органом  по  реализации  положений   данного   Порядказаявления со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновенияправа на указанную выплату.
       11. Ежемесячная  денежная  выплата  устанавливается  на  срок,  втечение  которого гражданин относится к данной категории лиц,  имеющихправо на ежемесячную денежную выплату.
       12. Личное дело, сформированное на каждого получателя ежемесячнойденежной  выплаты,  хранится  в  уполномоченном  органе  по реализацииположений данного Порядка  по  месту  получения  ежемесячной  денежнойвыплаты.
       13. При  смене  места  жительства  в  пределах области получателювыдается справка о снятии с  учета  по  прежнему  месту  жительства  суказанием  периода  выплаты для предъявления ее в уполномоченный органпо реализации положений данного Порядка по  новому  месту  регистрациижительства.
              3. Порядок, начисления и организации доставки
                       ежемесячной денежной выплаты
       14. Для начисления ежемесячной  денежной  выплаты  уполномоченныморганом  по  реализации  положений  данного Порядка формируется личноедело   на   каждого   получателя   этой   выплаты   и    присваиваетсярегистрационный  номер  соответствующей  картотеке  по виду выплаты поформе согласно приложению N 5.
       15. Ежемесячная денежная выплата прекращается:
       1) в  случае  смерти  гражданина,  имеющего  право на ежемесячнуюденежную выплату,  а  также  признания  его  в  установленном  порядкеумершим или безвестно отсутствующим с 1-го числа месяца, следующего замесяцем,  в котором наступила смерть получателя либо вступило  в  силурешение  об  объявлении  его  умершим  или  решение  о  признании  егобезвестно отсутствующим;
       2) в  случае  утраты  гражданином  права  на ежемесячную денежнуювыплату с 1-го числа месяца,  следующего за месяцем,  в котором  имелиместо соответствующие обстоятельства.
       16. Начисленные  суммы  ежемесячной денежной выплаты,  которые небыли востребованы получателем своевременно, выплачиваются за прошедшеевремя  не  более  чем  за  три  года,  предшествующие  обращению за ихполучением.
       Назначенная ежемесячная   денежная  выплата  не  выплачивается  вслучае смерти  лица,  имевшего  право  на  ее  получение.
       Ежемесячная денежная    выплата,    не   полученная   получателемсвоевременно  по  вине  органов  осуществляющих   указанную   выплату,выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
       17. Доставка   начисленных   сумм  ежемесячной  денежной  выплатыгражданам,  состоящим на учете в уполномоченном органе  по  реализацииположений  данного  Порядка,  производится  организациями,  с которымиуполномоченными органами  по  реализации  положений  данного  Порядка,заключены соответствующие договоры.
       18. Физические   и   юридические   лица  обязаны  безотлагательносообщать  в  уполномоченный  орган  по  реализации  положений  данногоПорядка об обстоятельствах,  влияющих на изменение размера ежемесячнойденежной  выплаты  и  иных   обстоятельствах,   влекущих   прекращениеежемесячной денежной выплаты (установление группы инвалидности; выдачадокументов  подтверждающих  право  на  получение  льгот  по  различнымоснованиям; убытие на другое место жительство и т.д.).
                                                          Приложение N 1
                                                               к Порядку
                                               осуществления ежемесячной
                                       денежной выплаты жителям области,
                                      имеющим звание "Почетный гражданин
                               Белгородской области", для оплаты проезда
                            в пассажирском транспорте общего пользования
                                        и поездах пригородного сообщения______________________________________________________________________
    (наименование территориального органа социальной защиты населения)
                                Заявление
      о назначении, выплате и доставке ежемесячной денежной выплатыОт ___________________________________________________________________
                           (фамилия, имя, отчество)проживающего в Белгородской области______________________________________________________________________
                        (полный адрес места жительства,+---------------------------------------+----------+--------------+----------+¦Наименование документа, удостоверяющего¦          ¦Дата выдачи   ¦          ¦¦личность                               ¦          ¦              ¦          ¦+---------------------------------------+----------+--------------+----------+¦Номер документа                        ¦          ¦Дата рождения ¦          ¦+---------------------------------------+----------+--------------+----------+¦Кем выдан                              ¦          ¦Место рождения¦          ¦+---------------------------------------+----------+--------------+----------+
       Прошу назначить   и  выплачивать  установленную  мне  ежемесячнуюденежную выплату через:а) организацию федеральной почтовой связи______________________________________________________________________
              (наименование организации федеральной почтовой связи)б) кредитную организацию______________________________________________________________________
           (наименование и банковские реквизиты кредитной организации)
                                      +---+----+----+------------------+
                                      ¦   ¦    ¦    ¦                  ¦
                                      +---+----+----+------------------+
                                      ¦    Дата     ¦Подпись заявителя ¦
                                      +-------------+------------------++-------------------------------------------------------+--------------------+¦Данные, указанные в заявлении, соответствуют документу,¦Подпись специалиста ¦¦удостоверяющему личность                               ¦                    ¦¦                                                       +--------------------+¦                                                       ¦                    ¦¦                                                       ¦                    ¦+-------------------------------------------------------+--------------------+
                                Расписка-уведомлениеЗаявление гр. __________________________________________+---------------------------------+-----------------------------------------+¦ Регистрационный номер заявления ¦                Принял                   ¦¦                                 +---------------------+-------------------+¦                                 ¦Дата приема заявления¦Подпись специалиста¦+---------------------------------+---------------------+-------------------+¦                                 ¦                     ¦                   ¦+---------------------------------+---------------------+-------------------+______________________________________________________________________________
                                 (линия отреза)
                                Расписка-уведомлениеЗаявление гр. __________________________________________+---------------------------------+-----------------------------------------+¦ Регистрационный номер заявления ¦                Принял                   ¦¦                                 +---------------------+-------------------+¦                                 ¦Дата приема заявления¦Подпись специалиста¦+---------------------------------+---------------------+-------------------+¦                                 ¦                     ¦                   ¦+---------------------------------+---------------------+-------------------+
                                                          Приложение N 2
                                                               к Порядку
                                               осуществления ежемесячной
                                       денежной выплаты жителям области,
                                      имеющим звание "Почетный гражданин
                               Белгородской области", для оплаты проезда
                            в пассажирском транспорте общего пользования
                                        и поездах пригородного сообщения
                                  Журнал
             учета заявлений и решений уполномоченного органа
         по реализации положений данного Порядка об установлении
                       ежемесячной денежной выплаты+---+-----------+-------+--------------------------------------+-------------+-------------------------------+¦ N ¦Регистраци-¦Дата   ¦        Сведения о заявителе          ¦Дата и N     ¦       Содержание решения      ¦¦п/п¦онный номер¦приема ¦                                      ¦удостоверения¦    территориального органа    ¦¦   ¦заявления  ¦заявле-¦                                      ¦или документа¦   социальной защиты населения ¦¦   ¦           ¦ния    +-------+----+--------+--------+-------+о принадлеж- +--------+---------+------------+¦   ¦           ¦       ¦Фамилия¦Имя ¦Отчество¦Дата    ¦Адрес  ¦ности к      ¦Дата    ¦Размер   ¦Срок        ¦¦   ¦           ¦       ¦       ¦    ¦        ¦рождения¦места  ¦категории    ¦принятия¦установ- ¦установления¦¦   ¦           ¦       ¦       ¦    ¦        ¦        ¦житель-¦лиц, имеющих ¦решения ¦ленной   ¦ЕДВ         ¦¦   ¦           ¦       ¦       ¦    ¦        ¦        ¦ства   ¦право на ЕДВ ¦        ¦ЕДВ      ¦            ¦¦   ¦           ¦       ¦       ¦    ¦        ¦        ¦       ¦             ¦        +---------+------+-----+¦   ¦           ¦       ¦       ¦    ¦        ¦        ¦       ¦             ¦        ¦         ¦   с  ¦  по ¦+---+-----------+-------+-------+----+--------+--------+-------+-------------+--------+---------+------+-----+¦ 1 ¦     2     ¦   3   ¦   4   ¦ 5  ¦    6   ¦    7   ¦    8  ¦      9      ¦   10   ¦   11    ¦   12 ¦  13 ¦+---+-----------+-------+-------+----+--------+--------+-------+-------------+--------+---------+------+-----+¦   ¦           ¦       ¦       ¦    ¦        ¦        ¦       ¦             ¦        ¦         ¦      ¦     ¦+---+-----------+-------+-------+----+--------+--------+-------+-------------+--------+---------+------+-----+
                                                          Приложение N 3
                                                               к Порядку
                                               осуществления ежемесячной
                                       денежной выплаты жителям области,
                                      имеющим звание "Почетный гражданин
                               Белгородской области", для оплаты проезда
                            в пассажирском транспорте общего пользования
                                        и поездах пригородного сообщения______________________________________________________________________
    (наименование территориального органа социальной защиты населения)
                                 Решениеот ______________                                      N _____________Гр. _______________________________________________
                   (фамилия, имя, отчество)
       Установить ежемесячную денежную выплату на основании:
       п.____ постановления   правительства   Белгородской   области  "Опредоставлении  мер  социальной   поддержки   в   оплате   проезда   впассажирском  транспорте  общего  пользования  и  поездах пригородногосообщения отдельным категориям граждан области"по категории _______________________
                (указать код льготы)в размере ____________
            с _____ г. по _____ г.Сумма денежной выплаты __________________
                        с _____ г. по _____ г.М.П.                           Руководитель уполномоченного органа
                                 по реализации положений данного Порядка
                                                        ________________
                                                             (подпись)
                                                          Приложение N 4
                                                               к Порядку
                                               осуществления ежемесячной
                                       денежной выплаты жителям области,
                                      имеющим звание "Почетный гражданин
                               Белгородской области", для оплаты проезда
                            в пассажирском транспорте общего пользования
                                        и поездах пригородного сообщения______________________________________________________________________
    (наименование территориального органа социальной защиты населения)
                                 Решениеот ______________                                      N _____________Гр. _______________________________________________
                   (фамилия, имя, отчество)
       Отказать в установлении ежемесячной денежной выплаты по следующимпричинам:____________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Решение может   быть  обжаловано  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.М.П.                           Руководитель уполномоченного органа
                                 по реализации положений данного Порядка
                                                        ________________
                                                             (подпись)
                                                          Приложение N 5
                                                               к Порядку
                                               осуществления ежемесячной
                                       денежной выплаты жителям области,
                                      имеющим звание "Почетный гражданин
                               Белгородской области", для оплаты проезда
                            в пассажирском транспорте общего пользования
                                        и поездах пригородного сообщения
                                 Перечень
          документов, необходимых для формирования личного дела
                и назначения ежемесячной денежной выплаты1. Заявление по установленной форме.2. Паспорт.3. Копия удостоверения либо документ, подтверждающий право на выплату.4. Решение  территориального  органа  социальной  защиты  населения  оназначении ежемесячной денежной выплаты.5. Решение  территориального  органа  социальной  защиты  населения оботказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.
                                                               Утвержден
                                            постановлением правительства
                                                    Белгородской области
                                            от 4 февраля 2005 г. N 32-пп
                                 Порядок
             расходования и учета средств областного бюджета
             на ежемесячную денежную выплату жителям области,
        имеющим звание "Почетный гражданин Белгородской области",
     для оплаты проезда в пассажирском транспорте общего пользования
                     и поездах пригородного сообщения
       1. Настоящий  Порядок  расходования  и  учета  средств областногобюджета на  ежемесячную  денежную  выплату  жителям  области,  имеющимзвание "Почетный гражданин Белгородской области", для оплаты проезда впассажирском транспорте  общего  пользования  и  поездах  пригородногосообщения  (далее - Порядок),  определяет правила расходования и учетасредств,  выделяемых на ежемесячную денежную выплату жителям  области,имеющим  звание "Почетный гражданин Белгородской области",  для оплатыпроезда  в  пассажирском  транспорте  общего  пользования  и   поездахпригородного сообщения.
       2. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской областиперечисляет до 10 числа текущего  месяца,  за  который  осуществляетсявыплата,   на   основании  сводной  бюджетной  заявки,  получаемой  отуправления социальной защиты населения  области  целевые  средства  наежемесячную денежную выплату жителям области, имеющим звание "Почетныйгражданин  Белгородской  области",  по  взаимным  расчетам  на   счетафинансовых органов районов и городов области.
       Сводную бюджетную заявку составляет в разрезе районов  и  городовобласти управление социальной защиты населения области.  Данная заявкаформируется до 28 числа предыдущего  месяца,  в  котором  производитсявыплата,  на  основании  расчетов уполномоченного органа по реализацииположений данного Порядка районов  и  городов  с  указанием  категорииполучателей ежемесячной денежной выплаты и иной необходимой информациии согласовывается с финансовыми органами на местах.
       3. Финансовые органы районов и городов  перечисляют  средства  насчета  уполномоченного  органа по реализации положений данного Порядкадля обеспечения ежемесячной денежной выплаты его получателям.
       4. Финансовые   органы   районов   и   городов   представляют   вустановленном  порядке бухгалтерскую отчетность в департамент финансови бюджетной политики  области.  Уполномоченные  органы  по  реализацииположений  данного Порядка районов и городов представляют в управлениесоциальной защиты населения области сведения  о  ежемесячной  денежнойвыплате по установленной форме аналитического учета.
       5. Контроль   за   целевым   использованием   выделенных  средствосуществляют департамент  финансов  и  бюджетной  политики  области  иуправление  социальной защиты населения области.  Неиспользованные илииспользованные не по целевому назначению  денежные  средства  подлежатвозврату в областной бюджет.