Постановление Правительства Белгородской области от 04.02.2005 № 30-пп

Об утверждении Программы предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего бизнеса Белгородской области на 2005 год

  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                    ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 4 февраля 2005 г.                                       N 30-пп
  
       (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
                        от 27.10.2005 г. N 198-пп)
  
  
                 Об утверждении Программы предоставления
              информационно-образовательных услуг субъектам
        малого и среднего бизнеса Белгородской области на 2005 год
       В целях оказания поддержки субъектам малого и среднего бизнесаобласти   в  сфере  информационно-образовательных  услуг,  развитиякадрового потенциала предпринимательства правительство Белгородскойобласти постановляет:
       1. Утвердить               Программу               предоставленияинформационно-образовательных   услуг   субъектам  малого  и  среднегобизнеса  Белгородской  области  на  2005  год  (далее   -   Программа,прилагается).    2.        Областному        государственному        учреждению"Инновационно-технологический   центр  "Стратегическая  инициатива"Белгородского   государственного   университета"  (Сухоруков  И.А.)обеспечить  финансирование  мероприятий  Программы за счет средств,получаемых  в  2005  году  от  уставной  деятельности учреждения, вобъеме 3284,4 тыс. рублей.
       3. Областному государственному учреждению "Белгородский областнойцентр   развития   предпринимательства"  направлять  в  2005  году  нафинансирование мероприятий Программы прибыль,  получаемую от  уставнойдеятельности учреждения, в объеме 284,4 тыс. рублей.
       4. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  районов  игородов области принять  активное  участие  в  реализации  мероприятийПрограммы.
       5. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментэкономического  развития  Белгородской  области   (Зотов   В.Ф.).
       Об исполнении постановления информировать к 25 февраля 2006 года.
       Губернатор Белгородской области          Е.Савченко
                                                              Утверждена
                                            постановлением правительства
                                                    Белгородской области
                                          от 4 февраля 2005 года N 30-пп
                                ПРОГРАММА
            предоставления информационно-образовательных услуг
             субъектам малого и среднего бизнеса Белгородской
                           области на 2005 год
                                 Паспорт
          Программы предоставления информационно-образовательных
                услуг субъектам малого и среднего бизнеса
                     Белгородской области на 2005 годНаименование Программы     - Программа                  предоставления
                             информационно-образовательных         услуг
                             субъектам   малого   и   среднего   бизнеса
                             Белгородской области на 2005 годОснования для разработки   - Федеральный закон от 14 июня 1995 года  NПрограммы                  88-ФЗ  "О  государственной поддержке малого
                             предпринимательства      в       Российской
                             Федерации";
                             протокол поручений,   данных   губернатором
                             области  на  заседании областного совета по
                             поддержке      и      развитию       малого
                             предпринимательства при губернаторе области
                             5 ноября 2004 годаЗаказчик Программы         - правительство Белгородской областиРазработчик Программы      - областное   государственное    учреждение
                             "Инновационно-технологический
                             центр   "Стратегическая   инициатива"
                             Белгородского  государственного университетаЦели Программы             - развитие  кадрового  потенциала  в  сфере
                             малого   предпринимательства   Белгородской
                             области;
                             улучшение практики  ведения бизнеса с целью
                             обеспечения      устойчивого       развития
                             предприятий   малого   и  среднего  бизнеса
                             областиОсновные задачи Программы  - обеспечение      консультационной       и
                             информационной                    поддержки
                             предпринимательства;
                             - содействие     экономическому    развитию
                             сельских  территорий  путем  вовлечения   в
                             предпринимательскую  деятельность  граждан,
                             проживающих   в   сельских    районах;
                             - содействие  развитию  новых производств с
                             созданием  рабочих   мест;
                             - пропаганда            предпринимательской
                             деятельности и активного социального образа
                             жизни  населения,  в  том  числе молодежи и
                             школьников старших классов;
                             - выявление     в    числе    потенциальных
                             предпринимателей   наиболее   способных   к
                             предпринимательской           деятельности,
                             содействие повышению уровня их  образования
                             в этой областиСрок реализации Программы  - 2005 годИсполнитель основных       - областное   государственное    учреждениемероприятий Программы      "Белгородский   областной   центр  развития
                             предпринимательства";
                             - органы  местного самоуправления районов и
                             городов областиОбъем и источники          - общий объем финансирования в 2005 году  -финансирования Программы   3284,4 тыс. рублей(в ценах 2005 года)        Финансирование осуществляется с 4 февраля 2005 года
                             за  счет  средств,  получаемых   от   уставной
                             деятельности  областного  государственного                           учреждения   "Инновационно-технологический
                              центр    "Стратегическая                           инициатива" БелГУ"Управление Программой      - департамент    экономического    развития
                             Белгородской области
                      Механизм реализации ПрограммыФинансирование Программы   - департамент финансов и бюджетной политики
                             Белгородской     области;
                             - областное   государственное    учреждение
                             "Белгородский   областной   центр  развития
                             предпринимательства"Система организации        - контроль за ходом реализации  мероприятийконтроля за исполнением    программы осуществляют следующие структуры:Программы                  департамент     экономического     развития
                             Белгородской области при участии областного
                             совета  по  поддержке  и  развитию   малого
                             предпринимательства     при     губернаторе
                             области;
                             департамент финансов  и  бюджетной политики
                             Белгородской области
                Основные направления реализации Программы
       Малое предпринимательство   получило   развитие   на   территорииБелгородской области после принятия Федерального  закона  от  14  июня1995    года    N    88-ФЗ   "О   государственной   поддержке   малогопредпринимательства  в  Российской  Федерации"  и  функционирует   каксубъект  экономической  деятельности  более 10 лет.  Закончился периодстановления  малого  бизнеса,  создана  благоприятная  среда  для  егоустойчивого  развития  -  сформирована нормативная правовая основа егодеятельности,       разработаны       механизмы       организационной,финансово-кредитной    и    инвестиционной    поддержки,   созданы   ифункционируют структуры, реализующие мероприятия правительства областипо  поддержке  малого  бизнеса.
       В области   действуют   несколько   схем   финансовой   поддержкиинвестиционной  деятельности  малого  и  среднего предпринимательства,каждая  из  которых  охватывает  свой  круг  предпринимателей   -   отначинающих,  то есть тех,  которые впервые намерены открыть свое дело,до предпринимателей,  имеющих опыт  работы  в  бизнесе  и  собственную"кредитную  историю"  в  коммерческих  банках.  Данные формы поддержкипозволяют  привлекать  к  предпринимательской  деятельности  незанятоенаселение  области,  молодежь,  создавать новые рабочие места.
       Однако успех  предпринимательской  деятельности  определяется  нетолько уровнем его государственной поддержки, но и в значительной мереэффективностью ведения бизнеса. В условиях конкуренции только тот, ктоспособен  принимать  эффективные  решения,  обладает  наиболее  полнойинформацией и имеет  высокий  уровень  образования,  может  обеспечитьстабильное развитие бизнеса.
       Существующая система мер поддержки малого и  среднего  бизнеса  вБелгородской  области требует разработки мероприятий,  направленных наулучшение  практики   ведения   бизнеса   хозяйствующими   субъектами.Неудовлетворительное   ведение   бизнеса   становится  причиной  такихявлений,  как слабая конкурентоспособность предприятий, низкий уровеньоплаты труда, наличие задолженности по оплате труда и уплате налогов вбюджеты всех уровней и внебюджетные фонды,  замедление роста  бизнеса,затруднение   в   выборе   дальнейших  путей  его  развития.
       Оказание информационно-образовательных услуг субъектам  малого  исреднего   предпринимательства  становится  приоритетным  направлениемподдержки малого  и  среднего  бизнеса  области.
       Настоящая Программа   предусматривает   комплекс  мероприятий  попредоставлению   информационно-образовательных   услуг    на    основеуникальной  программы  Международной  Организации Труда (МОТ) "Начни исовершенствуй  свой  бизнес".
       В рамках    Программы    предусмотрено:
       - обучение основам  предпринимательства  по  программе  "Начни  исовершенствуй свой бизнес" не менее 240 человек;
       - подготовка не менее 15 преподавателей бизнеса по программе  МОТдля   работы  в  районах  и  городах  области;
       - организация работы представителей ОГУ  "Белгородский  областнойцентр развития предпринимательства" в пяти районных центрах области;
       - предоставление консультаций по ведению  бизнеса  не  менее  500предпринимателям;
       - проведение семинаров повышения квалификации с участием не менее25   человек;
       - организация     профессиональных     семинаров     для      300предпринимателей;
       - обучение по программе  "Знакомство  с  бизнесом"  не  менее  80старшеклассников;
       - оказание  помощи  в  разработке  бизнес-планов  не   менее   60предпринимателям.
                 Ожидаемые конечные результаты Программы
       Программа предусматривает     предоставление    в    2005    годуинформационно-образовательных услуг более  1,0  тыс.  потенциальным  идействующим  предпринимателям.
       Организация работы  представителей  ОГУ  "Белгородский  областнойцентр   развития  предпринимательства"  в  пяти  районах  Белгородскойобласти  позволит   оказать   реальную   информационно-образовательнуюподдержку  предпринимателям  в  сельских  районах области.
       Реализация Программы     позволит     привлечь      к      маломупредпринимательству  активных  граждан,  укрепить  систему  подготовкикадров  для  малого  предпринимательства,  что  будет   способствоватьразвитию малого и среднего бизнеса,  увеличению его вклада в экономикуобласти,  решению проблемы занятости населения, создания новых рабочихмест и в конечном итоге повышению качества жизни населения.
                    Организация управления программой
                    и контроль за ходом ее реализации
       Общее руководство  и  контроль  за  ходом  реализации   Программыосуществляет  заказчик Программы - правительство Белгородской области.От имени заказчика Программы оперативную  работу  по  контролю  за  еереализацией  осуществляет  департамент экономического развития областипри  участии  областного  совета  по  поддержке  и   развитию   малогопредпринимательства   при   губернаторе  области.   
               Перечень мероприятий по реализации Программы+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+¦ N ¦Наименование мероприятия¦Основная цель мероприятия ¦Ожидаемые результаты¦Ресурсное ¦¦п/п¦                        ¦                          ¦                    ¦обеспече- ¦¦   ¦                        ¦                          ¦                    ¦ние меро- ¦¦   ¦                        ¦                          ¦                    ¦приятия   ¦¦   ¦                        ¦                          ¦                    ¦(тыс.руб.)¦+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+¦ 1.¦Подготовка тренеров по  ¦Обучение основам бизнеса  ¦Организация         ¦          ¦¦   ¦программе Международной ¦потенциальных             ¦постоянно           ¦          ¦¦   ¦Организации Труда (МОТ) ¦предпринимателей из числа ¦действующих школ    ¦          ¦¦   ¦"Начни и совершенствуй  ¦жителей райцентров,       ¦бизнеса в районах и ¦          ¦¦   ¦свой бизнес" (НССБ) для ¦сельских территорий       ¦городах области     ¦          ¦¦   ¦районов и городов       ¦области                   ¦                    ¦          ¦¦   ¦области                 ¦                          ¦                    ¦          ¦+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+¦ 2.¦Проведение семинаров по ¦Оказание помощи начинающим¦Обучение основам    ¦          ¦¦   ¦программе МОТ "НССБ" в  ¦предпринимателям в        ¦ведения бизнеса 90  ¦          ¦¦   ¦г. Белгороде            ¦создании бизнес-проекта,  ¦потенциальных       ¦          ¦¦   ¦                        ¦его технико-экономическом ¦предпринимателей г. ¦          ¦¦   ¦                        ¦обосновании и открытии    ¦Белгорода           ¦          ¦¦   ¦                        ¦бизнеса.                  ¦                    ¦          ¦¦   ¦                        ¦Развитие предприниматель- ¦                    ¦          ¦¦   ¦                        ¦ских навыков              ¦                    ¦          ¦+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+¦ 3.¦Проведение семинаров по ¦Оказание помощи           ¦Обучение основам    ¦          ¦¦   ¦программе МОТ "НССБ" в  ¦начинающим                ¦ведения бизнеса 225 ¦          ¦¦   ¦районных центрах        ¦предпринимателям в        ¦потенциальных       ¦          ¦¦   ¦Белгородской области    ¦создании бизнес-проекта,  ¦предпринимателей из ¦          ¦¦   ¦                        ¦его технико-экономическом ¦числа сельского     ¦          ¦¦   ¦                        ¦обосновании и открытии    ¦населения области   ¦          ¦¦   ¦                        ¦бизнеса. Развитие         ¦                    ¦          ¦¦   ¦                        ¦предпринимательских       ¦                    ¦          ¦¦   ¦                        ¦навыков                   ¦                    ¦          ¦+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+¦ 4.¦Повышение квалификации  ¦Интеграция новых знаний в ¦Повышение качества  ¦          ¦¦   ¦тренеров                ¦сферу управления малого   ¦информационно-      ¦          ¦¦   ¦                        ¦бизнеса                   ¦образовательных     ¦          ¦¦   ¦                        ¦                          ¦услуг               ¦          ¦+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+¦ 5.¦Обучение основам бизнеса¦Профессиональная          ¦Обучение основам    ¦          ¦¦   ¦школьников старших      ¦ориентация учащихся       ¦практики ведения    ¦          ¦¦   ¦классов                 ¦старших классов           ¦бизнеса 80          ¦          ¦¦   ¦                        ¦                          ¦старшеклассников г. ¦          ¦¦   ¦                        ¦                          ¦Белгорода, районов  ¦          ¦¦   ¦                        ¦                          ¦и городов области   ¦          ¦+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+¦ 6.¦Проведение семинаров    ¦Соблюдение требований     ¦Повышение качества  ¦          ¦¦   ¦повышения квалификации  ¦Международной организации ¦проведения семинаров¦          ¦¦   ¦для тренеров по методике¦труда                     ¦по программе        ¦          ¦¦   ¦МОТ "НССБ"              ¦                          ¦Международной       ¦          ¦¦   ¦                        ¦                          ¦организации труда   ¦          ¦+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+¦ 7.¦Проведение              ¦Обучение руководителей    ¦Успешное            ¦          ¦¦   ¦профессиональных        ¦действующих компаний      ¦функционирование    ¦          ¦¦   ¦семинаров для           ¦малого и среднего бизнеса ¦действующих         ¦          ¦¦   ¦предпринимателей        ¦практике ведения бизнеса  ¦предприятий малого  ¦          ¦¦   ¦Белгородской            ¦                          ¦и среднего бизнеса  ¦          ¦¦   ¦области                 ¦                          ¦                    ¦          ¦+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+¦ 8.¦Организация работы      ¦Оказание реальной         ¦Развитие            ¦          ¦¦   ¦представителей          ¦информационно-            ¦предпринимательского¦          ¦¦   ¦областного              ¦образовательной,          ¦потенциала на       ¦          ¦¦   ¦государственного        ¦консультационной          ¦территории области, ¦          ¦¦   ¦учреждения "Белгородский¦поддержки действующим и   ¦вовлечение в сферу  ¦          ¦¦   ¦областной центр развития¦потенциальным             ¦малого бизнеса      ¦          ¦¦   ¦предпринимательства" в  ¦предпринимателям области  ¦сельского населения,¦          ¦¦   ¦пяти районах и городах  ¦                          ¦организация новых   ¦          ¦¦   ¦области                 ¦                          ¦производств с       ¦          ¦¦   ¦                        ¦                          ¦созданием рабочих   ¦          ¦¦   ¦                        ¦                          ¦мест, формирование  ¦          ¦¦   ¦                        ¦                          ¦положительного      ¦          ¦¦   ¦                        ¦                          ¦имиджа              ¦          ¦¦   ¦                        ¦                          ¦предпринимателя     ¦          ¦+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+¦ 9.¦Проведение тематических ¦Улучшение практики        ¦Повышение           ¦          ¦¦   ¦семинаров               ¦ведения бизнеса на        ¦финансовой          ¦          ¦¦   ¦                        ¦действующих предприятиях  ¦стабильности        ¦          ¦¦   ¦                        ¦малого и среднего бизнеса ¦деятельности        ¦          ¦¦   ¦                        ¦                          ¦предприятий малого  ¦          ¦¦   ¦                        ¦                          ¦и среднего бизнеса  ¦          ¦+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+¦10.¦Консультации            ¦Информационно-            ¦Улучшение качества  ¦          ¦¦   ¦специалистов для        ¦консультационная          ¦ведения бизнеса на  ¦          ¦¦   ¦действующих             ¦поддержка действующих     ¦предприятиях малого ¦          ¦¦   ¦предпринимателей        ¦предпринимателей.         ¦и среднего бизнеса  ¦          ¦¦   ¦                        ¦Оказание консультаций не  ¦                    ¦          ¦¦   ¦                        ¦менее 500                 ¦                    ¦          ¦¦   ¦                        ¦предпринимателям          ¦                    ¦          ¦+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+¦11.¦Организационно-         ¦Создание информационно-   ¦Повышение качества  ¦          ¦¦   ¦технические мероприятия ¦образовательного сектора  ¦оказания            ¦          ¦¦   ¦для реализации Программы¦в структуре областного    ¦информационно-      ¦          ¦¦   ¦                        ¦государственного          ¦образовательных     ¦          ¦¦   ¦                        ¦учреждения "Белгородский  ¦услуг субъектам     ¦          ¦¦   ¦                        ¦областной центр развития  ¦малого и среднего   ¦          ¦¦   ¦                        ¦предпринимательства".     ¦предпринимательства ¦          ¦¦   ¦                        ¦Приобретение              ¦области             ¦          ¦¦   ¦                        ¦транспортного средства    ¦                    ¦          ¦+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+¦   ¦Всего                   ¦                          ¦                    ¦          ¦+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+