Постановление Губернатора Белгородской области от 31.12.2004 № 244

Об областной целевой программе "Профилактика и лечение хронической почечной недостаточности на 2005 - 2007 годы"

  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 31 декабря 2004 г.                                      N 244Об  областной  целевой программе "Профилактикаи лечение хронической почечной недостаточностина 2005 - 2007 годы"
       Во исполнение постановления главы  администрации  области  от  10сентября  2002  года  N  361  "О  мерах  по развитию здравоохранения имедицинской  науки  в  Белгородской  области",   а   также   в   целяхсовершенствования  организации  оказания  медицинской помощи больным схронической почечной недостаточностью постановляю:
       1. Утвердить областную целевую программу "Профилактика и  лечениехронической  почечной  недостаточности  на  2005 - 2007 годы" (далее -программа, прилагается).
       2. Управлению здравоохранения области (Стукалов А.Ф.)  обеспечитьвыполнение вышеназванной программы.
       3. Департаменту  финансов  и  бюджетной политики области (БоровикВ.Ф.) финансирование  мероприятий  программы  производить  в  пределахсредств,    утвержденных    в    областном    бюджете    по    отрасли"Здравоохранение".
       4. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районовобласти  предусматривать в местных бюджетах средства на финансированиепрограммы.
       Информацию о  ходе исполнения постановления представлять ежегоднок 1 марта до 2008 года.
       Губернатор Белгородской области          Е.Савченко
                                                               Утвержден
                                      постановлением губернатора области
                                             от 31 декабря 2004 г. N 244
                                 ПАСПОРТ
                       областной целевой программы
      "Профилактика и лечение хронической почечной недостаточности"
                           на 2005 - 2007 годыНаименование        - "Профилактика  и  лечение  хронической  почечнойпрограммы:          недостаточности" на 2005 - 2007 г.г.Основания для       - приказ Министерства  здравоохранения  Российскойрешения о           Федерации  от  13  августа  2002  года  N  254  "Оразработке          совершенствовании организации  оказания  диализнойпрограммы:          помощи     населению     Российской    Федерации",
                      постановление главы администрации  области  от  10                    сентября   2002   года   N   361   "О   мерах   по
                      совершенствованию  здравоохранения  и  медицинской
                      науки в Белгородской области"Государственный     - департамент социальной политики областизаказчик программыОсновной            - управление здравоохранения областиразработчик:Цели программы:     - комплексное   решение   проблем    профилактики,
                      диагностики   и   лечения   хронической   почечной
                      недостаточности;
                      - снижение  уровня заболеваемости,  инвалидности и
                      смертности  населения  от   хронической   почечной
                      недостаточностиЗадачи программы:   - совершенствование методов профилактики,  раннего
                      выявления,  диагностики, лечения болезней почек;
                      - оказание диализной помощи больным с  хронической
                      почечной недостаточностьюСрок и этапы        - 2005 - 2007 г.г.реализации          I этап - 2005 г.:программы           - проведение    мероприятий    по    профилактике,
                      диагностике,     раннему     выявлению,    лечению
                      заболеваний   почек   и    хронической    почечной
                      недостаточности;
                      - укрепление     материально-технической      базы
                      лечебно-профилактических  учреждений;
                      - повышение квалификации медицинских работников  в
                      области нефрологии
                      II этап 2006 - 2007 г.г.:
                      - продолжение    проведения     мероприятий     по
                      профилактике,   диагностике,   раннему  выявлению,
                      лечению заболеваний почек и  хронической  почечной
                      недостаточности;
                      - укрепление     материально-технической      базы
                      лечебно-профилактических учреждений;
                      - разработка и внедрение  в  медицинскую  практику
                      результатов научно-исследовательских работ и новых
                      технологий;
                      - повышение  квалификации медицинских работников в
                      области нефрологии, урологииПрограммные         - профилактика,  диагностика,  лечение заболеваниймероприятия         почек  и  хронической почечной недостаточности;
                      - укрепление     материально-технической      базы
                      учреждений     здравоохранения;
                      - повышение     профессиональной      квалификации
                      медицинских работников;Объемы и источники  - общая  сумма  затрат  составляет  171,143   тыс.финансирования      рублей, в т.ч.:программы           - областной бюджет - 150,520 тыс. рублей
                      - местный бюджет - 20,623 тыс. рублей
            I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                     ее решения программными методами
       В настоящее время в области сложилась крайне  острая  ситуация  воказании медицинской помощи больным,  в том числе детям, нуждающимся вгемодиализе.  Диализ является основным методом заместительного леченияхронической  почечной  недостаточности,  обеспечивает  спасение  жизнибольных,  увеличение продолжительности  и  повышение  качества  жизни.Широкое  внедрение  диализа  в  практическое  здравоохранение являетсяодной из важных задач оказания специализированной медицинской  помощи.
       Количество пациентов,  нуждающихся  в  активном замещении функциипочек диализно-фильтрационным способом,  составляет  в  области  около2225   человек.   Для  их  лечения  необходимо  минимум  50  аппаратов"искусственная   почка"   (при   фактическом   наличии   7   аппаратов"искусственная почка"), из чего следует, что количество диализных меств лечебно-профилактических учреждениях области явно  недостаточно  дляоказания помощи всем нуждающимся больным как в г.  Белгороде,  так и вобласти.
       Программа направлена   на   стабилизацию  данной  ситуации  путемсовершенствования имеющихся и организации новых отделений гемодиализа.Программой   предусмотрено   укрепление  материально-технической  базылечебно-профилактических  учреждений,   которые   будут   осуществлятьпрофилактику, своевременное выявление, диагностику и лечение больных сзаболеванием  почек   современными   методами   с   внедрением   новыхтехнологий.
       Программа будет способствовать внедрению в  медицинскую  практикуэффективных   методов   профилактики,  диагностики,  лечения  больных,страдающих хронической почечной недостаточностью,  а также  сокращениюуровня  смертности  и  инвалидности  населения от хронической почечнойнедостаточности.
                        II. Цели, задачи программы
       Цель программы - стабилизация  ситуации,  связанной  с  оказаниемдиализной    помощи    больным,    страдающим   хронической   почечнойнедостаточностью,  снижение преждевременной  смертности,  инвалидностинаселения,  увеличение  продолжительности  жизни  больных,  страдающиххронической  почечной  недостаточностью.
       Достижение указанных   целей  обеспечивается  решением  следующихзадач:
       - укрепление  и  совершенствование  материально-технической  базыотделений гемодиализа;
       - обеспечение  раннего выявления заболеваний почек,  современногоуровня   диагностики,   лечения   больных   с   хронической   почечнойнедостаточностью,   внедрение   новейших   медицинских  технологий;
       - повышение профессиональных  знаний  медицинских  работников  попрофилактике,  раннему  выявлению,  диагностике  и лечению хроническойпочечной недостаточности.
                       III. Программные мероприятия
       В программе предусматривается реализация мероприятий по следующимнаправлениям:
       - профилактика,   диагностика,   лечение   хронической   почечнойнедостаточности;
       - укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающихмедицинскую помощь больным с хронической почечной недостаточностью;
       - повышение  квалификации  медицинских   работников   в   областинефрологии.
             IV. Оценка социально-экономической эффективности
                           реализации программы
       Реализация мероприятий,  предусмотренных программой,  позволит:
       - повысить  доступность  и  качество  медицинской помощи больным,страдающим хронической  почечной  недостаточностью;
       - оптимизировать    использование    ресурсов    здравоохранения,материально-технической базы и кадрового потенциала отрасли.
                               МЕРОПРИЯТИЯ
           областной целевой программы "Профилактика и лечение
        хронической почечной недостаточности" на 2005 - 2007 годы+----------------------------------------------+-------+--------------+---------------------+¦               Мероприятия программы          ¦Сроки  ¦ Исполнители  ¦       Стоимость     ¦¦                                              ¦реали- ¦              ¦    (тыс. рублей)    ¦¦                                              ¦зации  ¦              +-----+-------+-------+¦                                              ¦       ¦              ¦всего¦област-¦местны妦                                              ¦       ¦              ¦     ¦ной    ¦бюджеты¦¦                                              ¦       ¦              ¦     ¦бюджет ¦       ¦+----------------------------------------------+-------+--------------+-----+-------+-------+¦                       1                      ¦   2   ¦       3      ¦  4  ¦   5   ¦   6   ¦+----------------------------------------------+-------+--------------+-----+-------+-------+¦       I. Профилактика и лечение хронической почечной недостаточности                      ¦+----------------------------------------------+-------+--------------+-----+-------+-------+¦1.1. Открытие нефрологических кабинетов на    ¦2005 г.¦Органы        ¦     ¦       ¦       ¦¦базе городской поликлиники N 1 г. Белгорода,  ¦       ¦местного      ¦     ¦       ¦       ¦¦поликлиники МУЗ "Городская больница N  2" г.  ¦       ¦самоуправления¦     ¦       ¦       ¦¦Старый Оскол, детских поликлиник N 1 и N 4 г. ¦       ¦              ¦     ¦       ¦       ¦¦Белгорода, N  3 г. Старый Оскол               ¦       ¦              ¦     ¦       ¦       ¦+----------------------------------------------+-------+--------------+-----+-------+-------+¦1.2. Создание регистра больных с хронической  ¦2005 г.¦Управление    ¦     ¦       ¦       ¦¦почечной недостаточностью                     ¦       ¦здравоохране- ¦     ¦       ¦       ¦¦                                              ¦       ¦ния области   ¦     ¦       ¦       ¦+----------------------------------------------+-------+--------------+-----+-------+-------+¦1.3. Организация в кабинетах медицинской      ¦2005 - ¦Управление    ¦     ¦       ¦       ¦¦профилактики динамического наблюдения за      ¦2007   ¦здравоохране- ¦     ¦       ¦       ¦¦лицами с впервые  выявленными заболеваниями   ¦г.г.   ¦ния области   ¦     ¦       ¦       ¦¦почек, формирование групп лиц с повышенным    ¦       ¦              ¦     ¦       ¦       ¦¦риском хронической почечной недостаточности   ¦       ¦              ¦     ¦       ¦       ¦+----------------------------------------------+-------+--------------+-----+-------+-------+¦1.4. Организация на базе лечебно-             ¦2005 г.¦Управление    ¦     ¦       ¦       ¦¦профилактических учреждений области школ для  ¦       ¦здравоохране- ¦     ¦       ¦       ¦¦больных с заболеваниями почек                 ¦       ¦ния области   ¦     ¦       ¦       ¦+----------------------------------------------+-------+--------------+-----+-------+-------+¦1.5. Подготовка и издание для различных групп ¦2005 г.¦Управление    ¦     ¦       ¦       ¦¦населения санитарно-просветительных материалов¦       ¦здравоохране- ¦     ¦       ¦       ¦¦(памятки, листовки, буклеты) по профилактике  ¦       ¦ния области   ¦     ¦       ¦       ¦¦заболеваний почек, здоровому образу жизни     ¦       ¦              ¦     ¦       ¦       ¦¦образу жизни                                  ¦       ¦              ¦     ¦       ¦       ¦+----------------------------------------------+-------+--------------+-----+-------+-------+¦1.6. Внедрение в лечебно-профилактических     ¦2005 - ¦Управление    ¦     ¦       ¦       ¦¦учреждениях области современных медицинских   ¦2007   ¦здравоохране- ¦     ¦       ¦       ¦¦технологий  диагностики  заболеваний почек    ¦г.г.   ¦ния области   ¦     ¦       ¦       ¦+----------------------------------------------+-------+--------------+-----+-------+-------+¦1.8. Разработка и внедрение областных         ¦2005 г.¦Управление    ¦     ¦       ¦       ¦¦стандартов (протоколов) диагностики и лечения ¦       ¦здравоохране- ¦     ¦       ¦       ¦¦больных с заболеваниями почек                 ¦       ¦ния области   ¦     ¦       ¦       ¦+----------------------------------------------+-------+--------------+-----+-------+-------+¦     II. Улучшение организации и укрепление материально-технической базы учреждений,       ¦¦      оказывающих медицинскую помощь больным с хронической почечной недостаточностью       ¦+----------------------------------------------+-------+--------------+-----+-------+-------+¦2.1. Оснащение амбулаторно-поликлинических    ¦2006 г.¦Органы        ¦     ¦       ¦       ¦¦учреждений, отделений терапии, нефрологии,    ¦2007 г.¦местного      ¦     ¦       ¦       ¦¦блоков интенсивной терапии современным        ¦       ¦самоуправления¦     ¦       ¦       ¦¦медицинским оборудованием                     ¦       ¦районов и     ¦     ¦       ¦       ¦¦                                              ¦       ¦городов       ¦     ¦       ¦       ¦¦                                              ¦       ¦Управление    ¦     ¦       ¦       ¦¦                                              ¦       ¦здравоохране- ¦     ¦       ¦       ¦¦                                              ¦       ¦ния области   ¦     ¦       ¦       ¦+----------------------------------------------+-------+--------------+-----+-------+-------+¦2.2. Приобретение расходных материалов для    ¦       ¦Органы        ¦     ¦       ¦       ¦¦аппаратов "искусственная почка":              ¦       ¦местного      ¦     ¦       ¦       ¦¦1. областная клиническая больница             ¦2005 г.¦самоуправления¦     ¦       ¦       ¦¦                                              ¦2006 г.¦г. Старый     ¦     ¦       ¦       ¦¦                                              ¦2007 г.¦Оскол и       ¦     ¦       ¦       ¦¦2. городская больница N 2 г. Старый Оскол     ¦2005 г.¦Старооскольс- ¦     ¦       ¦       ¦¦                                              ¦2006 г.¦кого района   ¦     ¦       ¦       ¦¦                                              ¦2007 г.¦Управление    ¦     ¦       ¦       ¦¦                                              ¦       ¦здравоохране- ¦     ¦       ¦       ¦¦                                              ¦       ¦ния области   ¦     ¦       ¦       ¦+----------------------------------------------+-------+--------------+-----+-------+-------+¦                   III. Повышение квалификации медицинских работников                      ¦+----------------------------------------------+-------+--------------+-----+-------+-------+¦1 . Проведение сертификационных циклов по     ¦2005 г.¦Управление    ¦     ¦       ¦       ¦¦нефрологии                                    ¦2006 г.¦здравоохране- ¦     ¦       ¦       ¦¦2. Организация научно-практических конференций¦2007 г.¦ния области   ¦     ¦       ¦       ¦+----------------------------------------------+-------+--------------+-----+-------+-------+