Постановление Правительства Белгородской области от 14.12.2004 № 179-пп

О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

  
                                        Утратил силу - Постановление
  
  
                                     Правительства Белгородской области
                                         от 28.07.2006 г. N 159-пп
  
  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                    ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 14 декабря 2004 г.                                      N 179-пп
                   О предоставлении субсидий на оплату
                        жилья и коммунальных услуг
       Во исполнение  статьи  15.4  Закона  Российской  Федерации  от 24декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики",постановления  Правительства  Российской  Федерации от 30 августа 2004года N 444 "О предоставлении субсидий на оплату жилья  и  коммунальныхуслуг"  и  в целях обеспечения социальных гарантий жителям области приоплате жилья и коммунальных услуг правительство  Белгородской  областипостановляет:
       1. Утвердить  Положение о предоставлении субсидий на оплату жильяи коммунальных услуг (прилагается).
       2. Управлению социальной  защиты  населения  области  (ГетманскийВ.З.)  организовать  работу  по  предоставлению  гражданам субсидий наоплату  жилья  и  коммунальных  услуг  в  соответствии   с   настоящимпостановлением.
       3. Департаменту  финансов  и  бюджетной политики области (БоровикВ.Ф.)  за  счет  средств  областного  бюджета  обеспечить  расходы  нафинансирование  предоставления  субсидий  гражданам  на оплату жилья икоммунальных  услуг,  банковских  и  почтовых  услуг  (не  более  двухпроцентов), приобретение программного обеспечения.
       4. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районовобласти:
       4.1. Осуществить  мероприятия  по переходу с 1 января 2005 года кполному  возмещению  гражданами  экономически  обоснованной  стоимостижилищно-коммунальных  услуг  и перечислению субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг на персонифицированные социальные счета граждан.
       4.2. Принять  меры  по  обеспечению   взаимодействия   субъектов,участвующих  в  процессе  предоставления  субсидий  на  оплату жилья икоммунальных услуг,  на базе современных информационных  технологий  вцелях уменьшения количества документов,  представляемых гражданами,  иконтроля правомерности предоставления субсидий.
       4.3. Привести нормативные правовые акты муниципальных образованийпо  вопросам  предоставления  гражданам  субсидий  на  оплату  жилья икоммунальных услуг в соответствие с данным постановлением.
       4.4.  В случае утверждения новых тарифов на  жилищно-коммунальныеуслуги, приводящих к увеличению расходов на предоставление субсидий наоплату  жилья  и  коммунальных  услуг  сверх   сумм,   предусмотренныхметодикой  определения  межбюджетных  отношений в области,  определятьисточники финансирования данных расходов.
       5. Установить,  что иные нормативные правовые акты,  принятые  натерритории области и регламентирующие вопросы предоставления гражданамсубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, применяются в части, непротиворечащей настоящему постановлению.
       6. Признать    утратившим    силу    постановление    губернатораБелгородской области от 9 января 2004 года N  7  "О  передаче  функцийпредоставления  субсидий  гражданам  от  органов жилищно-коммунальногохозяйства в органы социальной защиты населения".
       7. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментсоциальной  политики  области  (Худаев  Д.В.)
       Информацию об исполнении постановления представить к 1 июля  2005года.
       Губернатор Белгородской области          Е.Савченко
                                                              Утверждено
                                                          постановлением
                                      правительства Белгородской области
                                          от 14 декабря 2004 г. N 179-пп
                                ПОЛОЖЕНИЕ
      о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
                            I. Общие положения
       1.1. Субсидии  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг (далее -субсидии) предоставляются гражданам Российской Федерации,  проживающимна   территории   Белгородской   области,  в  соответствии  с  ЗакономРоссийской Федерации "Об  основах  федеральной  жилищной  политики"  инастоящим Положением.
       1.2. Решения   о   предоставлении  субсидий  принимаются  органомсоциальной  защиты  населения  района  (города),  а  при  рассмотренииспорных  вопросов,  связанных с предоставлением гражданам субсидий,  -муниципальной  уполномоченной  комиссией  по  спорам.
       Предоставление субсидий  осуществляется в установленном порядке всоответствии с ежегодно утверждаемыми стандартами:
       - социальной   нормы   площади   жилья  из  расчета:
       на одиноко проживающего - 33 кв.  метра;
       на семью из двух человек - 42 кв. метра;
       на семью  из  трех и более человек - по 18 кв.  метров на каждогочлена семьи;
       - предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услугна  1  кв.  метр  общей  площади жилья;
       - максимально допустимой доли  собственных  расходов  граждан  наоплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределахсоциальной нормы площади жилья и нормативов  потребления  коммунальныхуслуг.
              II. Условия и порядок предоставления субсидий
       2.1. Субсидии предоставляются:
       а) нанимателю жилого помещения по договору социального найма;
       б) нанимателю    жилого    помещения    по   договору   найма   вгосударственном и муниципальном жилищном фонде;
       в) члену   жилищного,   жилищно-строительного   кооператива;
       г) собственнику жилого помещения (квартиры,  жилого  дома,  частиквартиры   или   жилого   дома),   в   том  числе  члену  товариществасобственников  жилья;
       д) гражданину,  проживающему в общежитии, относящемся к жилищномуфонду,  независимо от формы  собственности.
       Субсидии предоставляются указанным гражданам и зарегистрированнымсовместно с ними по месту постоянного жительства членам их семей.
       2.2. Граждане,  проживающие  в  жилом  помещении   на   основаниидоговора   найма,   заключенного   с  собственниками  жилых  помещений(физическими и юридическими  лицами)  частного  жилищного  фонда,  илидоговора  поднайма,  заключенного  с  нанимателями  жилых  помещений вжилищном фонде,  независимо от формы собственности,  не имеют права наполучение субсидий.
       2.3. Гражданам,   имеющим   задолженность   по   оплате  жилья  икоммунальных  услуг,  субсидия  назначается   после   подписания   имисоглашения с предприятиями-поставщиками коммунальных услуг о погашениизадолженности в установленные сроки.
       2.4. Для получения субсидий граждане,  указанные в подпунктах "а"-"д"  пункта  2.1 настоящего Положения (далее - заявители),  или лица,уполномоченные  ими   на   основании   доверенности,   оформленной   всоответствии с законодательством Российской Федерации,  представляют ворган социальной защиты населения района (города) следующие документы:
       а) заявление о предоставлении субсидии;
       б) документы о составе  семьи  заявителя;
       в) копии документов, подтверждающих правовые основания владения ипользования жилым  помещением;
       г) документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов семьи(в т.ч.  справка о зарплате по форме 2-НДФЛ),  которые учитываются прирешении вопроса о предоставлении субсидии;
       д) документы,  содержащие сведения о суммах платежей за  жилье  икоммунальные услуги,  начисленных за последний перед подачей заявлениямесяц,  и о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по  оплатежилья и коммунальных услуг;
       е) копии  документов,  подтверждающих   право   на   льготы   иликомпенсации  по  оплате  жилья и коммунальных услуг заявителя и членовсемьи,  зарегистрированных  совместно  с  ним  по  месту   постоянногожительства;
       ж) копии  документов,   удостоверяющих   гражданство   РоссийскойФедерации заявителя и членов его семьи.
       2.5. Заявитель    несет    ответственность    за    достоверностьпредставленных сведений, а также документов, в которых они содержатся.Представление  заявителем  неполных  и  (или)  недостоверных  сведенийявляется основанием для отказа в предоставлении субсидии.  В заявлениио  предоставлении  субсидии  должно быть изложено согласие заявителя ичленов его семьи на проверку  уполномоченным  органом  в  налоговых  итаможенных органах представленных сведений о доходах.
       2.6. Выдача   документов   (копий  документов),  необходимых  дляполучения   субсидии,   осуществляется    соответствующими    органами(организациями)  бесплатно,  независимо  от их организационно-правовойформы и ведомственной принадлежности.  Указанные органы  (организации)несут  ответственность за достоверность содержащихся в этих документахсведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       2.7. Орган социальной защиты населения района (города) в  течение10  дней  с  даты  получения  документов,  предусмотренных пунктом 2.4настоящего Положения,  принимает решение о предоставлении субсидии илиоб отказе в ее предоставлении,  рассчитывает размер субсидии и доводитсоответствующее решение до заинтересованных лиц.
       2.8. Действие (бездействие) органа  социальной  защиты  населениярайона  (города),  а  также  его  решение  об  отказе в предоставлениисубсидии  либо  неправильное  определение  ее   размера   могут   бытьобжалованы в суд.
       2.9. Получатель  субсидии  обязан сообщать о наступлении событий,которые влекут за собой изменение условий предоставления субсидии и ееразмера  (изменение  состава  семьи  и  места  постоянного жительства,временное выбытие членов семьи и изменение доходов  членов  семьи),  втечение  15  дней  после  наступления  указанных событий.  Обязанностьпредставления сведений об изменении доходов возникает в отношении:
       а) семей,  имевших на момент обращения за субсидией среднедушевойдоход выше прожиточного минимума,  - если этот доход увеличился  болеечем  на  20  процентов;
       б) семей,  имевших на момент обращения за субсидией среднедушевойдоход  ниже  прожиточного  минимума,  -  если этот доход увеличился довеличины,  равной или превышающей прожиточный минимум.
       В случае   если   получатель   субсидии   не  выполнил  указанныетребования без уважительной причины,  неосновательно  перечисленные  вкачестве  субсидии  средства засчитываются в счет будущих субсидий,  апри отсутствии права на получение субсидии в  последующие  месяцы  этисредства  добровольно  возвращаются  получателем  субсидии  в  местныйбюджет.  При отказе от добровольного возврата указанных средств они поиску органа социальной защиты населения истребуются в судебном порядкев соответствии с законодательством Российской Федерации.
       2.10. Орган социальной защиты населения  района  (города)  вправепроверять   представленные   заявителем   сведения  путем  направленияофициальных запросов в органы государственной власти,  государственныевнебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрациюиндивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органыи  учреждения  федеральной государственной службы занятости населения,другие органы и организации.
       Рассмотрение спорных   вопросов,   связанных   с  предоставлениемсубсидий, осуществляется уполномоченной комиссией по спорам.
       2.11. Орган социальной защиты населения района (города) формируетв  отношении  каждого  заявителя  дело,  в которое включают документы,необходимые для принятия решения  о  предоставлении  субсидии  или  оботказе   в  ее  предоставлении  и  определения  ее  размера  (далее  -персональное дело).  Документы на  бумажных  и  электронных  носителяхподлежат хранению не менее 3 лет. При несоответствии между записями набумажных и электронных носителях приоритет имеют  записи  на  бумажныхносителях.
       2.12. Уполномоченные   органы   и   их   должностные  лица  несутответственность  за   распространение   и   незаконное   использованиеконфиденциальной  информации,  ставшей известной им в связи с решениемвопроса о предоставлении субсидий.
       2.13. Субсидии предоставляются на 6 месяцев.
       2.14. Допускается  отсутствие  в   течение   расчетного   периодапоказателей доходов от трудовой, индивидуальной, предпринимательской ииной  деятельности,  приносящей  доходы:
       - у матерей (или других родственников),  находящихся в отпуске поуходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
       - у граждан до 23 лет,  обучающихся в образовательных учрежденияхна очной форме обучения;  выпускников полной средней школы, учрежденийначального, среднего и высшего профессионального образования в течениетрех месяцев;
       - у   лиц,   осуществляющих   уход  за  инвалидом  1  группы  илипрестарелым,  нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключениюлечебного учреждения или достигшим 80 лет,  а также ребенком-инвалидомв возрасте до 18 лет.
       2.14.1. Гражданам трудоспособного  возраста  установить  условныйдоход,  величина  которого  утверждается решением главы муниципальногообразования  в  зависимости   от   социально-экономического   развитиятерритории:
       - состоящим на учете в службе занятости и не  получающим  пособиепо безработице;
       - в районах, где отсутствует рынок труда.
       2.15. При представлении  заявителем  документов,  предусмотренныхпунктом  2.4  настоящего  Положения,  с  1 по 15 число месяца субсидияпредоставляется с 1 числа этого месяца,  а при представлении указанныхдокументов  с  16 числа до конца месяца - с 1 числа следующего месяца.
       Документы, предусмотренные  пунктом  2.4  настоящего   Положения,могут направляться в органы социальной защиты населения по почте.  Приэтом  днем  обращения  за  субсидией  считается  дата  их   получения.Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит назаявителе.
                    III. Определение размера субсидии
       3.1. Начисление  субсидии  производится  помесячно,  при  этом  врасчет  принимаются  виды  и размеры платежей,  начисляемые получателюсубсидии за каждый конкретный месяц.  Выплата субсидии на приобретениетвердых  видов  топлива  и  баллонов  со  сжиженным газом (при наличиипечного  отопления)  производится  один  раз  в   год   по   реестрам,формируемым   органами   социальной   защиты   населения,  посредствомперечисления на персонифицированный социальный счет гражданина в банкеили иным способом, указанным в п. 6.1 настоящего Положения.
       3.2. При определении размера субсидии учитываются приходящиеся награждан, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, расходы семьи наоплату  жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площадижилья и дополнительной жилой  площади,  предоставляемой  гражданам  посостоянию   здоровья,   нормативов   потребления   коммунальных  услуг(электроснабжение,   газоснабжение,   включая    газ    в    баллонах,водоснабжение,  водоотведение  (канализация),  горячее  водоснабжение,отопление,  обслуживание лифтового хозяйства,  приобретение и доставкатвердого  топлива  (при  наличии  печного  отопления) и вывоза бытовыхотходов.
       3.3. При определении размера субсидий  гражданам,  проживающим  вжилищном фонде,  независимо от формы собственности,  расходы на оплатужилья  исчисляются  исходя  из   установленных   в   соответствии   состандартами  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг цен на содержание иремонт жилья для нанимателей жилых помещений по  договору  социальногонайма в государственном и муниципальном жилищном фонде,  а в отношениинанимателей по договору социального найма -  также  с  учетом  размераплаты  за  наем  жилого  помещения.
       При определении   размера   субсидии   гражданам,    оплачивающимэлектрическую  и  тепловую  энергию,  воду и сетевой газ по показаниямприборов учета,  расходы  на  оплату  коммунальных  услуг  исчисляютсяисходя  из  нормативов  их потребления,  в том числе в случаях,  когдапоказания приборов учета ниже нормативов  потребления  соответствующихуслуг.
       При использовании одной семьей для отопления жилого помещения 2 иболее видов топлива (газ,  различные виды твердого или иного топлива),при исчислении расходов на оплату  коммунальных  услуг  принимается  красчету стоимость одного (основного) вида топлива.
       3.4. В  случае  если получателям субсидии предоставлены льготы пооплате жилья и коммунальных услуг в виде  уменьшения  размера  платежа(скидки),  расходы на оплату жилья и коммунальных услуг уменьшаются наразмер предоставляемых скидок.
       В случае  предоставления  льгот  по  оплате  жилья и коммунальныхуслуг  в  виде  денежной  компенсации  расходы  на  оплату   жилья   икоммунальных услуг уменьшению не подлежат.
       3.5. При  среднедушевом  доходе семьи выше прожиточного минимума,утверждаемого  ежеквартально  постановлением  губернатора  области   всоответствии с законодательством Российской Федерации, размер субсидииопределяется по формуле:
                  МДДф * Д
       С1 = ОСН - --------, где
                    100
       С1 - размер субсидии (в рублях);
       ОСН - расходы (в рублях),  определяемые в соответствии с пунктами3.1 - 3.4 настоящего Положения;
       МДДф - значение  федерального  стандарта  максимально  допустимойдоли  собственных  расходов  на  оплату  жилья  и коммунальных услуг всовокупном  доходе  семьи,  установленного  Правительством  РоссийскойФедерации (22 процента);
       Д - совокупный доход семьи (в  рублях),  исчисленный  в  порядке,установленном пунктом 4.5 настоящего Положения.
       3.6. При  среднедушевом  доходе семьи ниже прожиточного минимума,утверждаемого  ежеквартально  постановлением  губернатора  области   всоответствии с законодательством Российской Федерации, размер субсидииопределяется по формуле:
                   МДДф * Д * К
       С2 = ОСН - --------------, где
                       100
       С2 - размер субсидии (в рублях);
       К - поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле:
       К = СД / ПМ, где
       СД - среднедушевой доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке,установленном пунктом 4.4 настоящего Положения;
       ПМ - величина прожиточного минимума (в рублях).
       3.7. При определении размера субсидии в соответствии  с  пунктами3.5  и  3.6  настоящего  Положения  применяется  величина прожиточногоминимума,  утверждаемая   ежеквартально   постановлением   губернатораобласти в среднем на душу населения за предыдущий квартал к текущему.
       3.8. Размер   предоставляемой   субсидии   не   должен  превышатьфактических расходов семьи  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг,исчисленных  в соответствии с пунктами 3.1 - 3.4 настоящего Положения.
       Величина ежемесячных  субсидий   на   оплату   указанных   услуг,определяемая  в  установленном  порядке  организацией,  уполномоченнойсобственником   домовладения    осуществлять    сбор    и    обработкужилищно-коммунальных  услуг  и  предоставление  этих субсидий,  должнауказываться в соответствующем  платежном  документе  (счет-квитанция).
       Распределение суммы   субсидии   осуществляется   пропорциональноплатежам граждан за жилье  и  коммунальные  услуги  в  соответствии  сплатежным документом (единая счет-квитанция).
       3.9. При  изменении  цен  и  тарифов,  а  также условий и порядкапредоставления субсидий перерасчет размеров субсидий производится  безистребования  у  получателей  субсидий  каких-либо  документов  (кромеизменений  стоимости  приобретения  твердого  топлива  и  баллонов  сосжиженным газом).
       В случае наступления событий,  указанных в пункте 2.9  настоящегоПоложения,  перерасчет размера субсидии производится при представленииполучателем субсидии соответствующих документов или получении  органомсоциальной защиты населения района (города) от соответствующих органов(организаций) информации (документов) об  этих  событиях.
       Сведения о  перерасчете субсидии помещаются в персональное дело иуказываются  в  платежных  документах.
       Сумма пересчитанной   субсидии  распределяется  по  видам  оплатыжилищно-коммунальных  услуг  в  соответствии  с  пунктами  6.2  и  6.4настоящего Положения.
        IV. Порядок учета доходов и исчисления совокупного дохода
                 семьи и одиноко проживающего гражданина,
                   а также среднедушевого дохода семьи
       4.1. В  целях  исчисления  совокупного  дохода  семьи  и  одинокопроживающего  гражданина  для  предоставления  субсидии  доход   семьиопределяется  за  6  последних  календарных  месяцев  или  за  год привахтовом,  сезонном (для жителей села) характере работ, предшествующихмесяцу  подачи  заявления о предоставлении субсидии (далее - расчетныйпериод);
       4.2. При определении дохода семьи в целях предоставления субсидиик членам семьи относят проживающих совместно супругов, их детей (в томчисле усыновленных) и родителей (усыновителей).  Другие  родственники,нетрудоспособные    иждивенцы,    а    в    случаях,   предусмотренныхзаконодательством  Российской  Федерации,  и  иные  лица  могут   бытьпризнаны  членами  семьи  заявителя,  если  они  проживают совместно сзаявителем (получателем субсидии)  и  ведут  с  ним  общее  хозяйство.Состоящие   в   браке   родители   (усыновители),   одинокий  родитель(усыновитель) и их несовершеннолетние дети,  а также супруги считаютсячленами  одной  семьи независимо от того,  раздельно или совместно онипроживают.
       4.3. Совокупный  доход  семьи  в  целях  предоставления  субсидииисчисляется в соответствии с абзацем вторым статьи 5 и статьями 6 - 12Федерального закона от 5 апреля 2003 года N  44-ФЗ  "О  порядке  учетадоходов  и  расчета  среднедушевого  дохода  семьи  и  дохода  одинокопроживающего гражданина для признания их  малоимущими  и  оказания  имгосударственной   социальной  помощи"  с  учетом:
       а) видов доходов,  указанных в перечне видов доходов, учитываемыхпри  расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающегогражданина  для  оказания  им   государственной   социальной   помощи,утвержденном  постановлением  Правительства Российской Федерации от 20августа 2003 г.  N 512  "О  перечне  видов  доходов,  учитываемых  прирасчете  среднедушевого  дохода  семьи  и  дохода одиноко проживающегогражданина для оказания  им  государственной  социальной  помощи",  заисключением  денежных  эквивалентов  полученных  гражданами  льгот  пооплате жилья и коммунальных услуг и социальных гарантий, установленныхорганами   государственной   власти   Российской  Федерации,  субъектаРоссийской   Федерации,    органами    местного    самоуправления    иорганизациями;
       б) доходов, полученных от сдачи жилых помещений в наем (поднаем);
       в) компенсации    на   оплату   жилья   и   коммунальных   услуг,выплачиваемой  отдельным  категориям  граждан;
       г) денежных   средств,   выделяемых   опекуну   (попечителю)   насодержание подопечного.
       4.4. Среднемесячный  доход  каждого  члена  семьи   или   одинокопроживающего  гражданина определяется путем деления суммы его доходов,полученных в течение расчетного периода,  на число месяцев,  в течениекоторых  он  имел эти доходы.
       Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном  периоде  равенсумме  среднемесячных  доходов всех членов семьи.
       Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде  исчисляется  путемделения  среднемесячного совокупного дохода семьи на количество членовсемьи,  определяемых  с  учетом  порядка  и  условий,  предусмотренныхпунктом 2.14 настоящего Положения.
       4.5. Совокупный  доход  семьи,  используемый  при расчете размерасубсидии в соответствии с пунктами 3.5  и  3.6  настоящего  Положения,равен  произведению среднедушевого дохода семьи в расчетном периоде наколичество членов семьи заявителя (получателя субсидии), имеющих правона субсидии.
                  V. Особенности предоставления субсидий
                       некоторым категориям граждан
       5.1. Федеральные органы исполнительной власти,  в которых закономпредусмотрена  военная  служба,  принимают  решение  о  предоставлениисубсидий:
       а) сотрудникам, проходящим военную службу в указанных федеральныхорганах  исполнительной  власти,  сведения  о  которых   не   подлежатразглашению;
       б) лицам, проходящим либо проходившим военную службу по контрактуза пределами Российской Федерации в территориальных органах,  воинскихчастях,  подразделениях  и  организациях  соответствующих  федеральныхорганов исполнительной власти.
       5.2. Гражданам,  указанным  в  пункте  5.1  настоящего Положения,субсидия  предоставляется  в  виде   денежной   выплаты   в   размере,рассчитываемом   в  соответствии  с  пунктами  3.5  и  3.6  настоящегоПоложения исходя из утвержденной Правительством  Российской  Федерациивеличины прожиточного минимума.
       5.3. Порядок   оформления   документов  и  направления  сведений,необходимых для предоставления субсидий гражданам,  указанным в пункте5.1   настоящего   Положения,   а   также   порядок  выплаты  субсидийопределяются руководителями федеральных органов исполнительной власти,в которых законом предусмотрена военная служба.
       5.4. Гражданам, проживающим в закрытых военных городках, субсидиипредоставляются уполномоченными органами  в  порядке  и  на  условиях,установленных пунктами 1.1 - 6.4 и 8.1 - 8.7 настоящего Положения.
       5.5. Расходы  на  предоставление субсидий гражданам,  указанным впунктах 5.1 и 5.4 настоящего Положения,  финансируются за счет средствфедерального  бюджета,  выделяемых  на  эти  цели  воинским  частям  иорганизациям  соответствующих   федеральных   органов   исполнительнойвласти.
       5.6. В  случае  превышения  среднерегиональных расходов на оплатужилья  и  коммунальных  услуг   над   максимально   допустимой   долейсобственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупномдоходе семьи военнослужащего, проходящего военную службу по контракту,гражданина,  уволенного  с военной службы по достижении им предельноговозраста пребывания на военной службе,  состоянию здоровья или в связис   организационно-штатными   мероприятиями,  общая  продолжительностьвоенной службы которого  составляет  20  лет  и  более,  а  при  общейпродолжительности  военной  службы  25  лет и более вне зависимости отоснования  увольнения,  при  расчете  размера  субсидии   используетсязначение    федерального   стандарта   максимально   допустимой   долисобственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупномдоходе семьи.
                   VI. Механизм предоставления субсидий
       6.1. Органы   социальной   защиты   населения   района   (города)перечисляют  субсидии  на  имеющиеся  или  открываемые   в   выбранныхполучателями   субсидий   банках   банковские   счета  или  вклады  довостребования  (далее   -   персонифицированные   социальные   счета).Получателям субсидий,  которые по состоянию здоровья, в силу возраста,пешей или транспортной недоступности не  имеют  возможности  открыватьперсонифицированные  социальные  счета  и  пользоваться  ими,  выплата(доставка) субсидий может осуществляться по решению органа  социальнойзащиты  населения  района  (города)  через организации связи либо инымспособом.
       6.2. Получатели субсидий  вправе  за  счет  субсидий  производитьоплату жилья и любых видов предоставляемых им коммунальных услуг,  приэтом указанная оплата производится в полном объеме (без уменьшения  насумму субсидий).
       6.3. В случае если субсидии перечисляются на  персонифицированныесоциальные счета, уменьшение размера субсидий из-за снижения расходов,связанных  с  уменьшением  платежей  при   нарушении   потребительскихсвойств,  объемов  или  режима  предоставления жилищных и коммунальныхуслуг, не производится.
       6.4. До  перехода  к перечислению субсидий на персонифицированныесоциальные  счета  размер  начисленных  платежей  за  жилье  и   (или)коммунальные   услуги,   подлежащие   оплате   получателями  субсидии,уменьшается   на   размер    предоставленных    субсидий.
       Субсидия, причитающаяся  получателю  субсидии,  распределяется повидам  платежей  за  жилье  и  коммунальные   услуги   пропорциональноначисленным   платежам   и   отражается  в  соответствующих  платежныхдокументах и в персональном деле.
       При снижении   размера   начисленных   платежей  из-за  нарушенияпотребительских свойств,  объемов или режима предоставления жилищных икоммунальных    услуг   часть   субсидии,   приходящаяся   на   оплатусоответствующей    некачественной    услуги,    подлежит    уменьшениюуполномоченным  органом пропорционально снижению начисленного за такуюуслугу платежа.
                 VII. Финансирование расходов, связанных
                        с предоставлением субсидий
       7.1. Финансирование   расходов,   связанных   с   предоставлениемгражданам   субсидий   на   оплату   жилья   и   коммунальных   услуг,осуществляется за счет средств областного бюджета.  Расходы, связанныес  перечислением  средств  на  персонифицированные  социальные   счетаграждан  в  банках,  и  почтовые  расходы производятся за счет средствобластного  бюджета,  предусмотренных   на   предоставление   субсидийнаселению.
       7.2. Средства,    направляемые    из    областного   бюджета   напредоставление гражданам  субсидий  на  оплату  жилья  и  коммунальныхуслуг,  перечисляются  финансовым  органам  муниципальных образований.
       Перечисление средств  осуществляется  помесячно:
       - 15  числа  текущего  месяца - авансовые отчисления;
       - 25 числа текущего месяца - окончательный  расчет  за  месяц  наосновании сводных данных, представленных управлением социальной защитынаселения области.
       7.3. Финансовые  органы   муниципальных   образований   средства,полученные  от  департамента  финансов  и  бюджетной политики области,направляют органу социальной защиты населения района (города).
       7.4. Финансирование   расходов,   связанных   с   предоставлениемсубсидий,  в части улучшения в соответствии  с  порядком  и  условиямипредоставления     субсидий,     установленными    органом    местногосамоуправления,  по сравнению с положением граждан,  которым  субсидиипредоставляются в соответствии с настоящим Положением, производится засчет средств местного бюджета.
       7.5. До  перехода  к перечислению субсидий на персонифицированныесчета суммы затрат,  связанных с предоставлением гражданам субсидий наоплату  жилья  и  коммунальных услуг,  возмещаются органами социальнойзащиты населения предприятиям-поставщикам жилищно-коммунальных услуг.
               VIII. Приостановление перечисления субсидий
                  и прекращение предоставления субсидий
       8.1. Контроль  за  своевременностью  и  полнотой  оплаты  жилья икоммунальных  услуг  получателями  субсидий   осуществляется   органомсоциальной  защиты  населения  района  (города)  на  основании данных,получаемых от наймодателей и организаций,  предоставляющих жилищные  икоммунальные услуги,  и порядка взаимодействия,  определенного п.  9.1данного Положения.
       8.2. Перечисление  субсидии  приостанавливается  в   случае:
       а) неоплаты    получателем    субсидии    текущих   платежей   зажилищно-коммунальные  услуги  в   течение   3   месяцев   подряд;
       б) неисполнения получателем субсидии требований,  предусмотренныхпунктом 2.9 настоящего Положения.
       8.3. Органы   социальной   защиты   населения    приостанавливаютперечисление  субсидии  до  выяснения  причин неисполнения требований,предусмотренных пунктом  2.9  настоящего  Положения,  причин  задержкиоплаты   жилья   и   коммунальных  услуг,  полного  погашения  текущейзадолженности или согласования сроков ее погашения.
       8.4. Предоставление субсидии прекращается в случае:
       а) изменения  получателем  субсидии  и  членами  его  семьи местапостоянного жительства;
       б) изменения  состава  семьи  получателя субсидии и дохода семьи,влекущих  утрату  права  на  получение  субсидии;
       в) представления  заявителем (получателем субсидии) и членами егосемьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значениедля предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера;
       г) истечения  срока  погашения  задолженности,  установленного  всоответствии  с  пунктом  8.3  настоящего  Положения,  при  отсутствииуважительной причины задержки оплаты жилья и коммунальных услуг.
       8.5. Возврат  необоснованно  полученной  субсидии  по   причинам,указанным  в  подпунктах  "а"  -  "в" пункта 8.4 настоящего Положения,производится получателем субсидии добровольно,  а в случае  отказа  отдобровольного возврата - по иску органов социальной защиты населения всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       8.6. Решение  о  приостановлении  перечисления  субсидии  или   опрекращении  предоставления  субсидии доводится до сведения получателясубсидии в письменной форме в течение 3 рабочих  дней  после  принятиярешения с указанием оснований его принятия. Копия решения помещается вперсональное дело.
       8.7. Перечисление (предоставление) субсидии прекращается:
       а) со  дня принятия решения о прекращении предоставления субсидиив соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 8.4 настоящего Положениядо окончания периода,  на который субсидия предоставлялась;
       б) со  дня  принятия  решения  о   приостановлении   перечислениясубсидии,   предусмотренного  пунктом  8.2  настоящего  Положения,  доокончания периода, на который субсидия предоставлялась.
           IX. Порядок взаимодействия органов социальной защиты
                 населения, финансовых органов и органов
       жилищно-коммунального хозяйства при предоставлении гражданам
              субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
       9.1. Орган   социальной   защиты  населения  района  (города):
       - определяет право на  получателей  субсидий,  производит  расчетвеличины  субсидии  гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг;
       - ежемесячно,  в срок до 15 числа текущего месяца готовит  реестрполучателей  субсидий  с  указанием размера субсидий всего и в разрезевидов услуг,  формирует банк данных получателей  субсидий;
       - ежемесячно      оформляет      совместно     с     поставщикамижилищно-коммунальных услуг акты сверок  фактически  предоставленных  ипогашенных  гражданами  субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.Основанием для составления актов сверок являются  реестры  получателейсубсидий;
       - до 20 числа текущего месяца представляет управлению  социальнойзащиты населения области заявку на финансирование затрат,  связанных спредоставлением гражданам субсидий  на  оплату  жилья  и  коммунальныхуслуг;
       - ежемесячно в срок  до  первого  числа  представляет  управлениюсоциальной  защиты  населения  области оперативную информацию о суммахфактически начисленных субсидий малоимущим гражданам области  согласноформе  статистической  отчетности  22-ЖКХ  (субсидии);
       - до  15  числа  месяца,  следующего  за   окончанием   квартала,направляет  ежеквартальную статистическую отчетность в районные органыстатистики  и  управлению   социальной   защиты   населения   области.
       Статистические данные    о   предоставлении   субсидий   являютсяобязательной формой отчетности и служат основанием  для  корректировкисумм  бюджетного финансирования муниципальных образований для покрытиярасходов, связанных с предоставлением субсидий.
       9.2. Не позднее 22 числа текущего  месяца  управление  социальнойзащиты   населения   области   представляет  департаменту  финансов  ибюджетной политики области  обобщенные  данные  в  разрезе  районов  игородов о фактически начисленных суммах субсидий гражданам.