Постановление Правительства Белгородской области от 24.06.2004 № 67-пп
О мерах по полному недопущению использования генетически модифицированных источников на территории области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 24 июня 2004 г. N 67-пп О мерах по полному недопущению использования генетически модифицированных источников на территории области В целях недопущения отдаленных последствий для здоровья жителейобласти, охраны и восстановления окружающей среды, сохранениябиологического разнообразия, повышения эффективности сельскогохозяйства, перерабатывающей промышленности и в соответствии сФедеральными законами от 5 июля 1996 года N 86-ФЗ "О государственномрегулировании в области генно-инженерной деятельности" (в ред.Федерального закона от 12 июля 2000 года N 96-ФЗ), от 2 января 2000года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (в ред.Федерального закона от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ), от 27 декабря 2002года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" правительство областипостановляет: 1. Создать областную межведомственную комиссию по полномунедопущению использования генетически модифицированных источников натерритории области и утвердить ее состав (прилагается). 2. Возложить организационное обеспечение работы областноймежведомственной комиссии по полному недопущению использованиягенетически модифицированных источников на территории области на отделпо обеспечению деятельности межведомственной областной комиссииэкологического контроля и охраны окружающей среды области. 3. Утвердить перечень мероприятий по полному недопущениюиспользования генетически модифицированных источников на территорииобласти (прилагается). 4. Областной межведомственной комиссии организовать выполнениемероприятий по полному недопущению использования генетическимодифицированных источников на территории области, информировать об ихвыполнении ежеквартально. 5. Рекомендовать ФГУ "Центр государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в Белгородской области"(Евдокимов В.И.), ФГУ "Белгородский центр стандартизации, метрологии исертификации" (Чефранов Ю.П.), управлению госторгинспекцииМинэкономразвития и торговли России по Белгородской области (НикулинB.C.), управлению ветеринарии при правительстве Белгородской области(Бабенко О.В.), управлению росгосхлебинспекции по Белгородской области(Маклаков В.Н.), ФГУ "Государственная семенная инспекция поБелгородской области" (Демьянов В.И.): потребовать от руководителей хозяйствующих субъектов всех формсобственности, осуществляющих закупку, поставку, производство иреализацию продукции, соблюдения установленного порядка информированиянаселения, маркировки и этикетирования продукции с использованиемгенетически модифицированных источников; обеспечить действенную систему государственного контроля(надзора) в этой области. 6. Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям декларировать сырье и продукцию с содержаниемгенетически модифицированных источников в соответствующихуполномоченных органах. 7. Информационно-аналитическому управлению аппарата губернатораобласти (Бочарова Т.А.) обеспечить в средствах массовой информацииобласти разъяснительную работу и широкое освещение вопросов огенетически модифицированных источниках. 8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителягубернатора области - секретаря Совета безопасности области ПучковаВ.В. Информацию об исполнении постановления представить до 1 июля 2005года. Губернатор Белгородской области Е.Савченко Утвержден постановлением правительства области от 24 июня 2004 года N 67-пп ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий по полному недопущению использования генетически модифицированных источников на территории области+---+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------------+¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственный ¦¦п/п¦ ¦исполнения ¦ исполнитель ¦+---+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+---+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------------+¦1. ¦По сырью, ввозимому из-за пределов области: ¦постоянно ¦Юридические лица ¦¦ ¦1.1. Осуществлять ввоз продукции, указанной в СанПиН 2.3.2.1842-¦ ¦и индивидуальные ¦¦ ¦04 "Дополнения и изменения N 3 к СанПиН 2.3.2.1078 - 01", только¦ ¦предприниматели ¦¦ ¦при наличии документов поставщика об использовании генетически¦ ¦ ¦¦ ¦модифицированных источников (далее ГМИ) ¦ ¦ ¦¦ ¦1.2. Организовать производственный контроль (в т.ч. лабораторный)¦ ¦ ¦¦ ¦1.3. Обеспечить маркировку продукции в соответствии с ¦ ¦ ¦¦ ¦требованиями СанПиН 2.3.2.1842 - 04 ¦ ¦ ¦¦ ¦1.4.Проводить в аккредитованных лабораториях предконтрактную¦ ¦ ¦¦ ¦экспертизу сырья на наличие (отсутствие) ГМИ ¦ ¦ ¦¦ ¦1.5. Рекомендовать оптовым покупателям и перерабатывающим¦ ¦ ¦¦ ¦предприятиям не заключать контракты на поставку сырья с¦ ¦ ¦¦ ¦содержанием ГМИ ¦ ¦ ¦¦2. ¦По сырью, производимому в области: ¦постоянно ¦Юридические лица ¦¦ ¦2.1. Обеспечить соблюдение требований технической документации ¦ ¦и индивидуальные ¦¦ ¦2.2.Организовать производственный контроль (в т.ч. лабораторный) ¦ ¦предприниматели ¦¦ ¦2.3. Обеспечить маркировку продукции в соответствии с ¦ ¦ ¦¦ ¦требованиями СанПиН 2.3.2.1842 - 04 ¦ ¦ ¦¦3. ¦По производству готовой продукции: ¦постоянно ¦Юридические лица ¦¦ ¦3.1. Обеспечить соблюдение требований технической документации¦ ¦и индивидуальные ¦¦ ¦3.2. Рекомендовать осуществлять учет расходов сырья, содержащего¦ ¦предприниматели ¦¦ ¦ГМИ, и количества готовой продукции, выработанной с¦ ¦ ¦¦ ¦использованием ГМИ, организовать производственный контроль (в ¦ ¦ ¦¦ ¦т.ч. лабораторный) ¦ ¦ ¦¦ ¦3.3. Обеспечить маркировку продукции в соответствии с ¦ ¦ ¦¦ ¦требованиями СанПиН 2.3.2.1842 - 04 ¦ ¦ ¦¦4. ¦По реализации продукции из ГМИ и продукции, содержащей ГМИ: ¦постоянно ¦Юридические лица 覦 ¦4.1. Осуществлять ввоз продукции, указанной в СанПиН 2.3.2.1842 -¦ ¦индивидуальные ¦¦ ¦04 "Дополнения и изменения N 3 к СанПиН 2.3.2.1078 - 01", только¦ ¦предприниматели ¦¦ ¦при наличии документов поставщиков о наличии ГМИ ¦ ¦ ¦¦ ¦4.2. Рекомендовать обеспечить учет количества продукции из ГМИ и¦ ¦ ¦¦ ¦продукции, содержащей ГМИ, организовать производственный¦ ¦ ¦¦ ¦контроль (в т.ч. лабораторный) ¦ ¦ ¦¦ ¦4.3. Обеспечить маркировку продукции в соответствии с ¦ ¦ ¦¦ ¦требованиями СанПиН 2.3.2.1842 - 04 ¦ ¦ ¦¦ ¦4.4. Обеспечить прием пищевых продуктов с указанием информации:¦ ¦ ¦¦ ¦"Генетически модифицированная продукция"; ¦ ¦ ¦¦ ¦"Продукция, полученная из генетически модифицированных ¦ ¦ ¦¦ ¦источников"; ¦ ¦ ¦¦ ¦"Продукция содержит компоненты из генетически¦ ¦ ¦¦ ¦модифицированных источников" (для пищевых продуктов,¦ ¦ ¦¦ ¦содержащих более 0,9% компонентов ГМИ) ¦ ¦ ¦¦ ¦4.5. Рекомендовать ввести для продукции с использованием ГМИ¦ ¦ ¦¦ ¦ценники серого цвета с указанием на них информации о содержании¦ ¦ ¦¦ ¦ГМИ в продукте ¦ ¦ ¦¦ ¦4.6. Оптовым получателям (покупателям) рекомендовать¦ ¦ ¦¦ ¦осуществлять предконтрактную экспертизу продукции на наличие¦ ¦ ¦¦ ¦ГМИ, не заключать контракты на поставку продукции с содержанием¦ ¦ ¦¦ ¦ГМИ ¦ ¦ ¦¦ ¦4.7. Предоставлять торговые места на рынках для реализации¦с 15 июля ¦Руководители ¦¦ ¦импортной или ввозимой из-за пределов области отечественной¦2004 г. ¦рынков, ¦¦ ¦растениеводческой продукции и реализовывать такую продукцию¦ ¦юридические лица ¦¦ ¦только при наличии карантинных сертификатов (актов¦ ¦и индивидуальные ¦¦ ¦фитосанитарного контроля), выданных Пограничной¦ ¦предприниматели, ¦¦ ¦Государственной инспекцией по карантину растений по¦ ¦физические лица ¦¦ ¦Белгородской области, и сертификатов соответствия, выданных ФГУ¦ ¦ ¦¦ ¦"Белгородский центр стандартизации, метрологии и сертификации" ¦ ¦ ¦¦5. ¦По семенам: ¦постоянно ¦Юридические лица 覦 ¦5.1. Предложить использовать для возделывания ¦ ¦индивидуальные ¦¦ ¦сельскохозяйственных культур отечественные сорта и гибриды,¦ ¦предприниматели ¦¦ ¦внесенные в Госреестр, и генетически чистые по качеству. Семена¦ ¦Анисимов А.И. ¦¦ ¦сортов и гибридов, поступающие из-за рубежа с разрешения¦ ¦Демьянов В.И. ¦¦ ¦Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и¦ ¦Бычков Н.С. ¦¦ ¦внесенные в Госреестр, должны быть не модифицированными, с¦ ¦ ¦¦ ¦пометками об этом в документах о сортовых и посевных качествах и¦ ¦ ¦¦ ¦на упаковке ¦ ¦ ¦¦ ¦5.2. Иметь при ввозе из-за рубежа импортные карантинные¦ ¦ ¦¦ ¦разрешения на ввоз семенного материала и фитосанитарные¦ ¦ ¦¦ ¦сертификаты страны происхождения, при ввозе из других регионов¦ ¦ ¦¦ ¦России - карантинные сертификаты с места отправки груза, в обоих¦ ¦ ¦¦ ¦случаях ввозимый в область семенной материал должен¦ ¦ ¦¦ ¦представляться в Пограничную государственную инспекцию по¦ ¦ ¦¦ ¦карантину растений по Белгородской области и иметь ее заключение¦ ¦ ¦¦ ¦о фитосанитарном состоянии семян ¦ ¦ ¦¦ ¦5.3. Рекомендовать указывать при оформлении договоров¦ ¦ ¦¦ ¦юридическими и физическими лицами на завоз семян из-за рубежа¦ ¦ ¦¦ ¦данные по сортам и гибридам об их качестве и отсутствии ГМИ ¦ ¦ ¦¦6. ¦По кормам: Рекомендовать использовать корма без содержания ГМИ¦постоянно ¦Юридические лица ¦¦ ¦с отметкой об этом в сопроводительных документах ¦ ¦и индивидуальные ¦¦ ¦ ¦ ¦предприниматели ¦¦7. ¦По организации государственного надзора и контроля за¦ ¦Департамент ¦¦ ¦использованием ГМИ: ¦ ¦агропромышленного ¦¦ ¦ ¦ ¦комплекса ¦¦ ¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦7.1. Всем службам по своим направлениям: ¦ ¦Департамент ¦¦ ¦- рекомендовать усилить контроль за выполнением всех¦постоянно ¦экономического ¦¦ ¦установленных требований при производстве, ввозе и обороте¦ ¦развития области, ¦¦ ¦продукции, полученной из ГМИ ¦ ¦Государственная ¦¦ ¦- выявлять факты применения ГМИ при производстве пищевых¦постоянно ¦экологическая ¦¦ ¦продуктов, кормов, товаров народного потребления ¦ ¦инспекция области,¦¦ ¦- создать информационные базы обнаруженных ГМИ ¦до ¦ФГУ "Цент𠦦 ¦ ¦15 августа ¦Госсанэпиднадзора ¦¦ ¦ ¦2004 г. ¦в Белгородской ¦¦ ¦- информировать органы исполнительной власти области о резуль-¦ежемесячно,¦области", ¦¦ ¦татах проверок, исследованиях продукции, забраковывании ¦до 10 числа¦управление ¦¦ ¦ ¦месяца, ¦Росгосхлебин- ¦¦ ¦ ¦следующего ¦спекции по ¦¦ ¦ ¦за отчетным¦Белгородской ¦¦ ¦- расширить проведение информационной работы среди населения в¦постоянно ¦области, Госторг- ¦¦ ¦средствах массовой информации с публикацией соответствующих¦ ¦инспекция, ФГУ ¦¦ ¦статей и выпуском передач, видео- и аудиороликов, формирующих¦ ¦Госсеминспекция ¦¦ ¦соответствующее общественное мнение, о результатах исследования¦ ¦по Белгородской ¦¦ ¦товаров на наличие в них ГМИ, полезных, экологически чистых, не¦ ¦области", ¦¦ ¦модифицированных белгородских продуктах ¦ ¦Госсорткомиссия, ¦¦ ¦- организовать проведение разъяснительной работы с¦постоянно ¦Белгородский ¦¦ ¦производителями по вопросу применения ГМИ ¦ ¦филиал ФГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦"Росгоскарантин" ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦7.2. Департаменту агропромышленного комплекса области,¦ ¦Анисимов А.И. ¦¦ ¦управлению ветеринарии при правительстве Белгородской области¦ ¦Бабенко О.В. ¦¦ ¦принять меры, не допускающие ввоза на территорию области¦ ¦ ¦¦ ¦подконтрольной продукции с наличием ГМИ ¦ ¦ ¦¦ ¦7.3. Департаменту экономического развития области: ¦ ¦Зотов В.Ф. ¦¦ ¦- проработать с юридическими лицами и предпринимателями в¦постоянно ¦ ¦¦ ¦качестве основного направления вопрос о прекращении¦ ¦ ¦¦ ¦использования на внутриобластном рынке генетически¦ ¦ ¦¦ ¦модифицированных продуктов питания, организации торговых¦ ¦ ¦¦ ¦специализированных модулей по продаже экологически чистых¦ ¦ ¦¦ ¦продуктов питания непосредственно внутри предприятий розничной¦ ¦ ¦¦ ¦торговли или отдельно стоящих ¦ ¦ ¦¦ ¦- организовать проведение совещаний (встреч, круглых столов) с¦постоянно ¦ ¦¦ ¦руководителями рынков, предприятий оптовой розничной торговли,¦ ¦ ¦¦ ¦общественного питания по выработке единой стратегии,¦ ¦ ¦¦ ¦направленной на недопущение реализации на потребительском рынке¦ ¦ ¦¦ ¦генетически модифицированных продуктов питания ¦ ¦ ¦¦ ¦- разработать и принять порядок утилизации продукции с наличием¦постоянно ¦ ¦¦ ¦ГМИ, забракованной и снятой с реализации ¦ ¦ ¦¦ ¦Рекомендовать: ¦ ¦ ¦¦ ¦7.4. ФГУ "Центр государственного санитарно-эпидемиологического¦постоянно ¦Евдокимов В.И. ¦¦ ¦надзора в Белгородской области": ¦ ¦ ¦¦ ¦- обеспечить надзор за соблюдением требований СанПиН 2 3 2 1842-¦ ¦ ¦¦ ¦04 "Дополнения изменения N 3 к СанПиН 2.3.2.1078 - 01" при¦ ¦ ¦¦ ¦использовании ГМИ ¦ ¦ ¦¦ ¦- проводить исследования на наличие ГМИ (на договорной основе) ¦ ¦ ¦¦ ¦7.5.ФГУ "Белгородский центр стандартизации, метрологии и ¦постоянно ¦Чефранов Ю.П. ¦¦ ¦сертификации": ¦ ¦ ¦¦ ¦При проведении государственного контроля и надзора проверять: ¦ ¦ ¦¦ ¦- на предприятиях-изготовителях - наличие информации на¦ ¦ ¦¦ ¦потребительской упаковке пищевых продуктов и в сертификатах¦ ¦ ¦¦ ¦соответствия сведений о присутствии (отсутствии) в составе¦ ¦ ¦¦ ¦продукта ГМИ с указанием номера протокола испытаний¦ ¦ ¦¦ ¦аккредитованной лаборатории ¦ ¦ ¦¦ ¦- в органах сертификации - правильность оформления сертификатов¦ ¦ ¦¦ ¦соответствия и протоколов испытания в части наличия ГМИ ¦ ¦ ¦¦ ¦- в аккредитованных испытательных лабораториях - правильность¦ ¦ ¦¦ ¦оформления протокола испытаний, наличие квалифицированных¦ ¦ ¦¦ ¦специалистов, нормативной документации, испытательного¦ ¦ ¦¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦¦ ¦- проводить отбор образцов испытаний с учетом потенциальной¦ ¦ ¦¦ ¦возможности наличия ГМИ в пищевых продуктах, кормах, товарах¦ ¦ ¦¦ ¦для народного потребления ¦ ¦ ¦¦ ¦7.6. Организациям, аккредитованным в установленном порядке, для¦постоянно ¦Балакирев Б.Н. ¦¦ ¦выполнения работ по сертификации выдавать сертификаты¦ ¦Маклаков В.Н. ¦¦ ¦соответствия на пищевую продукцию в соответствии с заключениями¦ ¦Турьянский А.В. ¦¦ ¦испытательных лабораторий на наличие (отсутствие) в используемой¦ ¦ ¦¦ ¦продукции компонентов ГМИ ¦ ¦ ¦¦ ¦7.7. Белгородской государственной сельскохозяйственной академии¦ ¦Турьянский А.В. ¦¦ ¦дооснастить недостающим оборудованием лабораторию и провести¦ ¦ ¦¦ ¦ее аккредитацию для определения качественных и количественных¦ ¦ ¦¦ ¦показателей ГМИ во всех продуктах ¦ ¦ ¦¦ ¦7.8. Белгородскому филиалу ФГУ "Росгоскарантин": ¦постоянно ¦Бычков Н.С. ¦¦ ¦- проводить фитосанитарный контроль ввозимой в область¦ ¦ ¦¦ ¦импортной подкарантинной продукции растительного¦ ¦ ¦¦ ¦происхождения с наличием компонентов ГМИ только после¦ ¦ ¦¦ ¦представления заключения испытательных лабораторий области ¦ ¦ ¦¦8. ¦На таможенных постах: ¦постоянно ¦Ушаков А.В. ¦¦ ¦Рекомендовать усилить контроль за регистрационными¦ ¦ ¦¦ ¦удостоверениями, дающими право ввоза продукции из-за рубежа ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------------+