Постановление Правительства Белгородской области от 09.04.2004 № 19-пп
О системе мероприятий по поддержке объединений, работающих с детьми и молодежью на территории области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 9 апреля 2004 г. N 19-пп О системе мероприятий по поддержке объединений, работающих с детьми и молодежью на территории области В соответствии с законом Белгородской области от 5 сентября 2002 года N 352 "Об утвержденииположения о порядке формирования областного реестра молодежных идетских общественных объединений, пользующихся государственнойподдержкой администрации области" и в целях активизации деятельностимолодежных и детских объединений по привлечению детей и молодежи кактивному участию в общественной жизни области правительство областипостановляет: 1. Утвердить положения об областных ежегодных конкурсах программмолодежных и детских общественных объединений и "Молодежный клуб поместу жительства" (прилагаются). 2. Утвердить состав экспертно-консультативного совета областногоежегодного конкурса программ молодежных и детских общественныхобъединений (прилагается). 3. Руководство по проведению областных ежегодных конкурсоввозложить на управление по делам молодежи Белгородской области(Беспаленко П.Н.). 4. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти (Боровик В.Ф.) выделение денежных средств на проведениеежегодных конкурсов производить в счет ассигнований, утвержденных вобластном бюджете по разделу "Молодежная политика" на соответствующийгод. 5. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городовобласти провести соответствующие районные конкурсы. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментсоциальной политики Белгородской области (Худаев Д.В.). Информацию об исполнении постановления представлять к 10 января2005-2009 годов. Губернатор Белгородской области Е.Савченко Утверждено постановлением правительства Белгородской области от 9 апреля 2004 г. N 19-пп Положение об областном ежегодном конкурсе программ молодежных и детских общественных объединений Настоящее Положение об областном конкурсе программ молодежных идетских общественных объединений (далее - Положение) разработано всоответствии с законом Белгородской области от 5 сентября 2002 года N 352 "Об утвержденииположения о порядке формирования областного реестра молодежных идетских общественных объединений, пользующихся государственнойподдержкой администрации области". 1. Общие положения 1.1. Конкурс программ молодежных и детских общественныхобъединений является одним из видов государственной поддержкимолодежных и детских общественных объединений и проводится с цельюстимулирования более активных действий таких объединений по вовлечениюмолодежи и детей в активную общественно-полезную деятельность. 1.2. Формой поощрения общественных объединений за участие вконкурсе является премия (ценный подарок), которая предусматриваетбезвозмездную передачу финансовых средств (ценного подарка)управлением по делам молодежи области (далее - управление) молодежномуили детскому общественному объединению (далее - объединение). 1.3. При определении размеров финансирования управление исходитиз задачи достижения следующих основных показателей: - увеличение числа молодых людей и детей, вовлеченных вреализацию проектов и программ молодежных и детских объединений; - увеличение численности членов молодежных и детских объединений; - активное, деятельное участие объединений в реализации областнойПрограммы улучшения качества жизни населения области. 1.4. Управление в пределах имеющихся средств на поддержкупрограмм молодежных и детских объединений вправе принять решение офинансировании конкурсного проекта в полном объеме, если экспертно-консультативным советом (далее - Экспертный совет) установлено, чтопривлечение иных финансовых средств невозможно. 1.5. Получение премии (ценного подарка) молодежными и детскимиобъединениями не налагает на них дополнительных обязанностей, непредусмотренных действующим законодательством Российской Федерации изаконами Белгородской области. 2. Условия конкурса 2.1. Для поддержки программ молодежных и детских объединений вобласти устанавливаются 5 премий, которые предназначены для поддержкипрограмм, включающих следующие направления: - развитие инновационных идей и технологий; - образование детей и молодежи, основанное на сочетаниигуманитарных и естественно-научных знаний и их использовании длядостижения какой-либо практической (производственной,изобретательской, издательской и других) задачи; - укрепление здоровья детей и молодежи, вовлечение их в занятияфизической культурой и спортом, туризмом, формирование здоровогообраза жизни; - профилактика наркомании и зависимости от других видовпсихоактивных веществ, асоциальных явлений в молодежной среде; - профилактика безнадзорности и правонарушений среди молодежи; - развитие художественного творчества молодежи; - экология, охрана окружающей среды; - патриотическое, гражданское, духовно-нравственное воспитаниемолодежи, развитие краеведческой и поисковой работы, сохранение ивосстановление памятников отечественной истории и культуры; - поддержка молодой семьи; - формирование и развитие систем социальных служб и клубов дляподростков и молодежи; - поддержка молодежного предпринимательства и содействиезанятости молодежи; - социальная поддержка молодых инвалидов в различных сферахжизнедеятельности; - поддержка молодежных социально значимых проектов и инициатив; - развитие студенческого самоуправления и студенческихобщественных формирований. 2.2. Участниками конкурса являются молодежные и детскиеобъединения, зарегистрированные в установленном порядке управлениемМинистерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области вкачестве региональных, областных, местных (районных) общественныхобъединений, при условии, что такие объединения действуют не менеегода с момента регистрации их устава, а также молодежные и детскиеобщественные объединения, вошедшие в областной реестр в соответствии спостановлением главы администрации области от 5 сентября 2002 года N352 "Об утверждении положения о порядке формирования областногореестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихсягосударственной поддержкой администрации области". В случае, если программа представляется несколькимиобъединениями, указанным условиям должно отвечать (соответствовать)хотя бы одно из них. 2.3. Приоритет в получении премии имеют молодежные и детскиеобъединения, деятельность которых в наибольшей мере соответствуетприоритетным направлениям государственной молодежной политики,реализуемым в области, и вошедшие в областной реестр. 2.4. Одно молодежное, детское объединение может представить насоискание премии не более одной программы в течение года. Кроме этого, оно вправе участвовать в представлении на конкурсеще одного проекта в составе исполнителей по программам,осуществляемым совместно с другими молодежными и детскимиобъединениями. 3. Порядок проведения конкурса 3.1. Молодежное, детское объединение, участвующее в конкурсе,направляет в управление следующую информацию: - письменную заявку; - информационную карту программы согласно приложению; - описание конкурсной программы; - смету расходов на реализацию программы с указанием всехисточников финансирования; - план работы на текущий год; - финансовый отчет за последний год работы объединения; - информацию об основных мероприятиях объединения за последнийгод с указанием их продолжительности и числа участников; - сведения о числе членов объединения и о его структурныхподразделениях на местах - в виде справки с указанием источниковсведений, соответствующих отчетам структурных подразделений,заверенных органами исполнительной власти, в ведении которых находятсявопросы государственной молодежной политики, либо органами местногосамоуправления; - устав объединения и копию свидетельства о его регистрации. 3.2. Если заявка вносится несколькими молодежными, детскимиобъединениями, представляется также копия заключенного ими договора осовместной деятельности по реализации направляемой на конкурспрограммы. 3.3. Описание конкурсной программы включает: - обоснование актуальности проблемы, на решение которой направленпроект; - цели и задачи программы; - содержание программы; - план реализации программы; - механизмы реализации программы; - кадровое обеспечение программы, в том числе список лиц (скратким резюме персонала), непосредственно разрабатывающих иреализующих программу; - схема управления программой, порядок осуществления контроля заходом выполнения; - предполагаемые конечные результаты программы; - потенциал развития программы, долгосрочный эффект; - описание работ (услуг), которые должны быть выполненыобъединением, и требования, предъявляемые к этим работам (услугам); - порядок использования полученных результатов и круг лиц, винтересах которых они должны использоваться; - порядок осуществления руководства и контроля за выполнениемданного проекта, список лиц, непосредственно ответственных за егореализацию. 3.4. В проект сметы включаются следующие положения: - объем и порядок финансирования по программе молодежного,детского объединения, включая сведения о привлекаемых источникахфинансирования; - количество работников, непосредственно занятых в реализациипрограммы, предельные размеры оплаты их труда; - расходы на аренду помещения, сооружений, оборудования,транспорта; - расходы на командирование и консультации специалистов; - налоги и сборы; - административные расходы. 3.5. Заявки на участие в конкурсе, описание конкурсной программыи проект сметы, соответствующие документы и материалы, а в оговоренномв пункте 3.2 настоящего Положения случае также и копия договора осовместной деятельности, представляются в управление до 20 сентябряежегодно с 2004 по 2008 годы. 3.6. Управление направляет представленные материалы в Экспертныйсовет, который дает экспертное заключение по программе до 1 октябряежегодно с 2004 по 2008 годы. 3.7. Программы, рекомендуемые Экспертным советом на получениепремии, защищаются на заседаниях Экспертного совета представителямисоискателя публично в присутствии представителей общественности исредств массовой информации. 3.8. Управление рассматривает рекомендации Экспертного совета ипринимает решение по итогам конкурса программ молодежных и детскихобщественных объединений. 3.9. Финансовые средства (ценные подарки) выделяются молодежным идетским объединениям, программы которых победили 2 которое, следующимобразом: - 3 премии - для поддержки программ молодежных объединений; - 2 премии - для поддержки программ детских объединений. 3.10. Премия (ценный подарок) может быть использована только нацели, отраженные в конкурсном проекте программы. 3.11. Премия (ценный подарок) не может быть использована на: - содействие мероприятиям, проводимым на коммерческой основе; - осуществление деятельности в коммерческих интересах физическихи юридических лиц; - поддержку политических партий, движений, групп, проведениеполитических кампаний. В случае, если при надлежащем использовании премии возможно такжедостижение коммерческого результата, вся полученная прибыль должнабыть направлена объединением на осуществление его уставнойдеятельности. 3.12. Если на получение премии может быть рекомендовано меньшеечисло программ, чем указано в пункте 2.1 настоящего Положения, общаясумма премий (ценные подарки) может быть перераспределена междупобедителями конкурса. 3.13. Передача премии, ценного подарка объединению оформляетсядоговором. Договором устанавливается обязанность своевременного, воговоренном объеме, предоставления объединению финансовых средств(ценных подарков) и обязанность объединения распорядиться указаннымисредствами (ценными подарками) в соответствии с требованиямиуправления (или выполнить определенные работы, услуги) и с получившейподдержку программой, а также оговариваются другие условия иответственность сторон. Договором предусматривается представлениеуправлению отчета по итогам реализации программы. Неотъемлемымиприложениями к договору являются смета и программа, составленные наоснове представленных соискателем проектных документов. 4. Степень ответственности и контроль 4.1. Молодежные и детские объединения, представившие ложныесведения о своем составе и деятельности с целью получения тех или иныхвыгод от премии (ценного подарка), несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации и законамиБелгородской области и возмещают нанесенный ущерб в установленномпорядке, а также лишаются права в течение трех лет участвовать вконкурсе. 4.2. Управление выборочно осуществляет проверку представленныхмолодежными и детскими объединениями документов и материалов,связанных с использованием премий (ценных подарков). В необходимыхслучаях у указанных объединений запрашивается дополнительнаяинформация, а также проводится экспертная оценка представленныхдокументов и расчетов. Утверждено постановлением правительства Белгородской области от 9 апреля 2004 г. N 19-пп Положениеоб областном ежегодном конкурсе "Молодежный клуб по месту жительства" 1. Цели и задачи 1. Изучение реального положения, сложившегося в клубной системеобласти. 2. Поддержка существующих на территории городов и районовмолодежных клубов по месту жительства. 3. Создание предпосылок для возникновения новых клубов по местужительства. 4. Вовлечение молодежи и детей в активную общественно полезнуюдеятельность. 5. Создание условий для практической реализации программ в сферепрофилактики наркомании и асоциального поведения среди молодежи. 2. Руководство конкурсом Руководство конкурсом осуществляется управлением по деламмолодежи области. 3. Участники конкурса В конкурсе участвуют молодежные клубы по месту жительстванезависимо от направления деятельности, имеющие отдельные помещения,техническое оснащение, являющиеся победителями аналогичных районных(городских) конкурсов. 4. Время и порядок проведения конкурса Конкурс проводится в два этапа. 1 этап - проведение конкурсов в районах и городах области (апрель- август); 2 этап - областной конкурс с участием победителей 1 этапа (август- сентябрь). До 20 сентября ежегодно с 2004 но 2008 годы в управление по деламмолодежи области представляются: 1. Заявка (в произвольной форме). 2. Информация о клубе: а) с какого года функционирует клуб; б) количество занимающихся в нем детей и молодежи; в) достижения воспитанников клуба, участвовавших в мероприятияхобластного и федерального масштабов; г) количество разрядников, кандидатов в мастера спорта (еслиспортивный); д) инновационные разработки, используемые в клубе. 3. Краткая информация о руководителях клуба. 4. Участие воспитанников в общественной жизни города, района,области. 5. Задачи и проблемы, стоящие перед клубом. 6. Успехи, достигнутые за текущий год. После рассмотрения информации руководители клубов вызываются насобеседование. По итогам собеседования выбираются 12 лучших клубов по местужительства, в ходе изучения деятельности которых распределяются места: 1. Молодежные клубы спортивной направленности:+-----------------------------------+-----------------------------------+¦ город ¦ район ¦+-----------------------------------+-----------------------------------+¦ 1 место - 1 клуб ¦ 1 место - 1 клуб ¦+-----------------------------------+-----------------------------------+¦ 2 место - 1 клуб ¦ 2 место - 1 клуб ¦+-----------------------------------+-----------------------------------+¦ 3 место - 1 клуб ¦ 3 место - 1 клуб ¦+-----------------------------------+-----------------------------------+ 2. Молодежные клубы различной направленности (кроме спортивной):+-----------------------------------+-----------------------------------+¦ город ¦ район ¦+-----------------------------------+-----------------------------------+¦ 1 место - 1 клуб ¦ 1 место - 1 клуб ¦+-----------------------------------+-----------------------------------+¦ 2 место - 1 клуб ¦ 2 место - 1 клуб ¦+-----------------------------------+-----------------------------------+¦ 3 место - 1 клуб ¦ 3 место - 1 клуб ¦+-----------------------------------+-----------------------------------+ 5. Награждение 1 место награждается Дипломом 1 степени, денежной премией; 2 место награждается Дипломом 2 степени, денежной премией; 3 место награждается Дипломом 3 степени, денежной премией. Также могут награждаться организаторы, руководители клуба,руководители структур по делам молодежи, работники органов местногосамоуправления, проявившие себя в работе по поддержке клубов по местужительства на территории районов и городов. 6. Финансовые расходы Конкурсы 1 этапа, транспортные расходы, связанные с прибытием длясобеседования, рекомендуется финансировать за счет средств местныхбюджетов. Расходы по проведению 2 этапа производятся за счет средств,выделенных управлению по делам молодежи области. Утвержден постановлением правительства Белгородской области от 9 апреля 2004 г. N 19-пп Состав экспертно-консультативного совета областного ежегодного конкурса программ молодежных и детских общественных объединений Беспаленко - заместитель начальника департамента Павел Николаевич социальной политики области - начальник управления по делам молодежи, председатель совета Белкин - начальник отдела по работе с молодежными Александр Викторович и детскими общественными организациями управления по делам молодежи области, ответственный секретарь совета Члены совета: Драгомерецкий - заместитель начальника управления Вячеслав Михайлович физической культуры и спорта области Кобец - Благочинный Белгородского округа, Олег Николаевич председатель Белгородской региональной (Отец Олег) детско-юношеской общественной организации "Молодежное братство Святого Белогорья" Карюкин - председатель областного Совета российской Юрий Андреевич оборонной спортивно-технической организации Ласюк - заместитель начальника отдела Владимир Акимович профессиональной ориентации и профессионального обучения департамента Федеральной государственной службы занятости населения области Морозова - председатель Белгородской региональной Татьяна Ивановна общественной организации "Федерация детских, подростковых и юношеских организаций" Никулина - заместитель председателя комиссии по Наталья Николаевна делам несовершеннолетних и защите их прав области Станков - заместитель председателя Белгородской Александр Николаевич региональной организации "Всероссийское общество инвалидов" Приложение к Положению об областном ежегодном конкурсе программ молодежных и детских общественных объединений Информационная карта проекта (программы) 1. Название номинации 2. Название программы 3. Название организации - заявителя 4. Контактная информация, включающая: - юридический адрес заявителя; - номер телефона, факс; - e-mail. 5. Авторы программы (Ф.И.О., должность) 6. Руководители программы (Ф.И.О., должность) 7. География программы, количество участников 8. Обоснование актуальности 9. Цели и задачи программы 10. Краткая аннотация к программе 11. Сроки выполнения программы (продолжительность, начало иокончание). 12. Полная стоимость программы