Постановление Губернатора Белгородской области от 19.05.2004 № 122
О Совете безопасности Белгородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 19 мая 2004 г. N 122О Совете безопасностиБелгородской области (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области от 26.08.2004 г. N 172) (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области от 28.08.2006 г. N 109) (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области от 03.12.2007 г. N 156) В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2августа 1999 года N 949 "Об утверждении Положения о Советебезопасности Российской Федерации", распоряжением правительстваБелгородской области от 26 февраля 2004 года N 1-рп "Оборганизационно-штатных мероприятиях, связанных с реализацией положенийУстава Белгородской области" постановляю: 1. Утвердить состав и Положение о Совете безопасностиБелгородской области (прилагаются). 2. Заместителю губернатора области - секретарю Советабезопасности Белгородской области Пучкову В.В. организоватьдеятельность Совета безопасности Белгородской области в соответствии сутвержденным Положением. 3. Признать утратившим силу постановление главы администрацииобласти от 23 июля 1999 года N 413 "Об утверждении состава и Положенияо Совете безопасности администрации области". 4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. Губернатор Белгородской области Е.Савченко Утвержден постановлением губернатора Белгородской области от 19 мая 2004 г. N 122 Состав Совета безопасности Белгородской области Савченко - губернатор Белгородской области, Евгений Степанович председатель Совета безопасности Белгородской области Члены Совета безопасности: По должности: Пучков - заместитель губернатора Белгородской Валерий Васильевич области - секретарь Совета безопасности Белгородской области Полухин - заместитель губернатора Белгородской Олег Николаевич области - руководитель аппарата губернатора Белгородской области Боровик - начальник департамента финансов и Владимир Филиппович бюджетной политики Белгородской области - первый заместитель председателя правительства Белгородской области Щербаков - первый заместитель секретаря Совета Владимир Викторович безопасности Белгородской области - руководитель секретариата Совета безопасности Белгородской области По согласованию: Борисовский - начальник управления Государственного Владимир Иванович комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Белгородской области Гончаров - начальник управления внутренних дел Николай Владимирович области Дмитраков - начальник управления исполнения Юрий Васильевич наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области Зеликов - председатель Белгородской областной Думы Анатолий Яковлевич Кондратов - прокурор Белгородской области Павел Петрович Ушаков - начальник Белгородской таможни Анатолий Васильевич Шульженко - начальник Главного управления по делам Владимир Николаевич гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области Титов - начальник управления Федеральной службы Василий Михайлович безопасности Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию) Алешин Владимир Леонидович - начальник управления внутреннихдел по Белгородской области (по согласованию) Борисов Валерий Борисович - начальник Пограничного управленияФедеральной службы безопасности Российской Федерации по Белгородской иВоронежской областям (по согласованию) Нерубенко Сергей Федорович - начальник управления Федеральноймиграционной службы России по Белгородской области (по согласованию) Калашников Александр Михайлович - заместителя секретаря Советабезопасности области Утверждено постановлением губернатора Белгородской области от 19 мая 2004 г. N 122 Положение о Совете безопасности Белгородской области 1. Общие положения 1.1. Совет безопасности Белгородской области (далее - Советбезопасности) является совещательным органом, осуществляющимподготовку решений губернатора области по вопросам обеспечениязащищенности жизненно важных интересов жителей области в соответствиис единой государственной политикой России в области обеспечениябезопасности. 1.2. Совет безопасности создается и упраздняется губернаторомобласти в соответствии с Конституцией Российской Федерации, ЗакономРоссийской Федерации "О безопасности", Уставом Белгородской области иструктурой органов исполнительной власти области. 1.3. Правовую основу деятельности Совета безопасности составляютКонституция Российской Федерации, федеральные законы, международныедоговоры России по вопросам безопасности, указы и распоряженияПрезидента Российской Федерации, постановления и распоряженияПравительства Российской Федерации, Устав Белгородской области, законыи иные нормативные акты Белгородской областной Думы, правительстваобласти, постановления и распоряжения губернатора области и настоящееПоложение. 1.4. Совет безопасности обеспечивает условия для реализациигубернатором области его полномочий по защите прав и свобод человека игражданина, обеспечению экономической, общественной, экологической ииных видов безопасности, прогнозированию предотвращения чрезвычайныхситуаций и преодолению их последствий, охране суверенитета субъектаРоссийской Федерации, а также независимости и государственнойцелостности Российской Федерации. 1.5. Совет безопасности осуществляет свою деятельность на основеследующих принципов: - законности; - уважения прав и свобод человека и гражданина; - гласности и сохранения государственной тайны; - учета общественного мнения; - взаимодействия с государственными органами, предприятиями иорганизациями всех форм собственности, общественными объединениями игражданами. 2. Основные задачи и функции Совета безопасности 2.1. Основными задачами Совета безопасности являются: - определение приоритетов жизненно важных интересов личности,общества и государства на территории области исходя изобщенациональных интересов и выявление внутренних и внешних угрозобъектам безопасности; - подготовка рекомендаций губернатору области для принятияоперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которыемогут привести к существенным социально-политическим, экономическим,экологическим и иным последствиям, а также по ликвидации этихпоследствий; - разработка предложений о координации деятельноститерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти иорганов исполнительной власти области, органов местного самоуправлениягородов и районов области в процессе реализации принятых решений вобласти обеспечения безопасности и оценка их эффективности; - совершенствование системы обеспечения безопасности путемразработки предложений о реформировании, реорганизации либо созданииновых органов, обеспечивающих координацию вопросов безопасности натерритории области. 2.2. В соответствии с возложенными на него задачами Советбезопасности: - рассматривает вопросы реализации концепции национальнойбезопасности Российской Федерации на территории области, в том числеобеспечения безопасности личности, общества и государства,обороноспособности с учетом приграничного характера области,международного сотрудничества, решения проблем государственной,экономической и иных видов безопасности, прогнозирования чрезвычайныхситуаций, принятия мер по их предотвращению и преодолению ихпоследствий; - готовит проекты решений губернатора области по вопросамбезопасности, в том числе и по вопросам военно-мобилизационногосостояния народного хозяйства; - рассматривает и оценивает состояние безопасности в области ифакторы, угрожающие ей; - накапливает, анализирует и обрабатывает информацию офункционировании системы обеспечения безопасности на территорииобласти, вырабатывает рекомендации по ее совершенствованию; - организует исследования по вопросам обеспечения безопасности; - рассматривает вопросы создания, поддержания в готовности сил исредств обеспечения безопасности, а также вопросы контроля за ихдеятельностью; - организует подготовку целевых программ обеспечениябезопасности, осуществляет контроль за ходом их реализации; - решает иные задачи в сфере обеспечения безопасности личности,общества и государства в соответствии с правовыми актами РоссийскойФедерации и решениями губернатора области. 3. Состав Совета безопасности 3.1. Состав Совета безопасности формируется губернатором областипо представлению секретаря Совета безопасности. 3.2. Председателем Совета безопасности является по должностигубернатор области. 4. Порядок работы Совета безопасности 4.1. Работой Совета безопасности руководит председатель Советабезопасности - губернатор области, а в его отсутствие - должностноелицо, исполняющее его обязанности. Работа Совета безопасности осуществляется по планам, утверждаемымпредседателем Совета безопасности. 4.2. Заседания Совета безопасности проводятся на регулярнойоснове, но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могутпроводиться внеочередные заседания Совета безопасности. 4.3. Присутствие на заседаниях Совета безопасности членов Советабезопасности обязательно. Делегирование членами Совета безопасности своих полномочий вСовете безопасности иным должностным лицам не допускается. 4.4. Результаты обсуждения рассматриваемых на заседаниях Советабезопасности вопросов оформляются протоколами и поручениями. Понаиболее важным из них могут приниматься постановления и распоряжениягубернатора области (далее - решения). 4.5. При рассмотрении вопросов обеспечения безопасности натерриториях городов и районов области в работе Совета безопасности справом совещательного голоса принимают участие их полномочныепредставители и руководители правоохранительных, военных и иныхорганов, заинтересованные в решении этих вопросов. В подготовке заседаний Совета безопасности и участие в них могутпринимать и другие лица на правах консультантов. 5. Полномочия секретаря Совета безопасности 5.1. Секретарь Совета безопасности назначается и освобождается отдолжности губернатором области, является должностным лицомправительства области, подчиненным непосредственно губернаторуобласти. 5.2. Секретарь Совета безопасности организует работу Советабезопасности: - информирует губернатора области по проблемам обеспечениябезопасности; - обобщает и представляет в Совет безопасностиинформационно-аналитические обзоры состояния безопасности в области; - готовит планы работы Совета безопасности, формирует повесткудня заседаний Совета безопасности; - организует, координирует работу органов и организаций поподготовке необходимых материалов к заседаниям Совета безопасности,готовит проекты документов Совета безопасности; - представляет на утверждение губернатору области проекты решенийСовета безопасности, после подписания организует работу по ихисполнению; - осуществляет контроль за выполнением решений Советабезопасности, документальную проверку работы органов исполнительнойвласти по обеспечению безопасности и решению отдельных ее вопросов; - выступает с разъяснениями принятых Советом безопасности решенийпо вопросам обеспечения безопасности; - представляет Совету безопасности предложения о координациидеятельности сил и средств обеспечения аварийно-спасательныхмероприятий в связи с чрезвычайными ситуациями; - представляет по поручению председателя Совета безопасности егоинтересы по вопросам безопасности в органах исполнительной власти иорганов местного самоуправления; - организует экспертизу проектов решений органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления области по вопросамбезопасности, подготовку и представление их обоснований и заключенийна них для рассмотрения на заседаниях Совета безопасности; - запрашивает от всех должностных лиц органов, учреждений иведомств, предприятий всех форм собственности информацию, документы иматериалы, необходимые для осуществления деятельности Советабезопасности; - привлекает для выполнения экспертных и иных работгосударственные и негосударственные организации, учреждения, отдельныхэкспертов и ученых; - участвует в изучении кандидатур на государственные и иныеруководящие должности, вносит предложения о назначении и освобожденииих от занимаемых должностей; - вносит губернатору области и в Совет безопасности предложенияоб ответственности руководителей органов исполнительной власти, накоторых возложены функции по обеспечению безопасности; - готовит информации о состоянии безопасности в области. 5.3. Секретарь Совета безопасности организует взаимодействие сподразделениями правительства области, областной Думой, аппаратомполномочного представителя Президента Российской Федерации вЦентральном федеральном округе, руководителями федеральных органовисполнительной власти, функциональными и региональными ассоциациями иобъединениями, представителями трудовых коллективов ипредпринимательских кругов, политическими партиями, общественными ирелигиозными объединениями по вопросам, входящим в компетенцию Советабезопасности. 5.4. Секретарь Совета безопасности несет персональнуюответственность за обеспечение деятельности Совета безопасности иисполнение принятых им решений. Секретарь Совета безопасности по вопросам работы Советабезопасности может издавать распоряжения. 5.5.Секретарь Совета безопасности имеет первого заместителя изаместителя секретаря Совета безопасности. 5.6.Заместители секретаря Совета безопасности представляютсекретаря Совета безопасности по его поручению во взаимоотношениях собластной Думой, аппаратом полномочного представителя ПрезидентаРоссийской Федерации в Центральном федеральном округе, федеральнымиорганами исполнительной власти, органами исполнительной власти,государственными органами области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований, предприятиями и организациями всех формсобственности, общественными объединениями по вопросам, относящимся ккомпетенции Совета безопасности. (Дополнен - Постановление Губернатора Белгородской областиот 03.12.2007 г. N 156) 6. Межведомственные комиссии Совета безопасности 6.1. Совет безопасности в соответствии с основными задачами инаправлениями деятельности может образовывать межведомственныекомиссии по функциональному или региональному признаку, на постояннойили временной основе. 6.2. Состав, задачи, функции и организация работымежведомственных комиссий определяются их положениями, утверждаемымипредседателем Совета безопасности. 6.3. Информационно-аналитическое и организационно-техническоеобеспечение деятельности межведомственных комиссий Совета безопасностиосуществляют органы и ведомства, представители которых организуютработу этих комиссий, а также секретариат Совета безопасности. 7. Обеспечение деятельности Совета безопасности 7.1. Деятельность Совета безопасности обеспечиваетсясекретариатом Совета безопасности. 7.2. Расходы на организационно-техническое обеспечениедеятельности Совета безопасности, на проведение аналитических иэкспертных работ осуществляются за счет средств областного бюджета,предусмотренных на содержание органов исполнительной власти области, атакже иных источников в соответствии с действующим законодательством.