Постановление Губернатора Белгородской области от 09.02.2004 № 44
О мерах по разработке Программы экономического и социального развития Белгородской области на период до 2007 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 9 февраля 2004 г. N 44О мерах по разработке Программыэкономического и социальногоразвития Белгородской областина период до 2007 года В целях создания условий и благоприятной среды для ускоренногоразвития экономики области, ее модернизации и структурной перестройки,решения на этой основе задач социального развития, определенныхПрограммой улучшения качества жизни населения Белгородской области, ив соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от14 июня 2001 года N 800-р и от 15 августа 2003 года N 1163-рпостановляю: 1. Утвердить Концепцию Программы экономического и социальногоразвития Белгородской области на период до 2007 года (далее -Программа, прилагается). 2. Образовать комиссию по разработке Программы и утвердить еесостав (прилагается). 3. Определить органы исполнительной власти Белгородской области ииные органы, ответственные за разработку материалов Программы покурируемым отраслям, согласно приложению. 4. Департаменту экономического развития Белгородской области(Зотов В.Ф.): в недельный срок внести предложения о составе группыразработчиков и консультантов Программы, подготовить проект договорана разработку и сопровождение Программы; в двухнедельный срок после заключения договора на разработку исопровождение Программы представить на утверждение заместителюгубернатора области - руководителю аппарата губернатора области сметурасходов для обеспечения деятельности по разработке Программы; до 15 марта 2004 года обеспечить совместно с группойразработчиков и консультантов Программы разработку и доведение дотерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти Белгородской и иных органов областиформ, вспомогательных таблиц и рекомендаций по их заполнению дляподготовки разделов и подразделов Программы. 5. Департаменту финансов и бюджетной политики правительстваадминистрации области (Боровик В.Ф.) обеспечить финансирование научнойи материально-технической деятельности группы разработчиков иконсультантов Программы из резервных фондов администрации областисогласно смете расходов, утвержденной заместителем губернатора области- руководителем аппарата губернатора области. 6. Рекомендовать областному комитету государственной статистики(Таранова О.С.) представить в срок до 15 марта 2004 года групперазработчиков и консультантов Программы информацию, необходимую для ееразработки, по формам, направленным департаментом экономическогоразвития Белгородской области. 7. Органам исполнительной власти Белгородской области и иныморганам, ответственным за разработку материалов Программы покурируемым отраслям, в срок: до 22 марта 2004 года представить группе разработчиков иконсультантов Программы анализ социально-экономического положенияотраслей экономики области за предшествующий трехлетний период; до 20 апреля 2004 года представить группе разработчиков иконсультантов Программы информацию по формам, направленнымдепартаментом экономического развития Белгородской области; до 15 июля 2004 года осуществить предварительное согласованиеобъектов и мероприятий Программы, предлагаемых к софинансированию изфедерального бюджета, в соответствующих министерствах и ведомствахРоссийской Федерации, департаментах Министерства экономическогоразвития и торговли Российской Федерации. 8. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городовобласти оказывать содействие органам исполнительной властиБелгородской области и иным органам, группе разработчиков иконсультантов в подготовке Программы. 9. Департаменту экономического развития Белгородской области(Зотов В.Ф.) совместно с группой разработчиков и консультантовПрограммы, органами исполнительной власти Белгородской области и инымиорганами в срок: до 1 сентября 2004 года подготовить Программу для рассмотрения иутверждения на заседании правительства Белгородской области; до 1 января 2005 года организовать согласование и регистрациюПрограммы в Министерстве экономического развития и торговли РоссийскойФедерации для решения вопросов софинансирования программныхмероприятий с привлечением средств федерального бюджета. 10. Обратиться к членам Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации от Белгородской области с просьбой об оказаниисодействия в выделении средств из федерального бюджета длясофинансирования объектов и мероприятий Программы при формированиифедерального бюджета на 2005 и последующие годы. 11. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент экономического развития Белгородской области (Зотов В.Ф.). Информацию об исполнении постановления представить к 1 марта 2005года. Губернатор Белгородской области Е.Савченко Утверждена постановлением губернатора Белгородской области от 9 февраля 2004 г. N 44 Концепция Программы экономического и социального развития Белгородской области на период до 2007 года Настоящая Концепция Программы экономического и социальногоразвития Белгородской области на период до 2007 года (далее -Программа) разработана в соответствии с распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 14 июня 2001 года N 800-р, Типовым макетомпрограммы, утвержденным приказом Министерства экономического развитияи торговли Российской Федерации от 17 июня 2002 года N 170, Программойсоциально-экономического развития Российской Федерации насреднесрочную перспективу (2003 - 2005 годы), утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2003года N 1163-р, и Программой улучшения качества жизни населенияБелгородской области. Программа - это обоснованная сбалансированная система ожидаемых вперспективе показателей экономического и социального развития области,определение основных приоритетов и направлений деятельности органовисполнительной власти Белгородской области, органов местногосамоуправления районов и городов области, предприятий и организаций пореализации задач социально-экономических преобразований. Основными целями Программы являются создание условий иблагоприятной среды для ускоренного развития отраслей экономикиобласти, ее модернизации и структурной перестройки, а также отраслейсоциальной сферы для решения на этой основе задач социальногоразвития, повышения уровня жизни и обеспечения занятости населения,определенных Программой улучшения качества жизни населенияБелгородской области. Для достижения поставленных целей и с учетом тенденций иособенностей развития Белгородской области необходимо решить следующиезадачи: создание необходимых экономических условий для укрепления ирасширения налогового потенциала области; совершенствование и повышение эффективности управления бюджетнымпроцессом области; повышение роли области в общероссийском разделении труда,увеличение ее вклада в социально-экономическое развитие РоссийскойФедерации, реализация преимуществ специализации и географическогоположения области; достижение устойчивого экономического роста, созданиеблагоприятного инвестиционного климата для развитияконкурентоспособных производств; обеспечение перехода в экономике к конкурентным отношениям,эффективно влияющим на уровень спроса и предложения, стимулирующимрациональные структурные преобразования, снижение уровня затрат напроизводство продукции, сокращение неэффективных производств путемнаращивания выпуска конкурентоспособной продукции; содействие внедрению высокотехнологичных, энерго- иресурсосберегающих технологий, эффективных бизнес-проектов; расширение межрегиональных связей, усиление интеграции экономикиобласти в единый общероссийский рынок, развитие экспортного потенциалаи внешнеэкономической деятельности; обеспечение развития рыночной, транспортной, инженерной иинформационной инфраструктуры; развитие жилищного строительства, в том числе на основеипотечного кредитования; поддержка и развитие малого предпринимательства; улучшение финансово-экономического положения предприятийагропромышленного комплекса; рациональное использование природных ресурсов, повышениеэкологической безопасности; формирование своевременного эффективного и конкурентоспособноготуристского комплекса; совершенствование системы управления государственным имуниципальным имуществом на территории области, в том числе земельнымиучастками; достижение постоянного роста благосостояния населения; рост заработной платы, реальных доходов и потребления населения; обеспечение адресной социальной помощи и снижение уровнябедности; создание необходимых условий для дальнейшего развития исовершенствования отраслей торговли, бытового обслуживания для полногоудовлетворения разнообразных потребностей населения; совершенствование медицинского обслуживания, утверждение нормздорового образа жизни, экологической безопасности, социальнойзащищенности детей, ветеранов, инвалидов; создание благоприятной социальной, образовательной и культурнойсреды для развития личности; содействие занятости населения и развитие кадрового потенциалаобласти; сокращение угроз человеческой жизни и обеспечение безопасности. Приложение к постановлению губернатора Белгородской области от 9 февраля 2004 г. N 44 ПЕРЕЧЕНЬ органов исполнительной власти Белгородской области и иных органов, ответственных за разработку материалов Программы экономического и социального развития Белгородской области на период до 2007 года по курируемым отраслям +---+-------------------------------+----------------------------+ ¦ N ¦ Наименование курируемых ¦Органы исполнительной власти¦ ¦п/п¦ отраслей ¦Белгородской области и иные ¦ ¦ ¦ ¦органы, ответственные за ¦ ¦ ¦ ¦разработку материалов ¦ ¦ ¦ ¦Программы по курируемым ¦ ¦ ¦ ¦отраслям ¦ +---+-------------------------------+----------------------------+ ¦ 1.¦Промышленность, топливно-энер- ¦Департамент экономического ¦ ¦ ¦гетический комплекс ¦развития Белгородской ¦ ¦ ¦ ¦области (Зотов В.Ф.) ¦ +---+-------------------------------+----------------------------+ ¦ 2.¦Агропромышленный комплекс ¦Департамент агропромышленно-¦ ¦ ¦ ¦го комплекса правительства ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦(Анисимов А.И.) ¦ +---+-------------------------------+----------------------------+ ¦ 3.¦Строительный комплекс, инвести-¦Департамент строительства, ¦ ¦ ¦ции в капитальное строительст- ¦транспорта и жилищно-комму- ¦ ¦ ¦во, транспорт, жилищно-комму- ¦нального хозяйства Белго- ¦ ¦ ¦нальное хозяйство ¦родской области ¦ ¦ ¦ ¦(Калашников Н.В.) ¦ +---+-------------------------------+----------------------------+ ¦ 4.¦Потребительский рынок ¦Департамент экономического ¦ ¦ ¦ ¦развития Белгородской облас-¦ ¦ ¦ ¦ти (Зотов В.Ф.) ¦ +---+-------------------------------+----------------------------+ ¦ 5.¦Бюджетная и финансово-кредитная¦Департамент финансов и ¦ ¦ ¦политика ¦бюджетной политики ¦ ¦ ¦ ¦правительства администрации ¦ ¦ ¦ ¦области (Боровик В.Ф.) ¦ +---+-------------------------------+----------------------------+ ¦ 6.¦Социальное развитие ¦Департамент социальной ¦ ¦ ¦ ¦политики правительства ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦(Худаев Д.В.) ¦ +---+-------------------------------+----------------------------+ ¦ 7.¦Рынок труда и обеспечение заня-¦Департамент социальной ¦ ¦ ¦тости населения ¦политики правительства ¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦(Худаев Д.В.) совместно с ¦ ¦ ¦ ¦департаментом федеральной ¦ ¦ ¦ ¦государственной службы ¦ ¦ ¦ ¦занятости населения по ¦ ¦ ¦ ¦Белгородской области ¦ ¦ ¦ ¦(Посохов В.Т.) ¦ +---+-------------------------------+----------------------------+ ¦ 8.¦Малое предпринимательство ¦Департамент экономического ¦ ¦ ¦ ¦развития Белгородской облас-¦ ¦ ¦ ¦ти (Зотов В.Ф.) ¦ +---+-------------------------------+----------------------------+ ¦ 9.¦Связь и информатизация ¦Управление информатизации, ¦ ¦ ¦ ¦связи и делопроизводства ¦ ¦ ¦ ¦аппарата губернатора области¦ ¦ ¦ ¦(Банчук Ю.А.) ¦ +---+-------------------------------+----------------------------+ ¦10.¦Природопользование и осуществ- ¦Департамент экономического ¦ ¦ ¦ление экологических и природо-¦развития Белгородской облас-¦ ¦ ¦охранных мероприятий ¦ти (Зотов В.Ф.) ¦ ¦ ¦ ¦совместно с Главным ¦ ¦ ¦ ¦управлением природных ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов и охраны окружающей¦ ¦ ¦ ¦среды МПР России по ¦ ¦ ¦ ¦Белгородской области ¦ ¦ ¦ ¦(Пашков B.С.) ¦ +---+-------------------------------+----------------------------+ ¦11.¦Внешнеэкономическая деятель- ¦Департамент экономического ¦ ¦ ¦ность и межрегиональные связи ¦развития Белгородской облас-¦ ¦ ¦ ¦ти (Зотов В.Ф.) ¦ +---+-------------------------------+----------------------------+ ¦12.¦Сокращение угроз человеческой ¦Совет безопасности Белго- ¦ ¦ ¦жизни и обеспечение безопаснос-¦родской области ¦ ¦ ¦ти ¦(Щербаков В.В.) ¦ +---+-------------------------------+----------------------------+ ¦13.¦Государственный сектор экономи-¦Департамент имущественных и ¦ ¦ ¦ки ¦земельных отношений ¦ ¦ ¦ ¦Белгородской области ¦ ¦ ¦ ¦(Шамаев В.П.) ¦ +---+-------------------------------+----------------------------+