Приложение к Постановлению от 31.07.2017 г № 3070 Проект
Проект планировки территории для организации строительства газопровода высокого давления к объекту капитального строительства «Площадка откорма № 2 свиноводческого комплекса «Оскольский бекон-2» в районе села роговатое старооскольского городского округа белгородской области
Проект планировки территории для организации строительства линейного объекта в районе села Роговатое выполнен на основании:
- постановления администрации Старооскольского городского округа от 23 марта 2017 года N 1037 "О подготовке документации по планировке территории для организации строительства линейного объекта в районе села Роговатое Старооскольского городского округа Белгородской области";
- генерального плана Старооскольского городского округа, утвержденного решением Советом депутатов Старооскольского городского округа от 29 декабря 2009 года N 391;
- правил землепользования и застройки Старооскольского городского округа, утвержденных решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 25 февраля 2011 года N 545;
- топографической съемки территории, выполненной ООО "Марс" в масштабе 1:1000;
- технических условий на подключение к инженерным сетям N 1189-Д от 17 октября 2016 года, выданных ОАО "Газпром Газораспределение Белгород";
- технического отчета инженерно-геологических изысканий для подготовки проектной документации N Ри16-32, выполненного ООО "Росизыскания" в 2016 году;
- технического отчета инженерно-геодезических изысканий для подготовки проектной документации N И-2, выполненного ООО "Марс" в 2016 году.
Градостроительная документация по планировке территории определяет принципы и приемы пространственной организации подлежащей застройке территории, а также устанавливает конкретные зоны размещения объектов капитального строительства муниципального значения.
Подготовка проекта планировки территории осуществлена для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.
Цели и назначение работы по выполнению проекта планировки территории:
- обеспечение устойчивого развития территории, выделение элементов планировочной структуры, установление границ земельных участков для размещения объектов капитального строительства, линейных объектов;
- обоснование и установление границ территорий общего пользования;
- определение в соответствии с утвержденными нормативами градостроительного проектирования и установление параметров планируемого развития территории, объектов социальной инфраструктуры, организации улично-дорожной сети, инженерных коммуникаций.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации.
При выполнении проекта учтены рекомендации действующей нормативной технической документации:
- СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- СН 452-73 "Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов";
- Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2000 года N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей".
1.Планировочные решения
Планировочные решения территории базируются на основе утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования:
- генерального плана развития Старооскольского городского округа, утвержденного решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 29 декабря 2009 года N 391;
- правил землепользования и застройки Старооскольского городского округа, утвержденных решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 25 февраля 2011 года N 545.
1.1.Краткая характеристика территории в границах проекта планировки, зоны с особыми условиями использования
Территория, на которую разрабатывается проект планировки, располагается в Старооскольском городском округе в районе села Роговатое. Согласно выданным техническим условиям точка врезки линейного объекта - существующий подземный газопровод высокого давления от села Потудань до села Роговатое.
Территория проекта планировки относится к строительно-климатической зоне III Б, характеризуемой как благоприятная для градостроительного освоения.
В гидрологическом отношении рассматриваемая территория принадлежит бассейну р. Дон. Гидрографическая сеть представлена рекой Оскол. Средняя дата начала ледостава - конец ноября, начала весеннего ледохода - март - апрель.
Гидрогеологические условия площадки изысканий характеризуются развитием аллювиального водоносного горизонта.
Исследуемая территория относится ко II климатическому району и характеризуется значительной континентальностью: жарким летом и сравнительно холодной зимой. Периоды морозной зимы часто сменяются длительными оттепелями, вызванными вторжением юго-западных циклонов. Погодные условия определяются характером макроциркулярных процессов. Чередование воздушных масс различного происхождения создает характерный для района неустойчивый тип погоды.
Общая продолжительность зимы - 140 дней. Весенний период начинается с даты разрушения устойчивого снежного покрова и перехода суточной температуры через 0 °C. Окончанием лета считается дата перехода суточной температуры через 10 °C и наступления первых заморозков на почве и приходится на третью декаду сентября. Средняя продолжительность лета - 151 день.
Климат территории характеризуется следующими основными метеоэлементами (таблица 1).
Климат территории
Таблица 1
| N п/п | Метеоэлемент | Значение |
| 1 | Средняя годовая температура воздуха, °C | +6,4 |
| 2 | Средняя месячная температура воздуха января, °C | -11,2 |
| 3 | Средняя месячная температура воздуха июля, °C | +25,7 |
| 4 | Абсолютный максимум температуры воздуха, °C | +38 |
| 5 | Абсолютный минимум температуры воздуха, °C | -35 |
| 6 | Среднее годовое количество осадков, мм | 553 |
| 7 | Число дней с осадками (>= 0,1 мм) | 156 |
| 8 | Средняя годовая относительная влажность воздуха, %% | 75 |
| 9 | Средняя годовая скорость ветра, м/с | 4,8 |
| 10 | Коэффициент, зависящий от стратификации атмосферы | 180 |
| 11 | Коэффициент рельефа местности | 1 |
| 12 | Район по весу снегового покрова (СП 20.13330.2011, карта 1) | 3 |
| 13 | Район по давлению ветра (СП 20.13330.2011, карта 3) | 2 |
| 14 | Нормативная глубина промерзания: | |
| - глинистых и суглинистых грунтов; | 110 см | |
| - песчаных грунтов | 130 см |
Согласно картам ОСР-97 район Белгородской области относится к району с относительно спокойной сейсмической активностью (< 5 баллов). Сейсмическая активность по присутствующим грунтам не учитывается.
1.2.Проектируемый линейный объект - газопровод высокого давления
Длина трассы - 1086,0 м.
Проектируемая сеть проходит по незастроенной территории.
Охранная зона газопровода устанавливается в соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 20 ноября 2000 года N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей". Вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода охранная зона устанавливается в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны. Перечень координат характерных линий приводится в таблице 2.
Координаты красных линий линейного объекта
Таблица 2
| Номер координатной точки | X | Y |
| 1. | 36 728,80 | 108 647,80 |
| 2. | 36 742,00 | 108 648,50 |
| 3. | 36 741,70 | 108 679,50 |
| 4. | 36 725,50 | 108 700,10 |
| 5. | 36 720,90 | 108 705,50 |
| 6. | 36 690,50 | 108 743,40 |
| 7. | 36 688,2 | 108 833,3 |
| 8. | 36 668,30 | 109 581,30 |
| 9. | 36 674,50 | 109 634,50 |
| 10. | 36 674,50 | 109 713,80 |
| 11. | 36 674,50 | 109 713,80 |
| 12. | 36 674,50 | 109 736,50 |
| 13. | 36 646,50 | 109 713,60 |
| 14. | 36 646,50 | 109 635,8 |
| 15. | 36 674,3 | 109 582,9 |
| 16. | 36 656,30 | 109 017,8 |
| 17. | 36 670,40 | 109 016,0 |
| 18. | 36 654,30 | 109 017,0 |
| 19. | 36 660,20 | 108 832,0 |
| 20. | 36 662,80 | 108 733,1 |
| 21. | 36 720,50 | 108 661,30 |
| 22. | 36 721,20 | 108 647,30 |
| 23. | 36 724,90 | 108 647,50 |
| 24. | 36 724,90 | 108 647,50 |
1.3.Вертикальная планировка и инженерная подготовка территории
Вертикальная планировка выполнена исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих древесных насаждений, отвода поверхностных вод со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы, минимального объема земляных работ с учетом использования вытесняемых грунтов на площадках строительства.
Ширина полосы отвода на период строительства определена в соответствии с требованиями технических регламентов, установленных ведомственными строительными нормами "Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов" СН 452-73.
Ширина полосы отвода на свободной от застройки территории составляет 28 м, вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов.
Строящаяся трасса газопровода затрагивает земли с особыми условиями использования территории: охранная зона существующих воздушных линий ЛЭП 10 кВ.
Планировка трассы включает в себя расчистку трассы от зеленых насаждений и мусора и производится с таким расчетом, чтобы после выемки грунта при разработке траншеи оставалась спланированная полоса для размещения на ней сварочного оборудования, проезда автотранспорта и передвижения строительных машин.
Временные дороги для проезда строительных и транспортных машин следует устраивать однополосными с необходимым уширением в местах разворотов, поворотов и разъездов. Разъезды целесообразно устраивать на расстоянии прямой видимости. Поверхностный водоотвод (при необходимости) предусмотреть на рельеф.
1.4.Меры по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности.
При обеспечении пожарной безопасности следует руководствоваться ГОСТ 12.1.004-91*, ППБ 01-03 и другими утвержденными в установленном порядке региональными строительными нормами и правилами, нормативными документами, регламентирующими требования пожарной безопасности.
В состав системы предотвращения пожаров входит применение огнестойких и негорючих строительных отделочных материалов, защита пожароопасного оборудования, выполнение мероприятий по исключению источников возгорания и т.п.
Необходимо предусмотреть следующие мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности на стадии проектирования:
- обеспечение прохождения проектируемой трассы в наиболее безопасных местах с допустимым приближением к существующим строениям, подземным и наземным коммуникациям;
- применение сертифицируемых в установленном порядке материалов и оборудования;
- использование запорной арматуры с герметичностью затворов при строительстве;
- обеспечение контроля качества разъемных и неразъемных соединений;
- послемонтажное испытание на прочность и герметичность.
1.5.Мероприятия по охране окружающей среды
В данном разделе рассмотрены вопросы оздоровления окружающей среды проектируемого планировочного района на уровне градостроительной экологии.
Вопросы охраны окружающей среды, природопользования, обеспечения экологической безопасности населения регламентируются следующими Федеральными законами: от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 22 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
В проекте планировки территории соблюдены планировочные ограничения на рассматриваемую территорию (охранные, санитарно-защитные зоны).
Комплекс рекомендаций по охране окружающей среды включает технические и технологические мероприятия, мероприятия по совершенствованию системы экологических ограничений хозяйственной деятельности, градостроительные мероприятия.
Разработка программы производственного экологического контроля (мониторинга) для объекта нецелесообразна. Мониторинг будет проводиться силами экологических служб надзора и контроля округа.
При выполнении мероприятий по охране и рациональному использованию земельных ресурсов, воздействие на земельные угодья в период строительства коллектора будет сведено к минимуму.
На территории планировки предусмотрены следующие мероприятия по охране окружающей среды:
- осуществление постоянного контроля за удалением бытового мусора;
- осуществление контроля санитарного состояния территории;
- ведение любого строительства на основе действующих строительных, градостроительных, пожарных, санитарных и природоохранных норм.
1.6.Мероприятия по охране атмосферного воздуха на период строительства
Загрязнение атмосферного воздуха при выполнении строительно-монтажных работ носит передвижной и кратковременный характер и не оказывает существенного воздействия на атмосферный воздух.
Проектируемый объект является герметичной системой, заглубленной в грунт и исключающей при эксплуатации выделение вредных веществ в атмосферу.
К основным мероприятиям по охране атмосферного воздуха от загрязнения в период ведения строительно-монтажных работ относятся:
- качественная работа топливной аппаратуры, что достигается с помощью ее тщательной регулировки и надежной работы фильтров;
- снижение или исключение длительной работы двигателей строительно-монтажной техники на холостом ходу;
- работа машин в оптимальном режиме, обеспечивающем минимизацию вредных выбросов в атмосферу;
- регулярный контроль технического состояния парка машин и механизмов строительных организаций, проверка выхлопных газов на СО и СН.
Во всех мероприятиях по обеспечению охраны окружающей среды важную роль должен играть обслуживающий персонал. От квалификации исполнителей, их дисциплины и аккуратности зависит степень влияния машин и механизмов на окружающую среду.
ПРОЕКТ
МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА
ГАЗОПРОВОДА ВЫСОКОГО ДАВЛЕНИЯ К ОБЪЕКТУ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА "ПЛОЩАДКА ОТКОРМА N 2 СВИНОВОДЧЕСКОГО
КОМПЛЕКСА "ОСКОЛЬСКИЙ БЕКОН-2" В РАЙОНЕ СЕЛА РОГОВАТОЕ
СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Основная часть (утверждаемая)
1.Анализ существующего положения
Местоположение границ образуемых земельных участков определено в соответствии с требованиями Региональных нормативов градостроительного проектирования Белгородской области.
Проектируемая территория, на которую разрабатывается проект межевания, расположена в юго-восточной части Старооскольского городского округа. В соответствии с правилами землепользования и застройки Старооскольского городского округа территория расположена в следующих территориальных зонах градостроительного регулирования:
1) Зона сельскохозяйственного использования (сельскохозяйственное производство) для животноводства (объекты АПК) - С x 2.
2) Зона сельскохозяйственного использования (назначения) - угодья - С x 4.
3) Зона природного ландшафта - Пл.
Виды разрешенного использования земельных участков, установленные Правилами землепользования и застройки Старооскольского городского округа к данной зоне, позволяют выполнить проектирование и строительство объекта капитального строительства - линейного объекта.
Перечень сформированных и зарегистрированных в ГКН земельных участков, примыкающих к территории, указан в таблице 3.
Перечень сформированных и зарегистрированных в ГКН
земельных участков, примыкающих к территории
Таблица 3
| Кадастровый номер земельного участка | Вид разрешенного использования | Площадь земельного участка, кв. м | Примечание |
| 31:05:0000000:1081 | Земли сельскохозяйственного назначения - для ведения сельскохозяйственного производства | 40 401 010,0 | Размежевать на период строительства |
| 31:05:0801002:5 | Земли сельскохозяйственного назначения - для ведения сельскохозяйственного производства | 174 277,0 | Размежевать на период строительства |
| 31:05:0801002:2 | Земли сельскохозяйственного назначения - для иных видов сельскохозяйственного использования | 125 576,0 | Границы земельного участка без изменений |
2.Проектное решение
В соответствии со статьей 43 Градостроительного кодекса РФ подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам под размещение объектов капитального строительства.
Проектом межевания определяются площадь и границы образуемых земельных участков.
Проектом предлагается:
- сохранить границы ранее образованных, зарегистрированных земельных участков;
- образовать земельные участки для установления сервитута санитарно-защитной зоны канализационного коллектора;
- образовать земельные участки на период строительства объекта капитального строительства по ширине полосы отвода.
Образуемые и изменяемые земельные участки отображены в таблице 4.
Образуемые и изменяемые земельные участки
Таблица 4
| N п/п | Кадастровый квартал | Кадастровый номер земельного участка | Вид разрешенного использования | Площадь, 2 м | Примечание, (вид разрешенного использования земельного участка) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Для установления сервитута охранной зоны | |||||
| 1 | - | - | Коммунальное обслуживание | 5 960,0 | Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности поставка газа, код 3.1 |
| Для строительства объекта капитального строительства | |||||
| ЗУ1 | 31:05:0801002 | 31:05:0801002:5 | Коммунальное обслуживание | 599,3 | Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности поставка газа, код 3.1 |
| ЗУ2 | 31:05:0801002 | - | Коммунальное обслуживание | 255,2 | Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности поставка газа, код 3.1 |
| ЗУ3 | 31:05:0000000 | 31:05:0000000:1081(8) | Коммунальное обслуживание | 218,429 | Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности поставка газа, код 3.1 |
| ЗУ4 | 31:05:0801002 | - | Коммунальное обслуживание | 28,7 | Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности поставка газа, код 3.1 |
| ЗУ5 | 31:05:0801002 | - | Коммунальное обслуживание | 637,3 | Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности поставка газа, код 3.1 |
Примечание:
вид разрешенного использования земельного участка устанавливается в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540.