Постановление от 06.06.2016 г № 199-ПП

О внесении изменений в постановление Правительства области от 20 октября 2008 года N 250-пп


В целях совершенствования механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" в 2015 году, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605, Федеральным законом от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" Правительство области постановляет:
1.Внести следующие изменения в постановление Правительства области от 20 октября 2008 года N 250-пп "О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области":
- в тексте постановления, Порядков финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденных в пункте 2 названного постановления, и приложений к ним:
слова "Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" в соответствующих падежах заменить словами "Микрофинансовая организация Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" в соответствующих падежах;
слово "Фонд" в соответствующих падежах заменить словами "МФО БОФПМСП";
- в двенадцатом абзаце пункта 4 постановления слова "иных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми" заменить словами "иных подобных видов деятельности";
- пункт 4 постановления дополнить тринадцатым абзацем следующего содержания:
"- деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма";

- в пункте 7 постановления слова "департамент агропромышленного комплекса области" заменить словами "департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области";
- в пункте 11 постановления слова "Рензяева И.Л." заменить словами "Колесников О.В.";
- в состав экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области (далее - Экспертная группа), утвержденный в пункте 2 названного постановления:
- вывести из состава Экспертной группы: Губарева Владимира Иосифовича, Минькина Дениса Витальевича, Зелинскую Юлию Михайловну, Севальнева Алексея Анатольевича;
- ввести в состав Экспертной группы:
Бузиашвили Давида Георгиевича - заместителя начальника департамента - начальника управления промышленности и предпринимательства департамента экономического развития области, заместителем председателя экспертной группы
Иванова Антона Александровича - первого заместителя начальника департамента строительства и транспорта области, членом Экспертной группы
Мохореву Ирину Сергеевну - начальника отдела развития предпринимательства и туризма управления промышленности и предпринимательства департамента экономического развития области, членом Экспертной группы
Щедрину Юлию Евгеньевну - первого заместителя начальника департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, членом Экспертной группы;

- пункт 2.8 раздела 2 Положения о деятельности экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Положение), утвержденного в пункте 2 названного постановления, исключить;
- пункты 2.9 - 2.10 раздела 2 Положения считать пунктами 2.8 - 2.9 соответственно;
- в Порядок предоставления целевых займов Микрофинансовой организацией Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства субъектам малого и среднего предпринимательства области за счет кредитных ресурсов коммерческих банков на развитие бизнеса (далее - Порядок-1), утвержденный в пункте 2 названного постановления:
- во втором абзаце пункта 1.1 раздела 1 Порядка 1 слова "и пополнение оборотных средств" исключить;
- в пункте 1.2 раздела 1 Порядка-1 слова "на конкурсной основе" исключить, далее по тексту;
в раздел 2 Порядка-1:
- заголовок к тексту раздела изложить в следующей редакции:
"2. Схема взаимодействия участников при получении целевых займов субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов и (или) пополнение оборотных средств";

- первый - третий абзацы пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Субъект малого и среднего предпринимательства, претендующий на получение целевого займа на реализацию инвестиционного проекта и (или) пополнение оборотных средств:
с целью получения рекомендации об одобрении реализации инвестиционного проекта и (или) пополнения оборотных средств обращается в орган местного самоуправления по месту фактического осуществления предпринимательской деятельности или по месту государственной регистрации с заявлением и пакетом документов, определенным органом местного самоуправления;
- после получения рекомендации органа местного самоуправления подает заявку на получение целевого займа в МФО БОФПМСП и предоставляет пакет документов в соответствии с правилами предоставления целевых займов, утвержденными Правлением МФО БОФПМСП";

- первый абзац подпункта 2.2.1 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2.1. Оказывают консультационную помощь субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам получения целевых займов на реализацию инвестиционных проектов и (или) пополнение оборотных средств, осуществляют экспертизу бизнес-планов и выносят решения об их реализации. Положительное решение об одобрении реализации инвестиционного проекта и (или) пополнения оборотных средств за счет целевых займов оформляется в форме рекомендации при обязательном соблюдении следующих условий";

- во втором абзаце подпункта 2.2.1 пункта 2.2 слова "инвестиционного проекта" исключить;
- третий абзац подпункта 2.2.1 пункта 2.2 исключить;
- седьмой абзац подпункта 2.2.1 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"Рекомендация в обязательном порядке содержит заключение о деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства";

- в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 слова "обращения субъектов малого и среднего предпринимательства о реализации инвестиционных проектов" заменить словами "обращения субъектов малого и среднего предпринимательства о получении рекомендации", далее по тексту;
- в пункте 2.3 слова "реализации инвестиционных проектов" заменить словами "реализации инвестиционных проектов и (или) пополнения оборотных средств", далее по тексту;
- подпункт 2.4.1 пункта 2.4 дополнить пятым абзацем следующего содержания:
"на пополнение оборотных средств";

- в третьем абзаце пункта 2.5 слова "реализации инвестиционных проектов" заменить словами "реализации инвестиционных проектов и (или) пополнения оборотных средств", далее по тексту;
в раздел 3 Порядка-1:
- во втором, третьем и четвертом абзацах подпункта 3.1.1 пункта 3.1 слова "1 млн. рублей" заменить словами "3 млн. рублей";
- подпункт 3.1.1 пункта 3.1 дополнить пятым - восьмым абзацами следующего содержания:
"целевые инвестиционные займы на приобретение и (или) ремонт основных средств, включая их транспортировку, монтаж, пуско-наладку и ввод в эксплуатацию, необходимых для расширения действующего или для создания нового производства (бизнеса), в размере от 3 млн. рублей до 15 млн. рублей сроком до пяти лет.
На транспортировку, монтаж, пуско-наладку, ввод в эксплуатацию приобретаемых основных средств направляется не более 20 процентов от общей суммы займа.
Размер процентной ставки за пользование субъектом малого и среднего предпринимательства заемными средствами по договору, заключенному с МФО БОФПМСП, устанавливается не выше процентной ставки по кредитному договору, заключенному МФО БОФПМСП с коммерческим банком, увеличенной на 8,5 процента годовых.
Перечень документов на получение целевого займа, предоставляемый субъектами малого и среднего предпринимательства, определяется правилами предоставления целевых займов субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденными Правлением МФО БОФПМСП";

- в подпункте 3.1.4 пункта 3.1 и первом абзаце пункта 3.3 слова "инвестиционных проектов" заменить "инвестиционных проектов и (или) пополнение оборотных средств";
- пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. Целевые займы на реализацию инвестиционных проектов и (или) пополнение оборотных средств предоставляются субъекту малого или среднего предпринимательства на основании его заявки после изучения МФО БОФПМСП финансового состояния заявителя и принятия положительного решения Правлением МФО БОФПМСП и предоставления рекомендации органа местного самоуправления";

- в Порядок реализации совместных проектов Правительства Белгородской области и Минэкономразвития России по направлению "Реализация иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - Порядок-2), утвержденный в пункте 2 названного постановления:
в раздел 1 Порядка-2:
- в подпункте "л" пункта 1.5 слова "иных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми" заменить словами "иных подобных видов деятельности";
- в подпункте "о" пункта 1.5 после слов "приобретения оборудования" слова "производственных зданий" исключить, далее по тексту;
- пункт 1.5 дополнить подпунктами "у", "ф", "х" следующего содержания:
"у) предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга);
ф) создание производственного бизнес-инкубатора;
х) субсидирование части затрат на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел";

- второй абзац пункта 1.6 изложить в следующей редакции:
"- по мероприятиям, изложенным в подпунктах "а" - "ё", "л", "о", "у" пункта 1.5 настоящего Порядка, - Микрофинансовая организация Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - МФО БОФПМСП)";

- пятый абзац пункта 1.6 изложить в следующей редакции:
"- по мероприятиям, изложенным в подпунктах "ж", "л", "ф", "х", - департамент экономического развития области";

- пункт 1.9 изложить в следующей редакции:
"1.9. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в рамках мероприятий, предусмотренных в подпунктах "а", "в", "е", "ё", "ж", "з", "и", "л", "м", "н", "о", "п", "р", "с", "т", "у", "ф", "х" пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, осуществляется соответственно на основании разделов 3 - 22 настоящего Порядка";
в раздел 2 Порядка-2:
- первый абзац подпункта 2.1.1 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1.1. являющиеся участниками мероприятий, изложенных в подпунктах "а", "д", "е", "у";
- в четвертом абзаце подпункта 2.1.1 пункта 2.1 слова "в подпункте "а" заменить словами "в подпунктах "а" и "у";
- в одиннадцатом абзаце подпункта 2.1.1 пункта 2.1 слова "в подпунктах "а", "д", "е" заменить словами "в подпунктах "а", "д", "е", "у";
- подпункт 2.1.5 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1.5. являющиеся участниками мероприятия, изложенного в подпункте "ё", представляют в МФО БОФПМСП документы в соответствии с пунктом 7.3 раздела 7 настоящего Порядка";
- во втором абзаце подпункта 2.1.7 пункта 2.1 слова "и пункте 11.7 раздела 11" исключить, далее по тексту;
- подпункт 2.1.8 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1.8. являющиеся участниками мероприятий, изложенных в подпунктах "л", "м", "н", "о", "п", "р", "с", "т", "ф", "х", руководствуются разделами 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22 настоящего Порядка соответственно";
- подпункт 2.3.1 пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3.1. по мероприятиям, изложенным в подпунктах "а", "в", "г", "л", "о", "т", "у", "х", - Экспертная группа";
- второй и третий абзацы пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
"- по подпунктам "а", "в", "г", "л", "о", "т", "у", "х" - Правительством Белгородской области;
- по подпунктам "д" и "е" - Правлением МФО БОФПМСП";
в раздел 3 Порядка-2:
- третий абзац пункта 3.3 после слов "и многодетные семьи" дополнить словами "физические лица в возрасте до 30 лет (включительно), субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма";
- в первом абзаце пункта 3.4 слова "со дня объявления конкурса" заменить словами "со дня начала приема заявок";
- второй абзац пункта 3.4 изложить в следующей редакций:
"По истечении срока, установленного для приема конкурсной документации, заявки от субъектов малого и среднего предпринимательства не принимаются и не рассматриваются";
- в пункте 3.9 слова "При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель Экспертной группы" заменить словами "В случае равенства голосов решающим является голос председателя Экспертной группы";
- во втором абзаце пункта 3.12 слова "в пятидневный срок" заменить словами "в десятидневный срок", далее по тексту;
- в шестом абзаце пункта 3.12 слова "в десятидневный срок" заменить словами "в двадцатидневный срок";
в раздел 5 Порядка-2:
- шестой абзац подпункта "а" пункта 5.7 изложить в следующей редакции:
"- свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя";
- двенадцатый абзац подпункта "а" пункта 5.7 исключить;
- тринадцатый - шестнадцатый абзацы подпункта "а" пункта 5.7 считать двенадцатым - пятнадцатым абзацами соответственно;
- пятнадцатый абзац подпункта "а" пункта 5.7 изложить в следующей редакции:
"- справку о средней численности работников, среднемесячной заработной плате и уплаченных налогах, предусмотренных в рамках применяемого режима налогообложения, за последний календарный год и отчетный период текущего года, заверенную руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем";
- подпункт "а" пункта 5.7 дополнить шестнадцатым абзацем следующего содержания:
"- справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, заверенную налоговым органом и полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявки на участие в конкурсе";
- в первом абзаце пункта 5.14 слова "в срок не более пяти календарных дней" заменить словами "в срок не более десяти календарных дней";
в раздел 6 Порядка-2:
- третий абзац пункта 6.2 исключить;
- четвертый абзац пункта 6.2 изложить в следующей редакции:
"- под 5 процентов годовых - на реализацию инвестиционных проектов в сфере сельского хозяйства";
- во втором абзаце пункта 6.5 слова "в рамках конкурса" исключить, далее по тексту;
в раздел 7 Порядка-2:
- второй абзац пункта 7.1 изложить в следующей редакции:
"Положение определяет порядок предоставления информационно-образовательной поддержки по вопросам организации и развития бизнеса на базе Центра поддержки предпринимательства за счет средств областного и (или) федерального бюджетов субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе гражданам из числа незанятого населения области, студентам высших и средних специальных учебных заведений и другим категориям слушателей";
- в подпункте "а" пункта 7.3 слова "на основании списка слушателей, представляемого" заменить словами "на основании предложений, представляемых", далее по тексту;
- пункт 7.3 дополнить четвертым абзацем следующего содержания:
"Участник мероприятия предоставляет в МФО БОФПМСП копию свидетельства, подтверждающего присвоение идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) налоговым органом";
- во втором абзаце пункта 7.6 слова "областного и федерального бюджетов" заменить словами "областного и (или) федерального бюджетов";
- в третьем абзаце пункта 7.6 слова "контрактом или" исключить, далее по тексту;
в раздел 9 Порядка-2:
- в первом абзаце пункта 9.1 слова "(за исключением займов, предоставленных организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства)" исключить, далее по тексту;
- первый абзац пункта 9.5 изложить в следующей редакции:
"9.5. Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, Организациям инфраструктуры Гарантийным фондом осуществляется по кредитным договорам, договорам займа, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам банковской гарантии и иным договорам, заключенным с кредиторами указанных выше лиц, заключившими с Гарантийным фондом соглашения о сотрудничестве";
- третий абзац пункта 9.8 изложить в следующей редакции:
"- не имеющим на последнюю отчетную дату перед датой подачи заявки на предоставление поручительства Гарантийного фонда просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам, соответствующим пеням и штрафам";
- третий абзац пункта 9.15 исключить;
в раздел 12 Порядка-2:
- в заголовке и тексте слова "и иных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми" заменить словами "и иных подобных видов деятельности";
- в первом абзаце пункта 12.5 слова "документов уполномоченному органу" заменить словами "документов Уполномоченному органу";
- в первом абзаце пункта 12.17 слова "в срок не более пяти календарных дней" заменить словами "в срок не более десяти календарных дней";
- шестой абзац пункта 12.7 изложить в следующей редакции:
"- свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя";
- двенадцатый и тринадцатый абзацы пункта 12.7 изложить в следующей редакции:
"- справку о средней численности работников, среднемесячной заработной плате и уплаченных налогах, предусмотренных в рамках применяемого режима налогообложения, за последний календарный год и отчетный период текущего года, заверенную руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем;
- справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, заверенную налоговым органом и полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявки на участие в конкурсе";
- четырнадцатый абзац пункта 12.7 исключить;
в раздел 15 Порядка-2:
- в заголовке и тексте после слов "сооружений и (или) приобретения оборудования" слова "производственных зданий" исключить;
- третий абзац подпункта 2 пункта 15.5 изложить в следующей редакции:
"- свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя";
- подпункты 6 и 7 пункта 15.5 изложить в следующей редакции:
"6) справку о средней численности работников, среднемесячной заработной плате и уплаченных налогах, предусмотренных в рамках применяемого режима налогообложения, за последний календарный год и отчетный период текущего года, заверенную руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем;
7) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, заверенную налоговым органом и полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявки на участие в конкурсе";
- пункт 15.5 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
"12) технико-экономическое обоснование строительства производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретения оборудования";
- в подпункте "а" пункта 15.12 слова "в срок не более пяти календарных дней" заменить словами "в срок не более десяти календарных дней";
- подпункт "б" пункта 15.12 изложить в следующей редакции:
"б) в срок не более семи календарных дней со дня уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства о принятом положительном решении о предоставлении субсидии заключает с победителями конкурсного отбора соглашения о предоставлении субсидии";
- в пункте 15.14 слово "договорами" заменить словом "соглашениями";
в раздел 16 Порядка 2:
- пятый абзац пункта 16.2 после слов "проведение обучающих" дополнить словами "и просветительских";
- подпункт "д" пункта 16.3 после слов "проведение обучающих" дополнить словами "и просветительских";
- в пункте 16.4 слова "в подпунктах "а", "б", "в", "д" заменить словами "в подпунктах "а", "б", "в", "д", "ж";
в раздел 19 Порядка-2:
- подпункт 19.1.2 пункта 19.1 изложить в следующей редакции:
"19.1.2. Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)). При этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых";
- третий абзац подпункта 2 пункта 19.5 изложить в следующей редакции:
"- свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя";
- подпункты 9 и 10 пункта 19.5 изложить в следующей редакции:
"9) справку о средней численности работников, среднемесячной заработной плате и уплаченных налогах, предусмотренных в рамках применяемого режима налогообложения, за последний календарный год и отчетный период текущего года, заверенную руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем;
10) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, заверенную налоговым органом и полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявки на участие в конкурсе";
- подпункт 11 пункта 19.5 исключить;
- в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 19.12 и пункте 19.15 слова "договор (соглашение)" в соответствующих числах и падежах заменить словом "соглашение" в соответствующих числах и падежах;
- Порядок-2 дополнить разделами 20, 21 и 22 следующего содержания:
"20. Положение о реализации мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга)"
20.1.Целью предоставления грантов субъектам малого предпринимательства является создание и (или) развитие либо модернизация производства товаров (работ, услуг).
20.2.Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга распространяются на договоры лизинга, имеющие в качестве предмета следующие объекты:
- оборудование (оборудование, устройство, механизм, транспортное средство (за исключением легкового автомобиля и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности;
- универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее); мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции;
- нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).
20.3.Субсидии федерального и (или) областного бюджетов на финансирование мероприятий по предоставлению грантов предоставляются с учетом следующих условий:
- гранты направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам;
- гранты предоставляются в целях возмещения затрат начинающих субъектов малого предпринимательства по уплате первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга, включая затраты на монтаж оборудования, в размере, не превышающем в сумме 1,5 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридическое лицо или индивидуального предпринимателя;
- предметом лизинга по договорам лизинга не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование;
- гранты предоставляются при условии использования субъектом малого предпринимательства собственных средств в размере не менее 15 процентов от суммы гранта;
- гранты предоставляются субъектам малого предпринимательства на реализацию бизнес-проектов при условии принятия ими обязательств по ведению предпринимательской деятельности не менее двух лет с момента получения гранта.
20.4.Информация о проведении конкурса бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства с целью предоставления грантов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга на организацию бизнеса публикуется в печатных средствах массовой информации и размещается на информационном портале поддержки малого и среднего бизнеса Белгородской области (http://mb31.ru) за 15 календарных дней до начала приема конкурсной документации. Прием конкурсной документации осуществляется в течение 15 календарных дней со дня начала приема заявок.
По истечении срока, установленного для приема конкурсной документации, заявки от субъектов малого и среднего предпринимательства не принимаются и не рассматриваются.
20.5.Участниками конкурса могут быть субъекты малого предпринимательства, отвечающие требованиям настоящего Порядка, представившие в МФО БОФПМСП на конкурс заявку по форме согласно приложению N 19 к настоящему Порядку и в полном объеме документы, перечень которых установлен в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
20.6.Конкурсный отбор на предоставление грантов проводится по бизнес-проектам, реализуемым в приоритетных видах предпринимательской деятельности, перечень которых установлен в пункте 4 настоящего постановления Правительства области.
20.7.Участники конкурсного отбора после представления МФО БОФПМСП полного пакета необходимых документов лично представляют свой бизнес-проект конкурсной комиссии на заседании Экспертной группы.
20.8.Решение Экспертной группы о признании субъекта малого предпринимательства победителем конкурса на получение грантов принимается простым большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Экспертной группы.
20.9.Решение Экспертной группы в срок не более пяти календарных дней со дня проведения заседания Экспертной группы оформляется протоколом, который утверждается председателем Экспертной группы или его заместителем.
20.10.МФО БОФПМСП в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Экспертной группой о победителях конкурсного отбора на основании протокола Экспертной группы готовит проект распоряжения Правительства Белгородской области о предоставлении грантов, представляет его в департамент экономического развития Белгородской области для согласования и представления на рассмотрение Правительства Белгородской области.
20.11.После вступления в силу распоряжения Правительства Белгородской области о предоставлении грантов субъектам малого предпринимательства МФО БОФПМСП:
в течение десяти календарных дней письменно извещает победителей конкурсного отбора о сроках заключения с МФО БОФПМСП договора о предоставлении гранта;
заключает с победителями конкурсного отбора договоры о предоставлении грантов;
представляет заявки в департамент экономического развития Белгородской области на получение средств областного и (или) федерального бюджетов;
в срок не более трех рабочих дней после получения средств от департамента экономического развития Белгородской области перечисляет денежные средства на расчетные счета получателей грантов, открытые в кредитных организациях;
в срок не более двадцати календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Белгородской области письменно информирует предпринимателей, не прошедших конкурсный отбор, об отказе в предоставлении грантов с указанием причин.
20.12.Субъект малого предпринимательства - получатель гранта обязан использовать грант по целевому назначению в соответствии с договором, заключенным с МФО БОФПМСП.
Отчет о целевом использовании гранта субъект малого предпринимательства представляет в МФО БОФПМСП в срок не более десяти календарных дней после завершения реализации бизнес-проекта в соответствии с заключенным с МФО БОФПМСП договором.
20.13.При неисполнении субъектом малого предпринимательства условий, установленных настоящим Порядком и договором о предоставлении грантов, предоставленные ему средства подлежат возврату не позднее 30 календарных дней с даты предъявления МФО БОФПМСП претензии о возврате гранта.
В случае неисполнения претензии МФО БОФПМСП о возврате гранта субъект малого предпринимательства несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21.Положение о реализации мероприятия "Создание производственного бизнес-инкубатора"
21.1.Настоящее Положение о реализации мероприятия "Создание производственного бизнес-инкубатора" (далее - Положение) разработано в соответствии с ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и регламентирует порядок создания и организации деятельности производственного бизнес-инкубатора (далее - производственный бизнес-инкубатор) за счет средств областного и федерального бюджетов.
21.2.В рамках настоящего Положения под производственным бизнес-инкубатором понимается организация, созданная для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности - стадии, при которой срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе на предоставление в аренду помещений и оказание услуг бизнес-инкубатором не превышает 3 (трех) лет (далее - ранняя стадия деятельности), - осуществляющая такую поддержку путем предоставления в аренду помещений и оказания услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, а также проведения образовательных тренингов и семинаров (в соответствии пунктом 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605 и разделом XIII Приказа Минэкономразвития России от 25 марта 2015 года N 167).
Общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора составляет не менее 900 кв. метров, при этом площадь, предназначенная для размещения субъектов малого предпринимательства, составляет не менее 85 процентов от расчетной площади бизнес-инкубатора, а оставшаяся часть площади может предоставляться организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и использоваться в целях оказания услуг, указанных в пункте 21.3 настоящего Положения.
Расчетной площадью бизнес-инкубатора являются общие площади нежилых помещений бизнес-инкубатора для размещения в бизнес-инкубаторе субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением коридоров, тамбуров, переходов, лестничных площадок, которые в силу конструктивных и функциональных особенностей не могут быть использованы в соответствии с целевым назначением бизнес-инкубатора. К расчетной площади бизнес-инкубатора также относятся помещения для оказания услуг общественного питания работникам бизнес-инкубатора.
21.3.Бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующих основных услуг:
- предоставление в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, нежилых помещений бизнес-инкубатора в порядке и на условиях, определенных нормативным правовым актом Правительства Белгородской области;
- почтово-секретарские услуги;
- консультационные услуги по вопросам предпринимательской деятельности: регистрация юридического лица, налогообложение, бухгалтерский учет, кредитование, правовая защита и развитие предприятия, бизнес-планирование;
- предоставление доступа к информационным базам данных, необходимым для резидентов бизнес-инкубатора;
- подготовка учредительных документов и документов, необходимых для государственной регистрации юридических лиц;
- маркетинговые и рекламные услуги;
- помощь в получении кредитов и гарантий;
- поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;
- поддержка при решении административных и правовых проблем, в том числе составление типовых договоров;
- приобретение специализированной печатной продукции;
- предоставление услуг по повышению квалификации и обучению;
- привлечение заказов для дозагрузки производственных мощностей малых промышленных предприятий;
- информационно-ресурсное обеспечение процессов внедрения новых технологий;
- информационно-ресурсное сопровождение действующих и создаваемых новых малых предприятий, деятельность которых направлена на обеспечение условий внедрения экологически безопасных технологических процессов;
- подготовка инвестиционных предложений для привлечения инвестиций, в том числе за счет паевых инвестиционных фондов.
21.4.Помещения и оборудование бизнес-инкубатора предоставляются субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на конкурсной основе.
Конкурс проводится в соответствии с Приказом ФАС России от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
21.5.В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:
- финансовые, страховые услуги;
- розничная и оптовая торговля;
- строительство, включая ремонтно-строительные работы;
- услуги адвокатов, нотариат;
- ломбарды;
- бытовые услуги;
- услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств;
- распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, размещение рекламы на транспортных средствах;
- оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов;
- медицинские и ветеринарные услуги;
- общественное питание (кроме столовых для работников бизнес-инкубатора и компаний, размещенных в нем);
- операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;
- производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;
- добыча и реализация полезных ископаемых;
- игорный бизнес.
21.6.Максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства не должен превышать 3 (трех) лет.
21.7.Основными исполнителями мероприятия являются: департамент экономического развития Белгородской области (далее - Уполномоченный орган) и ОГБУ "БРРИЦ".
21.7.1.Уполномоченный орган:
- является заказчиком по строительству бизнес-инкубатора;
- определяет организацию, управляющую деятельностью бизнес-инкубатора, а также утверждает порядок управления деятельностью бизнес-инкубатора, содержащий условия заключения льготных договоров аренды (субаренды) с субъектами малого предпринимательства и условия доступа арендаторов (субарендаторов) к услугам, предусмотренным пунктом 21.5 настоящего Положения;
- обеспечивает текущее финансирование деятельности бизнес-инкубатора.
21.7.2.ОГБУ "БРРИЦ" осуществляет полномочия по заключению и исполнению государственных контрактов в целях выполнения работ по строительству бизнес-инкубатора на основании соглашения о передаче полномочий, заключенного между Уполномоченным органом и ОГБУ "БРРИЦ".
21.8.Финансирование работ по созданию бизнес-инкубатора осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.
Средства областного и федерального бюджетов направляются на софинансирование следующих мероприятий:
а) строительство (реконструкция), расширение и техническое перевооружение здания (части здания) бизнес-инкубатора;
б) капитальный ремонт здания (части здания) бизнес-инкубатора;
в) организационное и техническое обеспечение доступа к системам тепло-, газо-, энерго- и водоснабжения, водоотведения, подземным инженерным коммуникациям, обеспечение связи;
г) приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, лабораторного оборудования.
21.9.Финансирование мероприятий, указанных в пункте 21.8 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным постановлением Правительства Белгородской области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов".
22.Положение о реализации мероприятия "Субсидирование части затрат на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел"
22.1.Настоящее Положение о реализации мероприятия "Субсидирование части затрат на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел" (далее - Положение) разработано в соответствии с подпрограммой 4 "Развитие туризма, ремесленничества и придорожного сервиса" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 522-пп, и ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о мерах по реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства.
22.1.1.Субсидированию подлежат обоснованные и документально подтвержденные затраты субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел, за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности.
22.2.Предоставление субсидий в рамках настоящего Положения осуществляется на конкурсной основе. Критерии конкурсного отбора и порядок его проведения утверждает Экспертная группа.
Информация о проведении конкурсного отбора проектов с целью предоставления субсидий в рамках настоящего Положения (далее - конкурс) размещается на информационном портале департамента экономического развития Белгородской области (www.derbo.ru) не менее чем за 15 календарных дней до начала приема конкурсной документации. Прием конкурсной документации осуществляется в течение 15 календарных дней со дня начала приема заявок.
По истечении срока, установленного для приема конкурсной документации, заявки от субъектов малого и среднего предпринимательства не принимаются и не рассматриваются.
22.3.Субсидии в рамках настоящего Положения предоставляются за счет средств областного и (или) федерального бюджетов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществившим приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел, из расчета не более 75 процентов произведенных затрат и в размере не более 1 млн. рублей на одного получателя поддержки.
22.4.Субъекты малого и среднего предпринимательства самостоятельно производят затраты, указанные в подпункте 22.1.1 пункта 22.1 настоящего Положения, с последующим их субсидированием за счет средств областного и (или) федерального бюджетов.
22.5.Для принятия решения о возмещении затрат субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в департамент экономического развития Белгородской области следующие документы:
1) заявку на имя председателя Экспертной группы о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 20 к настоящему Положению;
2) заверенные нотариально копии учредительных документов или оригиналы документов для оформления копий в департаменте экономического развития Белгородской области (устав и изменения к нему, учредительный договор или решение уполномоченного органа о создании организации - для юридических лиц);
3) свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
4) свидетельство о постановке на налоговый учет юридического лица или индивидуального предпринимателя;
5) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявки на участие в конкурсе;
6) справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого или среднего предпринимательства в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством, заверенную руководителем предприятия;
7) оригиналы договоров на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел, и документов, подтверждающих их оплату, для оформления копий в департаменте экономического развития Белгородской области;
8) бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс приобретенного сырья, расходных материалов и инструментов;
9) технико-экономическое обоснование приобретения сырья, расходных материалов и инструментов в целях производства продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел;
10) справку о средней численности работников, среднемесячной заработной плате и уплаченных налогах, предусмотренных в рамках применяемого режима налогообложения, за последний календарный год и отчетный период текущего года (для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность свыше трех месяцев), заверенную руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем;
11) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, заверенную налоговым органом и полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявки на участие в конкурсе.
22.6.Департамент экономического развития Белгородской области осуществляет прием документов, поступающих от претендентов на получение финансовой поддержки. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание финансовой поддержки считаются принятыми с даты поступления полного пакета документов, предусмотренного требованиями настоящего Положения. Заявки регистрируются департаментом экономического развития Белгородской области в день поступления полного пакета документов в специальном журнале, который прошит, пронумерован и заверен печатью.
Департамент экономического развития Белгородской области в течение пяти календарных дней после завершения приема конкурсных заявок представляет документы субъектов малого и среднего предпринимательства Экспертной группе.
22.7.Экспертная группа в течение десяти календарных дней со дня поступления от департамента экономического развития Белгородской области полного пакета документов субъектов малого и среднего предпринимательства проводит экспертизу документов и устанавливает обоснованность соответствующих затрат субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, предъявляемым настоящим Положением.
Заседание Экспертной группы по вопросу целесообразности предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства проводится в срок не позднее пяти рабочих дней после проведения экспертизы документов претендентов на получение субсидии.
22.8.По результатам рассмотрения заявок и документов на предоставление субсидий, на основе критериев конкурсного отбора решение Экспертной группы о целесообразности предоставления субсидий оформляется протоколом, утверждаемым председателем Экспертной группы или его заместителем. Подготовка и утверждение протокола осуществляются в срок не более пяти календарных дней со дня проведения заседания Экспертной группы.
22.9.Департамент экономического развития Белгородской области в срок не более пяти календарных дней с даты утверждения протокола заседания Экспертной группы разрабатывает проект распоряжения Правительства Белгородской области и после согласования представляет его на рассмотрение Правительства Белгородской области.
22.10.Решение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Положения принимает Правительство Белгородской области.
22.11.Департамент экономического развития Белгородской области:
а) после вступления в силу распоряжения Правительства Белгородской области о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в срок не более пяти календарных дней направляет получателю субсидии письменное уведомление о принятом положительном решении с указанием срока не более семи календарных дней, в течение которого получатель субсидии должен заключить договор (соглашение) с департаментом экономического развития Белгородской области об оказании поддержки;
б) в срок не более семи календарных дней с даты уведомления получателя субсидии о принятом положительном решении об оказании государственной поддержки заключает договор (соглашение) о предоставлении субсидий (финансовой поддержки);
в) в срок не более десяти календарных дней информирует субъекты малого и среднего предпринимательства, не прошедшие конкурсный отбор, об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин.
22.12.Перечисление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий в рамках настоящего Положения осуществляется департаментом экономического развития Белгородской области на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидий, открытые в кредитных организациях в соответствии с порядком финансирования, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов";
- раздел 19 "Заключительные положения и контроль за реализацией мероприятий" Порядка-2 считать разделом 23;
- дополнить Порядок-2 приложениями N 19 и N 20 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Действие Порядка предоставления целевых займов Микрофинансовой организацией Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства субъектам малого и среднего предпринимательства области за счет кредитных ресурсов коммерческих банков на развитие бизнеса, утвержденного в пункте 2 постановления Правительства области от 20 октября 2008 года N 250-пп "О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области", распространяется на правоотношения, возникшие с 29 марта 2016 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО