Приложение к Решению от 08.12.2015 г № 5 Положение
Положение об отделе безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации вейделевского района
1.1.Отдел безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Вейделевского района (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации Вейделевского района, а также специально уполномоченным органом по решению задач гражданской обороны, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в составе администрации района. Создается в целях реализации на территории района единой государственной политики в области безопасности, охраны правопорядка, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
1.2.В области обеспечения безопасности Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Белгородской области, законами Белгородской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора и правительства Белгородской области, постановлениями, распоряжениями главы администрации Вейделевского района, нормативно-правовыми актами Вейделевского района и настоящим Положением.
1.3.В области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Отдел в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными актами Российской Федерации и Белгородской области, регулирующими вопросы ГО и защиты от ЧС, организационно-распорядительными документами МЧС России и других вышестоящих органов РСЧС, положением о специально уполномоченных на решение задач в области ГО структурных подразделениях организации, Уставом Вейделевского района, нормативно-правовыми актами Вейделевского района и настоящим Положением.
1.4.Положение об Отделе утверждается решением Муниципального совета Вейделевского района.
2.Основные задачи Отдела
2.1.В области обеспечения безопасности:
2.1.1.Организация взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с государственными учреждениями, организациями, правоохранительными и контрольно-надзорными органами по решению задач безопасности, охраны правопорядка на территории Вейделевского района.
2.1.2.Организация мер, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством области, нормативно-правовыми актами Вейделевского района, по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления, организациями, учреждениями, общественными объединениями Вейделевского района по вопросам противодействия террористическим и экстремистским проявлениям, преступности.
2.1.3.Обеспечение реализации комплекса мер, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством области, нормативно-правовыми актами Вейделевского района по участию, в организации противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории Вейделевского района.
2.1.4.Организация взаимодействия с правоохранительными органами и воинскими формированиями, функционирующими на территории Вейделевского района, по:
а) предупреждению и пресечению противоправных посягательств на конституционный строй, суверенитет, территориальную целостность и обороноспособность Российской Федерации;
б) выполнению законодательства о государственной границе Российской Федерации и государственной миграционной политике на территории Вейделевского района:
в) разработке и реализации мероприятий, обеспечивающих общественную и личную безопасность граждан, охрану собственности и общественного порядка;
г) созданию условий для исполнения уголовных наказаний в виде исправительных и обязательных работ.
2.1.5.Осуществление контроля за реализацией постановлений, распоряжений правительства Белгородской области, Губернатора Белгородской области, главы администрации Вейделевского района, исполнением поручений главы администрации Вейделевского района по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
2.2.В области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности:
2.2.1.Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории района.
2.2.2.Осуществление в установленном порядке надзора за выполнением требований по гражданской обороне, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.2.3.Разработка и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.2.4.Осуществление управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.2.5.Осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также обмена этой информацией.
2.2.6.Руководство органами управления ГО и ЧС организаций, предприятий.
2.2.7.Осуществление контроля за реализацией постановлений, распоряжений правительства Белгородской области, Губернатора Белгородской области, главы администрации Вейделевского района, исполнением поручений главы администрации Вейделевского района по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
3.Основные функции Отдела
3.1.В области обеспечения безопасности:
3.1.1.Организует информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета безопасности администрации Вейделевского района, комиссий и других координационных и совещательных органов, создаваемых в соответствии с задачами и функциями Совета безопасности администрации Вейделевского района и Отдела.
3.1.2.Участвует в организации взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также с государственными учреждениями, организациями при реализации единой государственной политики в сфере обеспечения безопасности на территории Вейделевского района.
3.1.3.Взаимодействует с профильными комиссиями, межведомственными рабочим группами по профилактике правонарушений, обеспечению безопасности дорожного движения.
3.1.4.Взаимодействует в установленном порядке с управлениями и постоянно действующими комиссиями администрации Вейделевского района в решении вопросов, отнесенных к компетенции Отдела, в области безопасности.
3.1.5.Взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, участвующими в организации профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также с органами местного самоуправления Вейделевского района, общественными объединениями и организациями.
3.1.6.Осуществляет организационное и методическое обеспечение деятельности антинаркотической комиссии в Вейделевском районе.
3.1.7.Организует на территории Вейделевского района ведение государственного мониторинга наркоситуации.
3.1.8.Разрабатывает меры по повышению эффективности деятельности всех субъектов профилактики преступности, террористических и экстремистских проявлений.
3.1.9.Взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по противодействию терроризму и экстремизму, преступности, коррупции, пресечению незаконного оборота оружия.
3.1.10.Оказывает содействие в организации пограничного, миграционного и иного контроля.
3.1.11.Осуществляет информационно-пропагандистское сопровождение своей деятельности во взаимодействии с аппаратом Главы администрации Вейделевского района.
3.2.В области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности:
3.2.1.Изучение и анализ состояния работы по основным направлениям деятельности подчиненных органов управления и подразделений, принятие меры по ее совершенствованию.
3.2.2.Руководство в пределах своих полномочий администрациями городского и сельских поселений и организациями при определении состава, размещении и оснащении сил местной подсистемы РСЧС.
3.2.3.Координация деятельности, в установленном порядке, аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ).
3.2.4.Организация и осуществление в установленном порядке контроля за:
- проведением мероприятий гражданской обороны;
- работой учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и пожаров;
- ведением радиационной, химической и бактериологической разведки силами и средствами ветбаклаборатории;
- привлечением организаций, общественных объединений, нештатных аварийно-спасательных формирований к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
- оповещением подчиненных органов управления и подразделений, информированием населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
- поддержанием в готовности системы централизованного оповещения гражданской обороны.
4.Полномочия Отдела
4.1.Для осуществления своей деятельности Отдел имеет право:
- запрашивать и получать необходимые материалы и информацию органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также учреждений, организаций, предприятий, общественных организаций;
- привлекать по согласованию специалистов органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, учреждений, организаций, предприятий, общественных организаций, ученых и научных работников на договорной основе для разработки вопросов, проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений, входящих в компетенцию Отдела;
- разрабатывать проекты решений Муниципального совета Вейделевского района, постановлений и распоряжений администрации Вейделевского района по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
- проводить исследования в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности и правопорядка;
- принимать участие в работе коллегий, совещаний, семинаров, конференций и других мероприятиях, относящихся к компетенции Отдела;
- готовить решения и вносить предложения по вопросам безопасности, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
- давать официальные разъяснения и вести переписку.
4.2.Отдел в пределах своей компетенции:
- проводит в установленном порядке проверки поселений и организаций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
- запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной статистики и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач;
- взаимодействует с органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
- направляет в установленном порядке предложения об устранении выявленных недостатков руководителям организаций по результатам проверок состояния гражданской обороны, выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
- взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
- руководит деятельностью подчиненных органов.
5.Руководство Отделом
5.1.Руководство деятельностью отдела безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций осуществляет глава администрации района.
5.2.Координацию деятельности отдела безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций осуществляет заместитель главы администрации района по безопасности.
5.3.Руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, который назначается и освобождается от должности главой администрации района.
5.4.Начальник Отдела:
- организует работу сотрудников Отдела, распределяет функции между сотрудниками Отдела;
- организует и контролирует исполнение постановлений и распоряжений правительства, Губернатора области и главы администрации Вейделевского района, поручений Губернатора области и главы администрации Вейделевского района по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
- осуществляет контроль за деятельностью подчиненных органов управления и подразделений, осуществлением мероприятий гражданской обороны, а также по предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров, готовностью сил и средств районного звена РСЧС к действиям при их возникновении;
- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- осуществляет другие полномочия по поручению главы администрации Вейделевского района.
6.Ответственность
6.1.Отдел несет ответственность за нарушение действующего законодательства, а также обеспечивает соответствие осуществляемой им деятельности Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Белгородской области, Уставу муниципального образования "Вейделевского района" и нормативным правовым актам муниципального образования "Вейделевского района" Белгородской области.
6.2.Несоблюдение требований настоящего Положения влечет за собой дисциплинарную ответственность специалистов Отдела.
7.Заключительное положение
7.1.Изменения и дополнения в настоящие Положение вносятся решением Муниципального совета Вейделевского района.
7.2.Структура Отдела может быть изменена в соответствии с изменением структуры администрации Вейделевского района.