Постановление от 29.12.2015 г № 500-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп
В целях актуализации и повышения эффективности реализации государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 522-пп, а также в соответствии с внесенными изменениями в закон Белгородской области от 26 декабря 2014 года N 331 "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в соответствии с законом Белгородской области от 15 декабря 2015 года N 32 "Об областном бюджете на 2016 год" Правительство Белгородской области постановляет:
1.Внести изменения в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы":
- в государственную программу Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденную в пункте 1 названного постановления:
- разделы 2, 3, 8 паспорта Программы изложить в следующей редакции:
| 2. | Соисполнители государственной программы | Департамент экономического развития Белгородской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
| 3. | Участники государственной программы | Департамент экономического развития Белгородской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области |
| 8. | Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 14916877 тыс. рублей. Объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 2463108 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 600112 тыс. рублей; 2015 год - 192198 тыс. рублей; 2016 год - 181884 тыс. рублей; 2017 год - 185844 тыс. рублей; 2018 год - 451785 тыс. рублей; 2019 год - 442690 тыс. рублей; 2020 год - 408595 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 3023437 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований - 4975 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств внебюджетных источников составит 9425357 тыс. рублей |
- пункты 1, 4, 5, 6, 7 раздела 9 паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"1. Увеличение объема валового регионального продукта на душу населения до 599 тыс. рублей.
4. Увеличение удельного веса инновационной продукции (товаров, работ, услуг) в общем объеме отгруженной продукции до 15 процентов.
5. Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями машиностроительного комплекса области до 87,1 млрд. рублей.
6. Увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, до 30 процентов в общем объеме ВРП области.
7. Увеличение общего объема туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения до 2,1 млрд. рублей в 2020 году";
- абзацы девятнадцатый - двадцать первый раздела 1 Программы исключить;
- абзацы двадцать второй - пятьдесят первый раздела 1 Программы считать абзацами девятнадцатым - сорок восьмым соответственно;
- дополнить раздел 1 Программы девятнадцатым - двадцать седьмым абзацами следующего содержания:
"Промышленное производство является основой экономического потенциала Белгородской области. На территории области созданы и успешно функционируют горнодобывающая, металлургическая, машиностроительная и химическая промышленности, энергетика, транспорт и связь.
Деятельность Правительства области направлена на усиление модернизационных аспектов, импортозамещение, развитие инновационной деятельности предприятий и создание новых современных конкурентоспособных производств, сохранение и дальнейшее развитие достигнутых предприятиями позиций на внешнем и внутреннем рынках.
В результате реализации промышленной политики объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности в 2012 году составил 515,9 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2009 года на 25,5 процента. В 2012 году наибольший удельный вес в структуре отгруженной промышленной продукции занимали обрабатывающие производства - 76,9 процента, в том числе 21,7 процента - металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, при этом удельный вес добычи полезных ископаемых - 18,3 процента, а производства электроэнергии, газа и воды - 4,7 процента.
Машиностроительный комплекс обладает большим потенциалом для развития, диверсификации экономики области и импортозамещения. Однако в структуре промышленного производства области удельный вес машиностроительного комплекса составляет 7,4 процента, что в пять раз ниже уровня в экономически развитых странах и, таким образом, на данном этапе роль и значение машиностроительного комплекса не является определяющим вектором в социально-экономическом развитии области.
Роль машиностроения определяется, прежде всего, тем, что оно тесно взаимосвязано с ведущими отраслями экономики, обеспечивает их устойчивое функционирование, наполнение потребительского рынка и является основой развития технологического ядра промышленности. Отрасль, являясь крупным потребителем продукции металлургии, химической промышленности, энергетики, транспорта и связи, содействует развитию этих и других смежных с ними отраслей.
От уровня развития машиностроения зависят важнейшие удельные показатели валового регионального продукта (материалоемкость, энергоемкость и т.д.), производительность труда в других отраслях народного хозяйства, уровень экологической безопасности промышленного производства и обороноспособность государства.
В условиях членства России в ВТО большое значение приобретает ориентация на конечную продукцию, конкурентоспособную на мировых рынках. В связи с этим необходимо стремиться к организации региональной производственной системы по замкнутому циклу воспроизводства и замещения всех видов ресурсов (в пределах крупных индустриальных центров, агломераций, территориальных образований) с полной переориентацией экономической деятельности на выпуск конечного готового продукта с высокой добавленной стоимостью.
Эффективность реализации целей регионального развития во многом определяется возможностью совмещения интересов крупного бизнеса с проблемами развития региона. Предприятия крупного бизнеса во многом определяют инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность региона в целом. Привлекая инвестиции в основной капитал, предприятия осуществляют модернизацию и реконструкцию производств и способствуют социально-экономическому развитию Белгородской области, создавая новые рабочие места.
В целях обеспечения условий для модернизации действующих, создания новых высокоэффективных производств и импортозамещения в машиностроительном комплексе области постановлениями Правительства области от 16 января 2012 года N 12-пп и от 27 августа 2012 года N 351-пп утверждены Концепция развития машиностроительного комплекса Белгородской области и долгосрочная целевая программа "Модернизация и развитие машиностроительного комплекса Белгородской области на 2012 - 2016 годы", закладывающие основы комплексного программно-целевого подхода развития машиностроительного комплекса области";
- абзацы девятнадцатый - сорок восьмой раздела 1 Программы считать абзацами двадцать восьмым - пятьдесят седьмым соответственно;
- абзац восемнадцатый раздела 2 Программы изложить в следующей редакции:
"1. Объем валового регионального продукта на душу населения составит 599,0 тыс. рублей";
- абзацы двадцать первый - двадцать четвертый раздела 2 Программы изложить в следующей редакции:
"4. Удельный вес инновационной продукции (товаров, работ, услуг) в общем объеме отгруженной продукции достигнет 15 процентов.
5. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями машиностроительного комплекса области составит 87,1 млрд. рублей.
6. Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, увеличится в общем объеме ВРП области до 30 процентов.
7. Общий объем туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения возрастет до 2,1 млрд. рублей";
- абзацы шестнадцатый - восемнадцатый раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:
"- увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями машиностроительного комплекса области до 87,1 млрд. рублей в 2020 году;
- рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство готовых металлических изделий" в 2,1 раза (в сопоставимых ценах) в 2020 году по сравнению с 2013 годом;
- рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство машин и оборудования" в 1,2 раза (в сопоставимых ценах) в 2020 году по сравнению с 2013 годом";
- абзацы двадцатый - двадцать первый раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:
"- рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство транспортных средств и оборудования" в 1,5 раза (в сопоставимых ценах) в 2020 году по сравнению с 2013 годом;
- создание не менее 1600 рабочих мест за 2014 - 2020 годы";
- абзацы двадцать седьмой - двадцать восьмой раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:
"- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, в общей численности работников организаций Белгородской области с 24,8 процента в 2013 году до 28 процентов в 2020 году;
- увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, до 30 процентов в общем объеме ВРП области в 2020 году";
- абзац тридцать шестой раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:
"- увеличение общего объема туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения до 2,1 млрд. рублей в 2020 году";
- таблицу 2 раздела 5 Программы изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
Планируемые объемы финансирования государственной программы
тыс. рублей
Годы Источники финансирования Федеральный бюджет Областной бюджет Консолидированные бюджеты муниципальных образований Территориальные внебюджетные фонды Внебюджетные источники Всего 2014 444 540 600 112 4 975 1 928 089 2 977 716 2015 217 658 192 198 1 431 029 1 840 885 2016 329 194 181 884 1 693 628 2 204 706 2017 340 574 185 844 959 988 1 486 406 2018 (прогноз) 593 757 451 785 1 232 201 2 277 743 2019 (прогноз) 588 737 442 690 1 132 054 2 163 481 2020 (прогноз) 508 977 408 595 1 048 368 1 965 940 Всего 3 023 437 2 463 108 4 975 9 425 357 14 916 877
- в подпрограмму 1 "Улучшение инвестиционного климата и стимулирование инновационной деятельности" Программы (далее - подпрограмма 1):
в разделе 6 паспорта подпрограммы 1:
в первом абзаце цифры "489814" заменить цифрами "549814";
во втором абзаце цифры "52414" заменить цифрами "82414";
в четвертом абзаце цифры "3130" заменить цифрами "33130";
в десятом абзаце цифры "437400" заменить цифрами "467400";
- строки "2015" и "Всего" таблицы 4 "Планируемые объемы финансирования подпрограммы 1" раздела 5 подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:
| Годы | Источники финансирования | |||||
| Федеральный бюджет | Областной бюджет | Консолидированные бюджеты муниципальных образований | Территориальные внебюджетные фонды | Внебюджетные источники | Всего | |
| 2015 | 33 130 | 88 200 | 121 330 | |||
| Всего | 82 414 | 467 400 | 549 814 | |||
- в подпрограмму 2 "Развитие машиностроительного комплекса" Программы (далее - подпрограмма 2):
в разделе 6 паспорта подпрограммы 2:
в первом абзаце цифры "1626069" заменить цифрами "2225569";
в десятом абзаце цифры "75200" заменить цифрами "59700";
в одиннадцатом абзаце цифры "1514269" заменить цифрами "2129269";
- пункты 1, 2, 3, 5, 6 раздела 7 паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:
"1. Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями машиностроительного комплекса области до 87,1 млрд. рублей.
2. Рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство готовых металлических изделий" в 2,1 раза (в сопоставимых ценах) к 2013 году.
3. Рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство машин и оборудования" в 1,2 раза (в сопоставимых ценах) к 2013 году.
5. Рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство транспортных средств и оборудования" в 1,5 раза (в сопоставимых ценах) к 2013 году.
6. Создание не менее 1600 рабочих мест за 2014 - 2020 годы";
- дополнить раздел 1 подпрограммы 2 пятым и шестым абзацами следующего содержания:
"От уровня развития машиностроения зависят важнейшие удельные показатели валового регионального продукта (материалоемкость, энергоемкость и т.д.), производительность труда в других отраслях народного хозяйства, уровень экологической безопасности промышленного производства и обороноспособность государства.
Роль машиностроения определяется, прежде всего, тем, что оно тесно взаимосвязано с ведущими отраслями экономики, обеспечивает их устойчивое функционирование, наполнение потребительского рынка и является основой развития технологического ядра промышленности. Отрасль, являясь крупным потребителем продукции металлургии, химической промышленности, энергетики, транспорта и связи, содействует развитию этих и других смежных с ними отраслей";
- абзацы пятый - тринадцатый раздела 1 подпрограммы 2 считать абзацами седьмым - пятнадцатым соответственно;
- в пятнадцатом абзаце раздела 1 подпрограммы 2 слова "до 75,6 млрд. рублей, при этом он увеличится к 2013 году более чем в 1,9 раза" заменить словами "до 87,1 млрд. рублей, при этом он увеличится к 2013 году в 2,2 раза";
- абзацы второй - четвертый раздела 4 подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:
"1. Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями машиностроительного комплекса области до 87,1 млрд. рублей.
2. Рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство готовых металлических изделий" в 2,1 раза (в сопоставимых ценах) к 2013 году.
3. Рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство машин и оборудования" в 1,2 раза (в сопоставимых ценах) к 2013 году";
- абзацы шестой - седьмой раздела 4 подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:
"5. Рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство транспортных средств и оборудования" в 1,5 раза (в сопоставимых ценах) к 2013 году.
6. Создание не менее 1600 рабочих мест за 2014 - 2020 годы";
- строки "2016" и "Всего" таблицы 6 "Планируемые объемы финансирования подпрограммы 2" раздела 5 подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:
| Годы | Источники финансирования | |||||
| Федеральный бюджет | Областной бюджет | Консолидированные бюджеты муниципальных образований | Территориальные внебюджетные фонды | Внебюджетные источники | Всего | |
| 2016 | 865 500 | 865 500 | ||||
| Всего | 59 700 | 36 600 | 2 129 269 | 2 225 569 | ||
- в подпрограмму 3 "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" Программы (далее - подпрограмма 3):
в разделе 6 паспорта подпрограммы 3:
в первом абзаце цифры "7459890" заменить цифрами "7971727";
во втором абзаце цифры "832926" заменить цифрами "822679";
в четвертом абзаце цифры "74766" заменить цифрами "64144";
в пятом абзаце цифры "74493" заменить цифрами "74868";
в десятом абзаце цифры "2028213" заменить цифрами "2526710";
в одиннадцатом абзаце цифры "4598751" заменить цифрами "4622338";
- пункты 1, 2 раздела 7 паспорта подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:
"1. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, в общей численности работников организаций Белгородской области до 28 процентов в 2020 году.
2. Увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, до 30 процентов в общем объеме ВРП области в 2020 году";
- абзацы второй - третий раздела 4 подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:
"- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, в общей численности работников организаций Белгородской области с 24,8 процента в 2013 году до 28 процентов в 2020 году;
- увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, до 30 процентов в общем объеме ВРП области в 2020 году";
- строки "2015", "2016", "2018", "2019", "2020" и "Всего" таблицы 7 "Планируемые объемы финансирования подпрограммы 3" раздела 5 подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:
| Годы | Источники финансирования | |||||
| Федеральный бюджет | Областной бюджет | Консолидированные бюджеты муниципальных образований | Территориальные внебюджетные фонды | Внебюджетные источники | Всего | |
| 2015 | 191 302 | 64 144 | 536 629 | 792 075 | ||
| 2016 | 303 580 | 74 868 | 485 628 | 864 076 | ||
| 2018 (прогноз) | 467 960 | 139 922 | 838 811 | 1 446 693 | ||
| 2019 (прогноз) | 467 540 | 140 327 | 844 089 | 1 451 956 | ||
| 2020 (прогноз) | 415 960 | 127 752 | 849 493 | 1 393 205 | ||
| Всего | 2 526 710 | 822 679 | 4 622 338 | 7 971 727 | ||
- в подпрограмму 4 "Развитие туризма, ремесленничества и придорожного сервиса" Программы (далее - подпрограмма 4):
в разделе 6 паспорта подпрограммы 4:
в первом абзаце цифры "671876" заменить цифрами "556724";
во втором абзаце цифры "115677" заменить цифрами "105582";
в четвертом абзаце цифры "17869" заменить цифрами "8149";
в пятом абзаце цифры "17869" заменить цифрами "17494";
в десятом абзаце цифры "130874" заменить цифрами "109817";
в двенадцатом абзаце цифры "420350" заменить цифрами "336350";
- пункт 2 раздела 7 паспорта подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:
"2. Увеличение общего объема туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения до 2,1 млрд. рублей в 2020 году";
- абзац третий раздела 4 подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:
"- увеличение общего объема туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения до 2,1 млрд. рублей";
- строки "2015", "2016" и "Всего" таблицы 8 "Планируемые объемы финансирования подпрограммы 4" раздела 5 подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:
| Годы | Источники финансирования | |||||
| Федеральный бюджет | Областной бюджет | Консолидированные бюджеты муниципальных образований | Территориальные внебюджетные фонды | Внебюджетные источники | Всего | |
| 2015 | 3 184 | 8 149 | 11 333 | |||
| 2016 | 25 614 | 17 494 | 84 000 | 127 108 | ||
| Всего | 109 817 | 105 582 | 4 975 | 336 350 | 556 724 | |
- в подпрограмму 5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" Программы (далее - подпрограмма 5):
- разделы 1, 2 паспорта подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:
| 1. | Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 5 | Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
| 2. | Участники подпрограммы 5 | Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
в разделе 6 паспорта подпрограммы 5:
в первом абзаце цифры "2992710" заменить цифрами "2982710";
в одиннадцатом абзаце цифры "1880000" заменить цифрами "1870000";
- строки "2015" и "Всего" таблицы 9 "Планируемые объемы финансирования подпрограммы 5" раздела 5 подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:
| Годы | Источники финансирования | |||||
| Федеральный бюджет | Областной бюджет | Консолидированные бюджеты муниципальных образований | Территориальные внебюджетные фонды | Внебюджетные источники | Всего | |
| 2015 | 23 172 | 150 000 | 173 172 | |||
| Всего | 327 210 | 785 500 | 1 870 000 | 2 982 710 | ||
- в подпрограмму 6 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" Программы (далее - подпрограмма 6):
раздел 6 паспорта подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:
| 6 | Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый объем финансирования подпрограммы 6 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 630333 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 94698 тыс. рублей; 2015 год - 86775 тыс. рублей; 2016 год - 86392 тыс. рублей; 2017 год - 90617 тыс. рублей; 2018 год - 90617 тыс. рублей; 2019 год - 90617 тыс. рублей; 2020 год - 90617 тыс. рублей |
- первый - восьмой абзацы раздела 5 подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:
"Планируемый объем финансирования подпрограммы 6 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 630333 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 94698 тыс. рублей;
2015 год - 86775 тыс. рублей;
2016 год - 86392 тыс. рублей;
2017 год - 90617 тыс. рублей;
2018 год - 90617 тыс. рублей;
2019 год - 90617 тыс. рублей;
2020 год - 90617 тыс. рублей";
- в приложение N 2 к Программе:
- строки 1, 2 подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:
| N п/п | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель и соисполнители | Ожидаемые сроки принятия |
| 1. | Закон Белгородской области | Внесение изменений в закон Белгородской области от 27 ноября 2003 года N 104 "О налоге на имущество организаций" | Департамент экономического развития области | 2017 год |
| 2. | Постановление Правительства Белгородской области | Об утверждении Порядка субсидирования из областного бюджета части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, полученными организациями машиностроительного комплекса области на реализацию инвестиционных проектов | Департамент экономического развития области | 2017 год |
- приложения N 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8 к Программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Приложения
2015-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2015 года № 500-ПП
2015-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2015 года № 500-ПП
2015-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2015 года № 500-ПП