Приложение к Постановлению от 30.12.2015 г № 136 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства»
1.Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (далее - муниципальная услуга или услуга), определяет сроки и последовательность административных действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителями являются физические и (или) юридические лица (застройщик или заказчик), желающие получить разрешения на ввод в эксплуатацию объектов. От имени застройщика заявление о предоставлении услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
1.3.Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр.
1.4.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
1.4.1.Получение юридическими и физическими лицами консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться следующими способами: посредством личного обращения, по телефону, посредством письменных обращений по почте, посредством письменных обращений по электронной почте.
1.4.2.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.4.3.При консультировании по телефону специалист должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование отдела, в который обратилось заинтересованное лицо, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
1.4.4.При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист дает гражданину полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы. Время ожидания гражданина при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 10 минут.
1.4.5.При консультировании по письменным обращениям о порядке предоставления муниципальной услуги заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
1.4.6.Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и др.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей муниципальной услуги, местах ожидания, местах заполнения документов, а также местах получения информации о предоставлении функции в уполномоченном органе.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
"Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет отдел архитектуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (далее - Отдел).
Заявление с документами принимаются специалистом Отдела, ответственным за прием и регистрацию входящей корреспонденции.
Местонахождение Отдела: 309996, Россия, Белгородская область, г. Валуйки, ул. М.Горького, 1, кабинет N 17.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в Отделе при личном обращении;
- по телефону: 8(47236) 3-29-75.
График приема посетителей Отдела:
Понедельник: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 15.00.
Вторник: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 15.00.
Среда: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 15.00.
Четверг: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 15.00.
Пятница - неприемный день (обработка заявлений).
Суббота - выходной день.
Воскресенье - выходной день.
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" в сети Интернет www.val-adm.ru.
Адрес электронной почты Отдела: Arhitektura@val-adm.ru.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок и адресах электронной почты, графике работы Отдела размещаются:
на Интернет-сайте муниципального района www.val-adm.ru;
на информационных стендах Отдела.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 дней с даты обращения заявителя с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию и представления документов, необходимых для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми документами:
- Федеральный закон Российской Федерации N 210-ФЗ от 27 июля 2010 г. "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 5247, 2010);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N 290, 2004);
- Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);
- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- закон Белгородской области 10 июля 2007 года N 133 "О регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области" ("Белгородские известия", N 120 - 121, 2007).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В целях ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства заинтересованное лицо представляет в Отдел заявление (приложение N 1 к настоящему Регламенту). К заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта - проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных статьей 54 Градостроительного кодекса;
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
11) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования.
2.6.1.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 3 и 9 пункта 2.6 настоящего Регламента, запрашиваются в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.2.Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 пункта 2.6 настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящей части, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются Отделом в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Правительством Российской Федерации могут устанавливаться иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.
2.6.3.Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях пункта 2.6 настоящего Регламента документы.
Заявление о получении услуги составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем. Подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом. Текст заявления должен быть написан разборчиво, наличие сокращений не допускается.
Рассмотрение заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является предоставление документов в нечитабельном виде, с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются заявителем с предъявлением оригиналов.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.8.1.Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в пункте 2.8 оснований, является непредоставление застройщиком сведений о площади, о высоте и количестве этажей объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий следующих разделов проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности:
1) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
2) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
3) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
4) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
5) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.
В случае строительства объекта индивидуального жилищного строительства непредоставление одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.
Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется заявителю бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги, как и при получении результата, не должно превышать 15 минут.
Срок исправления технических ошибок, допущенных при заполнении бланка выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию, не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от заявителя в письменной форме заявления об ошибке в записях.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном Регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в том числе в неприемное время.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса составляет 1 день.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Здание (строение) должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.12.2.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы Отдела, предоставляющего муниципальную услугу.
2.12.3.Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
2.12.4.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
2.12.5.Места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются письменными принадлежностями.
2.12.6.У входа в каждое помещение размещаются информационные вывески с указанием номера кабинета, графиком работы.
2.12.7.Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.12.8.Помещения оборудуются системой охраны и противопожарной безопасности, а также средствами пожаротушения.
2.12.9.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременный прием двух и более посетителей не допускается.
2.12.10.Требования к размещению и оформлению информационных стендов.
На информационных стендах и Интернет-сайте администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст Регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
таблица сроков исполнения услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальные услуги.
Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, о порядке предоставления муниципальной услуги, образцы заполнения заявления и перечень предоставляемых документов, размещаются в свободном для заявителей доступе.
Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись руководителя, а также регулярно обновляться.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- обеспечение информирования населения о работе Отдела и предоставляемой муниципальной услуге (посредством размещения информации в СМИ, на официальном Интернет-сайте администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", в т.ч. с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг");
- ясность и качество информации о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги, информация о правах потребителя муниципальной услуги;
- усовершенствование системы пространственно-ориентирующей информации (наличие информационных стендов, указателей);
- условия доступа к территории, зданию, в котором располагается Отдел (территориальная доступность): обеспечение пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта к зданию, наличие необходимого количества парковочных мест (в т.ч. для инвалидов);
- обеспечение свободного доступа заявителей в помещения Отдела, в т.ч. беспрепятственного доступа инвалидов;
- предоставление заявителям возможности предоставления документов в электронном виде.
2.13.1.Показателями качества муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность получателей услуги от процесса получения муниципальной услуги и ее результата;
- комфортность ожидания и получения муниципальной услуги (оснащенность места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям), эстетическое оформление помещений, техническая оснащенность мест специалистов;
- компетентность специалистов в вопросах оказания муниципальной услуги (грамотное предоставление консультаций и прием документов, точность обработки данных, правильность оформления документов), культура обслуживания;
- соответствие требованиям настоящего Регламента, в т.ч. строгое соблюдение последовательности и сроков выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги;
- результаты служебных проверок;
- эффективность и своевременность рассмотрения заявлений, обращений и жалоб граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Прием от застройщика заявления о предоставлении услуги, документов, необходимых для получения услуги, может осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе представить в форме электронных документов, если данный вид представления документов не запрещен действующим законодательством. При предоставлении документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в форме электронных документов заявителем осуществляется подача документов посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием универсальной электронной карты, а также электронных приложений универсальной электронной карты.
Электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсально электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и предоставленным на бумажном носителе.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
В рамках предоставления муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
- прием документов;
- проверка наличия и правильности оформления документов;
- проведение межведомственного запроса документов, не представленных заявителем;
- осмотр объекта капитального строительства;
- выдача разрешения на ввод в эксплуатацию либо отказ в выдаче.
Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение N 2 к настоящему Регламенту).
При предоставлении муниципальной услуги через многофункциональный центр осуществляются следующие административные процедуры (действия):
- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
- прием и регистрация заявления и документов;
- выдача результата предоставления услуги.
3.1.Прием документов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в Отдел с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу предоставления услуги в электронной форме или по почте.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Заявители, представившие в Отдел документы для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о возможных причинах отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию;
- о сроках выдачи разрешения на строительство.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет прием и регистрацию полученного заявления.
По просьбе обратившегося заявителя может быть оказана помощь в подготовке пакета необходимых документов.
Заявление и прилагаемые к нему документы передаются по описи начальнику Отдела либо замещающему его лицу, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, до 13 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации.
Факт получения от заинтересованных лиц заявления и пакета документов фиксируется в журнале регистрации заявлений и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на ввод объектов в эксплуатацию (приложение N 3 к настоящему Регламенту).
3.2.Проверка наличия и правильности оформления документов.
Специалист Отдела в течение двух дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию проводит проверку наличия и правильности оформления документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Регламента.
Установленная надлежащая комплектность и правильность оформления документов является основанием для перехода к процедуре осмотра объекта капитального строительства.
3.3.Проведение межведомственного запроса документов, не представленных заявителем.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке межведомственного запроса по каналам СМЭВ является проверка комплектности документов и выявленная необходимость направления запросов в государственные органы и организации о предоставлении документов и информации, находящихся в их распоряжении.
3.3.2.В случае если заявитель самостоятельно представил документы и информацию, согласно пункту 2.6 настоящего Регламента ответственный исполнитель не направляет запросы по каналам СМЭВ или по почте в государственные органы и организации о предоставлении указанных документов и информации, находящихся в их распоряжении.
3.3.3.В рамках предоставления муниципальной услуги по каналам СМЭВ могут запрашиваться следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- заключение государственной экспертизы проектной документации;
- выписка о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.
Договор аренды земельного участка запрашивается в отделе по управлению земельными ресурсами администрации по каналам внутриведомственного взаимодействия.
3.3.4.Результатом административной процедуры по подготовке межведомственного запроса по каналам СМЭВ является поступление необходимой информации из ФГБУ "ФКП Росреестра". Поступившие документы и приобщаются к пакету документов на предоставление муниципальной услуги.
3.3.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры по проведению межведомственного запроса по каналам СМЭВ составляет 5 рабочих дней с момента регистрации документов о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.Осмотр объекта капитального строительства.
Специалист Отдела, ответственный за осмотр объекта капитального строительства, в течение трех дней со дня проверки наличия и правильности оформления документов проводит осмотр построенного, реконструированного объекта капитального строительства, осуществляет проверку соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта - проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта не проводится.
3.5.Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию либо отказ в выдаче.
В случае наличия и правильности оформления документов, предусмотренных пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Регламента, а также установленного в результате осмотра соответствия объекта капитального строительства требованиям, предусмотренным пунктом 3.3 настоящего Регламента, специалист Отдела, ответственный за выдачу разрешений на ввод в эксплуатацию, в течение двух рабочих дней со дня окончания проверки и осмотра подготавливает разрешение на ввод в эксплуатацию.
В случаях, установленных пунктом 2.8 настоящего Регламента, специалист Отдела, ответственный за выдачу разрешений на ввод в эксплуатацию, готовит уведомление об отказе (приложение N 4 к настоящему Регламенту) в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию с указанием причин отказа. Уведомление об отказе вручается заявителю под роспись либо направляется заказным письмом.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию при помощи телефона или посредством личного посещения Отдела.
4.Формы контроля за исполнением Регламента
4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Отдела) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.4.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента осуществляется руководителем Отдела.
4.5.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положением об Отделе, должностными регламентами и должностными инструкциями специалистов Отдела.
4.6.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Белгородской области, муниципального образования.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Отдела.
4.7.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.Специалисты, ответственные за предоставления муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдением сроков, порядка последовательности действий и правильности исполненных документов.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
5.2.Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц путем направления жалобы в Управление строительства, архитектуры и ЖКХ, в администрацию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в Отдел, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы Отдел, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации порядка предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6.Внесение изменений в Регламент
Внесение изменений в настоящий Регламент осуществляется в случае:
- изменения федерального и регионального законодательства;
- изменения структуры органов местного самоуправления;
- предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Белгородской области и государственных органов Белгородской области, основанных на результатах анализа, практики применения административных регламентов;
- применения утвержденного стандарта муниципальной услуги, требующего пересмотра административных процедур Регламента.