• Главная
• Приложения
• 2015
• Декабрь
• 31
• Приложение к Решению от 31.12.2015 г № 8 Положение

Приложение к Решению от 31.12.2015 г № 8 Положение

Положение «О порядке управления, распоряжения, списания муниципальной собственности муниципального района «Вейделевский район»

1.Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при осуществлении прав владения, пользования, распоряжения и списания имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному району "Вейделевский район", устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью муниципального района "Вейделевский район", определяет полномочия органов местного самоуправления по вопросам управления, распоряжения и списания муниципальной собственности района.
2.Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, связанные с формированием и распоряжением входящими в состав муниципальной казны средствами бюджета муниципального района "Вейделевский район".
3.Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", законом Белгородской области от 7 июня 2011 года N 44 "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Белгородской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области.
Глава 1.Муниципальная собственность вейделевского района
1.1.Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному району "Вейделевский район" Белгородской области (далее - Вейделевский район), является муниципальной собственностью. В муниципальной собственности Вейделевского района находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2.Имущество, находящееся в муниципальной собственности, подлежит обязательному учету в Реестре муниципальной собственности Вейделевского района в порядке, установленном Муниципальным советом Вейделевского района.
Распоряжение имуществом, подлежащим учету в Реестре муниципальной собственности Вейделевского района, осуществляется только после постановки его на учет в Реестре муниципальной собственности Вейделевского района.
Глава 2.Органы, осуществляющие права собственника от имени вейделевского района
2.1.Вейделевский район самостоятельно осуществляет права владения, пользования, распоряжения и списания имущества, принадлежащего ему на праве собственности.
2.2.От имени Вейделевского района права собственника по владению, пользованию, распоряжению и списанию имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляют Муниципальный совет Вейделевского района и администрация Вейделевского района в рамках их компетенции.
2.3.В структуре администрации Вейделевского района создан уполномоченный орган, осуществляющий функции по управлению, распоряжению и списанию муниципальной собственности Вейделевского района (далее - уполномоченный орган по управлению муниципальной собственностью).
Глава 3.Полномочия муниципального совета по вопросам управления, распоряжения и списания муниципальной собственности района
Муниципальный совет в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью Вейделевского района:
3.1.осуществляет нормативное регулирование порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью Вейделевского района;
3.2.утверждает прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности района;
3.3.устанавливает порядок предоставления юридическим и физическим лицам имущества, находящегося в муниципальной собственности района, по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности района;
3.4.принимает решения о передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности района, в федеральную собственность, собственность Белгородской области, муниципальную собственность поселений района, а также о приеме в муниципальную собственность района имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности Белгородской области, собственности поселений.
Глава 4.Полномочия администрации вейделевского района по вопросам управления, распоряжения и списания муниципальной собственности района
Администрация Вейделевского района в сфере управления, распоряжения и списания муниципальной собственности района:
4.1.распределяет полномочия по управлению, распоряжению и списанию муниципальной собственности района между органами исполнительной власти Вейделевского района;
4.2.принимает решения о создании, реорганизации, изменении вида (типа) муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений Вейделевского района, а также решения об участии Вейделевского района в создании (капитале) хозяйственных обществ и юридических лиц других организационно-правовых форм;
4.3.принимает решения о приеме в муниципальную собственность района имущества, находящегося в частной собственности, передаваемого в порядке дарения или переходящего в муниципальную собственность района по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством;
4.4.устанавливает в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком, другими законами и правовыми актами Белгородской области регулирование использования в целях инвестиционной деятельности имущества, находящегося в муниципальной собственности района;
4.5.принимает решения о заключении концессионных соглашений, предусматривающих реконструкцию и (или) создание недвижимого имущества, право собственности на которое принадлежит либо будет принадлежать Вейделевскому району в силу этих соглашений;
4.6.осуществляет разработку и реализацию районных программ, направленных на повышение эффективности управления муниципальной собственностью района, совершенствование имущественных отношений на территории Вейделевского района Белгородской области.
Глава 5.Уполномоченный орган по управлению муниципальной собственностью района
5.1.Уполномоченным органом по управлению муниципальной собственностью района является Управление экономического развития и прогнозирования администрации Вейделевского района (далее - уполномоченный орган). Уполномоченный орган осуществляет управление, распоряжение и списание муниципальной собственности района в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, настоящим Положением.
5.2.Уполномоченный орган по управлению, распоряжению и списанию муниципальной собственности района:
5.2.1.обеспечивает проведение единой муниципальной политики в сфере имущественных отношений на территории Вейделевского района Белгородской области;
5.2.2.ведет Реестр муниципальной собственности Вейделевского района Белгородской области;
5.3.осуществляет действия по закреплению имущества, находящегося в муниципальной собственности района, на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными (бюджетными, казенными или автономными) учреждениями Вейделевского района Белгородской области;
5.4.осуществляет действия по изъятию имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными (бюджетными, казенными или автономными) учреждениями Вейделевского района Белгородской области либо приобретенного ими за счет средств, выделенных Вейделевским районом на приобретение этого имущества, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Вейделевского района;
5.5.в порядке, установленном Муниципальным советом Вейделевского района, осуществляет действия по заключению договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества казны Вейделевского района;
5.6.в порядке, установленном Муниципальным советом Вейделевского района, осуществляет действия по заключению договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений Вейделевского района, которым такие предприятия, учреждения вправе распоряжаться только с согласия собственника имущества;
5.7.осуществляет подготовку решений об условиях приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности района, в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности района, либо во исполнение распоряжений администрации района о приватизации движимого имущества (за исключением акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ);
5.8.во исполнение решений Муниципального совета, администрации Вейделевского района осуществляет передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности района, в федеральную собственность, собственность Белгородской области, муниципальную собственность поселений района, а также приемку имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности Белгородской области, муниципальной собственности поселений района, частной собственности, в муниципальную собственность Вейделевского района;
5.9.обеспечивает надлежащее оформление документов, подтверждающих право муниципальной собственности района на принадлежащее Вейделевскому району имущество, в том числе государственную регистрацию прав на недвижимое имущество;
5.10.осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества, находящегося в муниципальной собственности района, соблюдением порядка распоряжения таким имуществом муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными (бюджетными, казенными или автономными) учреждениями Вейделевского района, другими органами исполнительной власти Вейделевского района и лицами, которым переданы права по владению и пользованию имуществом.
Глава 6.Управление имуществом казны вейделевского района
6.1.Имущество, находящееся в муниципальной собственности района, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Вейделевского района, составляет казну Вейделевского района.
6.2.Имущество казны района подлежит учету в Реестре муниципальной собственности Вейделевского района, а также бухгалтерскому учету в соответствии с правилами, установленными действующим законодательством.
6.3.Управление имуществом казны района, в том числе передача такого имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и по иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, осуществляет уполномоченный орган по управлению муниципальной собственностью района в пределах своих полномочий на основании распоряжения администрации района.
По распоряжению администрации Вейделевского района полномочия по управлению отдельными видами имущества казны района, в том числе объектами жилищного фонда, объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), библиотечными, архивными фондами и иными информационными ресурсами, музейными фондами, могут быть отнесены к компетенции иного органа исполнительной власти Вейделевского района.
6.4.Затраты на содержание, обслуживание, проведение капитального ремонта и иные затраты по поддержанию имущества казны Вейделевского района в надлежащем состоянии, а также затраты, связанные с управлением имуществом казны Вейделевского района, финансируются за счет средств районного бюджета, если обязанность по осуществлению соответствующих расходов не возложена на лиц, использующих имущество, по условиям заключенных с такими лицами договоров.
Глава 7.Право хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальным имуществом
7.1.Муниципальное имущество предоставляется муниципальным унитарным предприятиям в хозяйственное ведение, муниципальным казенным предприятиям, муниципальным учреждениям - в оперативное управление при их учреждении и в процессе их деятельности на основании распорядительных актов администрации района.
7.2.В состав имущества, предоставляемого на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, могут входить здания, сооружения, нежилые помещения, а также оборудование, транспортные средства, инвентарь и другие материальные ценности, зачисленные на баланс муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения при их создании (реорганизации) или приобретенные в процессе их деятельности.
7.3.Предоставление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляется путем издания главой администрации района соответствующего распорядительного акта.
7.4.Предоставление дополнительного имущества в процессе деятельности уже созданных муниципальных предприятий и учреждений либо распоряжение имуществом муниципальных предприятий и учреждений, включая списание, осуществляется с учетом заключения отраслевого органа (структурного подразделения) администрации района.
7.5.Право хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным имуществом, в отношении которого администрацией района принято решение о его предоставлении, возникает с момента передачи муниципальному унитарному предприятию, муниципальному казенному предприятию или муниципальному учреждению, если иное не предусмотрено федеральным законом.
7.6.Право хозяйственного ведения и оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
7.6.1.Заявление о государственной регистрации указанных прав на недвижимое имущество подает муниципальное унитарное предприятие, муниципальное казенное предприятие, муниципальное учреждение, которым данное имущество предоставляется.
7.6.2.Регистрация прав осуществляется за счет средств предприятия или учреждения.
7.7.Имущество, принадлежащее муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным казенным предприятиям, муниципальным учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отражается в их бухгалтерской документации в соответствии с действующим законодательством.
7.8.Право хозяйственного ведения и право оперативного управления муниципальным имуществом прекращаются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, в том числе в случаях правомерного изъятия имущества у муниципального казенного предприятия или муниципального учреждения на основании распорядительного акта главы администрации района.
7.9.Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное муниципальным унитарным предприятием, муниципальным казенным предприятием или муниципальным учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном гражданским законодательством, без издания администрацией района соответствующего правового акта.
7.9.1.В случае поступления имущества по основаниям, указанным в пункте 7.9, муниципальные предприятия и учреждения обязаны направить соответствующую информацию в управление экономического развития и прогнозирования администрации района.
7.10.Муниципальное унитарное предприятие, которому муниципальное имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных гражданским законодательством.
7.10.1.Переданное на праве хозяйственного ведения имущество не является собственностью муниципального унитарного предприятия, остается неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между его работниками.
7.10.2.Муниципальное унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия учредителя - администрации Вейделевского района в лице главы администрации, о чем указывается в Уставе муниципального предприятия.
7.10.3.В случае необходимости совершения сделок, указанных в п. 7.10.2, муниципальное унитарное предприятие направляет главе администрации района письменное обращение, к которому прилагается экономическое обоснование отраслевого органа (структурного подразделения) администрации района о целесообразности совершения сделки, включающее в себя предложение о распределении доходов, полученных в результате сделки.
7.10.4.Движимым и недвижимым имуществом муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены Уставом предприятия.
7.10.5.Сделки, совершенные муниципальным предприятием с нарушением действующего законодательства РФ, являются ничтожными.
7.10.6.Вейделевский район имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия.
7.11.Муниципальное казенное предприятие, муниципальное учреждение, которому муниципальное имущество принадлежит на праве оперативного управления, осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
7.11.1.Глава администрации района с учетом заключения структурных подразделений администрации района вправе изъять у муниципального учреждения излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по усмотрению администрации.
7.11.2.Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
7.11.3.Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения, учитываются на отдельном балансе и не могут быть изъяты у учреждения.
7.12.Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений регулируется нормами действующего законодательства.
Глава 8.Совершение сделок с объектами муниципальной собственности
8.1.В отношении объектов муниципальной собственности могут совершаться любые сделки, не противоречащие гражданскому законодательству РФ: по приватизации, купле-продаже, аренде (имущественному найму), залоговые сделки, договоры безвозмездного пользования имуществом (ссуды), кредитные договоры (договоры займа), договоры о передаче объектов в доверительное управление (траст), иные сделки, связанные с установлением, изменением и прекращением вещных прав. Муниципальное имущество при совершении сделок по отчуждению, обмену, залогу и т.д. подлежит оценке его рыночной стоимости.
8.2.Администрация района в лице уполномоченных органов (структурных подразделений) в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством вправе осуществлять сделки в отношении объектов муниципальной собственности с юридическими лицами, гражданами РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, а также с иностранными юридическими лицами и гражданами, лицами без гражданства в пределах, установленных законодательством.
8.3.При рассмотрении в судах дел, связанных с совершением, исполнением и прекращением сделок с объектами муниципальной собственности, от имени района выступает администрация района в лице уполномоченных органов (структурных подразделений).
8.4.Аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление муниципальным имуществом:
8.4.1.Положение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области, муниципальными нормативными правовыми актами, определяет порядок предоставления юридическим и физическим лицам имущества, находящегося в муниципальной собственности Вейделевского района (далее - муниципальное имущество), по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, а также порядок определения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом.
8.4.2.В настоящем Положении используются следующие понятия:
- договоры - договоры аренды муниципального имущества, безвозмездного пользования муниципальным имуществом, доверительного управления муниципальным имуществом и иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
- решения о предоставлении муниципального имущества по договорам - решения о заключении договоров без проведения конкурсов, аукционов в случаях, предусмотренных действующим законодательством, решения о проведении конкурсов, аукционов на право заключения договоров, а также решения о предоставлении муниципальных преференций в виде заключения договоров без проведения конкурсов, аукционов и (или) на льготных условиях, принимаемые администрацией Вейделевского района в отношении муниципального имущества, составляющего казну муниципального района "Вейделевский район";
- решения о согласовании предоставления муниципального имущества по договорам - решения о согласовании заключения договоров без проведения конкурсов, аукционов, решения о согласовании проведения конкурсов, аукционов на право заключения договоров, а также решения о предоставлении муниципальных преференций в виде согласования заключения договоров без проведения конкурсов, аукционов и (или) на льготных условиях, принимаемые администрацией Вейделевского района в отношении муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении, хозяйственном ведении муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий муниципального района "Вейделевский район";
- пользователь - арендатор, ссудополучатель, доверительный управляющий или иное лицо, получившее по договору права владения и (или) пользования муниципальным имуществом.
8.4.3.Настоящее Положение не распространяется:
- на отношения по предоставлению физическим и юридическим лицам находящихся в собственности муниципального района "Вейделевский район" денежных средств, ценных бумаг, жилых помещений, земельных участков, лесных участков, водных объектов, участков недр и других природных объектов, объектов интеллектуальной собственности;
- на отношения, возникающие при предоставлении по договорам муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении, хозяйственном ведении муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий Вейделевского района, которым такие учреждения, предприятия в соответствии с действующим законодательством вправе распоряжаться без согласия собственника имущества (учредителя).
8.4.4.Настоящее Положение распространяется на отношения по заключению концессионных соглашений, инвестиционных договоров в отношении муниципального имущества в части, не противоречащей Федеральным законам от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
8.4.5.Заключение договоров в отношении муниципального имущества осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
8.4.6.Муниципальное имущество может быть предоставлено по договору любому юридическому лицу независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любому физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации, Белгородской области и настоящим Положением.
8.4.7.Муниципальное имущество не может быть предоставлено по договору:
- юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации;
- юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которого принято решение суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства;
- лицу, в отношении которого действует решение о приостановлении его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
8.4.8.По договору доверительного управления муниципальное имущество предоставляется в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением, индивидуальным предпринимателям или коммерческим организациям, за исключением унитарных предприятий.
8.4.9.По договору безвозмездного пользования или по иному договору, предусматривающему использование имущества на безвозмездной основе, муниципальное имущество не может быть предоставлено коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю, за исключением случаев, если такое предоставление осуществляется:
- по результатам конкурса на право заключения договора безвозмездного пользования или иного договора, предусматривающего использование имущества на безвозмездной основе;
- в порядке предоставления муниципальной преференции в соответствии с действующим антимонопольным законодательством Российской Федерации.
8.4.10.При предоставлении муниципальных преференций в виде заключения (согласования заключения) договоров без проведения конкурсов, аукционов, на основании решений уполномоченных в соответствии с настоящим Положением органов исполнительной власти муниципального района "Вейделевский район", с соблюдением требований антимонопольного законодательства Российской Федерации, допускается одновременное предоставление муниципальных преференций в виде следующих имущественных льгот:
- применение индивидуального коэффициента льгот к размеру арендной или иной платы по договору;
- наделение лица, которому муниципальное имущество предоставлено по договору безвозмездного пользования или иному договору, предусматривающему использование имущества на безвозмездной основе, правом сдачи части переданного по договору имущества в аренду при условии направления получаемых им доходов в виде арендной платы на содержание, текущий, капитальный ремонт и иные неотделимые улучшения муниципального имущества.
8.4.11.Заключение договоров в отношении муниципального имущества на неопределенный срок не допускается. Если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, срок договора в отношении муниципального имущества, относящегося к объектам культурного наследия, не может превышать сорок девять лет, иного муниципального имущества - двадцать пять лет.
8.4.12.Определение размера арендной платы или иной платы по договорам, предусматривающим возмездное использование муниципального имущества, осуществляется с соблюдением требований законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации.
В соответствии с заданиями на оценку определение оценщиком рыночной величины арендной или иной платы за пользование муниципальным имуществом осуществляется без учета стоимости коммунальных услуг и иных расходов, возникающих в связи с содержанием и эксплуатацией имущества, в том числе расходов на уплату налога на имущество организации, земельного налога, транспортного налога, расходов на обязательное страхование имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
8.4.13.Суммы уплаченного (подлежащего уплате) налога на имущество организации, земельного налога, транспортного налога, платежей по обязательному страхованию имущества в части, приходящейся на муниципальное имущество, переданное по договору, подлежат возмещению (компенсации) пользователем балансодержателю (арендодателю, ссудодателю) муниципального имущества, понесшему соответствующие расходы, в соответствии с условиями заключенного с ним договора в отношении муниципального имущества.
8.4.14.Расходы на оплату коммунальных услуг, техническое обслуживание, охрану имущества пользователь возмещает балансодержателю (арендодателю, ссудодателю) муниципального имущества в соответствии с условиями заключенного с ним договора или осуществляет самостоятельно на основании договоров, заключенных со специализированными организациями.
8.4.15.Расходы на оформление договора подлежат возмещению пользователем балансодержателю (арендодателю, ссудодателю) муниципального имущества, понесшему соответствующие расходы, в соответствии с условиями заключенного с ним договора.
В состав расходов на оформление договора включаются расходы на оплату услуг оценщика по оценке рыночной величины арендной или иной платы за пользование муниципальным имуществом, оплату услуг кадастровых инженеров по изготовлению технических планов объектов недвижимости, передаваемых по договору.
8.4.16.Решения о предоставлении (согласовании предоставления) муниципального имущества по договорам принимаются главой администрации Вейделевского района. Принимаемые главой администрации Вейделевского района решения о предоставлении муниципального имущества по договорам, а также решения о предоставлении с предварительного согласия антимонопольного органа муниципальных преференций в виде согласования заключения договоров без проведения конкурсов, аукционов (без предоставления имущественных льгот) оформляются распоряжениями администрации Вейделевского района. Иные решения администрации Вейделевского района о согласовании предоставления муниципального имущества по договорам оформляются в форме письма за подписью главы администрации района в адрес предприятия, учреждения, в хозяйственном ведении, оперативном управлении которого находится муниципальное имущество, или иного лица, обладающего правами владения и (или) пользования муниципальным имуществом.
Подготовку проекта распоряжения, письма администрации Вейделевского района о предоставлении (согласовании предоставления) муниципального имущества по договору и внесение соответствующего проекта распоряжения на рассмотрение обеспечивает управление экономического развития и прогнозирования администрации Вейделевского района.
8.4.17.Решения о предоставлении (согласовании предоставления) муниципального имущества по договорам (за исключением решений о предоставлении муниципальных преференций в виде заключения (согласования заключения) договоров без проведения конкурса, аукциона с предоставлением имущественных льгот) принимаются администрацией Вейделевского района при предоставлении недвижимого муниципального имущества, а также движимого муниципального имущества, составляющего казну Вейделевского района или находящегося в хозяйственном ведении муниципальных казенных учреждений, муниципальных унитарных предприятий.
8.4.17.1.По договорам аренды или по иным договорам, предусматривающим возмездное использование имущества, на срок не более пяти лет.
8.4.17.2.По договорам безвозмездного пользования или по иным договорам, предусматривающим использование имущества на безвозмездной основе, без проведения конкурсов, аукционов функциональным органам района на срок не более пяти лет.
Принимаемые администрацией района решения о предоставлении муниципального имущества по договорам, а также решения о предоставлении с предварительного согласия антимонопольного органа муниципальных преференций в виде согласования заключения договоров без проведения конкурсов, аукционов (без предоставления имущественных льгот) оформляются распоряжениями администрации Вейделевского района. Иные решения администрации Вейделевского района о согласовании предоставления муниципального имущества по договорам оформляются в форме письма за подписью главы администрации района в адрес предприятия, учреждения, в хозяйственном ведении, оперативном управлении которого находится муниципальное имущество, или иного лица, обладающего правами владения и (или) пользования муниципальным имуществом.
8.4.18.Решение о предоставлении (согласовании предоставления) муниципального имущества по договору должно содержать:
- характеристики имущества, позволяющие однозначно идентифицировать муниципальное имущество, передаваемое по договору;
- цель предоставления имущества по договору (назначение имущества);
- срок, на который имущество предоставляется по договору.
8.4.19.Решение о предоставлении муниципальных преференций в виде заключения (согласования заключения) договоров без проведения конкурсов, аукционов, в том числе с предоставлением имущественных льгот, предусмотренных пунктом 8.4.10 настоящего Положения, помимо сведений, указанных в пункте 8.4.17 настоящего Положения, также должно содержать:
- цель предоставления муниципальной преференции;
- размер муниципальной преференции, в том числе содержание предоставляемых имущественных льгот, а именно:
а) значение индивидуального коэффициента льгот к размеру арендной или иной платы по договору;
б) указание на предоставление пользователю права сдачи части переданного по договору имущества в аренду при условии направления получаемых им доходов в виде арендной платы на содержание, текущий, капитальный ремонт и иные неотделимые улучшения муниципального имущества;
в) описание подлежащих включению в договор иных особых условий, в соответствии с которыми пользователь получает преимущества, обеспечивающие ему более выгодные условия деятельности.
8.4.20.Для рассмотрения вопроса о предоставлении по договору муниципального имущества, составляющего казну Вейделевского района, без проведения конкурса, аукциона заинтересованное лицо (далее - заявитель) направляет в администрацию Вейделевского района заявление о предоставлении муниципального имущества по договору (далее - заявление).
В заявлении указывается вид договора, характеристики, позволяющие однозначно идентифицировать муниципальное имущество, которое заявитель предполагает получить по договору, цель использования имущества и предполагаемый срок договора.
Заявитель, заинтересованный в предоставлении муниципальной преференции, также указывает в заявлении цель предоставления муниципальной преференции, содержание испрашиваемых имущественных льгот.
Заявитель, относящийся к субъектам малого и среднего предпринимательства по критериям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, также указывает в заявлении следующие сведения: среднюю численность работников, объем выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, балансовую стоимость активов (остаточную стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год.
Типовая форма заявления подлежит размещению на официальном сайте администрации Вейделевского района в сети Интернет.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копии учредительных документов заявителя - юридического лица;
б) документы, подтверждающие полномочия руководителя или иного лица, подписавшего заявление, на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица;
в) решение уполномоченного органа юридического лица об одобрении заключения договора, если заключение такого договора является для юридического лица в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами совершением крупной сделки или сделки, в отношении которой имеется заинтересованность;
г) копия документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица;
д) нотариально удостоверенное согласие супруга заявителя - физического лица на заключение договора, если для заключения договора такое согласие необходимо в соответствии с требованиями действующего законодательства;
е) иные документы, необходимые для направления в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции, в соответствии с перечнем, установленным Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (представляются заявителем в том случае, если предоставление муниципального имущества по договору без проведения конкурса, аукциона, в том числе с предоставлением имущественных льгот, является в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства муниципальной преференцией, предоставляемой с предварительного согласия антимонопольного органа).
Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в администрацию Вейделевского района заявителем (его уполномоченным представителем) лично или посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.
При подаче заявления в администрацию Вейделевского района лично заявителем (его уполномоченным представителем) копии прилагаемых к заявлению документов могут быть заверены ответственным сотрудником администрации района при предъявлении ему оригиналов документов, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю.
Копии документов, необходимых для направления в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции, заверяются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
8.4.21.Для рассмотрения вопроса о согласовании предоставления по договору муниципального имущества муниципальное учреждение, муниципальное унитарное предприятие, муниципальное казенное учреждение Вейделевского района, иное лицо, обладающее правами владения и (или) пользования муниципальным имуществом, направляет в администрацию Вейделевского района ходатайство о согласовании предоставления муниципального имущества по договору (далее - ходатайство).
В ходатайстве указывается вид договора, характеристики, позволяющие однозначно идентифицировать муниципальное имущество, которое предлагается предоставить по договору, цель предоставления имущества и предполагаемый срок договора.
В ходатайстве о согласовании предоставления муниципального имущества по договору без проведения конкурса, аукциона также указывается полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица, которому предлагается предоставить муниципальное имущество по договору, основание предоставления имущества по договору без проведения конкурса, аукциона со ссылкой на соответствующие положения действующего законодательства.
В ходатайстве о согласовании предоставления муниципального имущества по договору, если согласование такого предоставления является муниципальной преференцией, также указываются цель предоставления муниципальной преференции, содержание испрашиваемых имущественных льгот.
В ходатайстве о согласовании предоставления муниципального имущества по договору по результатам проведения конкурса, аукциона указывается форма торгов на право заключения договора, начальная цена договора, критерии оценки заявок на участие в конкурсе (при проведении торгов в форме конкурса).
В случае если лицо, которому предлагается предоставить муниципальное имущество по договору, относится к субъектам малого и среднего предпринимательства по критериям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, в ходатайстве также указываются следующие сведения о таком лице: средняя численность работников, объем выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год.
В ходатайстве, направляемом учреждением, являющимся объектом социальной инфраструктуры для детей, также указываются реквизиты (дата, номер) положительного экспертного заключения по результатам проведенной учредителем учреждения экспертной оценки последствий заключения договора аренды в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
Типовые формы ходатайств подлежат размещению на официальном сайте администрации Вейделевского района в сети Интернет.
К ходатайству прилагаются следующие документы:
а) заверенная направившим ходатайство лицом копия отчета об оценке рыночной стоимости величины арендной платы или иной платы по договору, предусматривающему возмездное использование имущества;
б) копия кадастрового паспорта (или технического паспорта) здания, сооружения или помещения с указанием размера (выделением) площади, передаваемой по договору (если в аренду, безвозмездное пользование или по иному договору предоставляется здание, сооружение, помещения в них или части помещений).
К ходатайству о согласовании предоставления муниципального имущества по договору без проведения конкурса, аукциона, помимо документов, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 8.4.21 настоящего Положения, прилагаются:
- копии документов, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" пункта 8.4.20 настоящего Положения, в отношении юридического или физического лица, с которым предлагается заключить договор, в том числе документы, необходимые для направления в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции, в соответствии с перечнем, установленным Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (представляются в том случае, если согласование предоставления муниципального имущества по договору без проведения конкурса, аукциона, в том числе с предоставлением имущественных льгот, является в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства муниципальной преференцией);
- проект договора, подписанный со стороны направившего ходатайство лица.
К ходатайству о согласовании предоставления муниципального имущества по договору по результатам проведения конкурса, аукциона, помимо документов, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 8.4.21 настоящего Положения, прилагаются:
- проект конкурсной документации или документации об аукционе;
- проект приказа (или иного внутреннего распорядительного документа) направившего ходатайство лица о создании конкурсной (аукционной) комиссии.
8.4.22.К документам (сведениям), необходимым для рассмотрения вопроса о предоставлении (согласовании предоставления) по договору муниципального имущества, получение которых осуществляется администрацией Вейделевского района самостоятельно в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", относятся:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении лица, с которым предполагается заключить договор;
- письменное согласие на заключение договора отраслевого органа;
- экспертное заключение по результатам проведенной учредителем учреждения, являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей, имущество которого предлагается предоставить по договору, экспертной оценки последствий заключения договора аренды в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- письменное согласие органа, уполномоченного в сфере охраны памятников истории и культуры, на заключение договора в отношении объекта культурного наследия, содержащее в том числе подлежащие включению в договор сведения об особенностях, составляющих предмет охраны данного объекта культурного наследия, и требования к сохранению объекта культурного наследия;
- проект охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия, подготовленный органом, уполномоченным в сфере охраны памятников истории и культуры.
8.4.23.К документам (сведениям), необходимым для рассмотрения вопроса о согласовании предоставления по договору муниципального имущества, которые находятся в распоряжении муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных учреждений и получение которых осуществляется муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными казенными учреждениями самостоятельно в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", относится выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении лица, с которым предполагается заключить договор.
8.4.24.Заявитель или лицо, направившее ходатайство, вправе представить указанные в пунктах 8.4.22, 8.4.23 настоящего Положения документы (сведения) в администрацию Вейделевского района в составе документов, прилагаемых к заявлению (ходатайству), по собственной инициативе.
8.4.25.При заключении договора на новый срок с юридическим или физическим лицом, с которым ранее был заключен договор в отношении муниципального имущества, представление вместе с заявлением или ходатайством документов, указанных в подпунктах "а", "б", "г" пункта 8.4.20 настоящего Положения, не требуется, если в период после их представления в администрацию Вейделевского района в них не вносились изменения. Информация об отсутствии изменений в ранее представленных документах включается в текст соответствующего заявления (ходатайства).
8.4.26.В течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления (ходатайства) администрация Вейделевского района или муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные учреждения, уполномоченные на его рассмотрение, осуществляют в порядке межведомственного взаимодействия запрос в уполномоченные органы для получения документов (сведений), указанных в пунктах 8.4.22, 8.4.23 настоящего Положения, если соответствующие документы (сведения) не представлены в составе документов, прилагаемых к заявлению (ходатайству).
8.4.27.Заявление (ходатайство) подлежит рассмотрению в течение 20 рабочих дней со дня его поступления в администрацию Вейделевского района или муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные учреждения, а в случае направления в порядке межведомственного взаимодействия запроса в уполномоченные органы для получения документов (сведений), указанных в пунктах 8.4.22, 8.4.23 настоящего Положения, - в течение 20 рабочих дней со дня получения ответов на соответствующие запросы.
8.4.28.По результатам рассмотрения заявления (ходатайства) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении (согласовании) предоставления муниципального имущества по договору:
- администрация Вейделевского района принимает решение о предоставлении (согласовании предоставления) муниципального имущества по договору;
- управление экономического развития и прогнозирования администрации Вейделевского района готовит и направляет на согласование в установленном порядке для внесения на рассмотрение главе администрации Вейделевского района проект распоряжения администрации района о предоставлении (согласовании предоставления) муниципального имущества по договору;
- управление экономического развития и прогнозирования администрации Вейделевского района готовит проект решения о предоставлении муниципальной преференции в виде предоставления (согласования предоставления) муниципального имущества по договору без проведения конкурса, аукциона, в том числе с предоставлением имущественных льгот, и направляет его в составе соответствующего заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в антимонопольный орган.
8.4.29.В течение 10 рабочих дней со дня получения в установленном порядке согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции:
- администрация Вейделевского района принимает решение о предоставлении муниципальной преференции в виде предоставления (согласования предоставления) муниципального имущества, если принятие такого решения относится в соответствии с настоящим Положением к полномочиям администрации Вейделевского района;
- управление экономического развития администрации Вейделевского района направляет на согласование в установленном порядке для внесения на рассмотрение главе администрации Вейделевского района проект распоряжения о предоставлении муниципальной преференции в виде предоставления (согласования предоставления) муниципального имущества по договору.
8.4.30.Отказ в предоставлении муниципального имущества по договору осуществляется в следующих случаях:
- если заявление и прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям пунктов 8.4.20, 8.4.21 настоящего Положения;
- если указанная в заявлении цель предоставления имущества по договору не соответствует назначению имущества;
- если указанный в заявлении срок договора превышает максимальный срок предоставления имущества по договору, установленный настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и муниципальными нормативными правовыми актами;
- если заявитель не является лицом, которому в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и муниципальными нормативными правовыми актами муниципальное имущество может быть предоставлено по договору, в том числе без проведения конкурса, аукциона;
- если испрашиваемое заявителем имущество не относится к имуществу казны Вейделевского района и (или) не относится к муниципальной собственности Вейделевского района;
- если испрашиваемое заявителем имущество предоставлено по договору иному лицу;
- если в отношении испрашиваемого заявителем имущества принято решение о предоставлении его по договору иному лицу, имеющему право на заключение договора без проведения конкурса, аукциона, и осуществляются мероприятия по оформлению соответствующего договора;
- если в отношении испрашиваемого заявителем имущества казны Вейделевского района на рассмотрении в администрации Вейделевского района находится обращение о закреплении его на праве оперативного управления, хозяйственного ведения за муниципальным учреждением, муниципальным унитарным предприятием Вейделевского района либо принято решение о закреплении имущества на праве оперативного управления, хозяйственного ведения за муниципальным учреждением, муниципальным унитарным предприятием Вейделевского района и оформляются документы по закреплению имущества;
- если в отношении испрашиваемого заявителем имущества принято решение о передаче его в федеральную или областную собственность и оформляются документы по передаче имущества;
- если в отношении испрашиваемого заявителем имущества принято решение и осуществляются мероприятия по приватизации;
- если по результатам направления в порядке межведомственного взаимодействия запросов о представлении документов (сведений), указанных в пункте 8.4.22 главы 8 настоящего Положения, установлен факт указания заявителем в заявлении недостоверных сведений и (или) получен обоснованный отказ органа местного самоуправления, уполномоченного в сфере охраны памятников истории и культуры, в согласовании заключения договора в отношении объекта культурного наследия;
- если испрашиваемое заявителем имущество в соответствии с действующим законодательством не может быть предоставлено по договору.
8.4.31.Отказ в согласовании предоставления муниципального имущества по договору осуществляется в следующих случаях:
- если ходатайство и прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям пункта 8.4.21 настоящего Положения;
- если указанная в ходатайстве цель предоставления имущества по договору не соответствует назначению имущества;
- если указанный в ходатайстве срок договора превышает максимальный срок предоставления имущества по договору, установленный настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и муниципальными нормативными правовыми актами;
- если указанное в ходатайстве лицо, с которым предлагается заключить договор, не является лицом, которому в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и муниципальными нормативными правовыми актами муниципальное имущество может быть предоставлено по договору, в том числе без проведения конкурса, аукциона;
- если документы, указанные в пункте 8.4.21 настоящего Положения, не соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения конкурсов, аукционов на право заключения договоров в отношении муниципального имущества;
- если по результатам направления в порядке межведомственного взаимодействия запросов о представлении документов (сведений), указанных в пунктах 8.4.22, 8.4.23 настоящего Положения, установлен факт указания в ходатайстве недостоверных сведений и (или) от отраслевого органа, органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере охраны памятников истории и культуры, получен обоснованный отказ в согласовании заключения договора и (или) отрицательное экспертное заключение по результатам проведенной учредителем учреждения, являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей, экспертной оценки последствий заключения договора аренды;
- если заключение договора не допускается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Белгородской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
8.4.32.По результатам рассмотрения заявления (ходатайства), при наличии оснований для отказа в предоставлении (согласовании предоставления) муниципального имущества по договору, предусмотренных пунктами 8.4.30, 8.4.31 настоящего Положения, либо поступлении решения антимонопольного органа об отказе в предоставлении муниципальной преференции, администрация Вейделевского района направляет письменное уведомление заявителю или лицу, направившему ходатайство, об отказе в предоставлении (согласовании предоставления) муниципального имущества по договору.
Указанное уведомление подлежит направлению заявителю или лицу, направившему ходатайство:
- при наличии оснований для отказа в предоставлении (согласовании предоставления) муниципального имущества по договору, предусмотренных пунктами 8.4.30, 8.4.31 настоящего Положения, в течение 20 рабочих дней со дня поступления в администрацию Вейделевского района заявления (ходатайства), а в случае направления в порядке межведомственного взаимодействия запроса в уполномоченные органы для получения документов (сведений), указанных в пунктах 8.4.22, 8.4.23 настоящего Положения, - в течение 20 рабочих дней со дня получения ответов на соответствующие запросы;
- при поступлении решения антимонопольного органа об отказе в предоставлении муниципальной преференции - в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего решения.
8.4.33.Конкурсы, аукционы на право заключения договоров в отношении муниципального имущества проводятся в порядке, установленном федеральным антимонопольным органом.
Организатором конкурса или аукциона является:
- при проведении конкурса или аукциона на право заключения договора в отношении муниципального имущества, составляющего казну Вейделевского района, - администрация Вейделевского района;
- при проведении конкурса или аукциона на право заключения договора в отношении муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении, хозяйственном ведении муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия Вейделевского района, - отраслевой функциональный орган района, соответствующее муниципальное учреждение, муниципальное унитарное предприятие Вейделевского района или иное лицо, обладающее правами владения и (или) пользования в отношении имущества, получившее в порядке, установленном настоящим Положением, с согласия собственника имущества на заключение договора.
Решение о проведении конкурса, аукциона на право заключения договора в отношении муниципального имущества принимается организатором конкурса, аукциона.
Решением о проведении конкурса, аукциона на право заключения договора в отношении муниципального имущества:
- формируется конкурсная, аукционная комиссия и утверждается ее персональный состав;
- утверждается конкурсная документация, документация об аукционе.
Типовые формы конкурсной документации, документации об аукционе разрабатываются управлением экономического развития и прогнозирования администрации Вейделевского района и подлежат размещению на официальном сайте администрации Вейделевского района в сети Интернет.
Решение о проведении конкурса, аукциона на право заключения договора в отношении муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении отраслевых функциональных органов, хозяйственном ведении муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия Вейделевского района, а также в отношении муниципального имущества, составляющего казну Вейделевского района, переданного во владение и (или) пользование физическим или юридическим лицам с правом заключения в отношении такого имущества (его части) с согласия собственника договоров аренды (субаренды), безвозмездного пользования с третьими лицами, принимается при наличии решения о согласовании предоставления муниципального имущества по договору, принятого в соответствии с настоящим Положением главой администрацией Вейделевского района.
В состав конкурсной, аукционной комиссии по проведению конкурса, аукциона на право заключения договора в отношении муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении, хозяйственном ведении муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия Вейделевского района, включаются представители администрации Вейделевского района на основании письменных предложений соответствующих органов.
8.4.34.Порядок определения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом:
8.4.34.1.При предоставлении муниципального имущества в аренду по результатам проведения конкурса, аукциона на право заключения договора аренды размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом по договору аренды определяется по результатам проведения конкурса, аукциона на право заключения договора аренды в соответствии с предложением о цене договора, сделанным победителем аукциона, конкурса, и не может быть меньше начального (минимального) размера арендной платы.
Начальный (минимальный) размер арендной платы за пользование имуществом при предоставлении муниципального имущества в аренду по результатам проведения конкурса, аукциона на право заключения договора аренды, размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом по договору аренды в месяц при предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения конкурса, аукциона, если иное не предусмотрено настоящим Положением, определяется по формуле:
Ам = Ар x К,
где:
Ам - размер арендной платы по договору в месяц в рублях;
Ар - рыночная величина арендной платы за пользование имуществом в месяц в рублях, определенная оценщиком в соответствии с законодательством об оценочной деятельности;
К - корректирующий коэффициент, равный:
- индивидуальному коэффициенту льгот, который определяется решением о предоставлении муниципальной преференции в виде заключения (согласования заключения) договора аренды без проведения конкурса, аукциона с предоставлением имущественных льгот;
- корректирующему коэффициенту для определения размера арендной платы по договорам аренды, заключаемым в соответствии с действующим антимонопольным законодательством с отдельными категориями арендаторов без проведения конкурсов, аукционов, определяемому согласно приложению к настоящему Положению;
- корректирующему коэффициенту для определения размера арендной платы по договорам аренды, заключаемым в соответствии с действующим антимонопольным законодательством по результатам конкурсов, аукционов, определяемому в отношении объектов муниципального имущества отдельных видов назначения, определяемому согласно приложению к настоящему Положению.
При отсутствии значения корректирующего коэффициента для заключения договора аренды с отдельными категориями арендаторов либо в отношении объектов муниципального имущества отдельных видов назначения в приложении к настоящему Положению, а также отсутствии значения индивидуального коэффициента льгот в решении о предоставлении муниципальной преференции значение корректирующего коэффициента устанавливается равным 1,0.
8.4.34.2.При предоставлении в аренду муниципального имущества без проведения конкурса, аукциона на срок менее одного месяца и (или) для периодического использования по графику, в том числе при предоставлении в аренду нежилых помещений, пригодных для почасового использования, для организации выставок, концертов и других массовых мероприятий, размер арендной платы за один период пользования (час, день) определяется с учетом коэффициента использования по формуле:
Ап = Ар x К x Кис,
где:
Ап - размер арендной платы по договору за один период использования (час, день) в рублях;
Кис - коэффициент использования, определяемый как отношение количества дней (часов) использования имущества к количеству дней (часов) рабочего времени в месяце. При этом количество дней (часов) рабочего времени в месяце определяется в соответствии с графиком работы балансодержателя муниципального имущества или установленным графиком работы отдельных зданий при предоставлении помещений в них.
В указанном в настоящем пункте случае размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом по договору аренды в месяц определяется по формуле:
Ам = Ап x Nm,
где:
Ам - размер арендной платы по договору в месяц в рублях;
Nm - количество периодов (часов, дней) фактического использования муниципального имущества в месяце, если договором аренды предусмотрена оплата по факту использования, или количество периодов (часов, дней) использования муниципального имущества в месяце в соответствии с согласованным графиком, если договором аренды предусмотрена оплата согласно графику использования.
8.4.34.3.Определение размера арендной платы за пользование помещениями, находящимися в муниципальной собственности, в бизнес-инкубаторах осуществляется с учетом положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Белгородской области и муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующих вопросы создания и функционирования бизнес-инкубаторов.
8.4.34.4.При предоставлении в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, нуждающихся в проведении работ по их сохранению, предусмотренных статьями 40 - 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", начальный (минимальный) размер арендной платы при проведении конкурса, аукциона на право заключения договора аренды, размер арендной платы по договору аренды, заключаемому без проведения конкурса, аукциона, определяется в соответствии с Положением об особенностях предоставления в аренду являющихся муниципальной собственностью муниципального района "Вейделевский район" объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в неудовлетворительном состоянии, устанавливающим особенности предоставления в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
При заключении договора аренды муниципального имущества арендодатели предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование муниципальным имуществом. Арендная плата по договорам аренды муниципального имущества, заключенным на срок более одного года, подлежит изменению не чаще одного раза в год, начиная со второго года срока действия договора, одним из следующих способов:
- арендодателем в одностороннем порядке с письменным уведомлением об этом арендатора путем индексации величины арендной платы на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- по соглашению сторон путем приведения в соответствие с рыночной величиной арендной платы, определенной на основании отчета оценщика.
При этом изменение величины арендной платы в сторону уменьшения по договорам аренды, заключенным по результатам конкурсов, аукционов на право заключения договоров аренды, не допускается.
Изменение размера арендной платы по договорам аренды объектов культурного наследия осуществляется с учетом Положения об особенностях предоставления в аренду являющихся муниципальной собственностью муниципального района "Вейделевский район" объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в неудовлетворительном состоянии, устанавливающего особенности предоставления в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
Решение о зачете в счет арендной платы суммы затрат арендатора на капитальный ремонт, реконструкцию муниципального недвижимого имущества или об уменьшении арендной платы на сумму соответствующих затрат принимается арендодателем по согласованию с администрацией Вейделевского района. При этом затраты арендатора на капитальный ремонт, реконструкцию муниципального недвижимого имущества подлежат к зачету в счет арендной платы (учету в целях уменьшения арендной платы) при соблюдении следующих условий:
- проведение капитального ремонта, реконструкции муниципального недвижимого имущества предварительно (до начала соответствующих работ) согласовано с арендодателем;
- проектно-сметная документация на проведение капитального ремонта, реконструкции согласована с управлением строительства, ЖКХ, транспорта, связи, архитектуры и градостроительства администрации Вейделевского района;
- затраты на капитальный ремонт, реконструкцию муниципального недвижимого имущества подтверждены надлежаще оформленными документами (договорами подряда на выполнение капитального ремонта или реконструкции, актами выполненных работ, справками о стоимости выполненных работ, платежными документами и иными документами, подтверждающими затраты арендатора на выполненные работы).
8.4.35.Порядок заключения и учета договоров в отношении муниципального имущества:
Арендодателем (ссудодателем, учредителем управления или иной стороной, передающей права владения и (или) пользования имуществом) по договору в отношении муниципального имущества, составляющего казну Вейделевского района, выступает администрация Вейделевского района или иное лицо, обладающее правами владения и (или) пользования в отношении имущества, если иное не предусмотрено правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
Арендодателями (ссудодателями или иной стороной, передающей права владения и (или) пользования имуществом) по договору в отношении муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении отраслевых функциональных органов, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений Вейделевского района, выступают соответствующие предприятия, учреждения.
Заключение договоров в отношении муниципального имущества по результатам конкурса, аукциона осуществляется на основании протокола заседания конкурсной (аукционной) комиссии в порядке и в срок, установленные конкурсной документацией (документацией об аукционе) с учетом требований антимонопольного законодательства.
Организатор конкурса, аукциона в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора по результатам конкурса, аукциона обеспечивает направление копии такого договора с приложением копий протоколов конкурса, аукциона в администрацию Вейделевского района для учета.
Заключение договоров в отношении муниципального имущества без проведения конкурсов, аукционов осуществляется на основании принятых в порядке, установленном настоящим Положением, решений о предоставлении (согласовании предоставления) муниципального имущества по договору.
Проект договора оформляется и направляется заявителю в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (согласовании предоставления) муниципального имущества по договору.
Течение указанного срока прерывается на период изготовления отчета об оценке рыночной величины арендной или иной платы за пользование муниципальным имуществом, составляющим казну Вейделевского района, если изготовление такого отчета необходимо для заключения договора. Администрация Вейделевского района обеспечивает заключение с оценщиком договора на проведение оценки в соответствии с требованиями гражданского законодательства, законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и законодательства об оценочной деятельности с учетом завершения проведения оценки в срок не более 60 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении муниципального имущества, составляющего казну Вейделевского района, по договору без проведения конкурса, аукциона.
Проект договора подлежит подписанию со стороны заявителя в течение 10 рабочих дней со дня его получения.
В случае неподписания заявителем договора в течение 10 рабочих дней со дня его получения при отсутствии письменных обоснованных возражений к представленному на подписание проекту договора со стороны заявителя договор считается незаключенным, а решение о предоставлении (согласовании предоставления) муниципального имущества по договору подлежит отмене.
Муниципальное учреждение, муниципальное унитарное предприятие Вейделевского района, иное лицо, обладающее правами владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, заключившее договор, уполномоченная организация в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора обеспечивают направление заверенной копии такого договора в администрацию Вейделевского района для учета.
Администрация Вейделевского района обеспечивает учет договоров в отношении муниципального имущества путем ведения реестров (журналов учета) договоров в электронном виде.
8.4.36.Заключение дополнительных соглашений к договорам, соглашений о расторжении договоров:
Заключение государственными учреждениями, государственными предприятиями, иными лицами, обладающими правами владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, дополнительных соглашений к договорам, изменяющих предмет и существенные условия договоров, осуществляется с предварительного согласия администрации Вейделевского района в письменной форме, если иное не предусмотрено настоящим Положением.
К обращению учреждения, предприятия, иного лица, обладающего правами владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, в адрес администрации Вейделевского района о согласовании дополнительного соглашения прилагается проект дополнительного соглашения. Указанное обращение подлежит рассмотрению в срок не более 20 рабочих дней со дня поступления в администрацию Вейделевского района.
Согласование дополнительных соглашений, предусматривающих включение в состав предмета договора дополнительных объектов муниципального имущества, осуществляется в Порядке, установленном настоящим Положением для согласования предоставления муниципального имущества по договору.
Заключение муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями Вейделевского района, иными лицами, обладающими правами владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, уполномоченной организацией соглашений о расторжении договоров осуществляется без предварительного согласования с администрацией Вейделевского района с последующим уведомлением администрации Вейделевского района о расторжении в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о расторжении.
8.4.37.Требования настоящего Положения в части установления максимального срока договоров в отношении муниципального имущества, а также коэффициентов льгот для отдельных категорий арендаторов, применяемых при определении размера арендной платы, не распространяются на договоры, заключенные до вступления в силу настоящего Положения. Внесения изменений в указанные договоры до окончания срока их действия не требуется.
8.4.38.Постановлениями администрации Вейделевского района могут устанавливаться особенности предоставления по договорам для отдельных видов муниципального имущества. При этом к отношениям по предоставлению по договорам отдельных видов муниципального имущества настоящее Положение применяется в части, не противоречащей указанным в настоящем пункте Положения постановлениям администрации Вейделевского района.
8.4.39.Отношения по предоставлению муниципального имущества по договорам в части, не урегулированной настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Белгородской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
8.4.40.Не требуют согласования с администрацией Вейделевского района договоры аренды, заключаемые на срок не более 30 календарных дней муниципальными унитарными предприятиями Вейделевского района, в отношении недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении) предприятия, а также муниципальным учреждением Вейделевского района в отношении муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении, для осуществления приносящей доход деятельности, если такая деятельность предусмотрена его учредительными документами.
8.4.41.Предоставление по договорам муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за отраслевыми функциональными органами Вейделевского района, на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными казенными учреждениями, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
8.5.Залог объектов муниципальной собственности:
8.5.1.Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения обязательств Вейделевского района, обязательств муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных обязательств, в исполнении которых заинтересован район, с целью эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, привлечения в район инвестиций, обеспечения долгосрочных инвестиционных программ по реконструкции и развитию поселений района, создания условий для участия в жилищном строительстве, поддержания и развития социальной сферы, создания и реализации социальных программ, обеспечения обязательств по кредитам.
8.5.2.Предметом залога может быть любое муниципальное имущество, в том числе вещи и имущественные права, за исключением имущества, изъятого из оборота, имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, а также имущества, включенного в план приватизации либо приватизация которого запрещена.
8.5.3.Договор о залоге недвижимого имущества должен быть нотариально удостоверен и подлежит государственной регистрации.
8.5.4.Страхование муниципального имущества, заложенного по договору о залоге, осуществляется в соответствии с условиями договора о залоге.
8.5.5.Объекты муниципальной собственности могут передаваться в залог, если это экономически обосновано. Экономическое обоснование готовится отраслевым органом (структурным подразделением) администрации района, наделенным соответствующей компетенцией, и подлежит согласованию с управлением финансов и бюджетной политики.
8.5.6.Не допускается залог объектов муниципальной собственности в случаях, если при обращении взыскания на заложенное имущество район может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства.
8.5.7.Залогодателем муниципального имущества выступает:
- администрация района в отношении имущества, составляющего казну Вейделевского района;
- муниципальное предприятие, муниципальное учреждение в отношении имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, в порядке, установленном гражданским законодательством РФ и настоящим Положением.
8.5.8.Решение о залоге муниципального имущества, составляющего казну Вейделевского района, для обеспечения обязательств района и иных обязательств, в исполнении которых заинтересован район, принимается Муниципальным советом Вейделевского района на основании ходатайства-представления главы администрации Вейделевского района.
8.5.9.После принятия решения управление экономического развития и прогнозирования администрации района оформляет договор залога, обеспечивает нотариальное удостоверение, государственную регистрацию договора за счет средств лиц и предприятий, заинтересованных в предоставлении залога, вносит объект залога в Реестр залоговых сделок и производит соответствующую запись в Реестре муниципальной собственности.
8.5.10.Уполномоченным органом для проведения операций по залоговым сделкам выступает управление финансов и бюджетной политики.
8.5.11.Имущество, принадлежащее муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, подлежит залогу после предварительного письменного согласия администрации Вейделевского района.
8.5.12.Для получения согласия на залог муниципального имущества муниципальное унитарное предприятие предоставляет в управление экономического развития и прогнозирования администрации района следующие документы:
- заявление на имя начальника управления экономического развития и прогнозирования администрации района;
- копию устава предприятия;
- перечень имущества, подлежащего передаче в залог, с указанием его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату, подписанную руководителем предприятия и главным бухгалтером;
- проект договора о залоге, содержащий условия, предусматривающие вид залога, сущность обеспеченного залогом требования, его размер, сроки и порядок исполнения обязательства, состав и стоимость закладываемого имущества, условия страхования залогодателем закладываемого имущества, а также любые иные условия, относительно которых сторонами достигнуто согласие. В случае включения условия о залоге в договор, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство, представляется проект этого договора;
- баланс залогодателя на последнюю отчетную дату в объеме и формах, предусмотренных действующим законодательством, подписанный руководителем предприятия и главным бухгалтером;
- экономическое обоснование необходимости залога.
Управление экономического развития и прогнозирования администрации района рассматривает представленные документы не более чем в двухнедельный срок с момента поступления заявления и вносит предложения главе администрации района.
Отказ в выдаче разрешения на совершение залоговой сделки возможен:
- при отсутствии полного перечня требуемых документов;
- при признании структуры баланса предприятия неудовлетворительной;
- в случаях экономической неэффективности залога;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Разрешение на залог муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия, оформляется распорядительным актом администрации района.
8.5.13.Муниципальные учреждения самостоятельно выступают залогодателем имущества, которое они приобрели на средства, полученные от приносящей доходы деятельности. Имущество, закрепленное на правах оперативного управления за учреждением, деятельность которого финансируется за счет бюджета, не может быть предметом залога.
8.5.14.Удовлетворение требований кредиторов при неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств по договору залога, обращение взыскания на заложенное имущество производятся в соответствии с действующим законодательством.
8.6.Обмен объектов муниципальной собственности:
8.6.1.Обмен недвижимых объектов муниципальной собственности может осуществляться в исключительных случаях для решения важнейших социально-экономических проблем района. Обмен муниципальных объектов возможен только на равнозначные и равноценные объекты, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Федерации, других муниципальных образований, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
8.6.2.Обмен объектов муниципальной собственности, в том числе принадлежащих муниципальным учреждениям, на товары, услуги и т.п. (взаимозачеты) не допускается, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
8.6.3.Решение об обмене недвижимых объектов муниципальной собственности, составляющих казну Вейделевского района, принимает Муниципальный совет Вейделевского района.
8.6.4.Оценка обмениваемых объектов производится независимым оценщиком. Вопрос об оплате расходов, связанных с оценкой объектов, решается по соглашению сторон - участников обмена. Эти расходы по согласию сторон могут включаться в договор обмена. В случаях когда объекты признаются неравноценными, соответствующая сторона обязана возместить разницу в ценах.
8.6.5.Предварительное изучение вопросов целесообразности (нецелесообразности) обмена конкретного муниципального объекта и предоставления официального заключения по этому вопросу осуществляется по поручению главы администрации района соответствующим отраслевым органом управления (структурным подразделением) администрации района.
8.6.7.Продажа муниципального имущества (в том числе земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы) осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

• Главная
• Приложения
• 2015
• Декабрь
• 31
• Приложение к Решению от 31.12.2015 г № 8 Положение