Приложение к Постановлению от 13.01.2016 г № 3 Инструкция
Должностная инструкция заместителя главы администрации алексеевского района, председателя комитета экономического развития, финансов и бюджетной политики
1.1.Должность заместителя главы администрации Алексеевского района, председателя комитета экономического развития, финансов и бюджетной политики в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" является должностью муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей муниципальной службы.
1.2.Заместитель главы администрации Алексеевского района, председатель комитета экономического развития, финансов и бюджетной политики назначается главой администрации Алексеевского района на должность муниципальной службы на условиях срочного трудового договора и освобождается от занимаемой должности главой администрации Алексеевского района.
1.3.Заместитель главы администрации Алексеевского района, председатель комитета экономического развития, финансов и бюджетной политики подчиняется непосредственно главе администрации Алексеевского района.
1.4.В непосредственном подчинении заместителя главы администрации Алексеевского района, председателя комитета экономического развития находятся отдел управления проектами, отдел экономики, предпринимательства и труда, отдел муниципальных закупок и отдел потребительского рынка, туризма и защиты прав потребителей, входящие в состав управления экономического развития.
1.5.Заместитель главы администрации Алексеевского района, председатель комитета экономического развития, финансов и бюджетной политики осуществляет координацию деятельности управления финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района.
1.6.В период временного отсутствия заместителя главы администрации Алексеевского района, председателя комитета экономического развития, финансов и бюджетной политики его должностные обязанности исполняет начальник управления экономического развития комитета экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района.
1.7.В своей практической деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами РФ, законами Белгородской области, нормативными актами Губернатора и Правительства Белгородской области, администрации Алексеевского района, Уставом муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области, Положением о комитете экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района и настоящей должностной инструкцией.
2.Квалификационные требования
2.1.Для замещения должности заместителя главы администрации Алексеевского района, председателя комитета экономического развития, финансов и бюджетной политики к муниципальному служащему предъявляются следующие квалификационные требования:
а) Типовые квалификационные требования: наличие высшего профессионального образования по специальностям "Бухгалтерский учет и аудит", "Государственное и муниципальное управление", специальностям, входящим в группы "Экономика и управление", наличие стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности не менее трех лет.
б) Квалификационные требования к общим профессиональным компетенциям:
- знание Конституции Российской Федерации, Устава Белгородской области, основ федерального и областного законодательства о муниципальной службе, Устава муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка";
- знания в области информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ): аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных ИКТ в органах местного самоуправления, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
- навыки владения современными средствами, методами и технологией работы с информацией (работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами и базами данных, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет);
- способность логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь; грамотное написание текста на русском языке.
в) Квалификационные требования к специальным профессиональным компетенциям:
- умение представлять образ будущей ситуации, разрабатывать стратегии развития социальных сегментов;
- умение принимать решения, основанные на широком круге факторов, анализировать возможные последствия решений, готовность брать ответственность за результат;
- умение управлять своим временем и временем подчиненных для достижения оптимального результата путем рационального распределения обязанностей, делегирования полномочий, расстановки приоритетов;
- умение определять задачи, распределять их, расставляя приоритеты, контролировать ход выполнения отдельных заданий, в том числе сроки, создавать систему правил и норм, приводящую к достижению результата;
- стремление находить оптимальные пути для достижения результата, не отвлекаясь на второстепенные задачи, способность просчитывать варианты альтернативных действий на случай возникновения непредвиденных ситуаций;
- способность последовательно контролировать исполнение, осуществлять корректирующие действия в случае возникновения проблем, умение выбирать форму контроля в зависимости от компетентности сотрудника, умение оценивать процесс достижения результата подчиненными;
- знание путей развития общества и государства, восприятие ситуаций и решение задач с позиции государственных приоритетов;
- следование социальным стандартам и требованиям служебной этики;
- умение анализировать информацию, выделяя главное, мыслить вариативно, предлагая несколько различных решений проблем; видение взаимосвязей между элементами и умение находить оптимальное решение;
- готовность нести ответственность за свои решения и решения своих подчиненных;
- постоянное профессионально-квалификационное развитие, в том числе посредством самообразования, развитие своих подчиненных, в том числе путем предоставления практической поддержки и помощи;
- умение проводить совещания, убеждать, управлять поведением людей в конфликтных ситуациях; владение навыками публичного выступления перед собранием;
- умение объединять людей вокруг своей идеи, формировать команду, стимулировать ее эффективную работу;
- руководство в работе правовыми знаниями и убеждениями в соответствии с законодательством и установленными регламентами, умение отстаивать свои права;
- знание структуры общественных институтов, особенностей построения системы государственного и муниципального управления;
- умение разрабатывать и оформлять проекты, управлять одним из направлений проекта;
- знание финансово-экономических аспектов государственного и муниципального управления;
- знание правовых аспектов в области ИКТ, программных документов и приоритетов государственной политики в области ИКТ, правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения ИКТ;
- навыки стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных ИКТ в органах местного самоуправления области, работы с системами управления проектами.
г) Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам по предметной области деятельности.
Знание законодательства по предметной области деятельности:
- основные положения бюджетного законодательства;
- основы трудового права;
- основы гражданского права;
- основные положения налогового законодательства;
- законодательство об инвестиционной и инновационной деятельности;
- основные положения законодательства в области поддержки и развития малого предпринимательства;
- правовое регулирование торговой деятельности;
- законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- законодательство о порядке работы с обращениями и жалобами граждан;
- основные положения нормативно-правовой базы в области проектного управления;
- законодательство об организации предоставления муниципальных услуг;
- законодательство о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля;
- законодательство о противодействии коррупции.
Специальные знания и умения по предметной области деятельности:
- знание в сфере стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития района;
- знание основных положений Стратегии социально-экономического развития района на период до 2025 года;
- знание основ управления персоналом;
- навыки подготовки специальной аналитической, методической информации по вопросам деятельности;
- навык приема граждан и рассмотрения обращений;
- знание основных направлений развития инвестиционной и инновационной деятельности;
- знание сферы промышленного производства;
- навыки работы с различными субъектами предпринимательства;
- навыки разработки мер, направленных на предупреждение банкротств и финансовое оздоровление неплатежеспособных предприятий и организаций;
- знание принципов и основных положений закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
- знание приоритетных направлений развития потребительского рынка;
- знание требований к организации торговой деятельности, оказанию услуг (бытового и общественного питания);
- знание основных направлений развития внутреннего и въездного туризма;
- навыки организации деятельности по развитию социального партнерства;
- навык разработки и реализации программ, концепций, стратегий, проектов.
3.Функциональные обязанности
3.В должностные обязанности заместителя главы администрации Алексеевского района, председателя комитета экономического развития, финансов и бюджетной политики входит:
3.1.Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Белгородской области, Устав муниципального образования "Алексеевский район и город Алексеевка" и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение.
3.2.Исполнять обязанности муниципального служащего, соблюдать ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, установленные Федеральными законами от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
3.3.Осуществлять непосредственное руководство и нести персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет экономического развития, финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района функций и полномочий, а также состояние исполнительской дисциплины.
3.4.Обеспечивать подготовку законопроектов, вносимых на рассмотрение областной Думы и Муниципального совета Алексеевского района.
3.5.Взаимодействовать с иными структурными подразделениями администрации Алексеевского района, территориальными органами исполнительной власти в районе для реализации программ социально-экономического развития Алексеевского района.
3.6.Контролировать исполнение федеральных и областных законов, иных областных нормативных актов, нормативных актов администрации Алексеевского района, инициировать разработку нормативных актов администрации Алексеевского района по вопросам, относящимся к компетенции комитета экономического развития.
3.7.Обеспечивать рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций, вести прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
3.8.Проводить совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам.
3.9.Организовывать разработку концепций, программ, перспективных и текущих прогнозов социально-экономического развития Алексеевского района, мероприятий по развитию экономики района, планов действий органов исполнительной власти по социально-экономической политике.
3.10.Обеспечивать реализацию региональной политики в сфере инвестиционной деятельности по улучшению инвестиционной привлекательности Алексеевского района.
3.11.Содействовать развитию малого и среднего предпринимательства на территории Алексеевского района.
3.12.Координировать проведение комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики Алексеевского района, организовывать подготовку мониторингов, докладов о социально-экономическом состоянии района для представления их в Департамент экономического развития Белгородской области, главе администрации Алексеевского района.
3.13.Разрабатывать механизмы, способствующие на муниципальном уровне развитию и совершенствованию системы организации закупок в рамках действующего законодательства.
3.14.Осуществлять работу руководителя контрактной службы администрации Алексеевского района в соответствии с Положением (регламентом) о контрактной службе, утвержденным постановлением администрации Алексеевского района от 31 января 2014 года N 52.
3.15.Координировать в районе работу по реализации на территории Алексеевского района в пределах своей компетенции государственной политики в сфере труда и содействия занятости населения, социально-трудовых отношений, уровня жизни, доходов населения, оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, управления охраной труда.
3.16.Обеспечивать реализацию государственной политики по развитию торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и координацию работы по вопросам защиты прав потребителей.
3.17.Осуществлять контроль за разработкой мероприятий по развития туризма на территории муниципального района.
3.18.Осуществлять контроль за реализацией проектного управления на территории муниципального района.
3.19.Осуществлять контроль за качеством предоставления муниципальных услуг.
3.20.Принимать участие в работе оперативной группы на запасном пункте управления.
3.21.Участвовать в разработке мобилизационного плана экономики на расчетный год.
3.22.Осуществлять координацию работы органов нормированного снабжения населения.
3.23.Участвовать в разработке плана нормированного снабжения населения.
3.24.Осуществлять координацию антикоррупционной работы.
3.25.Соблюдать Регламент работы администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка", Правила внутреннего трудового распорядка, правила пожарной безопасности и охраны труда, Кодекса этики и служебного поведения муниципального служащего администрации Алексеевского района.
3.26.Бережно относиться к муниципальному имуществу, предоставленному для исполнения должностных функций.
3.27.Осуществлять координацию антикоррупционной работы в комитете, курируемых муниципальных предприятиях и учреждениях.
4.Права и должностные полномочия
4.Заместитель главы администрации Алексеевского района, председатель комитета экономического развития, финансов и бюджетной политики имеет право:
4.1.На ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе.
4.2.На обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
4.3.На оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором.
4.4.На отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.
4.5.На получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности администрации Алексеевского района.
4.6.На повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета.
4.7.На защиту персональных данных.
4.8.На ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений.
4.9.На объединение, включая право создать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов.
4.10.На рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений.
4.11.Взаимодействовать с другими подразделениями администрации Алексеевского района, органами местного самоуправления Алексеевского района по своевременному выполнению нормативных актов Алексеевского района.
4.12.Запрашивать и получать необходимые материалы от структурных подразделений администрации Алексеевского района, органов местного самоуправления, государственных, муниципальных учреждений для решения основных задач управления.
5.Ответственность
5.Заместитель главы администрации Алексеевского района, председатель комитета экономического развития, финансов и бюджетной политики несет дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством за:
5.1.Неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией и иными нормативными актами.
5.2.Несоблюдение Регламента работы администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка", Правил внутреннего трудового распорядка, правил пожарной безопасности и охраны труда.
5.3.Разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
5.4.Действие или бездействие, влекущее нарушение прав и законных интересов граждан, юридических лиц.
5.5.Несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, установленных законодательством Российской Федерации.
5.6.Несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.
5.7.Несоблюдение положений Кодекса этики и служебного поведения муниципального служащего администрации Алексеевского района.
5.8.Несоблюдение норм федерального законодательства по вопросам противодействия коррупции.
5.9.Заместитель главы администрации Алексеевского района, председатель комитета экономического развития, финансов и бюджетной политики в соответствии с действующим законодательством несет материальную ответственность за ущерб, связанный с характером служебной деятельности.
6.Служебное взаимодействие
6.В процессе осуществления своей служебной деятельности заместитель главы администрации Алексеевского района, председатель комитета экономического развития, финансов и бюджетной политики самостоятельно и (или) по поручению главы администрации Алексеевского района взаимодействует:
- с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Белгородской области;
- со структурными подразделениями администрации Алексеевского района;
- иными муниципальными образованиями, органами местного самоуправления;
- с юридическими и физическими лицами (гражданами).
7.Показатели эффективности и результативности деятельности
7.Эффективность и результативность профессиональной деятельности заместителя главы администрации Алексеевского района, председателя комитета экономического развития, финансов и бюджетной политики определяется за счет уровня достижения следующих показателей:
7.1.Объем выполненных работ (в том числе в рамках проектной деятельности).
7.2.Качество выполненных работ.
7.3.Своевременность выполнения работ (в том числе в рамках проектной деятельности).
7.4.Количество нарушений должностной инструкции (в том числе нарушений трудовой дисциплины).
7.5.Количество обоснованных жалоб граждан и организаций, в том числе и на ненадлежащее исполнение стандартов муниципальных услуг (муниципальных функций), а также ненадлежащее рассмотрение инициатив и обращений граждан (организаций).
Ознакомлен:
Заместитель главы администрации
Алексеевского района, председатель
комитета экономического развития,
финансов и бюджетной политики