Постановление от 31.10.2014 г № 3716
Об утверждении порядка проведения мониторинга состояния системы теплоснабжения Старооскольского городского округа
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Старооскольского городского округа постановляю:
1.Утвердить порядок проведения мониторинга состояния системы теплоснабжения Старооскольского городского округа.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа по строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству Гераймовича С.Л.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы администрации
Старооскольского
городского округа
С.Л.ГЕРАЙМОВИЧ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.Общие положения
1.1.Порядок проведения мониторинга состояния системы теплоснабжения Старооскольского городского округа (далее - порядок) разработан в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду".
1.2.Настоящий порядок определяет механизм взаимодействия администрации Старооскольского городского округа, теплоснабжающих и теплосетевых организаций при проведении мониторинга состояния системы теплоснабжения Старооскольского городского округа.
1.3.Система мониторинга состояния системы теплоснабжения - это комплексная система наблюдений, оценки и прогноза состояния источников тепловой энергии и тепловых сетей.
2.Цель и задачи системы мониторинга
2.1.Целями создания и функционирования системы мониторинга системы теплоснабжения являются:
- контроль за состоянием и функционированием системы теплоснабжения;
- повышение надежности и безопасности системы теплоснабжения;
- снижение количества аварийных ремонтов и переход к планово-предупредительным ремонтам;
- снижение затрат на проведение аварийно-восстановительных работ за счет реализации мероприятий по предупреждению, предотвращению, выявлению и ликвидации аварийных ситуаций.
2.2.Основными задачами системы мониторинга являются:
- сбор, обработка и анализ данных о состоянии объектов теплоснабжения Старооскольского городского округа, об аварийности на объектах теплоснабжения и проводимых на них ремонтных работах;
- оптимизация процесса формирования планов проведения ремонтных работ на объектах теплоснабжения Старооскольского городского округа;
- эффективное планирование выделения финансовых средств на содержание и проведение ремонтных работ на объектах теплоснабжения Старооскольского городского округа.
3.Функционирование системы мониторинга
3.1.Функционирование системы мониторинга осуществляется на муниципальном и объектовом уровнях.
3.2.На муниципальном уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляет администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Старооскольского городского округа.
3.3.На объектовом уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляют теплоснабжающие и теплосетевые организации.
3.4.Система мониторинга включает в себя:
- сбор и предоставление данных;
- обработку и хранение данных;
- анализ данных мониторинга.
4.Сбор, хранение и обработка данных
4.1.Сбор данных организуется на бумажных и электронных носителях.
4.2.На объектовом уровне собирается следующая информация:
4.2.1.Паспортная база данных технологического оборудования и тепловых сетей;
4.2.2.Расположение смежных коммуникаций в 5-метровой зоне вдоль прокладки теплосети, схема дренажных и канализационных сетей;
4.2.3.Исполнительная документация в электронном виде (схемы теплопроводов);
4.2.4.Данные о грунтах в зоне прокладки теплосети (грунтовые воды, суффозионные грунты);
4.2.5.Данные о проведенных ремонтных работах на объектах теплоснабжения;
4.2.6.Данные о вводе в эксплуатацию законченных строительством, расширением, реконструкцией, техническим перевооружением объектов теплоснабжения;
4.2.7.Реестр учета аварийных ситуаций, возникающих на объектах теплоснабжения, с указанием наименования объекта, адреса объекта, причин, приведших к возникновению аварийной ситуации, мер, принятых по ликвидации аварийной ситуации, а также при отключении потребителей от теплоснабжения - период отключения и перечень отключенных потребителей.
4.3.На муниципальном уровне собирается следующая информация:
4.3.1.Данные о проведенных ремонтных работах на объектах теплоснабжения;
4.3.2.Данные о вводе в эксплуатацию законченных строительством, расширением, реконструкцией, техническим перевооружением объектов теплоснабжения;
4.3.3.Реестр учета аварийных ситуаций, возникающих на объектах теплоснабжения, с указанием наименования объекта, адреса объекта, причин, приведших к возникновению аварийной ситуации, мер, принятых по ликвидации аварийной ситуации, а также при отключении потребителей от теплоснабжения - период отключения и перечень отключенных потребителей.
4.4.Теплоснабжающие и теплосетевые организации ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент по строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Старооскольского городского округа информацию в соответствии с пунктами 4.2.5, 4.2.6, 4.2.7 настоящего Порядка.
4.5.Обработка собранных данных осуществляется департаментом по строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Старооскольского городского округа совместно с МКУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа" и организациями, эксплуатирующими объекты теплоснабжения и теплосети.
4.6.Материалы мониторинга хранятся в МКУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа", а также в теплоснабжающих и теплосетевых организациях в течение 5 лет.
5.Анализ данных мониторинга
5.1.Система анализа данных мониторинга направлена на оптимизацию планов ремонта на основе выбора из объектов, имеющих повреждения, самых ненадежных исходя из заданного объема финансирования.
5.2.Основным источником информации для статистической обработки данных являются результаты опрессовки в ремонтный период, которые применяются как основной метод диагностики и планирования ремонтов и перекладок тепловых сетей.
5.3.Анализ данных мониторинга на муниципальном уровне проводится департаментом по строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Старооскольского городского округа совместно с МКУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа", на объектовом уровне - теплоснабжающими и теплосетевыми организациями.
5.4.Данные мониторинга накладываются на актуальные паспортные характеристики объекта в целях выявления истинного состояния объекта, исключения ложной информации и принятия оптимального управленческого решения.
5.5.Результаты мониторинга могут являться основанием для принятия решений о ремонте, модернизации, реконструкции или выводе из эксплуатации объектов теплоснабжения.