Решение от 24.10.2014 г № 235
Об управлении по физической культуре и спорту администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
В соответствии с Федеральными законами от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Старооскольского городского округа Белгородской области, Совет депутатов Старооскольского городского округа решил:
1.Утвердить Положение об управлении по физической культуре и спорту администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (прилагается на 6 листах).
2.Признать утратившим силу пункт 2 решения Совета депутатов Старооскольского городского округа от 23 мая 2008 года N 81 "О переименовании управления по физической культуре и спорту муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области в управление по физической культуре и спорту администрации Старооскольского городского округа Белгородской области и утверждении Положения об управлении по физической культуре и спорту администрации Старооскольского городского округа Белгородской области" и Положение об управлении по физической культуре и спорту администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, утвержденное решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 23 мая 2008 года N 81.
3.Начальнику управления по физической культуре и спорту администрации Старооскольского городского округа Белгородской области произвести действия, связанные с государственной регистрацией изменений в учредительных документах.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов Старооскольского городского округа по нормативно-правовой деятельности и вопросам местного самоуправления (Согуляк Е.И.).
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Совета депутатов
Старооскольского
городского округа
И.В.ПОТАПОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ АДМИНИСТРАЦИИ
СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Управление по физической культуре и спорту администрации Старооскольского городского округа (далее - Управление) является отраслевым органом администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, реализующим исполнительно-распорядительные функции по управлению системой физической культуры и спорта на территории Старооскольского городского округа Белгородской области (далее - городской округ).
1.2.Управление является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет бланк и печать с изображением герба городского округа и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, лицевые счета в финансовом органе городского округа для учета бюджетных средств.
1.3.Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (применительно к учреждениям), нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, решениями Совета депутатов Старооскольского городского округа, нормативными правовыми актами главы администрации Старооскольского городского округа, а также настоящим Положением.
1.4.Управление в своей деятельности взаимодействует с органами исполнительной власти Белгородской области, органами местного самоуправления городского округа, структурными подразделениями администрации городского округа, а также с предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности.
1.5.Управление подчиняется главе администрации Старооскольского городского округа, а непосредственно по вопросам своей деятельности - заместителю главы администрации городского округа по социальному развитию.
1.6.Управление осуществляет координацию и общий контроль деятельности муниципальных спортивных организаций (далее - спортивные организации), муниципальных образовательных организаций спортивной направленности (далее - образовательные организации), а также иных учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами главы администрации городского округа.
1.7.Полное официальное наименование Управления: управление по физической культуре и спорту администрации Старооскольского городского округа Белгородской области.
Сокращенное официальное наименование Управления: УФКиС администрации Старооскольского городского округа.
1.8.Место нахождения Управления: 309518, Белгородская область, город Старый Оскол, проспект Комсомольский, дом 67.
2.Основные задачи Управления
2.1.Создание условий для занятий физической культурой и спортом на территории городского округа.
2.2.Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
2.3.Создание правовых, экономических и финансовых условий для свободного функционирования и развития сферы физической культуры и спорта, обеспечение доступности и качества образовательных услуг спортивной направленности на территории городского округа.
2.4.Определение стратегии развития и координации деятельности спортивных и образовательных организаций, а также осуществление контроля за реализацией федеральных государственных требований и федеральных государственных стандартов спортивной подготовки образовательными организациями.
2.5.Реализация отраслевых, социальных программ и программ развития физической культуры и спорта.
2.6.Определение правового положения участников отношений в сфере физической культуры и спорта в рамках соответствующих полномочий Управления.
3.Полномочия Управления
3.1.Организация предоставления дополнительного образования детей в образовательных организациях на территории городского округа (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Белгородской области).
3.2.Внесение предложений главе администрации городского округа о создании, реорганизации, ликвидации спортивных и образовательных организаций.
3.3.Обеспечение содержания зданий и сооружений спортивных и образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
3.4.Создание на муниципальном уровне консультативных, совещательных и иных органов, осуществляющих управление в сфере физической культуры и спорта.
3.5.Проведение экспертной оценки последствий заключения спортивными и образовательными организациями, являющимися объектами социальной инфраструктуры, договоров аренды муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления.
3.6.Применение к руководителям спортивных и образовательных организаций мер поощрений и мер дисциплинарных взысканий.
3.7.Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта.
3.8.Организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.
3.9.Определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта, разработка и реализация программ развития в сфере физической культуры и спорта.
3.10.Популяризация физической культуры и спорта, организация физкультурно-спортивной работы среди различных групп населения на территории городского округа.
3.11.Утверждение и реализация календарных планов физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.
3.12.Организация медицинского обеспечения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий городского округа.
3.13.Содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий городского округа.
3.14.Утверждение порядка формирования спортивных сборных команд городского округа.
3.15.Участие в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Белгородской области, проводимых на территории городского округа.
3.16.Оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа.
3.17.Осуществление иных установленных в соответствии с законодательством РФ, законодательством Белгородской области и Уставом Старооскольского городского округа полномочий.
3.18.Организация и проведение обязательной аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителей спортивных и образовательных организаций. Проведение аттестации инструкторов, инструкторов-методистов муниципальных спортивных организаций в пределах полномочий и порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4.Функции Управления
4.1.Обеспечение соблюдения действующего законодательства в сфере физической культуры и спорта и осуществление контроля за исполнением федеральных государственных требований и федеральных государственных стандартов в образовательных организациях городского округа.
4.2.Обеспечение определения основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация программ развития физической культуры и спорта.
4.3.Разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4.Осуществление контроля процедуры подготовки лицензирования и аккредитации образовательных организаций.
4.5.Участие в формировании проекта бюджета городского округа по разделам "Физическая культура и спорт" и "Образование" в части расходов по спортивным и образовательным организациям.
4.6.Формирование муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставами образовательных и спортивных организаций основными видами деятельности и контроль за их выполнением.
4.7.Разработка совместно с руководителями спортивных и образовательных организаций плановых показателей, служащих основанием для расчета бюджетных и внебюджетных финансовых показателей.
4.8.Проведение коллегий, совещаний, конференций, семинаров.
4.9.Проведение документарных и выездных проверок спортивных и образовательных организаций.
4.10.Осуществление комплекса юридических и организационных мер, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией спортивных и образовательных организаций.
4.11.Осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа статистической отчетности от спортивных и образовательных организаций, спортивных организаций городского округа независимо от форм собственности.
4.12.Организация приема граждан по личным вопросам.
4.13.Рассмотрение в установленном законодательством порядке обращений, предложений, заявлений или жалоб граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в полномочия Управления.
4.14.Организация мониторинга в области физической культуры и спорта на территории городского округа.
4.15.Осуществление анализа состояния и перспектив развития физической культуры и спорта с ежегодным опубликованием в виде итоговых (годовых) отчетов и размещением информации в сети Интернет на официальном сайте Управления.
4.16.Представление в установленном порядке кандидатур к государственным, отраслевым и иным наградам Российской Федерации в области физической культуры и спорта.
4.17.Осуществление контроля за приемом обучающихся в образовательные организации.
5.Порядок управления
5.1.Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Старооскольского городского округа по согласованию с Советом депутатов Старооскольского городского округа.
5.2.Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий и функций.
5.3.Начальник Управления подчиняется главе администрации Старооскольского городского округа и заместителю главы администрации городского округа по социальному развитию.
5.4.Начальник Управления:
1) руководит деятельностью Управления;
2) действует без доверенности в судах, арбитражных судах, третейском суде, в органах государственной власти, государственных органах и органах местного самоуправления;
3) вносит предложения главе администрации Старооскольского городского округа по назначению (увольнению) руководителей спортивных и образовательных организаций;
4) вносит предложения главе администрации Старооскольского городского округа по структуре Управления и штатному расписанию в соответствии с выделенным финансированием;
5) утверждает должностные инструкции работников Управления;
6) утверждает номенклатуру дел и другие локальные акты, регламентирующие деятельность Управления;
7) принимает меры поощрения и меры дисциплинарных взысканий к руководителям спортивных и образовательных организаций;
8) принимает и увольняет работников Управления из числа лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Управления, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими;
9) принимает решения о поощрении работников Управления, о применении мер дисциплинарного взыскания, представляет в установленном порядке материалы для награждения работников Управления государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми наградами, наградами Белгородской области, Старооскольского городского округа;
10) ходатайствует об открытии (закрытии) лицевых счетов в финансовом органе городского округа, подписывает финансовые документы, распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами Управления в пределах утвержденной бюджетной сметы;
11) подписывает от имени Управления договоры, платежные поручения, чековые книжки, доверенности, письма и иные документы, связанные с деятельностью Управления;
12) согласовывает проекты муниципальных правовых актов, представляемых на рассмотрение главе администрации городского округа в соответствии с полномочиями Управления;
13) вносит предложения главе администрации Старооскольского городского округа по основным направлениям деятельности образовательных и спортивных организаций;
14) вносит предложения главе администрации Старооскольского городского округа о создании, реорганизации и ликвидации образовательных и спортивных организаций, о назначении ликвидационной комиссии;
15) ведет прием граждан, рассматривает и принимает решения по предложениям, заявлениям, обращениям и жалобам граждан;
16) издает правовые акты в пределах своей компетенции.
6.Имущество Управления и финансовое обеспечение деятельности Управления
6.1.Имущество Управления является собственностью городского округа и закреплено за ним на праве оперативного управления. Управление не вправе отчуждать либо иным образом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
6.2.За Управлением закрепляются в постоянное (бессрочное) пользование выделенные в установленном порядке земельные участки. Управление владеет и пользуется земельными участками в порядке, установленном действующим законодательством.
6.3.Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.
6.4.Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник имущества.
6.5.Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами, для прекращения права собственности, а также в случае правомерного изъятия имущества у Управления по решению собственника.
7.Заключительные положения.
Реорганизация и ликвидация Управления
7.1.Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по представлению главы администрации Старооскольского городского округа решением Совета депутатов Старооскольского городского округа.
7.2.Реорганизация, ликвидация Управления осуществляется по представлению главы администрации Старооскольского городского округа в соответствии с решением Совета депутатов Старооскольского городского округа или по решению суда в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
7.3.Совет депутатов Старооскольского городского округа по представлению главы администрации Старооскольского городского округа принимает решение о ликвидации Управления, назначает ликвидационную комиссию, устанавливает порядок и сроки ликвидации.
7.4.Ликвидация Управления влечет прекращение его прав и обязанностей без перехода их в порядке правопреемства к другим органам администрации Старооскольского городского округа в соответствии с гражданским законодательством.
7.5.При ликвидации Управления его документы передаются в архив Старооскольского городского округа.
7.6.При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику.