Постановление от 07.10.2014 г № 573
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация работы с детьми и молодежью на территории муниципального образования „Грайворонский район“»
В целях выполнения плана мероприятий по реализации административной реформы в Белгородской области, утвержденного распоряжением заместителя Губернатора Белгородской области - руководителя аппарата Губернатора от 16.03.2009 N 30 "Об утверждении плана мероприятий по проведению административной реформы в Белгородской области", руководствуясь Федеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных услуг", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области и в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" постановляю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация работы с детьми и молодежью на территории муниципального образования "Грайворонский район" (далее - административный регламент, прилагается).
2.МКУ "Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Грайворонского района" (Мовчан Я.С.) обеспечить исполнение утвержденного административного регламента.
3.Управлению организационно-контрольной, информационно-аналитической работы администрации района (Леонова О.В.) обеспечить опубликование постановления на официальном сайте администрации Грайворонского района.
4 Считать утратившим силу постановление администрации муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области от 19 октября 2011 года N 616 "Об утверждении административных регламентов по исполнению муниципальных функций и предоставлению муниципальных услуг".
5 Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальной политике М.Л.Кучерявенко.
Глава администрации
А.ВЕРЗУН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
РАБОТЫ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГРАЙВОРОНСКИЙ РАЙОН"
1.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги.
Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Организация работы с детьми и молодежью на территории муниципального образования "Грайворонский район" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия с учреждениями, организациями и предприятиями при осуществлении деятельности с целью повышения качества и доступности проводимых мероприятий.
1.2.Орган, предоставляющий муниципальную услугу.
1.2.1.Муниципальную услугу "Организация работы с детьми и молодежью на территории муниципального образования "Грайворонский район" предоставляет муниципальное казенное учреждение "Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Грайворонского района" (далее - МКУ "УФКС и МП") на основании плана основных культурно-массовых мероприятий.
1.2.2.Основной целью предоставления муниципальной услуги является повышение качества и доступности проводимых мероприятий для детей и молодежи.
1.2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выполнение плана основных культурно-массовых мероприятий.
1.3.Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Предоставление муниципальной услуги "Организация работы с детьми и молодежью на территории муниципального образования "Грайворонский район" осуществляется на безвозмездной основе в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом РФ от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";
- Уставом муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги:
2.1.1.Местонахождение МКУ "УФКС и МП", время работы и контактные данные указаны в приложении к настоящему административному регламенту.
2.1.2.Ответственным за предоставление муниципальной услуги является начальник МКУ "УФКС и МП".
2.1.3.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются МКУ "УФКС и МП" в случае непосредственного обращения в учреждение, обращения по телефону или при поступлении письменных обращений.
2.1.4.При поступлении письменных обращений ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2.1.5.При осуществлении непосредственного обращения начальник МКУ "УФКС и МП" либо начальник отдела молодежи (в случае временного отсутствия начальника МКУ "УФКС и МП") предоставляют устную информацию о подготовке и проведении мероприятий.
2.1.6.Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения любых юридических и физических лиц.
2.1.7.Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в МКУ "УФКС и МП";
- посредством телефонной связи;
- по электронной почте;
- посредством размещения на официальном сайте администрации Грайворонского района (www.graivoron.ru);
- посредством размещения в средствах массовой информации;
- иным не запрещенным законом способом.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Сроки предоставления муниципальной услуги устанавливаются МКУ "УФКС и МП" в соответствии с реализуемым видом работы.
2.2.2.МКУ "УФКС и МП" несет в установленном законодательством порядке ответственность за предоставление муниципальной услуги не в полном объеме.
3.Административные процедуры
3.1.Порядок проведения мероприятий по предоставлению муниципальной услуги.
Порядок проведения мероприятий по предоставлению муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур:
3.1.1.Планирование мероприятий:
МКУ "УФКС и МП" ежегодно в срок до 30 декабря составляется План основных мероприятий по работе с детьми и молодежью, который согласовывается с заместителем главы администрации района по социальной политике.
3.1.2.Подготовка внутреннего приказа МКУ "УФКС и МП" о проведении мероприятия (утверждение Положения о проведении мероприятия):
- основанием для подготовки приказа о проведении мероприятия служит план основных мероприятий;
- за месяц до срока проведения мероприятия начальник отдела молодежи МКУ "УФКС и МП" разрабатывает проект приказа о проведении мероприятия, передает его на согласование начальнику МКУ "УФКС и МП" и занятым в организации мероприятия лицам;
- составляющей обязательной частью приказа является подробная смета расходов, составленная в соответствии с установленными требованиями.
3.1.3.Координация подготовки мероприятия:
- основанием для осуществления действий по подготовке мероприятия является приказ МКУ "УФКС и МП" о проведении мероприятия;
- сотрудники МКУ "УФКС и МП" в течение 20 дней с момента подписания приказа проводят работу по организации мероприятия;
- направляют заявки на медицинское сопровождение мероприятия в ОГБУЗ "Грайворонская ЦРБ", на обеспечение безопасности участников и зрителей - в ОВД Грайворонского района, пожарную часть, на информационное сопровождение - в средства массовой информации;
- готовят сценарий и планы проведения мероприятия, подбирают памятные сувениры и подарки, предоставляют счета и составляют тексты афиш, буклетов, программ, приглашений, грамот, дипломов, публикаций в СМИ, проводят работу по их изготовлению, в случае необходимости, распространению;
- принимают заявки на участие от организаций и заинтересованных лиц в соответствии с положением о проведении мероприятия и в срок, установленный положением;
- в соответствии с положением о проведении мероприятия и в срок, установленный этим положением, начальник и сотрудник отдела молодежи МКУ "УФКС и МП" принимают заявки на участие от организаций и заинтересованных лиц.
3.1.4.Методическая работа в помощь по организации работы с детьми и молодежью: сотрудники отдела молодежи МКУ "УФКС и МП" проводят по мере необходимости, но не менее 2-х раз, в период подготовки мероприятий консультации, встречи, семинары, совещания, на которых рассматриваются вопросы по организации мероприятия.
3.1.5.Координация проведения мероприятия:
- основанием для начала действий по координации проведения мероприятия является наступление даты проведения мероприятия;
- в ходе проведения мероприятия начальник МКУ "УФКС и МП" принимает участие в церемонии открытия, награждения, закрытия, осуществляет мониторинг проведения мероприятия.
3.1.6.Отчет о проведении мероприятий: начальник МКУ "УФКС и МП" в срок не позднее 5 дней после проведения мероприятия проводит совещание с представителями организаций, принимавших участие в подготовке и проведении мероприятия, в ходе которого подводятся итоги проведенного мероприятия, выявляются недостатки и определяются перспективные механизмы предупреждения подобных недостатков в будущем.
3.2.Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги.
3.2.1.Начальник МКУ "УФКС и МП" и начальник отдела молодежи МКУ "УФКС и МП" несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте.
Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
3.2.2.Контроль деятельности МКУ "УФКС и МП" по предоставлению муниципальной услуги осуществляет заместитель главы администрации района по социальной политике.
3.2.3.Контроль предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- проведение проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента;
- рассмотрение результатов проверок;
- принятие решений по устранению нарушений, выявленных проверками, и привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента.
3.3.1.Действия или бездействие начальника МКУ "УФКС и МП", допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, а также некорректное поведение или нарушение служебной этики могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
3.3.2.Жалобы по нарушению Регламента направляются заместителю главы администрации района по социальной политике (тел.: 8(47261) 4-63-88).
3.3.3.Обращения (жалобы) о нарушении положений Регламента могут быть составлены в произвольной форме, но с обязательным указанием следующих реквизитов:
- наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- полное наименование для юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации письменного обращения;
- изложение сути предложения, заявления или жалобы;
- личная подпись и указание даты.
Дополнительно в письменном обращении может указываться:
- должность, фамилия, имя и отчество работника отдела, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
3.3.4.Письменная жалоба, поступившая в администрацию Грайворонского района, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
3.3.5.В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия и почтовый адрес пользователя, письменный ответ на жалобу не предполагается.
3.3.6.В случае получения письменной жалобы, в которой содержатся оскорбительные выражения либо угрозы имуществу, жизни, здоровью начальника МКУ "УФКС и МП" либо сотрудников, а также членов их семей, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.
3.3.7.В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3.3.8.В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направленными, администрация вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с пользователем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в МКУ "УФКС и МП". О данном решении в обязательном порядке уведомляется заявитель, направивший жалобу.
3.3.9.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю по адресу, указанному в обращении.
3.3.10.Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие начальника МКУ "УФКС и МП" в судебном порядке.