Приложение к Решению от 23.09.2014 г № 153

Глава 1.Общие положения
Статья 1.Регламент Совета депутатов города Белгорода
1.Регламент Совета депутатов города Белгорода (далее - Регламент) разработан и принят на основании Конституции и законодательных актов Российской Федерации, Устава, законов и иных правовых актов Белгородской области, Устава городского округа "Город Белгород" (далее - Устав города), регулирует внутреннюю организацию и формы деятельности Совета депутатов города Белгорода (далее - Совет депутатов) как представительного органа местного самоуправления городского округа "Город Белгород" (далее - город Белгород), а также взаимоотношения Совета депутатов с органами местного самоуправления города Белгорода и должностными лицами.
Порядок взаимодействия Совета депутатов с Белгородской областной Думой по вопросам осуществления права законодательной инициативы определяется Регламентом Белгородской областной Думы.
2.Нормы настоящего Регламента применяются, если они не противоречат действующему законодательству Российской Федерации, Белгородской области, Уставу города.
3.Регламент является обязательным для исполнения депутатами, должностными лицами администрации города, а также иными лицами в случаях, установленных настоящим Регламентом.
Статья 2.Статус и обеспечение деятельности Совета депутатов
1.Совет депутатов города Белгорода является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления города Белгорода.
2.Статус Совета депутатов определяется Уставом города.
3.Правовое, организационное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов, постоянных комиссий Совета депутатов, председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов осуществляет администрация города Белгорода в лице ее структурных подразделений.
Статья 3.Состав Совета депутатов
1.Совет депутатов города Белгорода состоит из 54 депутатов, избираемых по смешанной избирательной системе сроком на 5 лет, при этом 27 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам, 27 депутатских мандатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
Порядок организации и проведения выборов депутатов Совета депутатов города Белгорода устанавливается федеральными законами и законами Белгородской области.
Количественный состав и срок полномочий Совета депутатов города Белгорода, вид избирательной системы не могут быть изменены в течение текущего созыва.
Глава 2.Организация деятельности совета депутатов
Статья 4.Избрание председателя Совета депутатов
1.Председатель Совета депутатов города Белгорода (далее - председатель Совета депутатов) избирается на заседании Совета депутатов тайным голосованием с использованием бюллетеней.
2.Кандидатуры на должность председателя Совета депутатов предлагаются депутатами Совета депутатов. Каждый из депутатов также имеет право предложить свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
3.По всем выдвинутым кандидатурам проводится обсуждение. Самоотводы кандидатов принимаются без голосования.
4.Совет депутатов утверждает список кандидатур на должность председателя Совета депутатов для внесения в бюллетень для тайного голосования. Список кандидатур утверждается открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.
5.По каждой из предложенных для включения в бюллетень для тайного голосования кандидатур проводится раздельное голосование.
6.Избранным на должность председателя Совета депутатов считается кандидат, набравший по итогам тайного голосования голоса не менее двух третей от установленного числа депутатов.
7.В случае если на должность председателя Совета депутатов было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
8.Если по итогам голосования во втором туре ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.
9.Результаты голосования оформляются решением Совета депутатов об избрании председателя Совета депутатов.
10.Председатель Совета депутатов вступает в должность после принесения торжественной присяги в соответствии с Уставом города.
Статья 5.Полномочия председателя Совета депутатов по организации деятельности Совета депутатов
1.Наряду с полномочиями, предусмотренными Уставом города, председатель Совета депутатов:
1) организует взаимодействие постоянных комиссий Совета депутатов, направляет им для рассмотрения проекты правовых актов, внесенные в Совет депутатов в порядке правотворческой инициативы, а также дает им поручения по реализации федеральных и областных законов, решений Совета депутатов;
2) организует проведение депутатских слушаний;
3) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в деятельности Совета депутатов;
4) обеспечивает обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов в случаях, установленных законодательством;
5) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их заявлений, предложений и жалоб;
6) возвращает субъектам правотворческой инициативы внесенные ими проекты нормативных правовых актов, если они внесены с нарушением установленных требований;
7) представляет Совет депутатов в согласительных процедурах;
8) вручает Почетные грамоты, премии, дипломы о присвоении почетного звания в случаях и в порядке, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов;
9) утверждает порядок направления в командировку депутатов Совета депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;
10) решает иные вопросы организации деятельности Совета депутатов в соответствии с настоящим Регламентом и другими правовыми актами Совета депутатов.
2.Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Белгородской области, Уставом города, настоящим Регламентом, иными правовыми актами Совета депутатов.
3.В случае отсутствия председателя Совета депутатов или невозможности выполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей председателя Совета депутатов осуществляет заместитель председателя Совета депутатов.
Статья 6.Избрание заместителя председателя
Совета депутатов. Полномочия заместителя
председателя Совета депутатов
1.Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий тайным голосованием на заседании Совета депутатов избирается заместитель председателя Совета депутатов.
Кандидатуры на должность заместителя председателя Совета депутатов предлагаются председателем Совета депутатов и депутатами.
2.Заместитель председателя Совета депутатов считается избранным, если за него при тайном голосовании проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
3.Результаты голосования об избрании заместителя председателя Совета депутатов оформляются решением Совета депутатов.
4.Если заместитель председателя Совета депутатов не избран, то на одном из очередных заседаний проводятся повторные выборы в соответствии с процедурой, установленной настоящей статьей.
5.Советом депутатов может быть принято решение об избрании нескольких заместителей председателя Совета депутатов.
6.Помимо полномочий, осуществляемых заместителем председателя Совета депутатов во время отсутствия председателя Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов исполняет также следующие обязанности:
- участвует в заседаниях Белгородской областной Думы; ее Координационного Совета по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований; в заседаниях Совета депутатов, его постоянных и временных комиссий, рабочих групп;
- координирует деятельность постоянных и временных комиссий, рабочих групп Совета депутатов;
- оказывает содействие в организации деятельности совета председателей постоянных комиссий Совета депутатов (Малый Совет);
- принимает участие в совещаниях по вопросам, касающимся представительных органов муниципальных образований;
- участвует в публичных слушаниях;
- участвует в круглых столах, конференциях, иных областных и городских мероприятиях, в рамках своей компетенции;
- оказывает территориальным органам самоуправления содействие в осуществлении их функций;
- решает иные вопросы в соответствии с настоящим Регламентом в пределах своей компетенции.
7.Обязанности между заместителями председателя Совета депутатов распределяет председатель Совета депутатов.
Статья 7.Досрочное освобождение от должности заместителя председателя Совета депутатов
1.Заместитель председателя Совета депутатов может быть досрочно освобожден от занимаемой должности депутатами Совета депутатов путем тайного голосования.
2.Предложение о досрочном освобождении от должности заместителя председателя Совета депутатов вносится в письменной форме председателем Совета депутатов, постоянными комиссиями, депутатами (не менее чем 2/3 от установленной численности депутатов).
3.Решение о досрочном освобождении от должности заместителя председателя Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов.
4.Основанием для досрочного освобождения от должности заместителя председателя Совета депутатов является неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязанностей, возложенных на него Уставом города и настоящим Регламентом.
5.Досрочное освобождение от должности заместителя председателя Совета депутатов оформляется решением Совета.
6.В случае досрочного освобождения от должности заместителя председателя Совета депутатов выборы нового заместителя председателя Совета депутатов проводятся не позднее чем через 14 дней со дня вступления в силу решения Совета депутатов о досрочном освобождении от должности заместителя председателя Совета депутатов.
Статья 8.Права и обязанности депутата Совета депутатов
1.Депутат Совета депутатов в соответствии с Уставом города и настоящим Регламентом:
1) принимает личное участие в заседаниях Совета депутатов и постоянных комиссий по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов;
2) обладает правом правотворческой инициативы в Совете депутатов;
3) вправе высказывать мнение, выступать с обоснованием своих предложений при обсуждении вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов;
4) вправе участвовать в обсуждении проектов правовых актов и всех вопросов, рассматриваемых Советом депутатов;
5) вправе направлять обращения, депутатские запросы главе администрации города, должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, руководителям предприятий, организаций и учреждений и требовать ответа в установленные законодательством сроки;
6) имеет право на получение необходимой для его депутатской деятельности информации и документации, консультаций специалистов с учетом ограничений в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне;
7) обладает иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством.
Статья 9.Планирование работы Совета депутатов
1.Совет депутатов работает на основе перспективных, текущих и организационных планов, отражающих основные направления деятельности Совета депутатов и его органов, депутатов по реализации своих полномочий и возложенных на них Советом депутатов и его органами задач.
2.Планы работ могут составляться на год, квартал или иной календарный период. Организацией подготовки проектов планов работы Совета депутатов руководит председатель Совета депутатов.
3.При разработке проектов планов работы Совета депутатов учитываются поступившие предложения депутатов, главы администрации города и структурных подразделений администрации города, территориального общественного самоуправления.
4.План работы Совета депутатов утверждается на сессии Совета депутатов путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
При утверждении плана работы на предстоящий период заслушивается информация председателя Совета депутатов о выполнении плана работы за истекший период времени (квартал, год).
5.Наличие утвержденного плана работы Совета депутатов не препятствует снятию или включению в повестку дня сессии Совета депутатов любого актуального и значимого вопроса, рассмотрение которого входит в компетенцию Совета депутатов.
Статья 10.Созыв очередной сессии Совета депутатов
1.Очередная сессия Совета депутатов созывается председателем Совета депутатов в соответствии с планом работы Совета депутатов, но не реже одного раза в 3 месяца.
О созыве сессии председатель Совета депутатов издает распоряжение, в котором указывается дата, время, место проведения и предварительная повестка дня сессии, а также круг лиц, приглашенных на данную сессию.
Распоряжение председателя Совета депутатов о созыве очередной сессии доводится до сведения депутатов в письменном виде, а для населения города - через средства массовой информации не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения очередного заседания.
2.Проект повестки дня очередной сессии утверждается председателем Совета депутатов.
Проекты правовых актов вносятся в повестку дня очередной сессии Совета депутатов при условии их поступления в Совет депутатов не позднее 18 календарных дней до даты проведения сессии, за исключением случая, установленного частью 5 статьи 12 настоящего Регламента.
3.Проекты правовых актов со всеми прилагаемыми материалами направляются главе администрации города, депутатам Совета депутатов, иным заинтересованным лицам не позднее чем за 5 календарных дней до даты проведения сессии.
В прокуратуру города Белгорода проекты правовых актов направляются не позднее чем за 7 календарных дней до даты проведения сессии.
Предоставление указанных материалов осуществляется управлением организационно-правового обеспечения деятельности Совета депутатов города аппарата администрации города.
Проекты правовых актов со всеми прилагаемыми материалами поступают депутатам Совета депутатов города Белгорода, иным заинтересованным лицам из числа работников органов местного самоуправления города посредством системы электронного документооборота.
Статья 11.Созыв внеочередной сессии Совета депутатов
1.Внеочередная сессия Совета депутатов созывается председателем Совета депутатов по предложению:
1) Совета председателей постоянных комиссий (Малого Совета);
2) не менее одной трети депутатов от установленного числа депутатов;
3) главы администрации города.
2.Распоряжение о созыве внеочередной сессии издается председателем Совета депутатов и доводится до сведения депутатов не позднее чем за 3 дня до даты проведения внеочередной сессии.
3.Проект повестки дня внеочередной сессии утверждается председателем Совета депутатов.
4.Документы на внеочередную сессию могут раздаваться депутатам в день, предшествующий ее проведению, либо непосредственно перед сессией.
Статья 12.Проведение сессий Совета депутатов
1.Регистрация депутатов и приглашенных начинается за час до начала сессии и осуществляется управлением организационно-правового обеспечения деятельности Совета депутатов города аппарата администрации города Белгорода.
2.Сессия Совета депутатов считается правомочной (наличие кворума), если на ней присутствует не менее половины от установленного числа депутатов.
Если в течение получаса после установленного времени начала сессии не обеспечен кворум, председателем Совета депутатов принимается распоряжение о переносе даты (времени) сессии, о чем уведомляются депутаты Совета депутатов.
3.О невозможности присутствовать на сессии Совета депутатов депутат обязан заблаговременно проинформировать председателя Совета депутатов.
4.В начале работы сессии Совет депутатов обсуждает и утверждает повестку дня и порядок работы сессии.
Дополнительные предложения и замечания по повестке дня, порядку работы сессии вносятся председателем Совета депутатов, депутатами Совета депутатов.
5.При возникновении в ходе проведения сессии необходимости рассмотрения дополнительных вопросов, связанных с включенными в повестку дня вопросами, председателем Совета депутатов, депутатами могут быть внесены дополнения в повестку дня при условии, что дополнительный вопрос не требует предварительной финансово-экономической экспертизы.
6.Решения о включении вопросов в повестку дня сессии и предложений по порядку работы принимаются путем открытого голосования по каждому предложению простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
Статья 13.Ведение сессии
1.В состав президиума сессии Совета депутатов входят: председатель Совета депутатов и секретарь сессии, избираемый на каждой сессии из числа депутатов. В президиуме также находятся глава администрации города или его полномочный представитель в Совете депутатов.
2.Председательствует на сессии председатель Совета депутатов.
3.Председатель Совета депутатов:
1) ведет сессию в соответствии с настоящим Регламентом;
2) оглашает повестку дня сессии, поступившие предложения;
3) предоставляет слово для выступления в порядке очередности в соответствии с повесткой дня, требованиями настоящего Регламента;
4) ставит на голосование предложения депутатов в порядке их поступления, оглашает результаты голосования;
5) оглашает письменные запросы и обращения депутатов, предоставляет слово для внесения предложений и поправок по проектам правовых актов Совета депутатов, запросов, вопросов и ответов на них, справок, заявлений, обращений граждан, объявлений, а также для замечаний по ведению заседания, выступлений по мотивам голосования;
6) подписывает правовые акты Совета депутатов и протоколы сессий;
7) принимает меры по обеспечению порядка на сессии;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом.
4.Секретарь сессии:
1) следит за соблюдением Регламента;
2) осуществляет подсчет голосов;
3) ведет запись желающих выступить и представляет председательствующему сведения о желающих выступить, сделать объявления и т.д.;
4) регистрирует поступающие вопросы, справки, сообщения, предложения;
5) подписывает решения Совета депутатов и протокол сессии;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом.
Статья 14.Выступления на сессии
1.На сессии Совета депутатов предусматриваются следующие основные виды выступлений:
1) доклад;
2) содоклад;
3) заключительное слово по обсуждаемому вопросу;
4) прения по содержанию обсуждаемого вопроса (по кандидатурам, по внесенным предложениям, по мотивам голосования, по порядку ведения);
5) информация, заявление, обращение, справка.
2.Продолжительность выступлений устанавливается при утверждении порядка и регламента работы сессии.
3.С согласия большинства присутствующих на сессии депутатов председательствующий устанавливает общее время обсуждения вопроса повестки дня, общее время для вопросов и ответов, может продлить время для выступления.
При превышении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и вслед за этим вправе прервать его выступление, если депутаты не примут решение о продолжении выступления.
4.В конце сессии отводится время для обращения депутатов с вопросами, информацией к главе администрации города, должностным лицам администрации города, руководителям предприятий, учреждений, организаций и иным приглашенным лицам.
Статья 15.Полномочия главы администрации города на сессии
1.Глава администрации города имеет право:
- присутствовать на сессиях Совета депутатов;
- выступать с докладом или содокладом;
- по вопросам повестки дня заседаний участвовать в обсуждении рассматриваемых на них вопросов;
- вносить предложения и замечания по проектам правовых актов, по которым проводится обсуждение и голосование в соответствии с настоящим Регламентом;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом города, настоящим Регламентом и контрактом, заключаемым с главой администрации города.
В отсутствие главы администрации города полномочия главы администрации осуществляет его полномочный представитель в Совете депутатов.
Статья 16.Полномочный представитель главы администрации города в Совете депутатов
1.Полномочный представитель главы администрации города в Совете депутатов (далее - полномочный представитель) назначается распоряжением администрации города и обеспечивает взаимодействие между администрацией города и Советом депутатов по вопросам, связанным с подготовкой проектов решений Совета депутатов, их рассмотрением на заседаниях постоянных комиссий и сессиях Совета депутатов, а также осуществлением контроля за выполнением решений Совета депутатов.
2.Для реализации возложенных на него задач полномочный представитель осуществляет следующие функции:
1) координирует работу органов, структурных подразделений администрации города по разработке проектов решений, вносимых главой администрации города на рассмотрение Совета депутатов;
2) участвует в заседаниях Совета депутатов, его постоянных и временных комиссий, рабочих групп;
3) согласовывает список должностных лиц администрации города, участвующих в заседаниях постоянных комиссий;
4) оказывает Совету депутатов, постоянным комиссиям Совета депутатов содействие в осуществлении функций по контролю за выполнением решений Совета депутатов;
5) координирует работу структурных подразделений администрации города по рассмотрению предложений постоянных комиссий Совета депутатов в адрес администрации города.
3.Полномочный представитель при выполнении возложенных на него функций вправе:
1) согласовывать в порядке, установленном настоящим Регламентом, проекты решений, вносимые главой администрации города на рассмотрение Совета депутатов;
2) создавать экспертные и рабочие группы по направлениям своей деятельности;
3) вносить предложения по формированию перспективного плана работы Совета депутатов;
4) вносить предложения о проведении депутатских слушаний;
5) давать структурным подразделениям и органам администрации обязательные для исполнения указания о предоставлении в Совет депутатов информации по предметам ведения Совета депутатов, постоянных комиссий Совета депутатов.
Статья 17.Этические требования к участникам сессий
1.Выступления на сессии допускаются с разрешения председательствующего.
Председательствующий вправе лишить слова нарушивших это правило.
2.Депутаты и другие лица, выступающие на сессии Совета депутатов, не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, затрагивающие честь и достоинство, деловую репутацию депутатов, должностных лиц и граждан, призывать к незаконным действиям, использовать недостоверную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.
В случае нарушения указанных положений выступающий может быть лишен слова, при этом слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу ему не предоставляется.
3.Председательствующий на сессии Совета депутатов не вправе комментировать выступления, давать оценку и характеристику выступающим.
Статья 18.Особенности проведения первой сессии
1.Первая после выборов Совета депутатов нового созыва сессия созывается не позднее чем на 14 день после подведения итогов голосования Избирательной комиссией города Белгорода или городской территориальной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия Избирательной комиссии города Белгорода.
2.Первую сессию Совета депутатов открывает и ведет до избрания председательствующего на сессии председатель Избирательной комиссии города Белгорода или городской территориальной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия Избирательной комиссии города Белгорода.
3.На первой сессии Совета депутатов рассматриваются вопросы избрания председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов, образования постоянных комиссий Совета депутатов, утверждения их председателей и иные организационные вопросы, принятые к рассмотрению.
4.Не позднее чем за 7 дней до начала работы Совета депутатов нового созыва из числа вновь избранных депутатов, изъявивших желание принять участие в подготовке первой сессии Совета депутатов нового созыва, может образовываться рабочая группа.
Рабочая группа готовит к первой сессии Совета депутатов:
- проект повестки дня первой сессии;
- предложения о количественном и персональном составе постоянных комиссий Совета депутатов, а также сведения о персональном составе созданных депутатских объединений;
- проекты правовых актов Совета депутатов по вопросам, включенным в проект повестки дня первой сессии.
Статья 19.Особенности проведения открытых сессий
1.Сессии Совета депутатов проводятся, как правило, открыто и освещаются в средствах массовой информации.
2.На открытую сессию Совета депутатов могут быть приглашены депутаты Федерального Собрания Российской Федерации и Белгородской областной Думы, должностные лица областной Думы и администрации области, представители судебных органов, прокуратуры, представители политических партий (их региональных отделений или иных структурных подразделений (местных и первичных отделений), общественных объединений, председатель Избирательной комиссии города Белгорода, должностные лица администрации города, руководители предприятий, организаций, учреждений, а также эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений по рассматриваемым Советом депутатов вопросам.
3.На сессиях Совета депутатов ведутся протокол и аудиозапись выступлений.
Протокол подписывается председательствующим на сессии Совета депутатов и секретарем сессии Совета депутатов. Депутаты вправе ознакомиться с текстом протокола и прослушать аудиозапись, которая хранится до окончания срока полномочий Совета депутатов текущего созыва.
На основании аудиозаписи по окончании сессии Совета депутатов управлением организационно-правового обеспечения деятельности Совета депутатов города аппарата администрации города оформляется запись выступлений на сессии.
4.Советом депутатов обеспечивается возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на открытых сессиях Совета депутатов.
Перед началом сессии Совета депутатов ведется регистрация присутствующих.
Статья 20.Особенности проведения закрытых заседаний
1.По предложению председателя Совета депутатов, а также по требованию не менее одной трети от числа присутствующих депутатов Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания.
Указанное решение принимается в случае рассмотрения информации, отнесенной в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, а также в целях соблюдения прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиты их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации.
2.Решение Совета депутатов о проведении закрытого заседания и персональном составе приглашенных принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Информация с закрытого заседания Совета депутатов может быть использована депутатами только для их деятельности в Совете депутатов.
3.На закрытых заседаниях Совета депутатов имеют право присутствовать лица, установленные действующим законодательством, а также приглашенные Советом депутатов для участия в закрытых заседаниях.
Представители прессы и общественности на закрытые заседания Совета депутатов не допускаются.
Статья 21.Опубликование списка депутатов, пропустивших более трети заседаний сессии
1.Список депутатов, пропустивших без уважительной причины более трети заседаний в течение одного квартала, по решению Совета депутатов публикуется в городских средствах массовой информации.
2.Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании Совета депутатов являются документально подтвержденные болезнь, командировка, отпуск и иные причины, объективно являющиеся уважительными.
Статья 22.Виды голосований
1.Правовые акты Совета депутатов принимаются на сессиях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
2.Правовой акт Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало установленное Уставом города, настоящим Регламентом, иными правовыми актами Совета депутатов большинство депутатов.
3.Большинство голосов может быть простым или квалифицированным. Простое большинство голосов - более половины голосов от установленного числа депутатов.
Квалифицированное большинство голосов - большинство в две третьих голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.
4.При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос, подавая его "за" или "против" принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения. Каждый депутат лично осуществляет свое право на голосование. Депутат, отсутствующий во время голосования или не принявший участия в голосовании, не вправе подать свой голос после завершения голосования по данному вопросу.
Статья 23.Голосование по отдельным видам вопросов
1.Решения Совета депутатов по принятию Устава города, внесению в него изменений и дополнений, об избрании председателя Совета депутатов, о назначении главы администрации города, решения по вопросам территориального устройства, самороспуска Совета депутатов, а также по иным вопросам в соответствии с правовыми актами Совета депутатов принимаются квалифицированным большинством от установленного числа депутатов.
2.Решения Совета депутатов по другим вопросам считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено Уставом города, настоящим Регламентом, правовыми актами Совета депутатов.
3.Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимаются простым большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов.
4.Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов, и действуют с момента принятия.
К процедурным относятся вопросы:
- об избрании секретаря сессии;
- об утверждении повестки дня сессии;
- о порядке ведения сессии Совета депутатов, в том числе: о перерыве в сессии, о предоставлении дополнительного времени для выступления, о продолжительности времени для ответов на вопросы, о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
- о способе проведения голосования;
- о проведении повторного голосования;
- о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей постоянной комиссии Совета депутатов;
- об избрании состава счетной комиссии;
- об изменении очередности выступлений;
- о пересчете голосов;
- другие вопросы в соответствии с настоящим Регламентом.
5.Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол сессии Совета депутатов.
Статья 24.Проведение открытого голосования
1.Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от установленного числа депутатов, от числа депутатов, присутствующих на сессии, или квалифицированным большинством) может быть принято решение.
Председатель Совета депутатов голосует последним.
2.По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет принято решение или не принято.
Если при определении результатов голосования выявятся процедурные ошибки, то по решению депутатов может быть проведено повторное голосование.
3.По решению Совета депутатов открытое голосование может проводиться путем поименного голосования. Поименное голосование проводится по единому бюллетеню или путем открытого поименного опроса депутатов в порядке очередности нумерации избирательных округов.
4.Бюллетень поименного голосования должен содержать дату проведения сессии, наименование вопроса, фамилии депутатов в порядке нумерации их избирательных округов и роспись депутата в одной из граф: "за", "против", "воздержался".
Результаты поименного голосования оглашаются и могут быть официально опубликованы в средствах массовой информации.
Статья 25.Проведение тайного голосования
1.Для проведения тайного голосования с использованием бюллетеней и определения его результатов Совет депутатов избирает счетную комиссию в количестве не менее трех человек.
2.Счетная комиссия большинством голосов избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов и оформляются протоколом заседаний счетной комиссии.
3.Бюллетени для тайного голосования изготавливаются в количестве, соответствующем числу присутствующих депутатов.
4.Бюллетень для тайного голосования выдается счетной комиссией каждому депутату в соответствии со списком депутатов. При получении бюллетеня каждый депутат расписывается напротив своей фамилии в указанном списке.
5.Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией и находящийся в пределах ее видимости, депутатом лично.
6.Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
7.О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии.
8.На основании протокола счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, принято решение или не принято, а при выборах называет избранные кандидатуры. Результаты тайного голосования оформляются решением Совета депутатов.
Статья 26.Проведение рейтингового голосования
1.При выдвижении нескольких кандидатур или внесении более двух вариантов решения вопроса решением Совета депутатов может быть проведено рейтинговое голосование в два тура.
В первом туре голосования может допускаться голосование каждым депутатом за любое количество выдвинутых кандидатур или предложенных вариантов решения вопроса. Подсчет голосов осуществляется по каждой из предложенных кандидатур и всем предложенным вариантам решения вопроса.
2.Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам или двум предложениям, получившим наибольшее число голосов в первом туре. Избранным по итогам второго тура считается кандидат, который получил наибольшее число голосов, но не менее установленного для принятия решения числа голосов.
Принятым по итогам второго тура считается предложение, которое получило наибольшее число голосов, но не менее установленного для принятия решения данного вида числа голосов.
3.Если во втором туре голосования кандидат или предложение не набрали требуемого числа голосов, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур до избрания, а предложения считаются отклоненными.
Статья 27.Постоянные комиссии Совета депутатов
1.В соответствии с Уставом города, настоящим Регламентом и другими нормативными правовыми актами Совет депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов.
Постоянные комиссии образуются из числа депутатов на срок полномочий Совета депутатов и осуществляют свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов.
Основные направления деятельности постоянных комиссий утверждаются Советом депутатов.
2.Постоянные комиссии Совета депутатов по вопросам своего ведения:
- предварительно рассматривают проекты правовых актов Совета депутатов, осуществляют подготовку заключений по проектам, вносят их на рассмотрение Совета депутатов;
- осуществляют функции контроля за выполнением решений Совета депутатов;
- осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом, Положением о постоянных комиссиях.
3.Персональный состав постоянных комиссий определяется и утверждается Советом депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов. Общее количество депутатов в постоянной комиссии не может быть менее 4 человек.
Депутат может быть членом только одной постоянной комиссии и принимать участие с правом решающего голоса в работе одной постоянной комиссии Совета депутатов, а также участвовать с правом совещательного голоса в работе других комиссий Совета депутатов.
4.Председатель Совета депутатов не входит в состав постоянной комиссии.
5.Постоянные комиссии большинством голосов от общего числа членов комиссии избирают из своего состава председателя и секретаря комиссии. Председатели постоянных комиссий утверждаются на сессии Совета депутатов.
6.Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.
Решения постоянной комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании комиссии, и носят рекомендательный характер.
7.Постоянные комиссии Совета депутатов города Белгорода обязаны осуществлять работу с обращениями граждан и организаций по вопросам, относящимся к полномочиям комиссий.
8.Постоянные комиссии Совета депутатов обязаны ежегодно отчитываться на сессии о своей деятельности.
По отчету комиссий принимается решение Совета депутатов. В случае если деятельность комиссии будет признана неудовлетворительной, Совет депутатов может поставить вопрос о перевыборах ее председателя, замене отдельных членов комиссии депутатами из других комиссий.