Постановление от 15.09.2014 г № 334-ПП
Об утверждении Порядка осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Белгородской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность области за счет средств областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Белгородской области
В соответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Белгородской области постановляет:
1.Утвердить Порядок осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Белгородской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность области за счет средств областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Белгородской области (прилагается).
2.Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.), имущественных и земельных отношений (Шамаев В.П.), финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) Белгородской области.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТОВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
ФОНДОВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации настоящий Порядок устанавливает:
а) порядок осуществления бюджетных инвестиций за счет средств областного бюджета в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Белгородской области (далее - государственная собственность области) или в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность области (далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи исполнительными органами государственной власти области областным государственным бюджетным учреждениям или областным государственным автономным учреждениям, областным государственным унитарным предприятиям (далее - организации) полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени области в лице соответствующих органов государственных контрактов в соответствии с настоящим порядком, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;
б) порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности области и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную собственность области (далее - субсидии).
2.Осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий осуществляется в соответствии с решениями Правительства области.
3.Информация о сроках и об объемах оплаты по государственным контрактам, заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов, а также о сроках и об объемах перечисления субсидий организациям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
II.Осуществление бюджетных инвестиций
4.Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании государственных контрактов:
а) государственными заказчиками, являющимися получателями средств областного бюджета;
б) организациями, которым исполнительные органы государственной власти области, осуществляющие функции и полномочия учредителя или права собственника имущества организаций, являющиеся государственными заказчиками (далее - исполнительные органы), передали в соответствии с настоящим Порядком свои полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Белгородской области в лице указанных органов государственных контрактов.
5.Государственные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных государственному заказчику как получателю средств областного бюджета, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели.
6.В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка исполнительными органами заключаются с организациями соглашения о передаче полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Белгородской области государственных контрактов в лице указанных органов (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта) (далее - соглашение о передаче полномочий).
7.Условия заключения соглашения:
а) наличие мероприятий, направленных на осуществление бюджетных инвестиций, в государственной программе Белгородской области, целям реализации которой данные мероприятия соответствуют;
б) наличие в законе области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований, предусмотренных исполнительному органу на осуществление бюджетных инвестиций;
в) установление ответственности организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ей полномочий;
г) обязательное проведение проверок исполнительным органом по соблюдению организацией условий, установленных соглашением о передаче полномочий;
д) обеспечение организацией ведения бюджетного учета, составления и представления бюджетной отчетности исполнительному органу как получателю средств областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
е) открытие организацией в департаменте финансов и бюджетной политики области лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Белгородской области государственных контрактов.
8.Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов.
Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, установленным статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и законом Белгородской области от 16 ноября 2007 года N 162 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области".
Соглашения заключаются в течение пятнадцати рабочих дней с даты вступления в силу закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
9.Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным приказом департамента финансов и бюджетной политики области, и отражаются на лицевых счетах, открытых в департаменте финансов и бюджетной политики области:
а) предназначенных для учета утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, принятых денежных обязательств и кассовых расходов получателя средств областного бюджета - в случае заключения государственных контрактов государственным заказчиком;
б) для учета операций по переданным полномочиям государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Белгородской области государственных контрактов - в случае заключения соглашения о передаче полномочий.
III.Предоставление субсидий
10.Субсидии предоставляются организациям в размере, предусмотренном решением Правительства области в соответствии с соглашением, заключенным между исполнительными органами государственной власти как получателями средств областного бюджета, предоставляющими субсидию организациям, и организацией (далее - соглашение о предоставлении субсидий) на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю средств областного бюджета, предоставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
В соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации получателю средств областного бюджета может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидии на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, в соответствии с решениями Правительства области, принятыми в установленном порядке.
11.Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов.
Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, установленным статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и законом Белгородской области от 16 ноября 2007 года N 162 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области".
12.Операции с субсидиями учитываются на лицевых счетах, открытых в департаменте финансов и бюджетной политики области, предназначенных для учета операций со средствами областного бюджета, предоставленными бюджетным, автономным учреждениям и государственным унитарным предприятиям в виде субсидии на иные цели, а также бюджетных инвестиций.
13.Санкционирование расходов по операциям, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в порядке санкционирования расходов областных государственных бюджетных учреждений Белгородской области и областных автономных учреждений и унитарных предприятий, лицевые счета которым открыты в департаменте финансов и бюджетной политики области.
14.Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат возврату организациями в областной бюджет в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15.В соответствии с решением органа исполнительной власти о наличии потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии остатки субсидии подлежат использованию в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.