Приложение к Постановлению от 26.01.2007 г № 18-ПП Временное положение

Временное положение о порядке проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в белгородской области


1.Настоящее Временное положение определяет порядок проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и действует до установления соответствующего порядка Правительством Российской Федерации согласно части 11 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.Проекты документов территориального планирования, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий до утверждения заказчиком подлежат государственной экспертизе независимо от источников финансирования и формы собственности предприятий, зданий и сооружений, (далее именуются - объекты), за исключением проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на объекты, которые не подлежат государственной экспертизе в соответствии с частями 2 и 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.Предмет государственной экспертизы
3.1.Предметом государственной экспертизы проектов документов территориального планирования являются оценка ее соответствия требованиям технических регламентов.
3.2.Предметом государственной экспертизы проектной документации являются:
а) оценка ее соответствия результатам инженерных изысканий и требованиям технических регламентов, в том числе:
- санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- экологическим требованиям;
- требованиям государственной охраны объектов культурного наследия;
- требованиям пожарной безопасности;
- требованиям промышленной безопасности;
- радиационной безопасности
- требованиям использования и охраны водных объектов;
- требованиям безопасности условий труда;
- требованиям рационального использования недр;
- иной безопасности.
б) оценка эффективности капитальных вложений, направляемых на строительство объектов, осуществляемое за счет средств областного и местных бюджетов.
3.3.Предметом государственной экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка их соответствия требованиям технических регламентов.
До вступления в силу технических регламентов:
- проводится проверка соответствия проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий требованиям законодательства, нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации;
- требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных И растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.
4.При проведении государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий обеспечивается проверка их соответствия исходным данным, градостроительным планам земельных участков, техническим условиям и требованиям по проектированию и строительству объектов, выданными заинтересованными организациями.
Проектная документация, разработанная в соответствии с указанными исходными данными, техническими условиями и требованиями, дополнительному согласованию с органами и организациями, их выдавшими, не подлежит, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
5.Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (далее - Департамент) проводит государственную экспертизу:
а) проектов документов территориального планирования, градостроительных разделов областных и местных целевых программ, программ социально-экономического развития территорий области и муниципальных образований, а также схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территорий в части соблюдения требований технических регламентов, за исключением проектов документов территориального планирования, рассматриваемых Главгосэкспертизой России;
б) проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на объекты, строительство которых осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов, а также на объекты, строящиеся на территории области, независимо от источников финансирования, в пределах переданных полномочий Российской Федерации в области градостроительной деятельности согласно статье 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением проектной документации, рассматриваемой Главгосэкспертизой России и проектной документации иных объектов, которые не подлежат государственной экспертизе согласно статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6.Для проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий необходимые документы в 4 экземплярах представляются в Департамент.
7.Департамент в срок не более 3-х рабочих дней:
а) регистрирует представленные документы;
б) проверяет их комплектность, наличие разделов, предусмотренных частями 12, 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
в) проверяет соответствие проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
г) готовит и предварительно согласовывает с застройщиком (заказчиком) проект договора о проведении государственной экспертизы;
д) направляет застройщику (заказчику):
- проект договора о проведении государственной экспертизы (при условии соответствия представленных документов установленным требованиям);
- мотивированный отказ в принятии представленных документов (в случае несоответствия представленных документов установленным требованиям).
8.При неполучении от застройщика (заказчика) в течение 14 дней подписанного им договора о проведении государственной экспертизы и предусмотренной в нем платы за проведение государственной экспертизы, государственная экспертиза не проводится, а все документы, по истечении указанного срока, в семидневный срок возвращаются застройщику (заказчику).
9.Размер платы за проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий определяется на основании утвержденных в установленном порядке нормативов.
10.Продолжительность проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий устанавливается договором, но не должна превышать:
- в отношении проектов документов территориального планирования - 6 месяцев;
- в отношении объектов жилищного строительства, не относящихся к уникальным объектам, - 45 календарных дней;
- в отношении иных объектов - 3 месяца.
Государственная экспертиза начинается со следующего дня после внесения заявителем платы за проведение государственной экспертизы.
В процессе проведения государственной экспертизы по договоренности с застройщиком (заказчиком) могут быть уточнены размер платы и сроки ее проведения. Достигнутая договоренность оформляется дополнительным договором.
11.Департамент готовит заключение по результатам проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
12.Заключение содержит совокупную оценку экономической целесообразности и технической возможности реализации проектных решений с учетом результатов инженерных изысканий, требований технических регламентов, в том числе требованиям экологической и промышленной безопасности, а также соответствия архитектурно-планировочных и инженерно-технических решений технологическим требованиям, требованиям конструктивной надежности, конструкционной безопасности, требованиям иной безопасности. В заключении отражаются основные технико-экономические показатели строительства объекта.
13.Заключение направляется застройщику (заказчику). Положительное заключение включает выводы о соответствии проектов документов территориального планирования, проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов и рекомендации по ее утверждению (согласованию) с указанием основных технико-экономических показателей.
Отрицательное заключение содержит выводы:
- о необходимости доработки проектов документов территориального планирования, проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий с указанием конкретных недостатков;
- о недопустимости использования указанной документации для строительства объектов из-за ее несоответствия предъявляемым требованиям.
14.Отрицательное заключение государственной экспертизы может быть оспорено застройщиком или заказчиком в судебном порядке. Застройщик или заказчик вправе направить повторно проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу после внесения в них необходимых изменений.
СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ДЕПАРТАМЕНТА
СТРОИТЕЛЬСТВА, ТРАНСПОРТА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Управлениегосударственной
экспертизы
Отдел   Отдел   Отдел   Отдел   Системный   Отдел
инженерных   специализированных   зданийи   градостроительной   отдел   ценообразования
системи   экспертиз   сооружений   документации      встроительстве
транспортного         иинженерных      
строительства         изысканий
Департамент строительства,
транспорта и жилищно-коммунального
хозяйства области