Постановление от 23.08.2004 г № 171
О внесении изменений в постановления главы администрации Белгородской области от 13 сентября 2002 года N 371, от 31 декабря 2002 года N 481
В соответствии с законом Белгородской области от 6 мая 2004 года N 123 "О внесении изменений в закон Белгородской области "О развитии системы ипотечного жилищного кредитования в Белгородской области" и в целях дальнейшего развития системы ипотечного жилищного кредитования в Белгородской области, предоставления дополнительных возможностей населению области в получении долгосрочных ипотечных жилищных кредитов (займов), а также совершенствования правового регулирования субсидирования ипотечного жилищного кредитования постановляю:
1.Внести следующие изменения:
1.1.В целевую программу развития ипотечного жилищного кредитования Белгородской области на 2003 - 2007 годы, утвержденную постановлением главы администрации области от 13 сентября 2002 года N 371 "О целевой программе развития ипотечного жилищного кредитования в Белгородской области на 2003 - 2007 годы":
в пункте 1.1 раздела 1 слова "или целевого" исключить;
абзац 4 пункта 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"- условия договоров о предоставлении ипотечных жилищных кредитов (займов), дающих право на осуществление выплат по государственным ипотечным сертификатам;";
абзац 6 пункта 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"- категории граждан, не исполнивших свои обязательства по договору о предоставлении ипотечного жилищного кредита (займа) которые обладают правом на предоставление временного жилого помещения в целях создания возможности для приобретения ими нового жилья;";
пункт 1.3 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"1.3. Государственная поддержка в рамках Программы предоставляется определенным категориям граждан в форме жилищной субсидии, которая может быть трех типов:
- процентная жилищная субсидия, периодические выплаты по которой определены в процентах от суммы ипотечного жилищного кредита (займа);
- процентная жилищная субсидия, периодические выплаты по которой определены в процентах от размера процентной ставки, уплачиваемой заемщиком за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
- аннуитетная жилищная субсидия, периодические выплаты по которой определены в процентах от суммы ипотечного жилищного кредита (займа) и размера процентной ставки, уплачиваемых заемщиком за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).";
название раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2. Категории граждан, обладающих правом на участие в системе ипотечного жилищного кредитования и получение жилищной субсидии.";
пункт 2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.1. Право на участие в системе ипотечного жилищного кредитования предоставляется гражданам, постоянно зарегистрированным на территории Белгородской области в течение последних трех лет.";
пункт 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Право на получение государственной поддержки в виде жилищной субсидии предоставляется малообеспеченным гражданам, не имеющим собственного жилья, проживающим в общежитии, снимающим жилье по договору найма жилых помещений и нуждающимся в улучшении жилищных условий.
К малообеспеченным относятся семьи (одинокие граждане) со средним совокупным доходом менее 2,5 прожиточного минимума на одного члена семьи (одинокого гражданина).
Средний совокупный доход рассчитывается как среднее арифметическое за последние 6 месяцев (за вычетом подоходного налога).
Величина прожиточного минимума по Белгородской области определяется в установленном законодательством порядке.";
раздел 2 дополнить пунктами 2.3, 2.4 следующего содержания:
"2.3. В исключительных случаях право на получение государственной поддержки в виде жилищной субсидии может предоставляться иным категориям граждан на основании поручений губернатора Белгородской области";
"2.4. Жилищная субсидия предоставляется по ипотечным жилищным кредитам (займам), заключенным заемщиком с Управляющим целевой программой.
По поручению губернатора Белгородской области жилищная субсидия может предоставляться по ипотечным жилищным кредитам (займам), заключенным заемщиком с другими кредитными или иными специализированными организациями.
Обслуживание этой категории заемщиков между Управляющим целевой программой и вышеуказанными организациями (или организацией, в которой приобретается жилье) осуществляется на основании договора (соглашения).";
название раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3. Условия предоставления и порядок субсидирования ипотечных жилищных кредитов (займов).";
пункт 3.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.1. Срок действия договора ипотечного жилищного кредита (займа) составляет от 1 до 27 лет.";
пункт 3.2 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.2. Обязательным условием заключения договора ипотечного жилищного кредита (займа) и предоставления жилищной субсидии является оплата заемщиком не менее 30 процентов от стоимости приобретаемого готового либо строящегося жилья (индивидуального жилого дома) или квартиры в многоквартирном жилом доме за счет собственных средств в виде первоначального взноса.";
пункт 3.3 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Предоставление жилищной субсидии осуществляется в пределах начисленных процентов от суммы ипотечного жилищного кредита (займа), но не более чем из расчета 15 процентов годовых:
- на сумму не более трехсот тысяч рублей из общей суммы ипотечного жилищного кредита (займа) при приобретении готовой либо строящейся квартиры в многоквартирном жилом доме в течение первых десяти лет действия ипотечного жилищного кредита (займа);
- на сумму не более четырехсот тысяч рублей из общей суммы ипотечного жилищного кредита (займа) при приобретении готового либо строящегося жилого дома в течение первых двенадцати лет действия ипотечного жилищного кредита (займа).";
пункт 3.4 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.4. Выплата процентных жилищных субсидий по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным заемщикам, отвечающим требованиям раздела 2 настоящей Программы, осуществляется по следующей шкале:
- первый год пользования кредитом (займом) - 75 процентов подлежащих выплате процентов;
- второй год пользования кредитом (займом) - 65 процентов подлежащих выплате процентов;
- третий год пользования кредитом (займом) - 55 процентов подлежащих выплате процентов;
- четвертый год пользования кредитом (займом) - 50 процентов подлежащих выплате процентов;
- пятый год пользования кредитом (займом) - 45 процентов подлежащих выплате процентов;
- шестой год пользования кредитом (займом) - 35 процентов подлежащих выплате процентов;
- седьмой год пользования кредитом (займом) - 30 процентов подлежащих выплате процентов;
- восьмой год пользования кредитом (займом) - 25 процентов подлежащих выплате процентов;
- девятый год пользования кредитом (займом) - 20 процентов подлежащих выплате процентов;
- с десятого по двенадцатый год пользования кредитом (займом) - 10 процентов подлежащих выплате процентов.";
раздел 3 дополнить пунктом 3.5 следующего содержания:
"3.5. Размер аннуитетных жилищных субсидий по ипотечным жилищным кредитам (займам), заключенным с заемщиком, отвечающим требованиям раздела 2 настоящей Программы, устанавливается как среднее арифметическое от расчетной суммы процентной субсидии рассчитанной на весь период субсидирования. Аннуитетная жилищная субсидия выплачивается ежемесячно равными долями в течение срока субсидирования в соответствии с п. 3.3";
абзац 1 пункта 4.1 раздела 4 после слова "проживания" дополнить словом "(регистрации);";
пункт 4.3 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4.3. Управляющий целевой программой проводит андеррайтинг (оценку платежеспособности, кредитоспособности и добропорядочности) этого лица.";
пункт 4.4 раздела 4 исключить;
пункт 4.5 раздела 4 считать пунктом 4.4 раздела 4 и изложить в следующей редакции:
"4.4. На основании подтверждения органов местного самоуправления Управляющий целевой программой после заключения договора ипотечного жилищного кредита (займа) и договора купли-продажи жилого помещения (договора долевого участия в строительстве жилья) оформляет государственный ипотечный сертификат (далее - сертификат) установленного образца.";
пункт 4.6 раздела 4 считать пунктом 4.5 раздела 4 и изложить в следующей редакции:
"4.5. В сертификате указывается:
- фамилия, имя и отчество гражданина, имеющего право на получение жилищной субсидии;
- серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность гражданина;
- максимальный размер субсидии, рассчитанный исходя из условий договора ипотечного жилищного кредита (займа);
- максимальный срок, в течение которого будут осуществляться выплаты по сертификату;
- процентная ставка по ипотечному жилищному кредиту (займу);
- срок действия договора ипотечного жилищного кредита (займа);
- дата выдачи сертификата;
- дата окончания действия сертификата.";
пункты 4.7, 4.8, 4.9 раздела 4 исключить;
пункт 4.10 раздела 4 считать пунктом 4.6 раздела 4;
пункт 4.11 раздела 4 считать пунктом 4.7 раздела 4 и изложить в следующей редакции:
"4.7 Средства жилищного субсидиарного фонда консолидируются на расчетном счете Управляющего целевой программы".
1.2.В постановление главы администрации Белгородской области от 31 декабря 2002 года N 481 "О дополнительных мерах по обеспечению жильем социально незащищенных граждан области":
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов области, начиная с 2003 года, направлять средства на адресную поддержку социально незащищенных граждан в пределах 20 процентов от стоимости приобретаемого ими жилья в рамках системы ипотечного кредитования, предусмотрев специальный порядок дополнительной помощи молодым семьям в виде выплаты (погашения) из средств местных бюджетов части суммы ипотечного жилищного кредита (займа), оставшейся к выплате, но не более чем от 300 тысяч рублей при приобретении квартиры в многоквартирном жилом доме и не более чем от 400 тысяч рублей при приобретении индивидуального жилого дома:
- при рождении (усыновлении) в период действия договора в семье одного ребенка - 10 процентов;
- при рождении (усыновлении) в период действия договора в семье двух детей - 20 процентов;
- при рождении (усыновлении) в период действия договора в семье трех и более детей 50 процентов";
в инструкцию о порядке выпуска и погашения государственных ипотечных сертификатов, утвержденную вышеназванным постановлением:
пункт 1.3 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"1.3. Сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина-участника Программы на получение жилищных субсидий за счет средств областного бюджета, и не подлежит переводу на иных лиц.
Сертификат не является ценной бумагой.
Жилищные субсидии могут быть двух типов:
- разовые жилищные субсидии;
- процентные жилищные субсидии.
Разовые жилищные субсидии представляют собой выплачиваемую единовременно денежную сумму, составляющую часть стоимости жилого помещения, приобретаемого с помощью ипотечного жилищного кредита (займа), данной субсидии, а также собственных средств заемщика.
Процентные жилищные субсидии могут быть трех видов:
- процентная жилищная субсидия, периодические выплаты по которой определены в процентах от суммы ипотечного жилищного кредита (займа);
- процентная жилищная субсидия, периодические выплаты по которой определены в процентах от размера процентной ставки, уплачиваемой заемщиком за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
- аннуитетная жилищная субсидия, периодические выплаты по которой определены в процентах от суммы ипотечного жилищного кредита (займа) и размера процентной ставки, уплачиваемых заемщиком за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).";
пункт 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Бланки сертификатов выпускаются по форме, утверждаемой департаментом финансов и бюджетной политики области.
Срок действия сертификата составляет не более 10 лет для граждан, приобретающих (участвующих в долевом строительстве) квартир в многоквартирном жилом доме, и не более 12 лет для граждан, приобретающих (строящих) индивидуальный жилой дом с момента выдачи сертификата.";
пункт 2.5 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.5. В сертификате указываются:
- фамилия, имя и отчество гражданина, имеющего право на получение жилищной субсидии;
- серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность гражданина;
- максимальный размер субсидии, рассчитанный исходя из условий договора ипотечного жилищного кредита (займа);
- максимальный срок, в течение которого будут осуществляться выплаты по сертификату;
- процентная ставка по ипотечному жилищному кредиту (займу);
- срок действия договора ипотечного жилищного кредита (займа);
- дата выдачи сертификата;
- дата окончания действия сертификата.";
пункт 3.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.1. Лица, желающие получить жилищную субсидию, обращаются к Управляющему целевой программой с подтверждением права на получение процентной субсидии, выданным органами местного самоуправления.";
пункт 3.2 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.2. Право граждан на получение процентной жилищной субсидии должно быть подтверждено органами местного самоуправления на основании следующих документов:
- выписка из домовой книги;
- выписка из лицевого счета;
- справка о составе семьи;
- справки о доходах с места работы всех членов семьи;
- справки о наличии или отсутствии жилья в собственности заемщика и членов его семьи;
- копии паспортов, свидетельств о рождении несовершеннолетних детей, свидетельства о браке.
При необходимости органы местного самоуправления запрашивают иные документы.
Представляемые гражданами документы остаются на хранении в органах местного самоуправления городов и районов.";
пункт 3.3 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Основанием для оформления государственного ипотечного сертификата является подтверждение о праве гражданина на получение жилищной субсидии в виде письма, подписанного главой местного самоуправления или лицом уполномоченным на подписание таких писем, направленное в адрес Управляющего целевой программой.
Письмо о праве гражданина на получение жилищной субсидии должно содержать следующие данные:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- состав семьи (фамилия, имя, отчество);
- основание для признания права заявителя на получение процентной жилищной субсидии из средств областного бюджета;
- размер разовой субсидии, которая будет выделена заявителю из средств местного бюджета (в случае принятия соответствующего решения).";
пункт 3.4 раздела 3 исключить;
пункт 3.5 раздела 3 считать пунктом 3.4 раздела 3 и изложить в следующей редакции:
"3.4. На основании суммы ипотечного жилищного кредита (займа) и срока кредитования (заимствования) Управляющий целевой программой определяет максимальный размер процентной жилищной субсидии, которая может быть предоставлена гражданину.";
пункт 3.6 раздела 3 считать пунктом 3.5 раздела 3 и изложить в следующей редакции:
"3.5. Право на получение процентной жилищной субсидии оформляется Управляющим целевой программой путем составления сертификата, удостоверенного подписью и печатью Управляющего целевой программой.
Сертификаты и корешки сертификатов хранятся у Управляющего целевой программой.";
пункты 3.7, 3.8, 3.9 раздела 3 исключить;
пункт 3.10 раздела 3 считать пунктом 3.6 раздела 3 и изложить в следующей редакции:
"3.6. Управляющий целевой программой и обладатель сертификата заключают соглашение о сотрудничестве, являющееся неотъемлемой частью договора ипотечного жилищного кредита (займа), в соответствии с которым Управляющий целевой программой обязуется осуществлять выплату процентной субсидии по сертификату в сроки, оговоренные данным соглашением, при условии, что средства на эти цели будут предусмотрены законом об областном бюджете на соответствующий год.";
пункт 3.11 раздела 3 считать пунктом 3.7 раздела 3 и изложить в следующей редакции:
"3.7. Средства разовых субсидий перечисляются органами местного самоуправления Управляющему целевой программой, который направляет указанные средства на открываемый получателем субсидии в банке лицевой счет или на другой счет по заявлению получателя.";
пункт 4.1 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4.1. При наличии у Управляющего целевой программой обстоятельств, потребовавших замены бланка сертификата в период действия сертификата, Управляющий целевой программой производит замену бланка сертификата.
При наличии у владельца сертификата обстоятельств, потребовавших замены выданного сертификата, владелец обращается к Управляющему целевой программой с заявлением о его замене и указанием причины замены.
При замене сертификата ранее выданный сертификат аннулируется, а копия корешка нового сертификата направляется в департамент финансов и бюджетной политики области в порядке, определенном пунктом 4.3 настоящей Инструкции.";
абзац 2 пункта 4.2 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"При принятии органами местного самоуправления решения о праве членов семьи владельца сертификата на получение жилищной субсидии в адрес Управляющего целевой программой направляется подтверждение, и ранее выданный сертификат аннулируется, а копия корешка нового сертификата направляется в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области в порядке, определенном пунктом 4.3 настоящей Инструкции.";
пункты 4.3, 4.4 раздела 4 исключить;
пункт 4.5 раздела 4 считать пунктом 4.3 раздела 4 и изложить в следующей редакции:
"4.3. Управляющий целевой программой ведет в установленном порядке реестр выданных сертификатов и ежемесячно представляет в департамент финансов и бюджетной политики области реестры и копии корешков выданных сертификатов.";
пункт 4.6 раздела 4 считать пунктом 4.4 раздела 4 и изложить в следующей редакции:
"4.4. После окончания выплаты жилищной субсидии Управляющий целевой программой производит на сертификате надпись о его погашении.";
пункт 4.7 раздела 4 считать пунктом 4.5 раздела 4 и в нем слово "процентных" заменить словом "жилищных", слова "процентной ставки" исключить.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО