Постановление от 11.03.2014 г № 121
Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области в лице отдела муниципальной собственности и земельных ресурсов муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся под зданиями, строениями и сооружениями, в частную собственность либо аренду"
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА, ЗЕМЕЛЬ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ЗДАНИЯМИ, СТРОЕНИЯМИ И СООРУЖЕНИЯМИ,
В ЧАСТНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ЛИБО АРЕНДУ"
В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" и на основании постановления администрации муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области от 1 июня 2012 года N 267-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов" постановляю:
1.Считать утратившим силу постановление администрации Грайворонского района от 10 июня 2013 года N 397 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся под зданиями, строениями и сооружениями, в частную собственность либо аренду".
2.Утвердить административный регламент предоставления администрацией муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области в лице отдела муниципальной собственности и земельных ресурсов муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся под зданиями, строениями и сооружениями, в частную собственность либо аренду" (прилагается).
3.Отделу муниципальной собственности и земельных ресурсов обеспечить исполнение административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, из состава земель государственная собственность на которые не разграничена, находящихся под зданиями, строениями и сооружениями, в частную собственность либо аренду".
4.Опубликовать данное постановление в районной газете Грайворонского района "Родной край", а также разместить на официальном сайте Грайворонского района в сети Интернет.
5.Настоящее постановление вступает в силу с 5 марта 2014 года.
6.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации
А.ВЕРЗУН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГРАЙВОРОНСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ЛИЦЕ ОТДЕЛА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ
СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ
РАЗГРАНИЧЕНА, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ЗДАНИЯМИ, СТРОЕНИЯМИ И
СООРУЖЕНИЯМИ, В ЧАСТНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ЛИБО АРЕНДУ"
I.Общие положения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся под зданиями, строениями и сооружениями, в частную собственность либо аренду" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся под зданиями, строениями и сооружениями, в частную собственность либо аренду" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и установления общих правил и основных требований к последовательности действий (далее - административных процедур) при предоставлении в аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим и физическим лицам.
В целях настоящего Административного регламента применяются следующие понятия:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам Заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования;
Заявители (потребители муниципальной услуги) - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие государственные и (или) муниципальные услуги, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги;
Заявителями (потребителями муниципальной услуги) являются физические и юридические лица, претендующие или имеющие право на предоставление в аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления Заявителя (потребителя муниципальной услуги).
1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.1.Информацию о порядке предоставления услуги Заявитель может получить:
- по справочному телефону;
- при личном обращении в часы приема граждан;
- при поступлении письменного обращения;
- в средствах массовой информации;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru;
- на официальном сайте органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу: www.graivoron.ru;
- на информационных стендах непосредственно в органе местного самоуправления, предоставляющем муниципальную услугу.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты органов (организаций), предоставляющих муниципальную услугу (включая их структурные подразделения и территориальные органы), способы получения информации о месте нахождения и графиках работы органов государственной власти, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг), Заявитель может получить:
- в средствах массовой информации;
- в сети Интернет;
- по справочным телефонам;
- на информационных стендах в органах местного самоуправления.
1.2.На информационных стендах в органе (организации), непосредственно предоставляющем муниципальную услугу, и в органах (организациях), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов (организаций), предоставляющих муниципальную услугу и участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в органе (организации), осуществляющем предоставление муниципальной услуги;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
- публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.4.Информирование Заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования (в том числе по электронной почте);
- размещения информации в сети Интернет.
1.5.В рамках информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется информация, касающаяся:
- необходимого перечня документов, предоставленных для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- хода рассмотрения заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, в том числе, в случае необходимости, с привлечением других специалистов. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Для обеспечения высоких стандартов качества работы должностных лиц ведется запись разговоров.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого компетентного специалиста или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменная информация обратившимся Заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается руководителем органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу, или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи в зависимости от способа обращения Заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
1.7.Сроки информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- время телефонного разговора не должно превышать 10 минут;
- время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15 минут;
- при письменном обращении ответ направляется Заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
В случае необходимости направления запроса в государственные органы, органы местного самоуправления срок рассмотрения обращения продлевается до получения мотивированного ответа на запрос, Заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
- при консультировании Заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение пяти дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
1.8.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
1.9.В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлением Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение муниципальных услуг.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся под зданиями, строениями и сооружениями, в частную собственность либо аренду".
Предоставление муниципальной услуги осуществляется органом местного самоуправления - администрацией муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области в лице отдела муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации Грайворонского района.
Режим работы отдела:
- понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00;
- суббота, воскресенье, праздничные дни - выходные дни.
Местонахождение, справочные телефоны отдела исполняющего муниципальную услугу: 309370, Белгородская область, Грайворонский район, г. Грайворон, ул. Ленина, 13б.
| N п/п | ФИО | Должность | Телефон/факс |
| 1 | Деминова Елена Ивановна | Начальник отдела муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации района | 4-51-92 |
| 2 | Нарижная Наталья Ивановна | Заместитель начальника отдела муниципальной собственности и земельных | 4-53-59 |
| 3 | Северина Марьяна Дмитриевна | Главный специалист отдела муниципальной собственности и земельных | 4-51-96 |
Официальный адрес сайта администрации Грайворонского района, содержащий информацию об исполнении муниципальной услуги: www.graivoron.ru, раздел "недвижимость и земля", подраздел "Земельные участки".
В процессе исполнения муниципальной услуги Отдел осуществляет взаимодействие со следующими муниципальными предприятиями, государственными органами и иными организациями:
- МАУ Грайворонского района "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг" (309370, Белгородская область, Грайворонский район, г. Грайворон, ул. Ленина, 13-б, тел./факс: (8-47261) 4-51-71);
- Грайворонский филиал ГУП "Белоблтехинвентаризация" (309370, Белгородская область, Грайворонский район, г. Грайворон, ул. Интернациональная, 5, тел./факс: (8-47261) 4-55-71);
- ФБУ "Земельная кадастровая палата" (309370, Белгородская область, Грайворонский район, г. Грайворон, ул. Интернациональная, 5, тел./факс: (8-47261) 4-68-64);
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (Управление Росреестра по Белгородской области) (309370, Белгородская область, Грайворонский район, г. Грайворон, ул. Ленина, 13-б, тел./факс: (8-47261) 4-56-10).
2.1.Требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
2.1.1.Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.
2.1.2.Представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 2 перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.1.3.Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.1.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача Заявителю:
а) решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка;
б) договора купли-продажи земельного участка;
в) договора безвозмездного срочного пользования земельным участком;
г) отказа в предоставлении земельного участка.
2.1.5.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 60 дней с момента подачи и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.2.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.11.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон Российской Федерации от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
2.3.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, необходимо наличие следующих документов:
1) заявление;
2) документ, удостоверяющий личность Заявителя (Заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
4) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей);
5) кадастровый паспорт земельного участка;
6) документы, подтверждающие право приобретения земельного участка в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, в том числе:
а) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке) - в случае, если земельный участок приобретается лицом как собственником расположенного на земельном участке объекта недвижимости;
б) документы, подтверждающие принадлежность Заявителя к числу субъектов, имеющих право на приобретение земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование;
в) иные документы, подтверждающие наличие установленных действующим законодательством оснований для предоставления Заявителю земельного участка в аренду.
Документы, указанные в подпункте 5, а также в подпункте "а" подпункта 6, в случае их непредставления Заявителем подлежат получению органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.3.2.При оформлении заявления все графы форм должны быть заполнены надлежащим образом, информация, отражающаяся в формах, должна соответствовать содержанию документов-подлинников.
Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Специалист МАУ Грайворонского района "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг", ответственный за регистрацию документов, может по просьбе Заявителя оформить заявление о предоставлении муниципальной услуги с использованием программных средств. В этом случае Заявитель собственноручно указывает на заявлении свои фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.
В случае если копии документов, предоставляемых Заявителем, не заверены нотариусом, то вместе с копиями документов предъявляются их оригиналы.
В случае если предоставлены только оригиналы документов, то специалист, ответственный за прием документов, самостоятельно делает с них копии в количестве, необходимом для предоставления услуги, и заверяет их.
2.3.3.Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении Заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте. Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи Заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться, в том числе, с использованием универсальной электронной карты.
2.3.4.Требования к документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
2.3.5.Подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом.
2.3.6.Электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и предоставленным на бумажном носителе.
2.3.7.Заявитель имеет право представить документы по предварительной записи. Предварительная запись осуществляется по тел.: 8(47261)4-53-59 или с использованием электронной почты.
При предварительной записи Заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и предпочтительное время для представления документов на получение муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации должностным лицом в Журнал предварительной записи Заявителей.
При осуществлении предварительной записи Заявителю сообщается время представления документов для получения муниципальной услуги и номер окна, в которое следует обратиться.
2.3.8.Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.
2.4.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Заявителю может быть отказано в приеме документов по следующим основаниям:
- если с заявлением обращается ненадлежащее лицо;
- если документы, прилагаемые к заявлению, имеют подтирки, подчистки и неоговоренные исправления, не позволяющие определенно установить их содержание.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
2.4.2.При наличии оснований для отказа в приеме документов Заявителю устно, а по требованию Заявителя - письменно, предоставляется консультация по перечню и качеству предоставляемых документов и выдается памятка с полным списком необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может повторно обратиться с аналогичным заявлением.
2.5.Основания для приостановления оказания муниципальной услуги.
Возможность и основания для приостановления предоставления услуги действующим законодательством не установлены.
2.6.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.1.В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в следующих случаях:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земель для государственных нужд;
- заявление представлено Заявителем, не имеющим право на приобретение земельного участка.
2.6.2.Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется Уполномоченным органом. Решение об отказе направляется в адрес Заявителя в течение трех дней.
Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами.
2.6.3.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.7.Максимальные сроки ожидания в очереди. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1.Время ожидания в очереди для получения информации (консультации), касающейся предоставления муниципальной услуги, - 15 минут.
Время ожидания в очереди для подачи документов - 45 минут.
Время ожидания в очереди для получения документов - 15 минут.
Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут.
2.8.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги.
2.8.1.Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
В здании, где находятся присутственные места, может быть размещено отделение банка, а также обеспечено предоставление иных услуг, необходимых для получения муниципальной услуги.
Присутственные места включают зоны для ожидания, информирования и приема Заявителей.
2.8.2.Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления с информационными материалами.
Зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды должны быть оборудованы карманами формата A4, в которых размещаются информационные материалы.
2.8.3.Кабинет приема Заявителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием Заявителей;
- режима работы специалиста.
Место для написания заявления оборудуется стульями, столами.
2.8.4.Зона ожидания должна быть оборудована стендом для ознакомления посетителей с информационными материалами о предоставлении муниципальной услуги, столом для оформления документов, стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 - 6.
В зоне ожидания в свободном доступе находятся формы (бланки) документов, необходимых для получения муниципальных услуг.
В зоне ожидания предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
Зона ожидания может быть оборудована электронной системой управления очередью, предназначенной для автоматизированного управления потоком Заявителей и обеспечения им комфортных условий ожидания.
Система электронного управления очередью обеспечивает:
- регистрацию Заявителя в очереди;
- учет Заявителей в очереди, управление отдельными очередями в зависимости от видов услуг;
- возможность отображения статуса очереди;
- возможность автоматического перенаправления Заявителя в очередь на обслуживание к следующему оператору;
- формирование отчетов по посещаемости, количеству Заявителей, очередям, среднему времени ожидания (обслуживания), загруженности специалистов и др.
В зоне ожидания может быть обеспечено предоставление Заявителям таких дополнительных (сопутствующих) услуг, как услуги банкомата, нотариальные услуги, копировально-множительные услуги, услуги местной, внутризоновой сети связи общего пользования, а также услуги доступа к справочным правовым системам (на безвозмездной основе).
2.8.5.Вход в здание, где предоставляется муниципальная услуга, является свободным, в соответствии с графиком приема граждан. Над входом в здание размещена табличка, указывающая название органа (организации), предоставляющего услугу.
Для беспрепятственного входа инвалидов должны быть установлены пандус и поручни.
2.8.6.Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Место для приема документов и консультаций оборудуется стульями, столами, шкафами для документов, обеспечивается образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
2.8.7.Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством, телефоном.
2.8.8.Место приема Заявителей с ограниченными возможностями для предоставления муниципальной услуги инвалидам и другим маломобильным группам населения должно быть оснащено средствами визуального и звукового информирования (вывески, таблички, радиосвязь).
2.8.9.В органе (организации), предоставляющем муниципальную услугу, может быть организована отдельная телефонная линия, предназначенная для ответов на вопросы заинтересованных лиц, либо центр телефонного обслуживания, осуществляющий с помощью операторов и (или) в автоматическом режиме прием и обслуживание поступающих вызовов с использованием ресурсов телефонной сети общего пользования и (или) сети Интернет.
На базе центра телефонного обслуживания организуется информирование Заявителей о порядке предоставления услуг.
2.9.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.9.1.К показателям доступности и качества муниципальной услуги могут быть отнесены:
1) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
2) обеспечения возможности получения Заявителем всей необходимой информации (консультаций) о муниципальной услуге и подачи Заявителем запроса на предоставление муниципальной услуги при однократном визите и в сроки, установленные пунктом 26 настоящего Административного регламента.
2.10.Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении ее в сроки, определенные пунктом 2.1.5 настоящего Административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
Примерные показатели доступности и качества
муниципальной услуги
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги | Чел. | 1 |
| Продолжительность взаимодействия | Мин. | |
| Наличие возможности получения информации о муниципальной услуге с использованием информационно-коммуникационных технологий | Да/нет | да |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 0 |
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) консультирование Заявителя по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
2) прием у Заявителя заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для ее предоставления;
3) получение документов в порядке межведомственного взаимодействия;
4) рассмотрение заявления Заявителя;
5) подготовка и подписание документов о предоставлении земельного участка;
6) выдача документов Заявителю.
3.1.Консультирование Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
3.1.1.Основанием для осуществления административной процедуры является личное обращение Заявителя за получением консультации в соответствующие окна приема или консультаций.
3.1.2.Специалист, ответственный за консультирование, в рамках осуществления административной процедуры представляет информацию в следующем объеме:
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- организации (органы), где можно получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
- сведения о нормативно-правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативно-правового акта);
- порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги, включая информацию о режиме работы, а также информирование о возможности осуществления предварительной записи на прием;
- условия возмездности/безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
- адрес официального сайта органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу, включая места размещения на официальном сайте информации и справочных материалов по порядку предоставления муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе рассмотрения заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
3.1.3.Специалист, ответственный за консультирование, по запросу Заявителя проверяет соответствие комплекта имеющихся у Заявителя документов перечню документов, предусмотренному пунктом 2.3.1 настоящего Административного регламента, дает рекомендации по предоставлению необходимых документов и/или их копий.
3.1.4.Специалист, ответственный за консультирование, вручает Заявителю перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также разъясняет требования к ним.
3.1.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию составляет 30 минут.
3.2.Прием у Заявителя заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для ее предоставления.
3.2.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.2.Основанием для муниципальной услуги является заявление гражданина, направленное на имя главы администрации района. Заявитель подает заявление о предоставлении земельного участка под зданиями, строениями и сооружениями в МАУ Грайворонского района "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг" с приложением документов, указанных в п. 2.3.1 настоящего Административного регламента:
- заявление принимается специалистом МАУ Грайворонского района "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг", проверяется правильность его оформления и наличие необходимого пакета документов, заявлению присваивается регистрационный номер, который сообщается заявителю;
- заявка на проведение межевых работ принимается специалистом МАУ Грайворонского района "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг", который регистрирует данную заявку. (Оформляется в двух экземплярах, один экземпляр с регистрационным номером отдается на руки заявителю);
- максимальное время, затраченное на прием заявлений, - 1 рабочий день.
3.2.3.Выполнение работ по отграничению земельного участка в натуре и подготовка межевого плана.
- максимальное время, затраченное на выполнения межевых работ, составляет 20 рабочих дней.
3.2.4.Специалист МАУ Грайворонского района "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг" направляет зарегистрированное заявление с межевым планом земельного участка должностному лицу Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для подготовки распоряжения по формированию земельного участка:
- должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет прием, регистрацию и проводит предварительную проверку представленных документов;
- максимальное время, затраченное на прием документов, не должно превышать 1 рабочего дня.
3.2.5.Должностное лицо отдела по результатам рассмотрения заявления готовит:
- проект распоряжения о формировании земельного участка (если данный участок был не сформирован);
- согласовывает данный проект распоряжения с необходимыми структурными подразделениями;
- передает проект распоряжения на проверку в общий отдел администрации Грайворонского района;
- проверенный проект распоряжения возвращается в Отдел и направляется Отделом главе администрации района на подпись;
- подписанное распоряжение передается в общий отдел администрации района для его регистрации;
- копия подписанного и зарегистрированного распоряжения направляется специалистом Управления в МАУ Грайворонского района "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг" для сдачи в ФГУ "Земельная кадастровая палата";
- максимальный срок подготовки распоряжения - 11 дней.
3.2.6.Специалист МАУ Грайворонского района "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг" сдает межевое дело с распоряжением в ФБУ "Земельная кадастровая палата" для постановки земельного участка на кадастровый учет:
- максимальный срок - 1 день.
3.2.7.ФБУ "Земельная кадастровая палата" проводит работы по постановке на кадастровый учет земельного участка и выдает специалисту МАУ Грайворонского района "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг" кадастровый паспорт земельного участка:
- максимальный срок - 21 рабочий день.
3.3.Подготовка и подписание документов о предоставлении земельного участка.
3.3.1.Специалист МАУ Грайворонского района "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг" передает кадастровый паспорт земельного участка в Отдел для подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка:
- максимальный срок - 1 день.
3.3.2.Отдел согласовывает данный проект с необходимыми структурными подразделениями:
- передает проект постановления на проверку в общий отдел администрации Грайворонского района;
- проверенный проект постановления возвращается в Отдел и направляется Отделом главе администрации района на подпись;
- подписанное постановление передается в общий отдел администрации района для регистрации;
- максимальный срок - 10 дней.
3.3.3.Подписанное постановление о предоставлении земельного участка передается специалистом Отдела в МАУ Грайворонского района "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг" для подготовки договора (купли-продажи либо аренды):
- специалистом МАУ Грайворонского района "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг" готовится проект договора. Договор готовится в четырех экземплярах. Проект договора направляется в Отдел для проверки;
- приглашается Заявитель для подписания договора с одной стороны;
- подписанный Заявителем договор специалистом МАУ Грайворонского района "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг" передается в Отдел для подписания главой администрации района;
- специалистом Отдела договор передается в общий отдел администрации района на подпись главе администрации;
- максимальный срок - 5 рабочих дней.
3.4.Выдача документов Заявителю.
3.4.1.Подписанный договор регистрируется Отделом и направляется в МАУ Грайворонского района "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг" для выдачи договора Заявителю:
- максимальный срок.
3.4.2.После получения договора Заявитель в течение 30 календарных дней обязан зарегистрировать договор в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области:
- максимальный срок регистрации - 22 рабочих дня.
3.4.3.После регистрации договора Заявитель возвращает специалисту МАУ Грайворонского района "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг" два экземпляра договора, из которых один передается в архив Отдела, а второй в архив МАУ Грайворонского района "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг".
3.5.Получение документов в порядке межведомственного взаимодействия.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, представленных для оказания муниципальной услуги специалисту, ответственному за рассмотрение заявления.
3.5.2.В случае если в представленном пакете документов отсутствуют какие-либо документы или сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении других органов власти, органов местного самоуправления, организаций, и в соответствии с действующим законодательством должны быть получены органом местного самоуправления, предоставляющим услугу, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, специалист, ответственный за рассмотрение документов, направляет межведомственные запросы с целью получения необходимых документов и содержащихся в них сведений, устанавливая срок ответа - не более пяти рабочих дней.
Межведомственные запросы направляются:
- в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области в целях получения сведений о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке), - в случае, если земельный участок приобретается лицом как собственником расположенного на земельном участке объекта недвижимости;
- в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Белгородской области в целях получения сведений государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка или кадастрового паспорта земельного участка.
3.5.3.Результатом административной процедуры является получение всех документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.5.4.В случае если Заявитель самостоятельно запросил и представил указанные сведения, процедура, предусмотренная пунктом 3.3.2 настоящего Административного регламента, не выполняется.
3.6.Особенности выполнения административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала:
- обеспечение возможности для заявителей направлять обращения с использованием официального сайта Администрации муниципального образования Грайворонского района Белгородской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- направление ответов на обращения по электронной почте в случае направления их заявителем в Администрацию муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области в форме электронного документа.