Постановление от 05.09.2013 г № 200
О внесении изменений в постановление администрации г. Белгорода от 07.03.2012 N 40
Г.БЕЛГОРОДА ОТ 07.03.2012 N 40
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" постановляю:
1.Внести в постановление администрации города Белгорода от 07.03.2012 N 40 "Об утверждении административного регламента по реализации органами местного самоуправления услуг, предоставляемых в рамках переданных полномочий предоставления государственной услуги по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" следующие изменения:
1.1.Пункт 1.6 раздела 1 административного регламента по реализации органами местного самоуправления услуг, предоставляемых в рамках переданных полномочий предоставления государственной услуги по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Административный регламент):
- после слов "МБУ "Центр социальных выплат" дополнить словами ", или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с использованием электронной карты в порядке и сроки, предусмотренные законодательством.";
- дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу предоставления субсидии в электронной форме или по почте.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг при подаче заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться, в том числе, с использованием универсальной электронной карты. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина и его право на получение государственных и муниципальных услуг.".
1.2.В подпункте 1.8.3 пункта 1.8 раздела 1 Административного регламента слова "не превышающий 30 дней" заменить словами "не превышающий 15 рабочих дней".
1.3.Пункт 2.4 раздела 2 Административного регламента:
- абзац 11 изложить в новой редакции:
"- постановлением Правительства Белгородской области от 25.02.2013 N 46-пп "Об утверждении региональных жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской области на 2013 год" (опубликовано в газете "Белгородские известия") и на последующие годы - ежегодно утверждаемые постановлением Правительства Белгородской области региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской области;";
- дополнить новым абзацем следующего содержания:
"- Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (со всеми изменениями и дополнениями) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (опубликовано в "Российской газете").".
1.4.Подпункт 2.5.1 пункта 2.5 раздела 2 Административного регламента дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Документы могут представляться в Центр в письменном виде лично или почтовым отправлением, либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом днем обращения за субсидией считается дата получения документов уполномоченным органом. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.".
1.5.Подпункт 2.5.12 пункта 2.5 раздела 2 Административного регламента дополнить новым абзацем следующего содержания:
"2.5.12.4. При проживании в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу, - справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем получателя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией.".
1.6.Нумерацию абзацев подпункта 2.5.12 пункта 2.5 раздела 2 Административного регламента привести в соответствие.
1.7.Подпункт 2.5.26 пункта 2.5 раздела 2 Административного регламента дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"- подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом;
- электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе;".
1.8.В подпункте 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента слова "не более 30 дней с момента подачи заявления в Центр" заменить словами "не более 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в Центре.".
1.9.Раздел 2 Административного регламента дополнить новым пунктом 2.14 следующего содержания:
"2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением субсидии с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.".
1.10.Подпункт 3.3.3 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента:
- абзац 2 после слов "льготную категорию, дающую право на дополнительные меры социальной поддержки;" дополнить словами ", характеристику жилого помещения (площадь, категория благоустройства), сведения о платежах заявителя за жилое помещение и коммунальные услуги за последний перед подачей заявления месяц, номер лицевого счета по каждому виду жилищно-коммунальных услуг, присвоенный заявителю организациями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, оказывающими ему соответствующие услуги);";
- дополнить новым абзацем следующего содержания:
"- выбирает соответствующий жилищным условиям заявителя региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг;".
1.11.Подпункт 3.3.4 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента изложить в новой редакции:
"3.3.4. Специалист, ответственный за ввод данных, производит распечатку справок с указанием размера доходов заявителя и членов его семьи за расчетный период, полученных в результате межведомственного взаимодействия в форме электронного обмена из Управления Пенсионного фонда (ГУ) РФ в г. Белгороде, из баз данных Центра, о суммах детских пособий, ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным льготным категориям граждан и других видах государственной социальной помощи, проверяет правильность указанных сумм и видов доходов, указывает фамилию, инициалы и ставит свою подпись.".
1.12.Подпункт 3.3.5 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента изложить в новой редакции:
"3.3.5. Специалист, ответственный за ввод данных, вносит в базу данных программного комплекса сведения о доходах заявителя и членов его семьи, в том числе зарегистрированных по другому месту жительства, и производит расчет среднедушевого и совокупного доходов семьи или доходов одиноко проживающего гражданина с использованием программного комплекса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
По результатам рассмотрения комплекта документов и произведенного расчета размера субсидии специалист готовит проект решения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту или об отказе в предоставлении субсидии согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту. Проект решения передается вместе с комплектом документов на подпись должностному лицу, ответственному за принятие решения.".
1.13.Подпункт 3.4.7 пункта 3.4 раздела 3 Административного регламента после слов "с даты вступления соответствующих изменений" дополнить словами ", журнал движения выплаты для определения сумм переплаты или доплаты за соответствующий период, итоговую информацию о начисленных и выплаченных суммах субсидии за период предоставления субсидии для подтверждения факта соответствия начисленных сумм выплаченным суммам.".
1.14.Подпункты 3.5.4, 3.5.5, 3.5.13, 3.5.14 и 3.5.15 пункта 3.5 раздела 3 Административного регламента исключить
1.15.Нумерацию подпунктов пункта 3.5 раздела 3 Административного регламента привести в соответствие.
1.16.Пункт 5.1 раздела 5 Административного регламента дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Заявитель освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых решений, действий (бездействия). До момента вынесения решения по жалобе заявитель вправе обратиться с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы подлежит прекращению.
На Центр и его должностных лиц, решения, действия (бездействие) которых обжалуются, возлагается обязанность документально доказать законность обжалуемых решений, действий (бездействия). В качестве доказательств допускаются любые сведения о фактах, на основе которых устанавливается наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения жалобы, а также объяснения заинтересованных лиц, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.".
1.17.Пункт 5.3 раздела 5 Административного регламента дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть предоставлена:
- доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.".
1.18.В пункте 5.4 раздела 5 Административного регламента слова "в течение трех дней" заменить словами "не позднее следующего рабочего дня".
1.19.Раздел 5 Административного регламента дополнить новым пунктом 5.6 следующего содержания:
"5.6. Заявителю отказывается в удовлетворении жалобы на решения, действия (бездействие) органа социальной защиты населения и его должностных лиц в следующих случаях:
- имеется вступившее в законную силу решение, принятое по заявлению (жалобе) с теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, или определение о прекращении производства по заявлению (жалобе) либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
- ранее подобная жалоба была рассмотрена с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не предусмотрены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа социальной защиты населения.".
1.20.Нумерацию пунктов раздела 5 Административного регламента привести в соответствие.
1.21.Пункт 5.13 раздела 5 Административного регламента дополнить новым абзацем следующего содержания:
"В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа социальной защиты населения, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.".
2.Приложение N 2 "Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" к Административному регламенту изложить в новой редакции (прилагается).
3.Приложение N 3 "Перечень документов, предоставляемых получателем государственной услуги" к Административному регламенту изложить в новой редакции (прилагается).
4.Управлению информации и массовых коммуникаций (Морозов А.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на департамент здравоохранения и социальной защиты населения администрации г. Белгорода (Бондарев А.А.).
Глава администрации
города Белгорода
С.БОЖЕНОВ
Приложения
2013-09-05 Приложение к Постановлению от 05 сентября 2013 года № 200