Постановление от 26.04.2013 г № 1623

О создании Совета по рекламе


В целях координации деятельности администрации Старооскольского городского округа в сфере развития рынка рекламы и привлечения населения и общественных объединений к реализации государственной политики в данной сфере на территории Старооскольского городского округа, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:
1.Создать Совет по рекламе при заместителе главы администрации городского округа по социальному развитию и утвердить его состав (прилагается).
2.Утвердить Положение о Совете при заместителе главы администрации городского округа по социальному развитию (прилагается).
3.Отменить постановление главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 6 марта 2009 года N 738 "О создании Комиссии по регулированию распространения наружной рекламы на территории Старооскольского городского округа".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - руководителя аппарата администрации Е.Ю.Полякову.
5.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава администрации
Старооскольского
городского округа
П.Е.ШИШКИН
СОСТАВ
СОВЕТА ПО РЕКЛАМЕ ПРИ ЗАМЕСТИТЕЛЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПО СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
Полякова Елена Юрьевна - заместитель главы администрации городского округа по социальному развитию, председатель Совета по рекламе
Афанасьев Виталий Васильевич - заместитель главы администрации городского округа - руководитель аппарата администрации, заместитель председателя Совета по рекламе
Ташманова Евгения Павловна - начальник управления информации и массовых коммуникаций департамента по организационно-аналитической и кадровой работе администрации Старооскольского городского округа, ответственный секретарь Совета по рекламе
Члены Совета по рекламе:
Крюков Михаил Евгеньевич - начальник департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа
Кудинова Надежда Владимировна - начальник департамента финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа
Писаренко Александр Васильевич - заместитель начальника департамента по строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Старооскольского городского округа
Дячук Елена Витальевна - начальник управления архитектуры и градостроительства департамента по строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Старооскольского городского округа
Глухов Алексей Владиславович - начальник правового управления департамента по организационно-аналитической и кадровой работе администрации Старооскольского городского округа
Голев Александр Валентинович - начальник управления делами и взаимодействия с органами местного самоуправления департамента по организационно-аналитической и кадровой работе администрации Старооскольского городского округа
Желанская Ольга Валентиновна - генеральный директор ЗАО "Арт-Мастер" (по согласованию)
Гаврилов Владимир Николаевич - директор ООО "ОСКОЛ-ИМИДЖ" (по согласованию)
Роенко Владимир Николаевич - генеральный директор ООО "Колорит" (по согласованию)
Финк Анжелика Геннадьевна - генеральный директор ООО "Формат-Оскол" (по согласованию)
Вербкин Виктор Алексеевич - директор МКУ "Редакция газеты "Оскольский край" (по согласованию)
Семенова Анна Георгиевна - управляющий директор ОАО "РТТ" - 9 канал (по согласованию)
Голубятников Юрий Тимофеевич - председатель правления Старооскольской организации Союза архитекторов России (по согласованию)
Фирсова Ольга Анатольевна - председатель профсоюза работников жизнеобеспечения Старооскольского городского округа (по согласованию)
Шамарин Виктор Владимирович - председатель совета Старооскольской местной общественной организации директоров предприятий малого и среднего бизнеса (по согласованию)

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО РЕКЛАМЕ ПРИ ЗАМЕСТИТЕЛЕ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПО СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
1.Общие положения
1.1.Совет по рекламе при заместителе главы администрации городского округа по социальному развитию (далее - Совет по рекламе) является постоянно действующим органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия населения и общественных объединений с администрацией Старооскольского городского округа в сфере развития рынка рекламы на территории Старооскольского городского округа.
1.2.Совет по рекламе осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"), а также иных федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Белгородской области, Устава Старооскольского городского округа Белгородской области, иных нормативных и правовых актов Белгородской области, муниципальных правовых актов, а также настоящего Положения.
2.Задачи Совета по рекламе
2.1.Задачами Совета по рекламе являются:
- содействие формированию и практическому внедрению рекламной этики в отношении различных субъектов рекламной деятельности на территории Старооскольского городского округа;
- разработка предложений по совершенствованию действующего законодательства в сфере рекламы;
- проведение независимых экспертиз рекламы на предмет установления ее соответствия требованиям Федерального закона "О рекламе", направление соответствующих рекомендаций рекламодателям, рекламопроизводителям и рекламораспространителям;
- взаимодействие с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области при осуществлении им контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе;
- направление в органы прокуратуры и в федеральные органы власти материалов, обращений в связи с нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе;
- проведение общественных слушаний по вопросам соблюдения Федерального закона "О рекламе";
- рассмотрение обращений, жалоб, предложений и других материалов от потребителей рекламы, а также от других участников рекламного рынка;
- консультирование участников рекламного рынка по вопросам соответствия рекламных продуктов и проектов требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе;
- пропаганда Федерального закона "О рекламе", международного кодекса рекламной практики;
- изучение рекламно-информационного рынка, разработка рекомендаций и предложений по его использованию и развитию;
- информирование населения и общественности о перспективных решениях в области рекламных, информационных, маркетинговых услуг в сфере организации связей с общественностью;
- содействие повышению научного потенциала специалистов, работающих в сфере рекламы;
- обеспечение связей между предприятиями всех форм собственности, работающими в сфере рекламных, информационных, маркетинговых услуг, специалистов в указанных областях и структурами власти.
2.2.Для решения возложенных на него задач Совет по рекламе имеет право:
- запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от общественных объединений и рекламных агентств, осуществляющих свою деятельность на территории Старооскольского городского округа;
- приглашать на свои заседания представителей общественных объединений и рекламных агентств, осуществляющих свою деятельность на территории Старооскольского городского округа, иных лиц;
- привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов;
- направлять в установленном порядке своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых по темам, относящимся к компетенции Совета по рекламе;
- участвовать в организации и проведении круглых столов, конференций и семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Совета по рекламе.
3.Порядок формирования Совета по рекламе
3.1.Состав Совета по рекламе утверждается постановлением главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области.
3.2.Члены Совета по рекламе исполняют свои обязанности на общественных началах.
3.3.Председателем Совета по рекламе является заместитель главы администрации городского округа по социальному развитию.
3.4.Совет по рекламе формирует из числа членов Совета рабочие группы по направлениям деятельности. К участию в работе этих рабочих групп в установленном порядке могут привлекаться ученые, специалисты, представители органа местного самоуправления и общественных объединений. Состав рабочих групп определяется решением Совета по рекламе.
Координацию деятельности рабочих групп осуществляет ответственный секретарь Совета по рекламе.
4.Структура Совета по рекламе
4.1.Председатель Совета по рекламе:
- организует деятельность Совета по рекламе, в том числе созывает и ведет очередные и внеочередные заседания Совета по рекламе, распределяет обязанности между его членами, осуществляет контроль за исполнением решений;
- создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Совета по рекламе.
В отсутствие председателя его обязанности выполняет заместитель председателя Совета по рекламе.
4.2.Ответственный секретарь Совета по рекламе:
- решает вопросы о месте, времени и обеспечении условий для проведения заседаний, а также информирует членов Совета по рекламе о проведении заседаний;
- осуществляет документационное обеспечение заседаний Совета по рекламе.
4.3.Члены Совета по рекламе:
- участвуют в мероприятиях, проводимых Советом по рекламе, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
- вносят предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Совета по рекламе, по повестке дня и порядку ведения его заседаний;
- знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета по рекламе;
- обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;
- обязаны лично участвовать в заседаниях Совета по рекламе и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;
- не вправе использовать свой статус в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах.
5.Организация деятельности Совета по рекламе
5.1.Совет по рекламе осуществляет свою деятельность в соответствии с планом проведения заседаний, утвержденным его председателем.
5.2.Основной формой деятельности Совета по рекламе являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в два месяца. По решению Совета по рекламе могут проводиться внеочередные заседания.
5.3.За 15 календарных дней до даты заседания Совета по рекламе его члены вносят предложения в повестку заседания и готовят для обсуждения информационные материалы.
5.4.Заседание Совета по рекламе считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа его членов.
Решения Совета по рекламе принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
Решения Совета по рекламе принимаются в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер и отражаются в протоколах заседаний.
Решения Совета по рекламе оформляются в форме протоколов.
5.5.Информация об обсуждаемых Советом по рекламе вопросах и принятых на заседаниях решениях через средства массовой информации доводится до сведения общественности.
5.6.Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета по рекламе осуществляет управление информационных технологий администрации Старооскольского городского округа.
6.Организация работы Совета по рекламе с обращениями граждан о неэтичной рекламе
6.1.При поступлении письменных обращений граждан, а также переадресованных секретариатом Экспертной группы по рекламе при первом заместителе губернатора Белгородской области, ответственный секретарь Совета по рекламе:
- регистрирует запрос;
- вносит на рассмотрение обращения в повестку дня заседания Совета по рекламе;
- в спорных, неоднозначных случаях формирует запрос в секретариат Экспертной группы по рекламе при первом заместителе губернатора Белгородской области по согласованию.
6.2.Обращения граждан, переадресованные секретариатом Экспертной группы по рекламе при первом заместителе губернатора Белгородской области, и письменные обращения в Совет по рекламе должны быть рассмотрены в течение 20 рабочих дней с момента получения (в том числе с момента доставки на электронную почту). Отчет о рассмотрении переадресованных обращений должен быть направлен в ответном письме в течение одного рабочего дня с момента вынесения решения по указанным обращениям.
6.3.Решение, вынесенное Советом по рекламе, в течение одного рабочего дня с момента принятия направляется в секретариат Экспертной группы по рекламе при первом заместителе губернатора Белгородской области и гражданину, направившему обращение.
6.4.Совет по рекламе при работе с обращениями граждан имеет право запрашивать информацию у Экспертной группы по рекламе при первом заместителе губернатора Белгородской области.
6.5.Совет по рекламе при работе с обращениями граждан о неэтичной рекламе обязан:
- руководствоваться Федеральным законом "О рекламе", Белгородским этическим кодексом рекламной практики;
- направлять информацию о принятии решений Совета по рекламе рекламораспространителю.
6.6.Совет по рекламе не имеет права рассматривать обращения вне пределов своей компетенции.