Постановление от 24.04.2013 г № 22
Об утверждении адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Борисовском районе на 2013 год
В БОРИСОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2013 ГОД
В целях финансового и организационного обеспечения проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Борисовском районе, выполняющего установленные Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 1 апреля 2013 года N 128-пп "О подготовке областной адресной программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году" администрация Борисовского района постановляет:
1.Утвердить адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Борисовском районе на 2013 год (приложение N 1).
2.Управлению финансов и бюджетной политики администрации Борисовского района (Кулаков А.И.) обеспечить финансирование адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Борисовском районе на 2013 год в соответствии с показателями, обеспечивающими выполнение требований Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (приложение N 2).
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по промышленности, строительству, транспорту, связи и ЖКХ Бондарь А.И.
Глава администрации
Борисовского района
Н.И.ДАВЫДОВ
АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ В БОРИСОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2013 ГОД
Паспорт
адресной программы по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов в Борисовском районе на 2013 год
| Наименование Программы | Адресная Программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Борисовском районе на 2013 год (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон) |
| Заказчик Программы | Администрация Борисовского района |
| Разработчик Программы | Отдел по реформированию и развитию ЖКХ администрации Борисовского района |
| Цели Программы | Оказание финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта |
| Срок реализации Программы | 2013 год |
| Участник Программы | Муниципальный район "Борисовский район" Белгородской области |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем средств на реализацию Программы из всех источников составит 5400,00 тыс. рублей, из них в т.ч.: - средств Фонда - 1495,881 тыс. руб.; - областного бюджета - 3094,119 тыс. руб.; - другие внебюджетные источники финансирования - 810,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, - 2 (ед.); - общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, - 2,3754 (тыс. кв. м); - доля многоквартирных домов, в которых проведен комплексный капитальный ремонт согласно установленному Законом перечню работ по капитальному ремонту от общего числа многоквартирных домов, включенных в региональную программу, - 100 (проц.) |
| Управление Программой | Координацию деятельности исполнителя, соисполнителей и участников Программы осуществляет управляющий Программой - заместитель главы администрации Борисовского района по промышленности, строительству, транспорту, связи и ЖКХ |
I.Основные цели и задачи программы
Основными целями Программы являются:
1) организационное и финансовое обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Борисовском районе, отвечающего условиям предоставления финансовой поддержки из средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
2) оказание финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта.
В рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:
1) стимулирование реформирования жилищного и коммунального сектора Борисовского района, создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов;
2) содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами и самоорганизации собственников жилья в многоквартирных домах;
3) повышение энергоэффективности многоквартирных домов;
4) обеспечение приоритета комплексности при проведении капитального ремонта;
5) обеспечение реальной возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах перечней работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
II.Сроки реализации программы и ее общая стоимость
Программа реализуется в 2013 году.
Финансовые средства для проведения капитального ремонта многоквартирных домов формируются за счет средств областного бюджета и средств Фонда.
Объем финансирования Программы составляет 5400,0 тыс. руб., в том числе за счет средств:
- средств Фонда - 1495,881 тыс. руб.;
- областного бюджета - 3094,119 тыс. руб.;
- средства собственников жилья - 810,0 тыс. руб.
III.Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов и обоснование объема таких средств
Объемы долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств областного бюджета и средств местного бюджета, средств товариществ собственников жилья либо средств собственников помещений в многоквартирных домах в 2013 году в соответствии с Программой представлены в таблице 1.
Таблица 1
Объем долевого финансирования проведения капитального
ремонта многоквартирных домов за счет регионального бюджета
и (или), указанных в региональной программе, за счет средств
бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных
бюджетов, средств товариществ собственников жилья либо
средств собственников помещений в многоквартирных
домах в 2013 году
| NN п/п | Наименование муниципального образования | Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов (тыс. руб.) | ||||
| Средства областного и местного бюджетов | Средства ТСЖ (ЖСК) либо собственников помещений в МКД | Всего из всех источников | ||||
| Всего из областного и местного бюджетов | в том числе: | |||||
| областного бюджета | местного бюджета | |||||
| 1. | Муниципальный район "Борисовский район" Белгородской области | 3094,119 | 3094,119 | 0 | 810,0 | 5400,0 |
IV.Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта для муниципального района "Борисовский район"
Согласно ст. 2 Закона под капитальным ремонтом многоквартирного дома понимается проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии со ст. 15 Закона относятся:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляют выбранные собственниками управляющие организации могут использоваться не только на проведение работ, указанных в ч. 3 ст. 15 Закона, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
На основе оценки сложившегося на территории муниципального района среднего уровня рыночных цен на предусмотренные ст. 15 Закона виды работ по капитальному ремонту с использованием современных эффективных строительных материалов и технологий, стоимости разработки проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов и проведение государственной экспертизы такой документации размеры предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов по муниципальному району представлены в таблице 2.
Таблица 2
Размеры предельной стоимости проведения капитального ремонта
многоквартирных домов по Борисовскому району
| NN п/п | Наименование муниципального образования | Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов (тыс. руб./кв. м) |
| 1 | Муниципальный район "Борисовский район" Белгородской области | 4,1 |
V.Обоснование объема средств для реализации программы
Объемы финансирования Программы определяются в соответствии с требованиями Закона.
Объемы средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с показателями, обеспечивающими выполнение требований Закона, при формировании местного бюджета на 2013 финансовый год представлены в таблице 3:
Таблица 3
| Год | Объем средств (тыс. руб.) | ||
| Всего | в том числе средства: | ||
| средства Фонда | областного бюджета | ||
| Планируется для реализации Программы | |||
| 2013 год | 5400,000 | 1495,881 | 3094,119 |
Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет всех источников, включая средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов либо средства собственников помещений в многоквартирных домах, управляемых выбранными на общих собраниях управляющими организациями, определен исходя из предельной стоимости проведения капитального ремонта, перечня и объема работ, определяемых на основании данных в отношении многоквартирных домов, включенных в Программу.
Обоснование объема средств долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в Программу, за счет всех источников, включая средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов либо средства собственников помещений в многоквартирных домах, управляемых выбранными на общих собраниях управляющими организациями, по муниципальному району представлено в таблице 4.
Таблица 4
Обоснование объема средств долевого финансирования
проведения капитального ремонта многоквартирных
домов в Борисовском районе
| NN п/п | Наименование муниципального образования | Площадь многоквартирных домов, включенных в Программу (тыс. кв. м) | Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов (тыс. руб./кв. м) | Общая стоимость капитального ремонта многоквартирных домов (тыс. руб.) |
| 1 | Муниципальный район "Борисовский район" Белгородской области | 2,3754 | 4,1 | 5400,0 |
VI.Критерии отбора многоквартирных домов для включения в программу
В соответствии с Законом финансовая поддержка на проведение капитального ремонта из средств Фонда, средств бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета муниципального образования предоставляется включенным в утвержденную органом местного самоуправления муниципальную адресную программу капитального ремонта многоквартирным домам, в которых:
1) собственниками помещений реализован выбранный ими на общем собрании способ управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управление управляющей организацией;
2) общим собранием членов товариществ собственников жилья либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной Программе капитального ремонта.
В Программу включаются многоквартирные дома, включенные в утвержденную органом местного самоуправления муниципальную адресную Программу капитального ремонта многоквартирных домов, исходя из планируемого объема предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования бюджета субъекта Российской Федерации и средств местного бюджета.
Если стоимость капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в утвержденную органами местного самоуправления муниципальную адресную программу капитального ремонта многоквартирных домов, превышает предусмотренный Программой планируемый объем средств долевого финансирования бюджета субъекта Российской Федерации, полученных за счет средств Фонда и за счет направляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета, включенные в утвержденные органом местного самоуправления муниципальную адресную Программу капитального ремонта многоквартирные дома включаются в Программу по муниципальному району, участвующему в Программе, исходя из следующих критериев ранжирования:
- в первую очередь - многоквартирные дома, в которых действуют товарищества собственников жилья;
- во вторую очередь - многоквартирные дома, в которых принято решение о проведении комплексного капитального ремонта с использованием современных эффективных строительных материалов и технологий, обеспечивающих качественное улучшение условий проживания в многоквартирных домах и повышение их энергоэффективности;
- в третью очередь - многоквартирные дома, в которых принято решение о проведении комплексного капитального ремонта, с предоставлением внутри группы таких домов приоритета многоквартирным домам, в которых такие решения приняты собственниками, обладающими большей долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
- в четвертую очередь - многоквартирные дома, собственники помещений в которых приняли на общих собраниях членов товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах управляющими организациями, решения о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо собственников помещений в многоквартирном доме в большем размере от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, чем установлено в соответствии с Законом, с предоставлением внутри группы таких домов приоритета многоквартирным домам, в которых такие решения приняты собственниками, обладающими большей долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
- в пятую очередь - многоквартирные дома в зависимости от даты принятия решения об участии в Программе.
В случае формирования органом местного самоуправления резервного перечня многоквартирных домов, включаемых в муниципальную Программу, такие дома включаются в резервный перечень многоквартирных домов после адресного перечня многоквартирных домов, включенных в Программу.
Резервный перечень многоквартирных домов составляется по муниципальному району и включает в себя такое количество многоквартирных домов, для которых суммарная потребность в субсидиях составляет до десяти процентов суммы предоставляемых муниципальному образованию субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в Программу.
Орган местного самоуправления вправе направить полученные из бюджета Белгородской области средства субсидии и средства долевого финансирования местного бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов из резервного перечня в соответствии с принятыми органом местного самоуправления критериями отбора многоквартирных домов, если при выполнении муниципальной Программы:
- для капитального ремонта многоквартирных домов из основного адресного перечня многоквартирных домов в соответствии с решениями общих собраний собственников помещений в таких домах требуется перечислить менее средств финансовой поддержки, чем стоимость капитального ремонта таких домов, рассчитанная с использованием установленной настоящей Программой планируемой стоимости капитального ремонта;
- один или несколько многоквартирных домов из основного адресного перечня многоквартирных домов не удовлетворяют условиям получения финансовой поддержки, определенных Законом.
VII.Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в программу
Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, указан в приложении N 1 к настоящей Программе.
Реестр многоквартирных домов по видам ремонта, включенных в Программу, указан в приложении N 2 к настоящей Программе.
VIII.Механизм реализации программы
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности с использованием средств финансовой поддержки в соответствии с настоящей Программой.
Средства местного бюджета, полученные за счет средств областного бюджета и предусмотренные в местном бюджете на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, используются органом местного самоуправления на финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в порядке, предусмотренном Законом, Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящей Программой и муниципальной адресной программой по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Решение органа местного самоуправления о распределении между включенными в Программу многоквартирными домами средств областного бюджета и предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта принимается в соответствии с методикой расчета размера субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
Подрядные организации привлекаются для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках региональной программы капитального ремонта в соответствии с методическими рекомендациями по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденными решением Правления Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 22 февраля 2013 года, протокол N 394.
IX.Планируемые показатели выполнения программы
Планируемые показатели выполнения Программы указываются в натуральных и относительных показателях и представлены в таблице 5.
Таблица 5
Планируемые показатели выполнения
Программы в Борисовском районе
| Показатели выполнения Программы | Достигнуто в результате выполнения Программы | |
| Единицы измерения | Значение показателя | |
| 1. Многоквартирные дома, в которых проведен капитальный ремонт: 1.1. количество многоквартирных домов | (ед.) | 2 |
| 1.2. общая площадь многоквартирных домов | (тыс. кв. м) | 2,3754 |
| 1.3. в том числе общая площадь жилых помещений, находящихся в собственности граждан | (тыс. кв. м) | 2,3754 |
| 2. Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт от общего числа многоквартирных домов, включенных в Программу | (проц.) | 100 |
| 3. Доля многоквартирных домов, в которых проведены все запланированные виды работ от общего числа многоквартирных домов, включенных в Программу | (проц.) | 100 |
| 4. Доля многоквартирных домов, в которых проведен комплексный капитальный ремонт согласно установленному Законом перечню работ по капитальному ремонту от общего числа многоквартирных домов, включенных в Программу | (проц.) | 100 |
| 5. Объем финансирования проведения капитального ремонта, 5.1. всего | (тыс. руб.) | 5400,000 |
| 5.2. за счет средств Фонда | (тыс. руб.) | 1495,881 |
| 5.3. за счет средств областного и местного бюджета, предусмотренных на долевое финансирование программы | (тыс. руб.) | 3094,119 |
| 5.4. за счет средств товариществ собственников жилья или собственников помещений в многоквартирных домах, всего | (тыс. руб.) | 810,000 |
| 5.5. в том числе за счет средств граждан | (тыс. руб.) | 810,000 |
| 6. Средняя стоимость проведения капитального ремонта | (тыс. руб./кв. м) | 2,27335 |
| 7. Изменение количества товариществ собственников жилья с даты принятия Программы | (ед./проц.) | 0 |
| 8. Доля израсходованных средств лимита финансовой поддержки Фонда области на проведение капитального ремонта МКД в соответствии с Программой | (проц.) | 100 |
| 9. Остаток средств лимита области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов | (тыс. руб.) | 0 |
X.Управление программой, контроль за ее реализацией и порядок отчетности
Программа может при необходимости корректироваться.
Общее руководство и управление Программой осуществляет отдел по реформированию и развитию ЖКХ администрации Борисовского района.
Контроль за реализацией Программы осуществляют:
- администрация Борисовского района;
- отдел по реформированию и развитию ЖКХ администрации Борисовского района;
- управление финансов и бюджетной политики администрации Борисовского района.
Отчет администрации Борисовского района о реализации Программы должен содержать:
- общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;
- перечень выполненных мероприятий;
- перечень незавершенных мероприятий;
- анализ причин несвоевременного завершения необходимых мероприятий;
- предложения о корректировке Программы.
Отчет о реализации Программы представляется отделом по реформированию и развитию ЖКХ администрации Борисовского района не позднее 1 марта, следующего за годом реализации Программы, в управление жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.
Информирование управления жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области о ходе исполнения Программы по установленной форме осуществляет ежемесячно отдел по реформированию и развитию ЖКХ администрации Борисовского района.
XI.Информационное и методическое обеспечение программы
Отдел по реформированию и развитию ЖКХ администрации Борисовского района обеспечивает своевременность, доступность и доходчивость информации:
- о содержании правовых актов и решений органа местного самоуправления о подготовке, принятии и реализации Программы;
- о ходе реализации Программы, текущей деятельности органа местного самоуправления по выполнению Программы;
- о системе контроля за расходованием средств областного и местного бюджета, за выполнением Программы с указанием контролирующих органов, руководителей контролирующих органов, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;
- о планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.
Информацию о подготовке и реализации Программы рекомендуется предоставлять собственникам жилых помещений многоквартирных домов с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:
- официальный сайт в сети Интернет администрации Борисовского района;
- АНО "Редакция газеты "Призыв".
Приложения
2013-04-24 Приложение к Постановлению от 24 апреля 2013 года № 22 Программа
2013-04-24 Приложение к Постановлению от 24 апреля 2013 года № 22