Распоряжение от 29.09.2006 г № 122-РП

О неотложных мерах по профилактике потребления наркотических средств и психотропных веществ в Белгородской области


В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 года N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" и в целях повышения эффективности мероприятий по охране здоровья населения области, предотвращения транспортного, производственного и иного травматизма по вине лиц, находящихся в состоянии наркотического, алкогольного, токсического опьянения:
1.Секретариату Совета безопасности области (Щербаков В.В.) совместно с управлениями образования и науки (Тимофеев С/П.), здравоохранения (Стукалов А.Ф.) области, управлением внутренних дел области, управлением Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (Борисовский В.И.) и другими заинтересованными областными управлениями и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти внедрить на территории Белгородской области систему предупреждения и раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психоактивных веществ, предусматривающую меры упреждающего характера, исключающие допуск и пребывание на рабочих местах лиц, находящихся в состоянии наркотического, алкогольного или токсического опьянения.
2.Управлению здравоохранения области (Стукалов А.Ф.) обеспечить качественные медицинские осмотры в полном объеме с проведением тестирования на употребление наркотических средств и психотропных веществ всеми хозяйствующими субъектами всех форм собственности, которые обязаны их проводить в соответствии с действующим законодательством, но не имеют возможности осуществлять их собственными силами, на договорной основе.
3.Управлению по труду области (Германов В.Н.) совместно с главами местного самоуправления муниципальных образований при уведомительной регистрации организовать осуществление контроля за включением в соглашение и коллективные договоры обязательств работодателей по проведению предсменных, послесменных и периодических внутрисменных осмотров среди работников техногенно опасных объектов и объектов жизнеобеспечения на предмет употребления ими наркотических средств и психотропных веществ.
4.Рекомендовать управлению государственного автодорожного надзора по Белгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Морозов А.И.) совместно с управлением внутренних дел области, государственной инспекцией безопасности дорожного движения управления внутренних дел области (Маматов В.А.), управлением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Белгородской области (Руцкой Д.А.) провести контрольные проверки организаций, представивших для обоснования получения лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом договоры на обслуживание их деятельности по проведению предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств медицинскими учреждениями, хозяйствующих субъектов всех видов собственности, имеющих лицензию на право проведения предрейсовых осмотров водителей транспортных средств и уклоняющихся от исполнения этих обязательств.
5.Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Белгородской области (Руцкой Д.А.) организовать проверку полноты и периодичности проведения обязательных медицинских осмотров работников техногенно опасных и иных производств с особыми условиями труда, своевременно принимать меры, предусмотренные действующим законодательством, по устранению выявленных недостатков.
6.Рекомендовать управлению внутренних дел области в пределах предоставленных полномочий совместно с заинтересованными организациями организовать проведение регулярных проверок соблюдения установленных правил работниками охранных предприятий и иных структур, имеющих доступ к оружию.
7.Рекомендовать военному комиссариату области (Волков В.С.) предусмотреть участие врачей-психиатров-наркологов в проведении медицинских осмотров лиц, принимаемых на военную службу по контракту и поступающих в военные учебные заведения.
8.Рекомендовать главам муниципальных образований области на основе анализа складывающейся обстановки с употреблением наркотических средств и психотропных веществ обеспечить условия для проведения планируемых организационных мероприятий на местах.
9.Предложить руководителям хозяйствующих субъектов всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории области:
9.1.Привести в соответствие с действующим законодательством внутренние нормативные акты по обеспечению безопасности труда в части полноты прохождения медицинских осмотров работниками, для которых это требование является обязательным.
9.2.В целях повышения качества проводимых медицинских осмотров предусмотреть приобретение современных инструментальных средств определения опьянения (тест-полосок и т.п.).
9.3.При отсутствии возможности проведения качественных медицинских осмотров работников собственными силами заключить договорные отношения с соответствующими учреждениями здравоохранения.
9.4.При заключении с работниками трудовых договоров предусмотреть в установленном порядке обязанность работникам пройти медицинский осмотр или освидетельствование на возможное употребление наркотических средств и психотропных веществ по мотивированному требованию работодателя.
10.Рекомендовать управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Белгородской области (Борисовский В.И.) в пределах своей компетенции совместно с управлением здравоохранения области (Стукалов А.Ф.) и другими заинтересованными организациями и учреждениями наметить и реализовать необходимые организационно-контрольные меры по развитию и внедрению на территории области в производственной сфере системы раннего выявления лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества.
11.Секретариату Совета безопасности области (Щербаков В.В.) до 1 ноября 2006 года создать комиссии для разработки проекта областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2008 - 2009 годы" и проекта закона Белгородской области "О внесении изменений и дополнений в закон Белгородской области "Об административных правонарушениях в Белгородской области" в части установления административной ответственности должностных лиц за допуск работников в состоянии наркотического опьянения к работе, а также за неорганизацию предусмотренных действующим законодательством обязательных медицинских осмотров или их неудовлетворительное качество.
12.Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности области В.В.Пучкова.
Об исполнении распоряжения информировать к 1 апреля 2007 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО