Постановление от 29.12.2012 г № 5089
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация обучения на дому детей-инвалидов и детей с тяжелыми формами хронических соматических заболеваний»
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральными законами от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация обучения на дому детей-инвалидов и детей с тяжелыми формами хронических соматических заболеваний" (прилагается).
2.Отменить постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 15 июня 2011 года N 2545 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация обучения на дому детей-инвалидов и детей с тяжелыми формами хронических соматических заболеваний".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию Ю.И.Ромашина.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Старооскольского
городского округа
П.Е.ШИШКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ОБУЧЕНИЯ НА ДОМУ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ И ДЕТЕЙ С ТЯЖЕЛЫМИ
ФОРМАМИ ХРОНИЧЕСКИХ СОМАТИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация обучения на дому детей-инвалидов и детей с тяжелыми формами хронических соматических заболеваний" (далее - административный регламент) устанавливает необходимый уровень доступности муниципальной услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за муниципальной услугой, определяет сроки и последовательность административных действий (административных процедур).
1.2.Кругом заявителей, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются физические лица - родители (законные представители) (далее - заявители).
1.3.Получателями муниципальной услуги являются дети-инвалиды и дети с хроническими соматическими заболеваниями, зачисленные в установленном порядке в общеобразовательные учреждения, расположенные на территории Старооскольского городского округа.
Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правом на получение муниципальной услуги наравне с гражданами Российской Федерации.
1.4.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1.Информация о местонахождении и графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты общеобразовательных учреждений Старооскольского городского округа (далее - Учреждения), предоставляющих муниципальную услугу, указана в приложении N 2 к административному регламенту.
Информация о местонахождении и график работы, справочные телефоны, адрес официального сайта, адрес электронной почты Управления образования администрации Старооскольского городского округа (далее - Управление образования).
Почтовый адрес Управления образования - 309514, Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Комсомольская, д. 43.
Справочные телефоны: (4725)22-58-41, (4725)22-59-67.
Адрес сайта Управления образования: www.oskoluno.ru.
Адрес электронной почты Управления образования: info@oskoluno.ru.
Управление образования осуществляет свою деятельность по следующему графику:
понедельник: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45;
вторник: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45;
среда: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45;
четверг: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45;
пятница: с 9.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 13.45;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.4.2.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется должностными лицами (специалистами) Управления образования и общеобразовательных учреждений.
Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- компетентность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Консультирование заявителей организуется путем:
- индивидуального консультирования;
- публичного консультирования.
Консультирование проводится в устной и письменной форме.
Индивидуальное устное консультирование осуществляется должностными лицами Управления образования, Учреждения при обращении заявителя за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заявителя в Управление образования, Учреждение путем:
- личного вручения;
- направления почтой, в том числе электронной;
- направления по факсу.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в средствах массовой информации, на образовательном портале "Образование" Управления образования, адрес сайта: www.oskoluno.ru, на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа, в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и (или) на портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области.
1.4.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время для консультации по телефону - в пределах 10 минут.
Если должностное лицо, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Во время разговора слова должны произноситься четко, не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми.
Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
Одновременное консультирование по телефону и на личном приеме не допускается.
1.4.4.Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения заявителя.
Письменный ответ подписывается руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, или лицом, его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.4.5.Заявители информируются должностными лицами (специалистами) Управления образования и общеобразовательных учреждений:
- об основаниях для предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях для прекращения, приостановления предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.4.6.На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги;
- текст административного регламента (стандарта муниципальной услуги) с приложениями;
- блок-схемы, являющиеся приложениями к административным регламентам, и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими заявителей муниципальной услуги;
- основания для прекращения, приостановления предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- наименование, адрес и телефон вышестоящего органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, или лица, его замещающего, дату размещения.
Стенды (вывески), содержащие информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Организация обучения на дому детей-инвалидов и детей с тяжелыми формами хронических соматических заболеваний" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Старооскольского городского округа через муниципальные общеобразовательные учреждения Старооскольского городского округа.
В предоставлении муниципальной услуги принимают участие Управление образования и общеобразовательные учреждения Старооскольского городского округа (далее - Учреждения).
В предоставлении муниципальной услуги принимают также участие учреждения здравоохранения, расположенные на территории Старооскольского городского округа, которые предоставляют медицинское заключение с рекомендациями обучения на дому детей-инвалидов и детей с тяжелыми формами хронических соматических заболеваний в Учреждения.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является организация обучения на дому детей-инвалидов и детей с тяжелыми формами хронических заболеваний с целью получения общедоступного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
2.3.2.Мотивированный отказ от предоставления муниципальной услуги.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение всего календарного года.
2.4.2.Срок непосредственного предоставления муниципальной услуги - с момента предоставления в Учреждение заключения лечебно-профилактического учреждения или заключения зональной психолого-медико-педагогической комиссии (для детей, обучающихся по коррекционной программе VII и VIII вида) (далее - ПМПК) с рекомендациями обучения на дому и подачи заявления родителей (законных представителей) на имя директора Учреждения об организации обучения их ребенка на дому.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
- Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года (Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI 1993 года);
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21 января 2009 года);
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета", N 303, 31 декабря 2012 года);
- Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (Ведомости СНД и ВС РФ, N 15, 9 апреля 1992 года, ст. 766);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации ("Российская газета", N 95, 5 мая 2006 года);
- Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, N 30, 29 июля 2002 года);
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 27 ноября 1995 года, N 48, ст. 4563);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 года N 288 "Об утверждении Типового Положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" (Собрание законодательства РФ, 17 марта 1997 года, N 11, ст. 1326);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 861 "Об утверждении порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях" ("Российская газета", N 160, 23 августа 1996 года);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (Собрание законодательства РФ, N 13, ст. 1252, 26 марта 2001 года);
- Письмо Министерства просвещения РСФСР от 8 июля 1980 года N 281-м и Министерства здравоохранения РСФСР от 28 июля 1980 года N 17-13-186 "О перечне заболеваний, по поводу которых дети нуждаются в индивидуальных занятиях на дому и освобождаются от посещения массовой школы" ("Администратор образования", N 19, октябрь 2008 года);
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года N 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" ("Российская газета", N 232, 16 октября 2013 года)
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления:
- заявление о приеме получателя муниципальной услуги в Учреждение (приложение N 1 к административному регламенту);
- заключение лечебно-профилактического учреждения или заключение ПМПК с рекомендациями обучения на дому;
- документ, удостоверяющий личность заявителя, в том числе универсальная электронная карта, в случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- наличие в письменном заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений или повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- предоставление документов лицами, не являющимися заявителями.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие заключения лечебно-профилактического учреждения или заключения ПМПК с рекомендациями обучения на дому;
- отсутствие заявления заявителя на имя директора Учреждения об организации обучения его ребенка на дому.
2.9.Основания для приостановления в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для прекращения предоставления муниципальной услуги:
- окончание срока обучения детей-инвалидов и детей с тяжелыми формами хронических соматических заболеваний, указанного в заключении лечебно-профилактического учреждения или заключении ПМПК;
- изменение сроков обучения в заключении лечебно-профилактического учреждения;
- отсутствие у Учреждения лицензии и (или) свидетельства об аккредитации той или иной образовательной программы;
- отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемым) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными, законодательством РФ не предусмотрено.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, как и при получении результата предоставления таких услуг, составляет 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса - в течение 15 минут, в журнале регистрации обращений граждан.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Здания (строения), в которых расположено Учреждение, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы Учреждения, Управления образования.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).
У входа в каждое помещение размещаются информационные таблички с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- время ожидания при предоставлении муниципальной услуги;
- расположенность в зоне доступности к основным транспортным дорогам;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе предоставления муниципальной услуги;
- своевременное полное информирование о муниципальной услуге и о ходе ее предоставления посредством различных форм информирования, предусмотренных настоящим административным регламентом;
- четкость, простота и ясность в изложении информации.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление муниципальной услуги в установленные настоящим административным регламентом сроки;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
При личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие со специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, при подаче заявления и получении подготовленного в ходе исполнения муниципальной услуги документа. При предоставлении муниципальной услуги количество взаимодействий заявителей со специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, не должно превышать двух раз.
Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Управления образования в сети Интернет и на Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- ознакомление заявителей и получателей муниципальной услуги с документами, регламентирующими организацию обучения на дому детей-инвалидов и детей с тяжелыми формами хронических соматических заболеваний;
- подачу заявителем заявления (приложение N 1 к административному регламенту) и заключения лечебно-профилактического учреждения или заключения ПМПК, необходимых для получения муниципальной услуги в Учреждении;
- организацию обучения на дому детей-инвалидов и детей с тяжелыми формами хронических соматических заболеваний.
Блок-схема административных процедур предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 3 к административному регламенту.
3.2.Ознакомление заявителей и получателей муниципальной услуги с документами, регламентирующими организацию обучения на дому детей-инвалидов и детей с тяжелыми формами хронических соматических заболеваний (далее - ознакомление).
3.2.1.Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры является письменное обращение заявителя в Учреждение с целью получения муниципальной услуги.
3.2.2.Специалист Учреждения, ответственный за выполнение административной процедуры (далее - специалист), назначается директором Учреждения и несет ответственность за размещение документов, регламентирующих организацию обучения на дому детей-инвалидов и детей с тяжелыми формами хронических соматических заболеваний, на официальном сайте Учреждения и в помещении, в котором осуществляется процедура ознакомления. В случае возникновения вопросов со стороны заявителя специалист дает соответствующие разъяснения.
3.2.3.Заявитель и получатель муниципальной услуги знакомится с основными документами. Документы должны быть представлены заявителю и получателю муниципальной услуги на бумажных носителях формата A4 и напечатаны кеглем размера не менее 12. Заявитель может ознакомиться с документами на официальном сайте Учреждения.
3.2.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 2-х дней.
3.2.5.Результат выполнения административной процедуры - ознакомление заявителя и получателя муниципальной услуги с документами.
3.2.6.Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет директор Учреждения.
3.2.7.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - на бумажном носителе.
3.3.Подача заявителем заявления и заключения лечебно-профилактического учреждения или заключения ПМПК, необходимых для получения муниципальной услуги в Учреждении.
3.3.1.Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя с письменным заявлением в Учреждение с предоставлением документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента. Заявитель предоставляет заявление в соответствии с образцом, размещенным на информационном стенде в помещении, где предоставляется муниципальная услуга.
3.3.2.Специалист Учреждения, ответственный за выполнение административной процедуры (далее - специалист), назначается директором Учреждения и несет ответственность за прием и регистрацию документов, предъявляемых заявителем, за правильность заполнения заявления (соответствие приложению N 1 административного регламента) и наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 2.6 административного регламента.
3.3.3.Прием и регистрация документов осуществляется Учреждением только посредством личного обращения заявителя, который предъявляет при подаче заявления паспорт с целью подтверждения статуса законного представителя получателя муниципальной услуги.
3.3.4.Специалист принимает заявление и документы и осуществляет их проверку на соответствие пункту 2.7 административного регламента.
3.3.5.При неправильном заполнении заявления специалист помогает заявителю заполнить заявление.
3.3.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 минут.
3.3.7.Критерий принятия решения - соответствие документов установленным требованиям.
3.3.8.Результат выполнения административной процедуры - подача заявителем заявления и заключения лечебно-профилактического учреждения или заключения ПМПК, необходимых для получения муниципальной услуги в Учреждении.
3.3.9.Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет директор Учреждения.
3.3.10.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - на бумажном носителе.
3.4.Организация обучения на дому детей-инвалидов и детей с тяжелыми формами хронических соматических заболеваний.
3.4.1.Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры является подача заявителем заявления и заключение лечебно-профилактического учреждения или заключение ПМПК с рекомендациями обучения на дому.
3.4.2.Специалист Учреждения, ответственный за выполнение административной процедуры, назначается директором Учреждения и несет ответственность за организацию обучения на дому детей-инвалидов и детей с хроническими соматическими заболеваниями.
Специалист Учреждения осуществляет подготовку ходатайства на имя начальника Управления образования, в котором указывается фамилия, имя, отчество ребенка, дата рождения, класс, срок обучения, лечебное учреждение, выдавшее медицинское заключение, диагноз, наличие инвалидности.
3.4.3.Критерии принятия решения - письменное ходатайство.
3.4.4.Специалист Управления образования готовит проект приказа об обучении на дому детей-инвалидов и детей с тяжелыми формами хронических соматических заболеваний.
3.4.5.Начальник Управления образования подписывает приказ об обучении на дому детей-инвалидов и детей с хроническими соматическими заболеваниями.
3.4.6.Специалист Учреждения готовит проект приказа об обучении на дому, в котором утверждаются учителя-предметники, обучающие ребенка на дому, расписание занятий, учебный план индивидуального обучения.
3.4.7.Директор Учреждения подписывает проект приказа об обучении на дому.
3.4.8.Специалист Учреждения доводит до сведения родителей или законных представителей учебный план обучения, расписание занятий.
3.4.9.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 3-х дней.
3.4.10.Результат выполнения административной процедуры - организация обучения на дому детей-инвалидов и детей с тяжелыми формами хронических соматических заболеваний.
3.4.11.Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет директор Учреждения.
3.4.12.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - на бумажном носителе.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением административного регламента осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Учреждения и Управления образования положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Белгородской области, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением и исполнением административного регламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
4.3.Внутренний контроль проводится директором Учреждения. Внутренний контроль подразделяется на:
1) оперативный контроль (по конкретному обращению заявителя);
2) контроль итоговый (по итогам четверти, полугодия и года);
3) тематический контроль.
4.4.Управление образования осуществляет внешний контроль путем:
1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;
2) анализа обращений заявителей и получателей муниципальной услуги в Управление образования, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
3) проведения контрольных мероприятий.
4.5.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги: проверки могут быть плановыми (в соответствии с планами проведения проверок и приказами начальника Управления образования) и внеплановыми (проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя муниципальной услуги или в иных установленных законом случаях).
Плановые проверки производятся на основании полугодовых или годовых планов работы Управления образования. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Управление образования обращений заявителей, получателей муниципальной услуги о нарушении их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
4.5.1.Выборочный контроль осуществляется соответствующим отделом Управления образования в соответствии с планами проведения проверок и приказами начальника Управления образования.
4.5.2.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица (специалисты) Управления образования.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
4.5.3.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и рекомендации по их устранению.
Акт подписывается членами комиссии.
4.5.4.По результатам контроля на основании акта проведенной проверки может быть принято решение о привлечении виновных лиц к ответственности.
4.6.Должностные лица (специалисты) Учреждений, Управления образования, ответственные и участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ при нарушении положений административного регламента, в том числе:
- при неправомерном отказе заявителям в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;
- при нарушении сроков рассмотрения заявлений и предоставления административных процедур административного регламента;
- при разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений;
- при неправомерном отказе в удовлетворении законных требований заявителей.
4.6.1.Персональная ответственность должностных лиц (специалистов) Учреждений и Управления образования, ответственных и участвующих в предоставлении муниципальной услуги, определяется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
5.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Учреждение и Управление образования. Жалобы на решения, принятые руководителем Учреждения, начальником Управления образования, подаются в администрацию Старооскольского городского округа.
5.2.Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт органа местного самоуправления Старооскольского городского округа, единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в Учреждение, в Управление образования, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения, Управления образования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы Учреждение, Управление образования принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Учреждением, Управлением образования опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.Заявитель вправе обжаловать действие (бездействие) должностных лиц (специалистов) Учреждения и Управления образования, уполномоченных на принятие решения при предоставлении муниципальной услуги, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке.
6.Внесение изменений в административный регламент
6.1.Изменения в административный регламент вносятся:
- в случае изменения законодательства Российской Федерации, Белгородской области и Старооскольского городского округа, регулирующего предоставление муниципальной услуги;
- в случае изменения структуры органов местного самоуправления, к сфере деятельности которых относится предоставление муниципальной услуги;
- на основании результатов анализа практики применения административного регламента.
Приложения
2012-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2012 года № 5089 Административный регламент
2012-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2012 года № 5089 Административный регламент
2012-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2012 года № 5089