Решение от 10.12.2012 г № 399
Об утверждении Положения о Муниципальном учреждении «Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района»
В связи с приведением Положения о Муниципальном учреждении "Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района" в соответствие с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и в соответствии со ст. 25 Устава муниципального района "Краснояружский район" Муниципальный совет Краснояружского района решил:
1.Утвердить Положение о Муниципальном учреждении "Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района" в новой редакции (прилагается).
2.Решение тридцатой сессии третьего созыва Совета депутатов Краснояружского района от 12 августа 2008 года N 60 "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении "Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района" считать утратившим силу.
3.Опубликовать настоящее решение в межрайонной газете "Наша жизнь".
4.Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, работы Муниципального совета (Шащенко Н.Н.).
Председатель
Муниципального совета
Краснояружского района
Т.ГУСЕВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРУЖСКОГО
РАЙОНА" (В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)
I.Общие положения
1.1.Муниципальное учреждение "Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района" (далее - Управление) является казенным учреждением - отраслевым (функциональным) органом исполнительной власти Краснояружского района, обеспечивающим проведение на территории района государственной политики в сфере социальной защиты населения.
1.2.Официальное наименование Управления:
Полное: Муниципальное учреждение "Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района".
Сокращенное: МУ УСЗН.
1.3.Управление является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в качестве муниципального учреждения в соответствии с действующим законодательством.
1.4.Учредителем Управления является муниципальное образование "Муниципальный район "Краснояружский район" Белгородской области. Функции и полномочия учредителя Управления осуществляет администрация Краснояружского района (далее - Учредитель).
1.5.Управление в своей деятельности подчиняется администрации Краснояружского района и несет ответственность перед администрацией за выполнение возложенных на него задач.
1.6.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Белгородской области, федеральными законами и законами Белгородской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, губернатора Белгородской области, правительства Белгородской области, Региональным стандартом "Качество услуг в области социальной защиты населения", утвержденным постановлением правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года N 135-пп, решениями Муниципального совета Краснояружского района, постановлениями и распоряжениями главы администрации Краснояружского района, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
1.7.Управление обладает правами юридического лица, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в управлении финансов и бюджетной политики администрации Краснояружского района, расчетные счета в учреждениях банков, штамп, печать.
1.8.Управление наделяется имуществом муниципального района "Краснояружский район", которое закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9.Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет субвенций из областного бюджета, предусмотренных в областном фонде компенсаций, а также за счет районного бюджета в части выполнения муниципальных программ и осуществления функций, не относящихся к отдельным государственным полномочиям, переданным органам местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
1.10.Управление организует свою деятельность непосредственно или через подведомственные учреждения, а также во взаимодействии с Управлением социальной защиты населения Белгородской области, с Муниципальным советом Краснояружского района, структурными подразделениями администрации района, органами здравоохранения, образования, с ГУ "Центр занятости населения Краснояружского района", отделением Федерального казначейства РФ по Белгородской области, с правоохранительными органами, общественными организациями и объединениями, учреждениями независимо от их организационно-правовой формы, расположенными на территории района.
1.11.Юридический адрес: индекс: 309420, Российская Федерация, Белгородская область, пгт Красная Яруга, ул. Парковая, дом 38а.
II.Основные задачи управления
2.1.Реализация основных направлений и приоритетов государственной политики по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, малоимущих граждан.
2.2.Организация предоставления социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, Белгородской области, нормативными и распорядительными правовыми актами Муниципального совета Краснояружского района и администрации Краснояружского района для социально не защищенных категорий населения.
2.3.Реализация федеральных и областных программ по социальной поддержке семьи и детей, ветеранов, инвалидов, малоимущих граждан.
2.4.Разработка на основе мониторинга и прогнозирования социальных процессов и реализация районных программ по социальной поддержке семьи и детей, ветеранов, инвалидов, малоимущих граждан.
2.5.Создание государственной системы социального обслуживания населения, содействие ее развитию, а также созданию и развитию служб, осуществляющих социальное обслуживание населения в Краснояружском районе.
2.6.Разработка нормативно-правовой базы, направленной на реализацию федерального и областного законодательства в области адресной социальной поддержки населения.
2.7.Организация деятельности по осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в учреждениях профессионального образования по очной форме обучения, а также совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, а также лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, на территории Краснояружского района.
2.8.Организация реализации прав государственных служащих, лиц, пострадавших от техногенных катастроф, ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, на социальную поддержку, государственные доплаты и выплаты.
2.9.Реализация государственной политики поддержки общественных организаций.
2.10.Организация работы по формированию региональной кадровой политики в сфере социальной защиты населения, разработка и реализация мер по ее осуществлению, развитие кадрового потенциала системы социальной защиты населения района, организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации, аттестации работников системы социальной защиты населения района.
2.11.Целевое использование бюджетных ассигнований и привлечение внебюджетных средств для финансирования программ социальной помощи и развития материальной базы учреждений системы социальной защиты населения района.
2.12.Реализация полномочий по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, переданных органам местного самоуправления Краснояружского района в соответствии с законом Белгородской области от 10 мая 2006 года N 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан".
III.Основные функции управления
Управление в соответствии с возложенными на него полномочиями осуществляет следующие основные функции:
3.1.В области предоставления мер адресной социальной поддержки и социальных услуг:
3.1.1.Принимает документы, назначает и организует доставку ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг лицам, обладающим правом на предоставление этих мер социальной поддержки в соответствии с Федеральными законами от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", а также Законом РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" .
3.1.2.Принимает документы, формирует личные дела граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и приравненных к ним категорий граждан, а также на граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в целях организации выплаты им компенсаций, пособий и составления списков получателей этих компенсаций, пособий, предоставляемых в Управление Федерального казначейства Белгородской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2004 года N 882 "О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", а также передает в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, сведения, необходимые для составления списков получателей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, предоставляемых в федеральные органы исполнительной власти, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
3.1.3.Принимает от граждан документы для выдачи удостоверения единого образца, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", и предоставляет в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, сведения, подлежащие внесению в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 849 "Об утверждении правил выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
3.1.4.Принимает от граждан документы и направляет в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, сведения, необходимые для выдачи удостоверений, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 апреля 2000 года N 229 "Об утверждении положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".
3.1.5.Принимает от граждан документы и направляет в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, сведения, необходимые для выдачи удостоверений, гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения, переселенным (в том числе выехавшим добровольно) из зоны отселения, проживавшим в зоне проживания с правом на отселение, в том числе ставшим инвалидами вследствие воздействия радиации.
3.1.6.Принимает документы, назначает и организует доставку пособий семьям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в соответствии с Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 года N 1012н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".
3.1.7.Принимает документы, назначает и организует доставку ежегодной денежной выплаты лицам, обладающим правом на ее получение в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов".
3.1.8.Принимает документы, назначает и организует доставку компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств гражданам, обладающим правом на их получение в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
3.1.9.Организует предоставление мер социальной поддержки, передает в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, необходимые сведения для составления заявок и отчетов о фактически произведенных расходах, представляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также организует предоставление мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федеральным законом от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
3.1.10.Организует работу по предоставлению мер социальной поддержки, связанных с осуществлением компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг лицам, обладающим правом на получение этих мер социальной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг".
3.1.11.Организует работу по предоставлению и предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, обладающим правом на обеспечение жильем в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17, 18, 19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" .
3.1.12.Назначает, пересчитывает и организует доставку ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
3.1.13.Назначает, пересчитывает и организует доставку субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
3.1.14.Осуществляет назначение, перерасчет, выплату:
- ежемесячных доплат к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Краснояружского района;
- ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Краснояружского района";
- пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального района "Краснояружский район".
3.1.15.Организует исполнение предоставления социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным Кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы.
3.1.16.Назначает, пересчитывает и организует доставку ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию в соответствии с Федеральным законом РФ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
3.1.17.Организует предоставление мер социальной поддержки жертвам политических репрессий.
3.1.18.Принимает документы, назначает и организует доставку ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, ветеранам труда, жертвам политических репрессий, ветеранам боевых действий на территории других государств, многодетным семьям и другим категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.
3.1.19.Принимает документы, назначает и организует доставку ежемесячных субсидий по оплате услуг связи ветеранам боевых действий, участникам разминирования территорий и объектов в период 1943 - 1950 годов, многодетным семьям.
3.1.20.Принимает документы, назначает и организует доставку ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
3.1.21.Принимает документы, назначает и организует доставку ежемесячного пособия инвалидам боевых действий I и II группы, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии и увечья, полученных при выполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий, и членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий, в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 24 декабря 2007 года N 306-пп "О порядке осуществления выплаты ежемесячных пособий отдельным категориям граждан".
3.1.22.Принимает документы, назначает и организует доставку ежемесячной денежной компенсации инвалидам вследствие военной травмы и членам семей военнослужащих, погибших (умерших) инвалидов вследствие военной травмы, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 142.
3.1.23.Принимает документы, назначает и организует доставку оплаты проезда на федеральном железнодорожном транспорте реабилитированным лицам.
3.1.24.Принимает документы, назначает и организует доставку оплаты проезда лицам, больным туберкулезом, к месту санаторно-курортного лечения и обратно.
3.1.25.Принимает документы, назначает и организует доставку денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений согласно Постановлению Правительства РФ от 27 декабря 2000 года N 1013 "О порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений".
3.1.26.Принимает документы, назначает и организует доставку ежемесячной денежной выплаты "Детям войны".
3.1.27.Выдает удостоверения "Детям войны".
3.1.28.Разрабатывает, координирует и реализует меры по совершенствованию социального обеспечения в соответствии с действующим законодательством.
3.2.В области социального обслуживания и социальной помощи:
3.2.1.Разрабатывает предложения о развитии современных форм социального обслуживания граждан и оказании социальной помощи населению, организует внедрение новых социальных технологий.
3.2.2.Анализирует социально-экономическое положение граждан пожилого возраста, проживающих в районе, разрабатывает и осуществляет контроль за реализацией программ их социальной защиты.
3.2.3.Участвует в формировании региональной политики в сфере социального обслуживания населения, осуществляет управление муниципальной системой социальных служб и их методическое обеспечение.
3.2.4.Обеспечивает соблюдение регионального стандарта "Качество услуг в области социальной защиты населения".
3.2.5.Организует деятельность служб социального обслуживания населения граждан пожилого возраста и инвалидов, предоставление им бесплатного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты организует работу по оказанию платных социальных услуг в системе муниципальных социальных учреждений.
3.2.6.Проводит анализ эффективности функционирования сети учреждений социального обслуживания, прогнозирует ее развитие, оценивает нуждаемость населения в различных видах социальной защиты и социальных услуг.
3.2.7.Организует и координирует оказание социальной помощи малообеспеченным гражданам, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, другим нуждающимся в социальной помощи категориям населения.
3.2.8.Организует оздоровление пожилых граждан на базе областного геронтологического центра.
3.2.9.Обеспечивает методическую помощь учреждениям социальной защиты населения Краснояружского района, ведет совместную работу с общественными организациями и объединениями.
3.3.В области работы с подведомственными учреждениями:
3.3.1.Организует и координирует работу подведомственных Управлению учреждений, осуществляет методическое обеспечение их деятельности.
3.3.2.Разрабатывает проекты социальных программ развития учреждений, организует их выполнение, осуществляет контроль за использованием выделенных на эти цели средств.
3.3.3.Контролирует в подведомственных учреждениях:
- внедрение региональных социальных стандартов;
- выполнение муниципальных заданий;
- организацию в учреждениях мероприятий по противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическому режиму, технике безопасности и охране труда.
3.3.4.Рассматривает и согласовывает планы по реконструкции и капитального строительства, текущего ремонта по подведомственным учреждениям.
3.4.В области социальной поддержки ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, общественных организаций:
3.4.1.Участвует в разработке предложений о совершенствовании системы мер социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, тружеников тыла, ветеранов труда, жертв политических репрессий.
3.4.2.Организует работу по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и осуществлению комплексной реабилитации ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
3.4.3.Организует работу, связанную с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда.
3.4.4.Принимает от граждан документы и направляет в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, сведения, необходимые для присвоения гражданам звания "Ветеран труда".
3.4.5.Содействует трудоустройству и занятости инвалидов, участвует в организации профессиональной ориентации, профессионального обучения и рационального трудоустройства инвалидов.
3.4.6.Обеспечивает реализацию мер социальной поддержки по проезду в общественном транспорте по району отдельным категориям граждан.
3.4.7.Обеспечивает организацию социальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву, бывших военнослужащих и членов их семей, попавших в экстремальные ситуации.
3.4.8.Проводит мониторинг состояния уровня социальной поддержки бывших участников боевых действий и семей, потерявших кормильца, предоставляет сводную информацию в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения по итогам работы за квартал.
3.4.9.Организует и проводит разъяснительную работу по вопросам социальной защиты ветеранов, инвалидов, военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей.
3.4.10.Координирует работу по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры.
3.5.В области социальной поддержки различных категорий семей, женщин и детей:
3.5.1.Участвует в разработке и реализации социальной и демографической политики в области улучшения положения семьи, женщин и детей, в создании системы учреждений, предоставляющих комплексные меры социальной поддержки семьям и детям, нуждающимся в помощи и поддержке государства.
3.5.2.Взаимодействует с органами здравоохранения, образования по выявлению детей-инвалидов, нуждающихся в реабилитации, направлению их в областной центр медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями и координирует работу по проведению последующей реабилитации и интеграции детей-инвалидов в общество.
3.5.3.Обеспечивает ведение единого государственного банка данных семей с детьми, находящихся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории района, проводит анализ их положения и организует работу по социальной защите и социальному обслуживанию.
3.5.4.Производит назначение, выплату средств регионального материнского (семейного) капитала.
3.5.5.Организует в рамках своих полномочий профилактическую и социально-реабилитационную работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних или жестоко обращающихся с ними.
3.5.6.Организует работу по отдыху и оздоровлению детей-инвалидов.
3.5.7.Организует работу по оздоровлению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении.
3.5.8.Участвует в работе по противодействию злоупотреблению наркотиками, пропаганде здорового образа жизни, реализации принятых в районе целевых программ, разработке методических рекомендаций по предупреждению наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних, предупреждению распространения наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних, входящих в группу риска, а также в семьях, оказавшихся в социально опасном положении, и оказанию им необходимой помощи.
3.5.9.Организует и координирует работу по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям.
3.5.10.Организует проведение праздничных мероприятий, посвященных международному Дню семьи, Дню матери, Дню защиты детей.
3.5.11.Проводит мониторинги по различным вопросам социальной защиты семьи, материнства и детства, оставляет ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные сводные статистические отчеты.
3.6.По организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства, на территории Краснояружского района:
3.6.1.Осуществление комплексного социально-психологического сопровождения семьи и ребенка и контроль за условиями его жизни и воспитания в семье.
3.6.2.Осуществление деятельности по профилактике социального сиротства.
3.6.3.Своевременное выявление детей, лишившихся попечения родителей; исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в замещающую семью или в государственные и муниципальные учреждения образования, социальной защиты населения, здравоохранения и другие аналогичные учреждения, а также по окончании ими учреждений профессионального образования.
3.6.4.Ведение первичного учета детей, лишившихся попечения родителей, исходя из конкретных обстоятельств утраты родительского попечения, а также учета детей, в отношении которых произведены передача на воспитание в замещающую семью или на полное государственное обеспечение в государственные, муниципальные учреждения образования, социальной защиты населения, здравоохранения и другие аналогичные учреждения.
3.6.5.Обеспечение временного устройства несовершеннолетних, нуждающихся в опеке и попечительстве, в соответствующие государственные и муниципальные учреждения образования, социальной защиты населения, здравоохранения и другие аналогичные учреждения.
3.6.6.Осуществление устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающую семью или на полное государственное обеспечение в государственные и муниципальные учреждения образования, социальной защиты населения, здравоохранения и другие аналогичные учреждения.
3.6.7.Немедленное отобрание ребенка у родителей, иных лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.
3.6.8.Направление сведений о каждом выявленном в муниципальном образовании и неустроенном ребенке, подлежащем устройству в замещающую семью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Белгородской области, региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
3.6.9.Осуществление поиска, подбора, учета и подготовки кандидатов в родители замещающей семьи, в том числе организации их медицинского освидетельствования.
3.6.10.Принятие решений об установлении (прекращении) опеки и попечительства, о заключении (расторжении) договоров с приемными родителями и родителями-воспитателями о передаче ребенка на воспитание в приемную семью и семейный детский дом, о назначении (отстранении, освобождении) опекуна, попечителя.
3.6.11.Организация медицинского освидетельствования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в замещающую семью.
3.6.12.Заверение согласия родителей на усыновление (удочерение) их ребенка и выявление согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста, на его усыновление (удочерение) и отражение его в отдельном документе либо заключении об обоснованности усыновления (удочерения) и о его соответствии интересам усыновленного (удочеренного) ребенка.
3.6.13.Представление заключения в суд по вопросам усыновления (удочерения) детей; целесообразности (нецелесообразности) лишения родителей родительских прав, их ограничении или восстановлении в родительских правах; по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка; а также другим вопросам по запросам судов.
3.6.14.Участие в судебных заседаниях по вопросам защиты прав и законных интересов детей, а также их воспитания.
3.6.15.Участие в принудительном исполнении принятых судебных решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его на воспитание другому лицу (лицам).
3.6.16.Дача согласия на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом.
3.6.17.Осуществление контроля за выполнением родителями замещающих семей взятых обязательств по воспитанию детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
3.6.18.Принятие решения о раздельном проживании несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцатилетнего возраста, и попечителя.
3.6.19.Дача согласия на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания.
3.6.20.Разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и фамилии; между опекуном и несовершеннолетними родителями (родителем) по вопросам воспитания ребенка; принятию по заявлению родителей до достижения ребенком возраста 14 лет решения об изменении имени ребенка, а также об изменении присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя.
3.6.21.Представление интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (иных законных представителей) и ребенка имеются разногласия; принятие решения о реализации права несовершеннолетнего на общение с родителями и другими родственниками в случаях, установленных законодательством, а также о реализации прав родителей и других родственников на общение с ребенком.
3.6.22.Принятие решения о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).
3.6.23.Дача разрешения на вступление в брак лицам, не достигшим 18-летнего возраста.
3.6.24.Предъявление исков в суд о защите прав несовершеннолетних.
3.6.25.Дача согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из образовательного учреждения.
3.6.26.Проведение работы по профилактике жестокого обращения с детьми и участию в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, лишившимися попечения родителей, по предупреждению совершения ими правонарушений и иных антиобщественных деяний.
3.6.27.Принятие мер к защите жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в том числе по даче согласия на предоставление им жилых помещений по нормам ниже установленных; осуществлению в соответствии с законодательством закрепления за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, жилых помещений, ведению учета лиц, имеющих закрепленное жилое помещение и не имеющих закрепленного жилого помещения; обеспечению сохранности закрепленного жилья.
3.6.28.Дача разрешения законным представителям несовершеннолетнего, опекуну, попечителю на расходование доходов подопечного, в том числе доходов, причитающихся ему от управления его имуществом, за исключением доходов, которым он вправе распоряжаться самостоятельно, а также согласия на сделки по отчуждению имущества подопечного, в том числе обмену или дарению имущества, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел его долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.
3.6.29.Передача всей информации при изменении места жительства подопечного, а также несовершеннолетнего, утратившего попечительство родителей, в орган местного самоуправления по его новому месту жительства в срок не позднее семи рабочих дней с момента фактической смены места жительства. Обязанности по опеке и попечительству органа местного самоуправления муниципального образования сохраняются до подтверждения получения указанной информации о таком лице органом местного самоуправления муниципального образования по новому месту жительства.
3.6.30.Осуществление информирования населения об учреждениях, оказывающих психологическую, педагогическую, социальную, медицинскую, правовую помощь семьям и детям по месту жительства.
3.6.31.Выявление совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, и нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.
3.6.32.Участие в судебных заседаниях по вопросу защиты прав и законных интересов лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также лиц, признанных судом безвестно отсутствующими.
3.6.33.Назначение управляющего над имуществом совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также лиц, признанных судом безвестно отсутствующими в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.6.34.Подача в суды заявлений о признании граждан ограниченно дееспособными и недееспособными.
3.6.35.Решение вопросов содержания совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, ухода за ними, их лечения и оздоровления.
3.7.В области финансово-экономического обеспечения и инвестиционной политики:
3.7.1.Готовит финансово-экономический анализ по системе социальной защиты населения района.
3.7.2.Рассчитывает, обосновывает и заявляет необходимые объемы денежных средств на социальную защиту населения района.
3.7.3.Составляет прогноз потребности в средствах по осуществлению функций, возложенных на Управление.
3.7.4.Утверждает и контролирует выполнение муниципального задания и плана финансово-экономической деятельности учреждений социального обслуживания населения.
3.7.5.Проводит инвестиционную политику, обеспечивающую эффективное использование капитальных вложений на создание новых и реконструкцию действующих учреждений социального обслуживания.
3.7.6.Оказывает методическую и практическую помощь учреждениям социального обслуживания населения в области финансово-экономического и статистического анализа, решает вопросы оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации.
3.7.7.Контролирует целевое использование средств областного бюджета, специальных внебюджетных, спонсорских средств учреждениями социального обслуживания населения, а также средств, выделяемых на реализацию областных целевых программ.
3.7.8.Предоставляет статистическую информацию по утвержденным формам федерального государственного статистического наблюдения Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Краснояружскому району.
3.7.9.Осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по совершенствованию организации и нормирования труда работников учреждений социального обслуживания населения.
3.8.В области кадровой работы:
3.8.1.Осуществляет работу, связанную с подбором кадров.
3.8.2.Проводит работу по организации профессиональной переподготовки, повышению квалификации и стажировки служащих, работающих в Управлении.
3.8.3.Организует работу по проверке достоверности персональных данных и иных сведений при поступлении на работу служащих.
3.8.4.Осуществляет кадровое обеспечение муниципальной системы социальной защиты населения, организует подготовку и повышение квалификации работников системы социальной защиты населения.
3.8.5.Формирует резерв на должности руководителей муниципальных учреждений социального обслуживания, подведомственных Управлению.
3.8.6.Осуществляет работу по учету личного состава, воинскому учету, бронированию работников, организует мобилизационную работу.
3.8.7.Организует учебу кадров, работающих в системе социальной защиты населения.
3.8.8.Готовит материалы для поощрения работников, премирования, награждения правительственными наградами, представления к званию "Заслуженный работник социальной защиты населения Российской Федерации", к награждению отраслевыми наградами, Почетными грамотами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, губернатора области, главы администрации района.
3.8.9.Проводит консультационную работу по вопросам работы с кадрами в системе социальной защиты населения.
3.9.В области правового обеспечения социальной защиты населения:
3.9.1.Обеспечивает проведение правовой работы и соблюдение законности в деятельности Управления и подведомственных учреждений социальной защиты населения.
3.9.2.Участвует в разработке проектов районных нормативных правовых актов в области социальной защиты населения.
3.9.3.Осуществляет юридическое консультирование, оказывает в пределах своей компетенции правовую помощь социально не защищенным слоям населения, учреждениям социального обслуживания населения.
3.10.В области анализа, прогнозирования и информационной работы:
3.10.1.Проводит системный анализ основных показателей эффективности социальной работы и социального обслуживания населения в районе.
3.10.2.Осуществляет прогноз развития муниципальных учреждений социального обслуживания, а также потребности в создании иных учреждений социальной защиты населения.
3.10.3.Обобщает данные по итогам работы Управления и учреждений социальной защиты населения, анализирует показатели их деятельности, в установленном порядке вносит предложения о перспективе их развития.
3.10.4.Организует информационное обеспечение системы социальной защиты населения района.
3.11.В области работы со служебными документами и обращениями граждан:
3.11.1.Организует своевременное исполнение документов Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, областных нормативных правовых документов, постановлений и распоряжений главы администрации Краснояружского района и подготовку по ним соответствующих решений.
3.11.2.Реализует государственную политику в работе с письменными и устными обращениями граждан, ведет учет, регистрацию, рассмотрение, контроль за качественным и своевременным исполнением обращений, организует прием населения, работу со служебными документами.
3.11.3.Проводит анализ обращений граждан с целью выявления и своевременного устранения причин, порождающих нарушения прав и законных интересов граждан, организует работу по совершенствованию деятельности органов социальной защиты населения в данном направлении.
3.11.4.Готовит информационно-аналитические материалы по вопросам работы с населением для Управления социальной защиты населения Белгородской области, администрации Краснояружского района.
3.11.5.Внедряет автоматизированные технологии при подготовке, регистрации, учете и контроле исполнения документов и обращений граждан.
3.11.6.Организует работу по подготовке документов, подлежащих сдаче в архив в соответствии с законодательством по архивному делу Российской Федерации, правилами и инструкциями учреждений Государственной архивной службы России.
IV.Права и полномочия
При реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности Управление имеет право:
4.1.Получать в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций района (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности), граждан, общественных объединений сведения, информацию и материалы, необходимые для исполнения функций Управления.
4.2.Посещать предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, их структурные подразделения и получать от них сведения по вопросам, относящимся к деятельности Управления.
4.3.Привлекать к разработке решений, распоряжений главы администрации специалистов подведомственных учреждений.
4.4.На профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов.
4.5.На надлежащие организационно-технические, социальные и иные условия муниципальной службы.
V.Ответственность управления
5.1.Сотрудники Управления в пределах своих полномочий несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них задач, функций, услуг, несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Белгородской области о муниципальной службе, неисполнение обязанностей, утвержденных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", несоблюдение Кодекса этики и служебного поведения муниципального служащего администрации района.
5.2.Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Управление задач и функций несет начальник Управления.
5.3.Степень ответственности специалистов Управления устанавливается должностными инструкциями.
VI.Имущество и финансы управления
6.1.Муниципальное учреждение "Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района" является бюджетной организацией и финансируется из бюджета муниципального района "Краснояружский район" на основании бюджетной сметы.
Источниками формирования имущества Управления в денежных и иных формах являются:
- бюджетные средства;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- другие не запрещенные законом поступления.
6.2.Управление использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.
6.3.Управление не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы) и приобретать ценные бумаги.
6.4.Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет Учредитель.
6.5.Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет оперативное управление в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника, права владения, пользования и распоряжения им.
Собственник имущества, закрепленного за Управлением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
VII.Организация деятельности
7.1.Порядок формирования Управления, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность Управления, а также иные вопросы организации и деятельности Управления определяются Уставом муниципального района "Краснояружский район".
7.2.Структура и штатное расписание Управления утверждаются главой администрации Краснояружского района. Финансирование Управления из бюджета муниципального района "Краснояружский район" осуществляется главным распорядителем бюджетных средств муниципального района "Краснояружский район" в соответствии с утвержденным бюджетным росписью размером с учетом сокращения и индексации.
7.3.Управление деятельностью Муниципального учреждения "Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального района "Краснояружский район", Положением об Управлении и строится на принципах единоначалия.
7.4.Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации Краснояружского района. Начальник Управления подчиняется непосредственно заместителю главы администрации района по социальной политике.
Начальник Управления подотчетен главе администрации Краснояружского района, а по имущественным вопросам - органу по управлению имуществом муниципального района "Краснояружский район".
7.5.Начальник Управления осуществляет руководство текущей деятельностью Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта РФ, нормативными актами муниципального района "Краснояружский район", настоящим Положением, Трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Управления.
Начальник Управления действует от имени Управления без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.
7.6.Муниципальные служащие Управления назначаются и освобождаются от должностей главой администрации Краснояружского района по представлению заместителя главы администрации района по социальной политике.
7.7.Обслуживающий и вспомогательный персонал Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления по согласованию с заместителем главы администрации района по социальной политике.
7.8.Наименование и структура Управления устанавливаются в соответствии с утвержденной структурой администрации района.
В состав МУ "Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района" входят:
- отдел по начислению и выплатам пособий и компенсаций;
- отдел по работе с льготной малообеспеченной категорией граждан;
- абзац исключен с 12 мая 2014 года
- отдел по вопросам материнства, семьи и детства;
- отдел по опеке и попечительству.
Положения о структурных подразделениях Управления утверждаются главой администрации Краснояружского района.
7.9.Начальник Управления выполняет следующие обязанности:
7.9.1.издает приказы по вопросам местного значения муниципального района "Краснояружский район", отнесенным к полномочиям Управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта РФ, нормативными и правовыми актам и муниципального района "Краснояружский район", настоящим Положением;
7.9.2.издает приказы о назначении и освобождении на должности руководителей учреждений социальной защиты населения Краснояружского района;
7.9.3.отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Управления бюджетных средств; достоверность и своевременное предоставление установленной отчетности другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; утверждение муниципальных заданий и планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных бюджетных учреждений; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении муниципальных заданий; эффективное использование бюджетных средств;
7.9.4.совершает в установленном порядке сделки от имени Управления;
7.9.5.заключает договоры с физическими и юридическими лицами;
7.9.6.издает приказы, распоряжения по вопросам, входящим в компетенцию учреждения, обязательные для всех работников Управления;
7.9.7.заключает с работниками трудовые договоры и условия оплаты труда в соответствии с нормативными актами муниципального района "Краснояружский район";
7.9.8.утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
7.9.9.отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления;
7.9.10.обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режимов;
7.9.11.осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Белгородской области, нормативными и правовыми актами муниципального района "Краснояружский район" и Трудовым договором.
7.10.Начальник Управления несет ответственность за нарушения договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы Управления.
7.11.Обязанности начальника Управления, муниципальных служащих предусмотрены в их должностных инструкциях, утвержденных главой администрации района. Обязанности обслуживающего и вспомогательного аппарата предусмотрены в должностных инструкциях, утвержденных начальником Управления.
7.12.При изменении законодательства Российской Федерации или при принятии законодательных и нормативных актов органа местного самоуправления Положение об Управлении должно быть приведено в соответствие с ними.
7.13.Изменения и дополнения к Положению об Управлении разрабатываются управлением самостоятельно, утверждаются решением Муниципального совета Краснояружского района.
7.14.Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в установленном законом порядке.
7.15.Реорганизация Управления может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
7.16.В случае ликвидации Управления имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику.
Приложения
2012-12-10 Приложение к Решению от 10 декабря 2012 года № 399 Положение